|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 42/2013/TT-BTNMT
|
Hà Nội,
ngày 03 tháng 12 năm 2013
|
THÔNG
TƯ
QUY
ĐỊNH CHI TIẾT VIỆC THẨM ĐỊNH ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
VÀ MẪU GIẤY CHỨNG NHẬN
Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29
tháng 11 năm
2005;
Căn cứ Nghị định số
21/2013/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày
29 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định về điều kiện của tổ chức hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường;
Theo đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng
cục Môi trường và Vụ trưởng Vụ Pháp chế;
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường
ban hành Thông tư quy định chi tiết việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường và mẫu giấy chứng nhận,
Chương 1.
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Thông tư này quy định chi tiết việc thẩm
định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và mẫu giấy chứng nhận đủ điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
Thông tư này áp dụng đối với các cơ
quan quản lý về môi trường, tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
(sau đây gọi chung là tổ chức) trên lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam.
Điều 3. Thẩm quyền và
nguyên tắc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
1. Thẩm quyền thẩm định:
Tổng cục Môi trường thực hiện
việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường, trình Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi
trường
xem
xét,
quyết định cấp, gia hạn, điều chỉnh nội dung, cấp lại, tạm thời đình chỉ hiệu lực,
thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
2. Nguyên tắc thẩm định:
a) Việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường phục vụ cấp, điều chỉnh nội dung, gia hạn, cấp lại, tạm
thời đình chỉ hiệu lực, thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường được thực hiện trên cơ sở: kết quả đánh giá, xem
xét trên hồ sơ; kết quả đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức và kết luận của
Hội đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường (sau đây gọi
chung là Hội đồng thẩm định);
b) Trường hợp Tổng cục trưởng Tổng
cục Môi
trường
quyết định không thành lập Hội đồng thẩm định, việc thẩm định điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường phục vụ cấp, điều chỉnh nội dung, gia hạn, cấp lại,
tạm thời đình chỉ hiệu lực, thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt
động dịch vụ quan trắc môi trường được thực hiện trên cơ sở: kết quả đánh giá,
xem xét trên hồ sơ và kết quả đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức.
Điều 4. Tiếp nhận và
xử lý hồ sơ
1. Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện
hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường nộp hồ sơ theo quy định tại Khoản 2 các Điều 12, 13, 14, 15 và phí thẩm định theo quy định
tại Khoản 1 Điều 8 Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2013 của Chính phủ quy định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan
trắc môi trường cho Tổng cục Môi trường (sau đây viết tắt là Nghị định số
27/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ).
2. Tổng cục Môi trường có trách nhiệm xem
xét tính đầy đủ và hợp lệ của hồ sơ; có văn bản tiếp nhận hồ sơ cho Tổ chức đề
nghị chứng nhận trong trường hợp hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định; thông
báo để tổ chức biết và hoàn thiện hồ sơ trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ và hợp
lệ theo quy định tại điểm b Khoản 3 các Điều 12, 13, 14 và điểm b, c Điều 15 Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3
năm 2013 của Chính phủ.
Điều 5. Cơ quan thường
trực thẩm định
1. Tổng cục Môi trường giao một đơn vị trực
thuộc có chức năng, nhiệm vụ và chuyên môn phù hợp làm Cơ quan thường trực thẩm
định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
2. Nhiệm vụ và hoạt động của Cơ quan thường
trực thẩm định:
a) Giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường
xem xét, đánh giá, xử lý hồ sơ và các tài liệu liên quan do tổ chức đề nghị chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường gửi đến;
b) Nghiên cứu, đánh giá hồ sơ của tổ chức
đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; tổ chức
lấy ý kiến đánh giá, nhận xét hồ sơ và lập Báo cáo đánh giá hồ sơ;
c) Đề xuất Tổng cục trưởng Tổng cục Môi
trường thành lập Đoàn đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức đề nghị chứng nhận
đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
d) Đề xuất Tổng cục trưởng Tổng cục Môi
trường quyết định việc thành lập Hội đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường;
đ) Chuẩn bị, cung cấp và tạo điều kiện
thuận lợi cho
các thành viên Đoàn
đánh giá và thành viên Hội
đồng thẩm định nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan phục vụ cho hoạt động thẩm định điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường;
e) Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để
Đoàn đánh giá thực hiện kiểm tra, đánh giá thực tế tại tổ chức và để Hội đồng
tiến hành phiên họp chính thức;
g) Tiếp nhận biên bản kiểm tra, đánh giá
tại tổ chức của Đoàn đánh giá; kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định và tiến
hành các thủ tục cần thiết để Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường xem xét,
trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường quyết định cấp, gia hạn, điều chỉnh
nội dung, cấp lại, tạm thời đình chỉ, thu hồi và hủy bỏ Giấy chứng nhận đủ điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
h) Tổ chức các cuộc họp của Cơ quan thường
trực thẩm định để xem
xét, đánh giá hồ sơ; các hoạt động của Đoàn đánh giá và họp Hội đồng thẩm định;
i) Dự thảo quyết định cấp, điều chỉnh nội
dung, gia hạn, cấp lại Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định;
k) Dự thảo văn bản thông báo cho tổ chức
biết trong trường hợp không được cấp, điều chỉnh nội dung, gia hạn, cấp lại Giấy
chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường trình cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định;
l) Lưu giữ hồ sơ, tài liệu về quá trình thẩm định
điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
m) Theo dõi, tổng hợp và báo cáo
các cấp có thẩm quyền các thông tin về hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường của
các tổ chức đã được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường;
n) Lập, đăng tải và liên tục cập nhật
danh
mục
các tổ chức đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường trên trang
thông tin điện tử của Bộ Tài nguyên và Môi trường và Tổng cục Môi trường;
o) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Tổng
cục Môi trường giao liên quan đến quá trình thẩm định, cấp, điều chỉnh nội
dung, gia hạn, cấp lại, tạm thời đình chỉ hiệu lực, thu hồi, hủy bỏ Giấy chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
Điều 6. Mẫu Giấy chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
Mẫu Giấy chứng nhận quy định tại Mẫu số 1 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này.
Chương 2.
THẨM
ĐỊNH ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
Điều 7. Quy trình thẩm
định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
1. Xem xét hồ sơ đề nghị chứng nhận của tổ
chức:
a) Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ
ngày có văn bản tiếp nhận hồ sơ, Cơ quan thường trực thẩm định xem xét, đánh
giá hồ sơ của tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường về tư cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị và cơ sở
vật chất thực hiện hoạt động quan trắc môi trường theo các điều kiện quy định tại
Điều 9, Điều 10 Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3
năm 2013 của Chính phủ;
b) Kết quả xem xét, đánh giá hồ sơ của Cơ
quan thường trực thẩm định được tổng hợp thành báo cáo. Báo cáo đánh giá hồ sơ
là tài liệu trong hồ sơ thẩm định;
c) Cơ quan thường trực thẩm định gửi hồ sơ
của tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
tới các thành viên Đoàn đánh giá, kiểm tra thực tế để nghiên cứu, xem xét trước
khi tiến hành việc kiểm tra, đánh giá thực tế tại tổ chức.
2. Đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức:
a) Trong thời hạn 07 ngày làm việc, kể từ ngày có văn
bản tiếp nhận hồ sơ, Tổng cục trưởng
Tổng cục Môi trường có trách nhiệm thành lập Đoàn đánh giá, kiểm tra thực tế tại
tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
(sau đây gọi chung là Đoàn đánh giá). Tổ chức, hoạt động và trách nhiệm, quyền
hạn của Đoàn đánh giá thực hiện theo quy định tại Điều 8 Thông tư này;
b) Nội dung đánh giá, kiểm tra: Đoàn đánh
giá có trách nhiệm đánh giá, kiểm
tra thực tế tại tổ chức đề nghị cấp Giấy chứng nhận về các điều kiện theo quy định
tại Điều 9, Điều 10 Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng
3 năm 2013 của Chính phủ và đối chiếu với hồ sơ đề nghị chứng nhận đủ điều kiện
hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường của tổ chức;
c) Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ
ngày quyết định thành lập Đoàn đánh giá, Tổng cục Môi trường có trách nhiệm tổ
chức các hoạt động đánh giá, kiểm tra tại tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện
hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
d) Kết quả đánh giá, kiểm tra tại tổ chức
đề nghị chứng nhận phải được lập thành Biên bản và gửi về Cơ quan thường trực
thẩm định để tổng hợp hồ sơ. Biên bản của Đoàn đánh giá tại tổ chức là tài liệu
trong hồ sơ thẩm định.
3. Tổ chức các phiên họp của Hội đồng thẩm
định:
a) Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường
thành lập Hội đồng thẩm định phục vụ cho việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường. Tổ chức, hoạt động và trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng
thẩm định được quy định tại Điều 9 Thông tư này;
b) Hội đồng thẩm định có chức năng tư vấn,
giúp Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường đánh giá, thẩm định điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường của tổ chức đề nghị chứng nhận căn cứ vào kết quả
đánh giá, xem xét trên hồ sơ và kết quả đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức;
c) Việc tổ chức phiên họp của Hội
đồng thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được thực hiện
sau khi có kết quả kiểm tra, đánh giá tại tổ chức;
d) Ngay khi có quyết định thành lập Hội đồng
thẩm định, Cơ quan thường trực thẩm định gửi hồ sơ của tổ chức đề nghị chứng nhận
đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và báo cáo đánh giá hồ sơ,
biên bản của Đoàn đánh giá tại tổ chức tới các thành viên Hội đồng thẩm định để
nghiên cứu, xem xét trước khi
tiến hành phiên họp;
đ) Kết quả họp Hội đồng thẩm định phải
được lập thành Biên bản và gửi
về Cơ quan thường trực thẩm định để tổng hợp hồ sơ. Biên bản họp Hội đồng thẩm
định là tài liệu trong hồ sơ thẩm định.
Sơ đồ biểu diễn quy trình thẩm định điều
kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phục vụ việc cấp,
gia hạn, điều chỉnh nội dung Giấy chứng nhận được trình bày tại Phụ lục 2 ban hành kèm theo Thông tư này.
Sơ đồ biểu diễn quy trình thẩm định
điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường phục vụ việc cấp lại
Giấy chứng nhận được trình bày tại Phụ lục 3 ban
hành kèm theo Thông tư này.
Điều 8. Tổ chức, hoạt
động và trách nhiệm, quyền hạn của Đoàn đánh giá
1. Đoàn đánh giá gồm tối đa là 05 thành
viên, bao gồm:
a) Trưởng đoàn là Lãnh đạo hoặc đại diện
Tổng cục Môi trường;
b) Các thành viên còn lại bao gồm đại diện
Bộ, ngành hoặc Sở Tài nguyên và
Môi trường có liên quan, lãnh đạo hoặc đại diện Cơ quan thường trực thẩm định và các
chuyên gia có chuyên môn, kinh nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường.
2. Trách nhiệm của các thành viên trong
Đoàn đánh giá:
a) Các thành viên Đoàn đánh giá có trách
nhiệm thẩm định, đánh giá chính xác, khách quan các điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Nghị định
số 27/2013/NĐ-CP ngày 29
tháng 3 năm 2013 của Chính phủ;
b) Nghiên cứu hồ sơ, tài liệu và giúp Tổng
cục Môi trường thực hiện kiểm tra, đánh giá thực tế tại tổ chức đề nghị chứng
nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
c) Quản lý hồ sơ, tài liệu được cung cấp
theo quy định của pháp luật, bảo đảm không thất thoát, không chuyển thông tin
cho bên thứ ba và nộp lại toàn bộ hồ sơ, tài liệu này cho Cơ quan thường trực
thẩm định sau khi hoàn thành nhiệm vụ; không sử dụng kết quả kiểm tra, đánh giá
trái quy định của pháp luật về sở hữu trí tuệ;
d) Lập Phiếu đánh giá, kiểm tra tại tổ chức
theo Mẫu số 2 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông
tư này và tổng hợp Biên bản đánh giá, kiểm tra tại tổ chức theo Mẫu số 3 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này;
đ) Tham gia các cuộc họp do Cơ quan
thường trực thẩm định triệu tập và các cuộc họp của Hội đồng thẩm định; hoàn
thiện Biên bản thông qua các phiên họp chuyên đề trong trường hợp cần thiết;
e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về
tính khách quan,
trung thực của các nhận xét, đánh giá thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường và những nội
dung công việc được phân công trong quá trình thẩm định.
3. Quyền hạn của các thành viên Đoàn đánh
giá:
a) Đề nghị Cơ quan thường trực thẩm
định cung cấp đầy đủ các tài liệu, thông tin liên
quan đến tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường; đề xuất tổ chức các cuộc họp và hoạt động khác để phục vụ trực tiếp
cho công việc thẩm định;
b) Được hưởng thù lao theo chế độ tài
chính hiện hành khi thực hiện nhiệm vụ, được thanh toán các khoản
chi phí đi lại, ăn, ở và các chi phí khác theo quy định của pháp luật khi tham
gia các hoạt động của Đoàn đánh giá.
4. Trách nhiệm và quyền hạn của Trưởng
đoàn Đoàn đánh giá:
Ngoài trách nhiệm và quyền hạn của
thành viên Đoàn đánh giá theo quy định tại Khoản 2, Khoản 3 Điều này, Trưởng đoàn
Đoàn đánh giá còn có trách nhiệm và quyền hạn sau:
a) Điều hành mọi hoạt động của Đoàn đánh
giá và phân công công việc cho các thành viên trong Đoàn đánh giá trong thời gian
thực hiện nhiệm vụ;
b) Điều khiển phiên họp của Đoàn đánh giá
theo quy định của Thông tư này và pháp luật có liên quan;
c) Tổng hợp, xử lý các ý kiến trao đổi thảo
luận tại các phiên họp của Đoàn đánh giá và công bố kết quả kiểm tra, đánh giá
tại tổ chức của Đoàn đánh giá; ký biên bản các cuộc họp của Đoàn đánh giá và chịu
trách nhiệm về các nội dung trong biên bản các cuộc họp của Đoàn đánh giá;
d) Trong trường hợp Trưởng đoàn không thể
tham gia Đoàn đánh giá, Trưởng đoàn phải có văn bản ủy quyền cho một thành viên
trong Đoàn đánh giá làm Trưởng đoàn và người được ủy quyền có trách nhiệm, quyền
hạn như của Trưởng đoàn Đoàn đánh giá.
5. Đoàn đánh giá làm việc theo nguyên tắc
tập thể, thảo luận công khai, trực tiếp giữa các thành viên của Đoàn đánh giá
và thể hiện ý kiến trên Phiếu đánh giá, kiểm tra tại tổ chức hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường.
Điều 9. Tổ chức, hoạt
động và trách nhiệm, quyền hạn của Hội đồng thẩm định
1. Hội đồng thẩm định gồm 05 đến 09 thành
viên, bao gồm:
a) Chủ tịch Hội đồng là Lãnh đạo hoặc đại
diện Tổng cục Môi trường;
b) Phó Chủ tịch Hội đồng là một chuyên
gia có chuyên môn và kinh nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường;
c) 01 Ủy viên thư ký là đại diện Cơ quan
thường trực thẩm định;
d) Các Ủy viên là đại diện các Bộ, ngành
hoặc Sở Tài nguyên và Môi trường có liên quan và các chuyên gia có chuyên môn,
kinh nghiệm trong lĩnh vực quan trắc môi trường, trong đó 02 Ủy viên được lựa
chọn làm Ủy viên phản biện.
2. Phiên họp chính thức của Hội đồng thẩm
định chỉ được tiến hành khi có đầy đủ các điều kiện sau:
a) Có sự tham gia của ít nhất hai phần ba
(2/3) số thành viên Hội đồng theo quyết định, trong đó bắt buộc phải có Chủ tịch
Hội đồng hoặc Phó chủ tịch Hội đồng trong trường hợp Chủ tịch Hội đồng vắng mặt
và ít nhất 01 Ủy viên phản biện;
b) Sau khi có kết quả đánh giá, xem xét
trên hồ sơ và kết quả đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức đề nghị chứng nhận
đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
3. Hội đồng tiến hành thẩm định, đánh giá điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường của tổ chức trên cơ sở các hồ sơ, tài liệu có liên quan; kết quả
đánh giá, xem xét trên hồ sơ và kết quả đánh giá, kiểm tra thực tế tại tổ chức.
4. Chi phí cho hoạt động của Hội đồng thẩm
định thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành.
5. Trách nhiệm của các Ủy viên Hội đồng:
a) Các thành viên Hội đồng có trách nhiệm
thẩm định, đánh giá chính xác, khách quan các điều kiện của tổ chức hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường và chịu trách nhiệm chung về kết luận, kiến nghị của Hội
đồng;
b) Nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan đến
việc thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường của tổ chức;
c) Tham gia các hoạt động trước, trong và
sau phiên họp chính thức của Hội đồng khi có yêu cầu;
d) Thực hiện nhiệm vụ tại phiên họp Hội đồng
một cách khoa học, trung thực và khách quan; viết Phiếu đánh giá tại phiên họp
chính thức của Hội đồng theo Mẫu số 4 Phụ lục 1
ban hành kèm theo Thông tư này;
đ) Quản lý các tài liệu được cung cấp
theo quy định của pháp luật, bảo đảm không thất thoát, không chuyển thông tin
cho bên thứ ba và nộp lại các tài liệu này cho Cơ quan thường trực thẩm định
sau khi hoàn thành nhiệm vụ;
e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật về
tính khách quan, trung thực của các nhận xét, đánh giá thẩm định điều kiện của
tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường và những nội dung công việc được
phân công trong quá trình thẩm định.
6. Quyền hạn của các Ủy viên Hội đồng:
a) Đề nghị Cơ quan thường trực thẩm định
cung cấp đầy đủ các tài liệu, thông tin liên quan đến tổ chức đề nghị chứng nhận
đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường; đề xuất tổ chức các cuộc họp
và hoạt động khác để phục vụ trực tiếp cho công việc thẩm định;
b) Được bảo lưu ý kiến và ghi trong biên
bản phiên họp Hội đồng nếu có ý kiến khác với kết luận của Hội đồng;
c) Được hưởng thù lao theo chế độ tài
chính hiện hành khi thực hiện nhiệm vụ: viết Phiếu nhận xét hồ sơ đề nghị chứng
nhận, tham gia các cuộc họp của Hội đồng và các hoạt động, công việc khác được
giao trong quá trình thẩm định; được thanh toán các khoản chi phí đi lại, ăn, ở
và các chi phí khác theo quy định của pháp luật khi tham gia các hoạt động của
Hội đồng.
7. Trách nhiệm và quyền hạn của Chủ tịch
Hội đồng:
Ngoài trách nhiệm và quyền hạn của Ủy
viên Hội đồng theo quy định tại Khoản 5, Khoản 6 Điều này, Chủ tịch Hội đồng
còn có trách nhiệm và quyền hạn sau:
a) Điều khiển phiên họp của Hội đồng theo
quy định của Thông tư này và pháp luật có liên quan;
b) Tổng hợp, xử lý các ý kiến trao đổi,
thảo luận tại
phiên họp chính thức của Hội đồng, chuẩn bị ý kiến kết luận để đưa ra Hội đồng
thông qua và công bố kết quả thẩm định của Hội đồng;
c) Ký biên bản các cuộc họp của Hội đồng
và chịu trách nhiệm về các kết luận đưa ra trong các cuộc họp của Hội đồng.
8. Trách nhiệm và quyền hạn của Phó Chủ tịch
Hội đồng:
Ngoài trách nhiệm và quyền hạn của Ủy
viên Hội đồng theo quy định tại Khoản 5, Khoản 6 Điều này, Phó Chủ tịch Hội đồng
còn có trách nhiệm
và quyền hạn như của Chủ tịch Hội đồng trong trường hợp có sự ủy quyền bằng văn
bản của Chủ tịch Hội đồng.
9. Trách nhiệm và quyền hạn của Ủy viên
thư ký:
Ngoài trách nhiệm và quyền hạn của Ủy
viên Hội đồng theo quy định tại
Khoản 5, Khoản 6 Điều này, Ủy viên thư ký còn có trách nhiệm và quyền hạn sau:
a) Báo cáo Chủ tịch Hội đồng về những tồn
tại chính của hồ sơ trên cơ sở nghiên cứu, xem xét hồ sơ và tổng hợp ý kiến của Đoàn đánh
giá; đọc các báo cáo có liên quan trong phiên họp Hội đồng, chuyển giao
biên bản phiên họp chính thức của Hội đồng, toàn bộ hồ sơ và các tài liệu liên quan
khác cho Cơ quan thường trực thẩm định;
b) Cung cấp phiếu đánh giá, thẩm định điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường cho các thành viên Hội đồng. Tổng hợp,
kiểm phiếu và lập Biên bản kiểm phiếu thẩm định điều kiện hoạt động dịch vụ
quan trắc môi trường của tổ chức trong phiên họp Hội đồng theo Mẫu số 5 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này;
c) Ghi biên bản phiên họp của Hội đồng một
cách đầy đủ, trung thực. Lập và hoàn chỉnh Biên bản họp Hội đồng theo Mẫu số 6 Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này;
ký và trình biên bản các cuộc họp của Hội đồng để chủ trì cuộc họp xem xét, ký;
d) Thực hiện các nhiệm vụ khác phục vụ
cho hoạt động của Hội đồng theo yêu cầu
của Chủ tịch Hội đồng và Cơ quan thường trực thẩm định;
đ) Trường hợp không tham dự phiên họp
của Hội đồng, Ủy viên thư ký báo cáo Chủ tịch Hội đồng để cử một Ủy viên của Hội
đồng làm thư ký của phiên họp.
Điều 10. Đại biểu
tham gia các cuộc họp phục vụ việc thẩm định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường
1. Thành phần đại biểu tham gia các cuộc họp phục
vụ việc thẩm định điều kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
do Cơ quan thường
trực thẩm định lựa chọn và mời tham dự.
2. Đại biểu tham dự được phát biểu ý kiến
trong các cuộc họp, chịu sự điều hành của người chủ trì phiên họp, được hưởng
thù lao theo quy định của pháp luật. Đại biểu tham dự không bỏ phiếu trong các
phiên họp.
Điều 11. Quyết định
chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
1. Căn cứ kết quả thẩm định, Tổng cục trưởng
Tổng cục Môi trường trình Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét, ban
hành quyết
định
chứng nhận kèm theo Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường cho tổ chức đề nghị chứng nhận.
2. Giấy chứng nhận phải ghi rõ lĩnh vực
và phạm vi hoạt động được chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường theo quy định tại Mẫu số 1 Phụ lục 1
ban hành kèm theo Thông tư này.
3. Trường hợp tổ chức không đủ điều
kiện chứng nhận, Tổng
cục trưởng Tổng cục Môi trường ký văn bản thông báo và nêu rõ lý do gửi tổ chức
đề nghị chứng nhận theo trình tự, thủ tục quy định tại Khoản 3
các Điều 12, 13, 14 và 15 Nghị định số 27/2013/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm
2013 của Chính phủ.
Điều 12. Cách tính thời
hạn hiệu lực chứng nhận
1. Trường hợp cấp giấy chứng nhận lần đầu
và gia hạn giấy chứng nhận, thời hạn hiệu lực chứng nhận là 36 tháng tính từ
ngày ký quyết định chứng nhận.
2. Trường hợp điều chỉnh nội dung và cấp
lại giấy chứng nhận, thời hạn hiệu lực của quyết định chứng nhận điều chỉnh nội
dung và cấp lại giấy chứng nhận là không thay đổi so với giấy chứng nhận đã cấp.
Chương 3.
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Hiệu lực thi
hành
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ
ngày 20 tháng 01 năm 2014.
Điều 14. Trách nhiệm
thi hành
1. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ,
Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các cấp
và các tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.
2. Tổng cục Môi trường chịu trách nhiệm
hướng dẫn thực hiện Thông tư này; tổ chức việc đánh giá, kiểm tra định kỳ mỗi
năm một lần hoặc kiểm tra đột xuất khi cần thiết, bảo đảm mọi hoạt động của tổ
chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường được thực hiện theo đúng quy định.
3. Tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện
hoạt động dịch vụ quan
trắc môi trường có trách nhiệm thực hiện đúng và đầy đủ các quy định về chứng
nhận; cung cấp đầy đủ thông tin và tạo điều kiện cho Đoàn kiểm tra, đánh giá thực
tế tại tổ chức.
4. Trong quá trình thực hiện Thông tư
này, nếu có khó khăn, vướng mắc,
đề nghị có ý kiến phản ánh bằng văn bản gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường để xem
xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
-
Thủ
tướng Chính phủ và các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Văn phòng
Quốc hội;
- Văn phòng
Chủ tịch nước;
- Văn phòng
Chính phủ;
- Các Bộ, cơ
quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND
các tỉnh, TP trực
thuộc TW;
- Tòa án nhân
dân tối cao;
- Viện Kiểm
sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán
Nhà nước;
- Cơ quan
Trung ương của các đoàn thể;
- Cục Kiểm tra văn
bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Các Thứ
trưởng Bộ TN&MT;
- Các đơn vị
trực thuộc Bộ TN&MT, Website của Bộ;
- Sở TN&MT
các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Công báo; Cổng thông
tin điện tử của Chính phủ;
- Lưu: Văn
thư, PC, TCMT (QTMT) (300)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Bùi Cách Tuyến
|
PHỤ
LỤC 1
CÁC
LOẠI BIỂU MẪU
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 42/2013/TT-BTNMT ngày 03 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng
Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Phụ lục này bao gồm 06 loại biểu mẫu
phục vụ công tác thẩm định, chứng nhận điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc
môi trường, gồm:
|
STT
|
Loại biểu mẫu
|
Nội dung
|
|
1.
|
Mẫu số 1
|
Mẫu Giấy chứng nhận đủ điều kiện hoạt
động dịch vụ quan trắc môi trường (ban hành kèm theo Quyết định chứng nhận)
|
|
2.
|
Mẫu số 2
|
Phiếu đánh giá, kiểm tra thực tế tại
tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
|
|
3.
|
Mẫu số 3
|
Biên bản đánh giá, kiểm tra thực tế
tại tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi
trường
|
|
4.
|
Mẫu số 4
|
Phiếu đánh giá, thẩm định điều kiện
hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
|
|
5.
|
Mẫu số 5
|
Biên bản kiểm phiếu đánh giá điều kiện
của tổ chức đề nghị chứng nhận đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi
trường
|
|
6.
|
Mẫu số 6
|
Biên bản họp Hội đồng thẩm định điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường
|
Mẫu
số 1
MẪU
GIẤY CHỨNG NHẬN
Mặt ngoài
Mặt trong
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
----------------------------------------------
-----------------------------------------
CHỨNG NHẬN
ĐỦ ĐIỀU KIỆN HOẠT
ĐỘNG
DỊCH VỤ QUAN TRẮC
MÔI TRƯỜNG
Số hiệu:…………………….
Tên tổ chức:………………………………….
Trụ sở chính : ……………………………….
Quyết định số :……ngày….tháng…..năm….
Chứng nhận tổ chức đủ điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc môi trường.
Người đứng đầu tổ chức:
Họ và tên:…………………………………….
CMND/Hộ chiếu số:………………do…………
Cấp ngày…….tháng……năm…………………
Thời hạn của Giấy chứng nhận: 03 năm
Từ ngày……..tháng…..năm………………….
Đến ngày…….tháng…..năm………………….
|
LĨNH VỰC VÀ PHẠM VI
ĐƯỢC CẤP GIẤY CHỨNG NHẬN
QUAN TRẮC HIỆN TRƯỜNG
|
|
A. Nước
B. Khí
|
- Nước mặt
- Nước thải
- Nước dưới đất
- Nước mưa
- Phóng xạ
- Nước biển
- Trầm tích đáy
- Không khí xung quanh
- Khí thải công nghiệp
- Không khí môi trường lao động
- Phóng xạ
|
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
|
|
c. Đất
d. Chất thải rắn
đ. Đa dạng sinh học
PHÂN TÍCH MÔI TRƯỜNG
|
|
A. Nước
B. Khí
|
- Nước mặt
- Nước thải
- Nước dưới đất
- Nước mưa
- Phóng xạ
- Nước biển
- Trầm tích đáy
- Không khí xung quanh
- Khí thải công nghiệp
- Không khí môi trường lao động
- Phóng xạ
|
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
Thông số:…………
|
|
c. Đất
d. Chất thải rắn
đ. Đa dạng sinh học
|
|
(Thông tin chi tiết về phương pháp thử,
giới hạn phát hiện, độ không đảm bảo đo của các Thông số được chứng nhận tại Biểu
kèm theo Giấy chứng nhận này)
|
|
|
Hà Nội, ngày…..tháng….năm…..
BỘ
TRƯỞNG
|
|
|
|
|
|
Mẫu
số 2
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
PHIẾU
ĐÁNH GIÁ, KIỂM TRA THỰC TẾ TẠI TỔ CHỨC
…………..,ngày tháng năm 20...
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Đoàn đánh giá, kiểm
tra tại tổ chức:
Thành lập theo Quyết định số:
......... /QĐ-TCMT ngày .. tháng ... năm 20 ... của Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường.
|
Họ và tên:
|
Trưởng Đoàn đánh
giá
|
|
|
Học hàm, học vị:
|
Phó Trưởng Đoàn
đánh giá
|
|
|
Cơ quan:
|
Thành viên Đoàn
đánh giá
|
|
2. Tổ chức đề nghị chứng
nhận:
2.1. Tên tổ chức: .............................................................................................................
2.2. Địa chỉ: ....................................................................................................................
Điện thoại: ………………………………………. Fax:
……………………………………………
E-mail: …………………………………………… Website:
………………………………………
2.3. Tên cơ quan chủ quản: .............................................................................................
2.4. Đại diện tổ chức:
Thủ trưởng cơ quan: .......................................................................................................
Người đại diện:................................................................................................................
3. Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
|
Quan trắc hiện trường
|
Phân tích môi trường
|
4. Phạm vi đề nghị chứng nhận:
a) Nước:
- Nước mặt □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước thải □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước dưới đất □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: .................................................
- Nước mưa □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Phóng xạ trong nước □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:............................................
- Nước biển □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...........................................
- Khác: ...........................................................................................................................
b) Khí:
- Không khí xung quanh □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:…………………………….
- Khí thải công nghiệp □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:
…………………………….
- Không khí môi trường lao động □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Phóng xạ trong không khí □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Khác: ...........................................................................................................................
c) Đất □ Số thông số đề nghị chứng nhận: .......................................................................
d) Chất thải rắn □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: ........................................................
đ) Đa dạng sinh học □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: ................................................
II. NỘI DUNG KIỂM TRA, ĐÁNH
GIÁ
A. Đánh giá điều kiện quan trắc
hiện trường
1. Đánh giá về nhân lực
thực hiện quan trắc hiện trường (có đối chiếu với Hồ
sơ
năng
lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
1.1. Người phụ trách đội quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.2. Cán bộ thực hiện quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Đánh giá về chuyên
môn, trang thiết bị và cơ sở vật chất thực hiện quan trắc hiện trường (có đối chiếu với Hồ sơ
năng lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
2.1. Phương pháp quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.2. Trang thiết bị quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Công cụ, dụng cụ phục vụ quan trắc hiện
trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.4. Hóa chất phục vụ quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.5. Điều kiện phòng bảo quản thiết bị quan
trắc môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.6. Trang thiết bị quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.7. Điều kiện về trụ sở, diện tích làm việc
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.8. Điều kiện về trụ sở, diện tích đặc thù
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.9. Các phương tiện bảo hộ và an toàn lao
động
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.10. Các tài liệu kèm theo (Sổ tay chất lượng;
Quy trình thao tác
chuẩn; Quy trình sử dụng, vận hành, bảo quản, bảo dưỡng, hiệu chuẩn trang thiết
bị)
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.11. Tổ chức đã được công nhận ISO/IEC
17025 (hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương) cho hoạt động
thử nghiệm vẫn còn hiệu lực
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):.................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2.12. Các tài liệu, bằng chứng tham gia các chương
trình thử nghiệm thành thạo
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
B. Đánh giá điều kiện phân tích
môi trường
1. Đánh giá về nhân lực
thực hiện phân tích môi trường (có đối chiếu với Hồ sơ năng lực của
tổ chức đề nghị chứng nhận)
1.1. Người quản lý phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.2. Trưởng nhóm phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.3. Cán bộ QA/QC
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.4. Cán bộ phòng thử nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Đánh giá về chuyên
môn, trang thiết bị và cơ sở vật chất thực hiện phân tích môi trường (có đối
chiếu với Hồ sơ năng lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
2.1. Phương pháp phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.2. Trang thiết bị phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Công cụ, dụng cụ phục vụ phân tích môi
trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.4. Hóa chất phục vụ phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.5. Điều kiện về trụ sở, diện tích làm việc
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.6. Điều kiện về trụ sở, diện tích đặc thù
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.7 Điều kiện môi trường phòng thí
nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.8. Các biện pháp bảo đảm vệ sinh công
nghiệp, an toàn phòng cháy chữa cháy, thu gom, xử lý chất thải
phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.9 Các phương tiện bảo hộ và an toàn
lao động
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.10. Các tài liệu kèm theo (Sổ tay chất lượng;
Quy trình thao tác chuẩn; Quy trình sử dụng, vận hành, bảo
quản, bảo dưỡng, hiệu chuẩn trang thiết bị; Quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chất
chuẩn; Quy trình xử lý, lưu mẫu phân tích)
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.11. Tổ chức đã được công nhận ISO/IEC
17025 (hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương) cho hoạt động thử nghiệm vẫn còn hiệu
lực
Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2.12. Các tài liệu, bằng chứng tham gia các chương
trình thử nghiệm thành thạo
Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Các tài liệu liên quan khác
Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
IV. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CỦA THÀNH
VIÊN ĐOÀN ĐÁNH GIÁ
1. Kết luận:
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Kiến nghị:
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
|
|
THÀNH VIÊN
ĐOÀN ĐÁNH GIÁ
(Họ,
tên và chữ ký)
|
Mẫu
số 3
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
BIÊN
BẢN ĐÁNH GIÁ, KIỂM TRA THỰC TẾ TẠI TỔ CHỨC
………….., ngày tháng năm 20...
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Đoàn đánh giá, kiểm
tra tại tổ chức:
Thành lập theo Quyết định số:
......... /QĐ-TCMT ngày … tháng ... năm 20 ... của Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường,
gồm:
1.1. Trưởng đoàn: ………………………………….................................................................
1.2. Các thành viên: ………………………………..................................................................
………………………………...............................................................
2. Tổ chức đề nghị chứng
nhận:
2.1. Tên tổ chức: .............................................................................................................
2.2. Địa chỉ: ....................................................................................................................
Điện thoại: ……………………………………… Fax:
……………………………………………
E-mail: ……………………………………………Website:
………………………………………
2.3. Tên cơ quan chủ quản: .............................................................................................
2.4. Đại diện tổ chức:
Thủ trưởng cơ quan:........................................................................................................
Người đại diện:................................................................................................................
3. Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
|
Quan trắc hiện trường
|
Phân tích môi trường
|
4. Phạm vi đề nghị chứng nhận:
a) Nước:
- Nước mặt □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước thải □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước dưới đất □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: .................................................
- Nước mưa □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...................................................
- Phóng xạ trong nước □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:............................................
- Nước biển □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...........................................
- Khác: ...........................................................................................................................
b) Khí:
- Không khí xung quanh □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:……………………………........
- Khí thải công nghiệp □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:
…………………………….......
- Không khí môi trường lao động □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Phóng xạ trong không khí □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Khác:............................................................................................................................
c) Đất □ Số thông số đề nghị chứng nhận: .......................................................................
d) Chất thải rắn □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:..........................................................
đ) Đa dạng sinh học □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...................................................
II. NỘI DUNG KIỂM TRA, ĐÁNH
GIÁ
A. Đánh giá điều kiện
quan trắc hiện trường
1. Đánh giá về nhân lực
thực hiện quan trắc hiện trường (có đối chiếu với Hồ
sơ
năng
lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
1.1. Người phụ trách đội quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.2. Cán bộ thực hiện quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Đánh giá về chuyên
môn, trang thiết bị và cơ sở vật chất thực hiện quan trắc hiện trường (có đối
chiếu với Hồ sơ năng lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
2.1. Phương pháp quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.2. Trang thiết bị quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Công cụ, dụng cụ phục vụ quan trắc hiện
trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.4. Hóa chất phục vụ quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.5. Điều kiện phòng bảo quản thiết bị quan
trắc môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.6. Trang thiết bị quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.7. Điều kiện về trụ sở, diện tích làm việc
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.8. Điều kiện về trụ sở, diện tích đặc thù
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.9. Các phương tiện bảo hộ và an toàn lao
động
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.10. Các tài liệu kèm theo (Sổ tay chất lượng;
Quy trình thao tác
chuẩn; Quy trình sử dụng, vận hành, bảo quản, bảo dưỡng, hiệu chuẩn trang thiết
bị)
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.11. Tổ chức đã được công nhận ISO/IEC
17025 (hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương) cho hoạt động
thử nghiệm vẫn còn hiệu lực
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2.12. Các tài liệu, bằng chứng tham gia các chương
trình thử nghiệm thành thạo
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
B. Đánh giá điều kiện phân tích
môi trường
1. Đánh giá về nhân lực
thực hiện phân tích môi trường (có đối chiếu với Hồ sơ năng lực của
tổ chức đề nghị chứng nhận)
1.1. Người quản lý phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.2. Trưởng nhóm phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.3. Cán bộ QA/QC
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
1.4. Cán bộ phòng thử nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Đánh giá về chuyên
môn, trang thiết bị và cơ sở vật chất thực hiện phân tích môi trường (có đối
chiếu với Hồ sơ năng lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
2.1. Phương pháp phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.2. Trang thiết bị phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Công cụ, dụng cụ phục vụ phân tích môi
trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.4. Hóa chất phục vụ phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.5. Điều kiện về trụ sở, diện tích làm việc
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.6. Điều kiện về trụ sở, diện tích đặc thù
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.7. Điều kiện môi trường phòng thí
nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.8. Các biện pháp bảo đảm vệ sinh công
nghiệp, an toàn phòng cháy chữa cháy, thu gom, xử lý chất thải
phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.9. Các phương tiện bảo hộ và an toàn lao động
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.10. Các tài liệu kèm theo (Sổ tay chất lượng;
Quy trình thao tác chuẩn; Quy trình sử dụng, vận hành, bảo
quản, bảo dưỡng, hiệu chuẩn trang thiết bị; Quy trình bảo quản, sử dụng hóa chất, chất
chuẩn; Quy trình xử lý, lưu mẫu phân tích)
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.11. Tổ chức đã được công nhận ISO/IEC
17025 (hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương) cho hoạt động thử nghiệm vẫn còn hiệu
lực
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):.................................................................................
.......................................................................................................................................
2.12. Các tài liệu, bằng chứng tham gia các chương
trình thử nghiệm thành thạo
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):.................................................................................
.......................................................................................................................................
2.13. Các tài liệu liên quan khác
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):.................................................................................
.......................................................................................................................................
III. KIẾN NGHỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỀ NGHỊ CHỨNG NHẬN
(nếu có)
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
IV. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ CỦA
ĐOÀN ĐÁNH GIÁ, KIỂM TRA TẠI TỔ CHỨC
Đoàn đánh giá đề nghị Tổng cục Môi trường
xem xét trình cấp có thẩm quyền:
Chứng nhận tổ chức đủ điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
|
Quan trắc hiện
trường
|
Phân tích môi
trường
|
Phạm vi đề nghị chứng nhận:
a) Nước:
- Nước mặt □ Thông số:...................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước thải □ Thông số:...................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước dưới đất □ Thông số:...........................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước mưa □ Thông số:..................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Phóng xạ trong nước □ Thông số:..................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước biển □
Thông số:..................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Khác:............................................................................................................................
b) Khí:
- Không khí xung quanh □ Thông số:.................................................................................
.......................................................................................................................................
- Khí thải công nghiệp □ Thông số:...................................................................................
.......................................................................................................................................
- Không khí môi trường lao động □ Thông số:...................................................................
.......................................................................................................................................
- Phóng xạ trong không khí □ Thông số:...........................................................................
.......................................................................................................................................
- Khác:............................................................................................................................
c) Đất Thông số:...........................................................................................................
.......................................................................................................................................
d) Chất thải rắn Thông số: ............................................................................................
.......................................................................................................................................
đ) Đa dạng sinh học Thông số:......................................................................................
.......................................................................................................................................
Không chứng nhận tổ chức đủ điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường.
Lý do:.............................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
..........
ngày
... tháng
...
năm…
ĐOÀN ĐÁNH
GIÁ, KIỂM TRA TẠI TỔ CHỨC
|
Thành phần
trong Đoàn
|
Họ và tên,
học hàm, học vị
|
Cơ quan
|
Chữ ký
|
|
Trưởng đoàn
|
|
|
|
|
Thành viên
1
|
|
|
|
|
Thành viên
2
|
|
|
|
|
…………
|
|
|
|
|
|
ĐẠI DIỆN
CỦA TỔ CHỨC
(Ký, ghi rõ họ
tên)
|
Mẫu
số 4
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH ĐIỀU
KIỆN CỦA TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
|
……….., ngày tháng năm 20…
|
PHIẾU
ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH ĐIỀU KIỆN CỦA TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
|
Họ và tên:
|
Chủ tịch Hội đồng:
|
|
|
Học hàm, học vị:
|
Phó Chủ tịch Hội đồng:
|
|
|
Chức vụ:
|
Ủy viên phản biện:
|
|
|
Cơ quan:
|
Thành viên hội đồng:
|
|
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Tổ chức đề nghị chứng nhận:
1.1. Tên tổ chức:..............................................................................................................
.......................................................................................................................................
1.2. Cơ quan chủ quản:....................................................................................................
1.3. Người đứng đầu tổ chức:..........................................................................................
1.4. Địa chỉ:.....................................................................................................................
.......................................................................................................................................
1.5. Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
|
Quan trắc hiện trường
|
Phân tích môi trường
|
1.6. Phạm vi đề nghị chứng nhận:
a) Nước:
- Nước mặt □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước thải □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước dưới đất □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...................................................
- Nước mưa □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...................................................
- Phóng xạ trong nước □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:............................................
- Nước biển □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...........................................
- Khác:............................................................................................................................
b) Không khí:
- Không khí xung quanh □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:……………………………........
- Khí thải công nghiệp □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:
…………………………….......
- Không khí môi trường lao động □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Phóng xạ trong không khí □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Khác:............................................................................................................................
c) Đất □ Số thông số đề nghị chứng nhận:........................................................................
d) Chất thải rắn □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:..........................................................
đ) Đa dạng sinh học □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...................................................
II. Các tiêu chí đánh
giá, thẩm định
A. Đánh giá điều kiện
quan trắc hiện trường đối
với thành phần môi
trường
và thông số quan trắc đề nghị chứng nhận
1. Đánh giá chung
1.1. Có Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận
hoạt động khoa học và công nghệ/Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng
nhận đầu tư do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp trong đó có hoạt động
quan trắc môi trường
- Nhận xét (nếu có):..........................................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Đánh giá điều kiện về
nhân lực thực hiện quan trắc hiện trường
2.1. Người đứng đầu của tổ chức
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.2. Người phụ trách đội quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Cán bộ thực hiện quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
3. Đánh giá về chuyên môn, trang thiết bị và
cơ sở vật chất thực hiện quan trắc hiện trường (có đối chiếu với
Hồ sơ năng lực của tổ chức đề nghị chứng nhận)
3.1. Phương pháp quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
3.2. Trang thiết bị quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
3.3. Công cụ, dụng cụ phục vụ quan trắc hiện
trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do:...........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
3.4. Hóa chất phục vụ quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ):............................................................................................
.......................................................................................................................................
3.5. Điều kiện phòng bảo quản thiết bị quan
trắc hiện trường Trang thiết bị quan trắc hiện trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.6. Điều kiện về trụ sở, diện tích làm việc
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.7. Điều kiện về trụ sở, diện tích đặc thù
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.8. Các phương tiện bảo hộ về an toàn lao động
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.9. Các tài liệu kèm theo (Sổ tay chất lượng;
Quy trình thao tác chuẩn; Quy trình sử dụng, vận hành, bảo quản, bảo dưỡng, hiệu
chuẩn trang thiết bị)
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.10. Tổ chức đã được công nhận ISO/IEC 17025
(hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương) cho hoạt động thử nghiệm vẫn còn hiệu
lực
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
3.11. Các tài liệu, bằng chứng tham gia các chương
trình thử nghiệm thành thạo
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
3.12. Các tài liệu có liên quan khác
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
B. Đánh giá điều kiện phân tích môi trường đối
với thành phần môi trường và thông số quan trắc đề nghị chứng nhận
1. Đánh giá chung
1.1. Có Quyết định thành lập/Giấy chứng nhận
hoạt động khoa học và công nghệ/Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh/Giấy chứng nhận
đầu tư do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền cấp trong đó có hoạt động
quan trắc môi trường
- Nhận xét:.......................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Đánh giá về nhân lực
thực hiện phân tích môi trường
2.1. Người quản lý phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
2.2. Trưởng nhóm phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
2.3. Cán bộ QA/QC
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
2.4. Cán bộ phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3. Đánh giá về chuyên môn,
trang thiết bị và cơ sở vật chất thực hiện phân tích môi trường
3.1. Phương pháp phân tích
môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.2. Trang thiết bị phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.3. Công cụ, dụng cụ phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.4. Hóa chất phục vụ phân tích môi trường
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.5. Điều kiện về trụ sở, diện tích làm việc
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.6. Điều kiện về trụ sở, diện tích đặc thù
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.7. Điều kiện môi trường phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.8. Các biện pháp bảo đảm vệ sinh công nghệ,
an toàn phòng cháy chữa cháy, thu gom, xử lý chất thải phòng thí nghiệm
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.9. Các phương tiện bảo hộ và an toàn lao động
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.10. Các tài liệu kèm theo (Sổ tay chất lượng;
Quy trình thao
tác chuẩn; Quy trình sử
dụng, vận hành, bảo quản, bảo dưỡng, hiệu chuẩn trang thiết bị; Quy trình bảo
quản,
sử
dụng hóa chất, chất chuẩn; Quy trình xử lý, lưu mẫu phân tích)
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Ý kiến khác nếu có (ghi rõ): ...........................................................................................
.......................................................................................................................................
3.11. Tổ chức đã được công nhận ISO/IEC
17025 (hoặc các tiêu chuẩn quốc tế tương đương) cho hoạt động thử nghiệm vẫn
còn hiệu lực
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
3.12. Các tài liệu, bằng chứng tham gia
các chương trình thử nghiệm thành thạo
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
3.13. Các tài liệu có liên quan khác
- Ý kiến nhận xét, đánh giá (nếu có):
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
III. Nhận xét, đánh giá
chung của thành viên Hội đồng về tổ chức đề nghị chứng
nhận
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
IV. Kết luận chung
|
Đạt yêu cầu
|
Không đạt yêu cầu
|
- Lý do: ..........................................................................................................................
.......................................................................................................................................
.......................................................................................................................................
|
|
THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG
(Họ,
tên và chữ ký)
|
Mẫu
số 5
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH ĐIỀU
KIỆN CỦA TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
|
……….., ngày tháng năm 20…
|
BIÊN
BẢN KIỂM PHIẾU ĐÁNH GIÁ, THẨM ĐỊNH ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
CỦA TỔ CHỨC
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Tổ chức đề nghị chứng
nhận:
1.1. Tên tổ chức: .............................................................................................................
1.2. Cơ quan chủ quản: ...................................................................................................
1.3. Người đứng đầu tổ chức:..........................................................................................
1.4. Địa chỉ: ....................................................................................................................
2. Hội đồng thẩm định điều
kiện của tổ chức hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường:
Thành lập theo Quyết định số: ..…./QĐ-TCMT ngày
... tháng ... năm 20... của Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường.
3. Số thành viên Hội đồng
có mặt trên tổng số thành viên: ……… người.
4. Số phiếu phát ra: .......................................................................................................
5. Số phiếu thu về: .........................................................................................................
6. Số phiếu hợp lệ (phiếu hợp lệ là
phiếu đánh giá đủ tất cả các tiêu chí):...........................
7. Số phiếu không hợp lệ:..............................................................................................
II. KẾT QUẢ KIỂM PHIẾU
1. Đánh giá các điều kiện bắt buộc:
|
STT
|
Họ và tên
thành viên hội đồng
|
Tổng hợp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số phiếu đạt/số
phiếu hợp lệ *
|
Đạt (*³3/4) hoặc Không đạt
(*<3/4)
|
|
A. Đánh giá điều kiện quan trắc hiện
trường
|
|
Tiêu chí 1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Đánh giá điều kiện phân tích
môi trường
|
|
Tiêu chí 1.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 2.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.4
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.5
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.6
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.7
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.8
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.9
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng hợp chung (1)
(số tiêu chí đạt yêu cầu
trên tổng số các
tiêu chí đánh giá)
|
|
2. Các tiêu chí khác (nếu có):
|
STT
|
Họ và tên
thành viên hội đồng
|
Tổng hợp
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Số phiếu đạt/số phiếu hợp lệ *
|
Đạt
(*>3/4) hoặc Không đạt (*£3/4)
|
|
A. Đánh giá điều kiện quan trắc hiện trường
|
|
Tiêu chí 3.10
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.12
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Đánh giá điều kiện
phân tích môi trường
|
|
Tiêu chí 3.11
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.12
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tiêu chí 3.13
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng hợp chung (2)
(số tiêu chí đạt yêu cầu
trên tổng số các tiêu chí đánh giá)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
III. Kết luận của ban kiểm
phiếu:
Tổng hợp kết quả đánh giá các điều kiện
bắt buộc và các tiêu chí khác với số tiêu chí đạt yêu cầu trên tổng số tiêu chí
là:
Như vậy; tổ chức đủ/không đủ điều
kiện chứng nhận hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường;
(Tổ chức đủ điều kiện hoạt động
dịch vụ quan trắc hiện trường
khi Tổng hợp chung (1A) có 100% tiêu chí đạt yêu cầu hoặc khi Tổng
hợp chung (1A) có từ 90%
tiêu chí đạt yêu cầu trở lên và 2/3 tiêu chí của Tổng hợp chung
(2A) đạt yêu cầu).
(Tổ chức đủ điều kiện hoạt động dịch vụ
phân tích môi trường khi Tổng hợp chung (1B) có 100% tiêu chí
đạt yêu cầu hoặc khi Tổng hợp chung (1B) có từ 90%
tiêu chí đạt yêu cầu
trở lên và 2/3 tiêu chí của Tổng hợp chung (2B) đạt yêu cầu).
|
Thư ký Hội
đồng
(Họ
tên và chữ ký)
|
Chủ tịch
Hội đồng
(Họ
tên và chữ ký)
|
Mẫu
số 6
|
BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH ĐIỀU
KIỆN CỦA TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG
|
……….., ngày tháng năm 20…
|
BIÊN
BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH ĐIỀU KIỆN CỦA TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC
MÔI TRƯỜNG
I. THÔNG TIN CHUNG
1. Tổ chức đề nghị chứng
nhận:
1.1. Tên tổ chức:..............................................................................................................
.......................................................................................................................................
1.2. Cơ quan chủ quản: ...................................................................................................
1.3. Người đứng đầu tổ chức:..........................................................................................
1.4. Địa chỉ:.....................................................................................................................
.......................................................................................................................................
2. Hội đồng thẩm định điều
kiện của tổ chức hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường:
Thành lập theo Quyết định số: ……/QĐ-TCMT ngày
…. tháng ...
năm 20... của
Tổng
cục trưởng Tổng cục Môi trường.
3. Địa điểm và thời gian họp Hội
đồng:
Địa điểm:.........................................................................................................................
Thời gian: Ngày ... tháng ... năm 20
...
4. Số thành viên Hội đồng có
mặt trên tổng số thành viên: ........ người.
Vắng mặt: ...... người, gồm
các thành viên:.......................................................................
5. Khách mời tham dự họp Hội đồng:
|
STT
|
Họ và tên
|
Đơn vị công
tác
|
|
1
|
|
|
|
2
|
|
|
|
…….
|
|
|
II. NỘI DUNG LÀM VIỆC CỦA
HỘI ĐỒNG
1. Hội đồng thống nhất phương thức làm việc.
2. Hội đồng đã thảo luận, nhận định đánh
giá khái quát về mặt mạnh,
mặt yếu của từng tổ chức theo các điều kiện đã quy định.
3. Hội đồng đã nghe báo cáo nhận xét hồ
sơ của Cơ quan thường trực thẩm định; kết quả kiểm tra đánh giá hiện trường của
Đoàn đánh giá, kiểm tra tại chỗ.
4. Hội đồng đã nghe các Ủy viên phản biện
nhận xét, đánh giá điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường của tổ chức
đề nghị chứng nhận.
5. Hội đồng đã nghe các ý kiến nhận xét của
từng Ủy viên.
6. Hội đồng đã nêu câu hỏi đối với các
thành viên Đoàn đánh giá, kiểm tra tại chỗ, nêu câu hỏi đối với Ủy viên phản biện
về từng điều kiện đã được quy định.
7. Hội đồng đã tiến hành thảo luận, phân
tích, đánh giá điều kiện hoạt động dịch vụ của tổ chức đề nghị chứng nhận theo
từng vấn đề: Tư cách pháp nhân, nhân lực, chuyên môn, trang thiết bị và cơ sở vật
chất kỹ thuật phục vụ hoạt động quan trắc môi trường thông qua báo
cáo nhận xét hồ sơ của Cơ quan thường trực thẩm định và kết quả kiểm tra, kết
luận của Đoàn đánh giá, đặc biệt là về năng lực của tổ chức trong lĩnh vực, phạm
vi đề nghị chứng nhận.
8. Hội đồng đã bỏ phiếu kín đánh giá điều
kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi trường của tổ chức đề nghị chứng nhận. Kết
quả kiểm phiếu đánh giá được tổng hợp trình bày trong Biên bản Kiểm phiếu gửi
kèm theo.
9. Kết luận và kiến nghị của Hội đồng
Căn cứ kết quả kiểm phiếu, Hội đồng kiến
nghị tổ chức đề nghị chứng nhận sau đủ điều kiện/không đủ điều kiện hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường:
Tên tổ chức: ...................................................................................................................
.......................................................................................................................................
Người đứng đầu của tổ chức: .........................................................................................
.......................................................................................................................................
Trụ sở chính: ...................................................................................................................
.......................................................................................................................................
Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
|
Quan trắc hiện
trường
|
Phân tích môi
trường
|
Phạm vi đề nghị chứng nhận:
a) Nước:
- Nước mặt □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước thải □ Số thông số đề nghị
chứng nhận:...................................................
- Nước dưới đất □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: ..................................................
- Nước mưa □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...................................................
- Phóng xạ trong nước □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:............................................
- Nước biển □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...........................................
- Khác: ...........................................................................................................................
b) Khí:
- Không khí xung quanh □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:…………………………….
- Khí thải công nghiệp □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:
…………………………….
- Không khí môi trường lao động □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Phóng xạ trong không khí □ Số thông số đề
nghị chứng nhận:...............................
- Khác:............................................................................................................................
c) Đất □ Số thông số đề nghị chứng nhận: .......................................................................
d) Chất thải rắn □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: .........................................................
đ) Đa dạng sinh học □ Số thông số đề
nghị chứng nhận: ..................................................
Hội đồng đề nghị Tổng cục Môi trường
xem xét trình cấp có thẩm quyền:
Không ban hành Quyết định chứng nhận
tổ chức đủ điều kiện hoạt động dịch
vụ quan trắc môi trường.
Lý do: ............................................................................................................................
.......................................................................................................................................
Ban hành Quyết
định chứng nhận tổ chức đủ điều kiện hoạt động dịch vụ quan trắc môi
trường.
Lĩnh vực đề nghị chứng nhận:
|
Quan trắc hiện
trường
|
Phân tích môi
trường
|
Phạm vi đề nghị chứng nhận:
a) Nước:
- Nước mặt □ Thông số:...................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước thải □ Thông số:...................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước dưới đất □ Thông số:...........................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước mưa □ Thông số:..................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Phóng xạ trong nước □ Thông số:..................................................................................
.......................................................................................................................................
- Nước biển □ Thông số:..................................................................................................
.......................................................................................................................................
- Khác:............................................................................................................................
b) Khí:
- Không khí xung quanh □ Thông số:.................................................................................
.......................................................................................................................................
- Khí thải công nghiệp □ Thông số:...................................................................................
.......................................................................................................................................
- Không khí môi trường lao động □ Thông số:...................................................................
.......................................................................................................................................
- Phóng xạ trong không khí □ Thông số:...........................................................................
.......................................................................................................................................
- Khác:............................................................................................................................
c) Đất □ Thông số:.....................................................................................................
.......................................................................................................................................
d) Chất thải rắn □ Thông số: ............................................................................................
.......................................................................................................................................
đ) Đa dạng sinh học □ Thông số:......................................................................................
.......................................................................................................................................
|
THƯ KÝ HỘI
ĐỒNG
(Họ, tên và chữ
ký)
|
CHỦ TỊCH
HỘI ĐỒNG
(Họ, tên và chữ
ký)
|
PHỤ
LỤC 2
SƠ
ĐỒ QUÁ TRÌNH THẨM ĐỊNH ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ
VIỆC CẤP, GIA HẠN, ĐIỀU CHỈNH NỘI DUNG GIẤY CHỨNG NHẬN
(Ban
hành kèm theo Thông tư số 42/2013/TT-BTNMT ngày 03 tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
PHỤ
LỤC 3
SƠ
ĐỒ QUÁ TRÌNH THẨM ĐỊNH ĐIỀU KIỆN HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG PHỤC VỤ
VIỆC CẤP LẠI GIẤY CHỨNG NHẬN
(Ban
hành kèm theo Thông
tư số
42/2013/TT-BTNMT ngày 03
tháng 12 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
