BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
37/2011/TT-BYT
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 10 năm 2011
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ TỔ CHỨC BỘ MÁY CỦA
BỆNH VIỆN Y HỌC CỔ TRUYỀN TUYẾN TỈNH
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Luật Khám bệnh, chữa bệnh số 40/2009/QH12;
Căn cứ Nghị định số 188/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 của Chính phủ quy
định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Nghị định số 22/2010/NĐ-CP ngày 09/3/2010 của Chính phủ sửa đổi,
bổ sung Điều 3 Nghị định số 188/2007/NĐ-CP ngày 27/12/2007 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Quyết định số 30/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
quy hoạch phát triển mạng lưới khám, chữa bệnh đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm
2020;
Căn cứ Quyết định số 153/2006/QĐ-TTg ngày 30/6/2006 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai
đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020;
Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của Bệnh viện Y học cổ truyền tuyến tỉnh, thành
phố trực thuộc trung ương như sau:
Điều 1. Vị trí,
chức năng
1. Vị trí: Bệnh viện Y học cổ truyền
(bệnh viện Y dược cổ truyền) tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi
chung là bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh) là đơn vị sự nghiệp y tế, trực thuộc Sở
Y tế tỉnh, là tuyến khám bệnh, chữa bệnh bằng y, dược cổ truyền cao nhất của tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là tỉnh); Bệnh viện Y học cổ
truyền tỉnh có tư cách pháp nhân, có trụ sở làm việc tại địa bàn tỉnh, có con dấu
riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước theo quy định của pháp luật.
2. Chức năng: Thực hiện khám bệnh,
chữa bệnh đa khoa và phục hồi chức năng bằng Y học cổ truyền, kết hợp Y học cổ
truyền với Y học hiện đại; nghiên cứu khoa học, bảo tồn và phát triển y, dược cổ
truyền; đào tạo, chỉ đạo tuyến về chuyên môn kỹ thuật và là cơ sở thực hành về
y, dược cổ truyền của các cơ sở đào tạo y, dược và các đơn vị có nhu cầu.
Điều 2. Nhiệm vụ
và quyền hạn
1. Khám bệnh, chữa bệnh, phục hồi
chức năng:
a) Tổ chức cấp cứu, khám bệnh, điều
trị ngoại trú, nội trú; chăm sóc, phục hồi chức năng bằng Y học cổ truyền, kết
hợp Y học cổ truyền với Y học hiện đại theo quy định. Chú trọng sử dụng thuốc
nam, châm cứu, xoa bóp, bấm huyệt và các phương pháp điều trị khác theo đúng
quy chế chuyên môn;
b) Tổ chức khám và chứng nhận sức
khỏe theo quy định tại Thông tư số 13/2007/TT-BYT
ngày 21/11/2007 của Bộ Y tế hướng dẫn khám sức khỏe.
2. Nghiên cứu khoa học, bảo tồn và
phát triển y, dược cổ truyền:
a) Triển khai nghiên cứu khoa học,
nghiên cứu kế thừa, nghiên cứu ứng dụng và kết hợp Y học cổ truyền với Y học hiện
đại;
b) Phối hợp với các đơn vị có liên
quan tổ chức nghiệm thu, đánh giá tính an toàn và hiệu quả của các đề tài
nghiên cứu khoa học về y, dược cổ truyền trong tỉnh;
c) Phối hợp với các đơn vị có liên
quan tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch bảo
tồn, phát triển y, dược cổ truyền trên địa bàn.
d) Chuyển giao các kết quả nghiên cứu
khoa học, bảo tồn, kế thừa, ứng dụng theo quy định của pháp luật.
3. Đào tạo
a) Tiếp nhận, tạo điều kiện và hướng
dẫn cho học sinh, sinh viên, học viên của các cơ sở đào tạo và các đơn vị có
nhu cầu đến thực hành lâm sàng tại bệnh viện;
b) Cử công chức, viên chức đủ năng
lực tham gia giảng dạy và hướng dẫn thực hành lâm sàng;
c) Tổ chức đào tạo liên tục cho cán
bộ y tế về lĩnh vực y, dược cổ truyền theo quy định;
d) Cấp giấy chứng nhận bồi dưỡng và
thực hành lâm sàng cho các đối tượng đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng, thực
hành tại bệnh viện theo quy định.
4. Chỉ đạo tuyến
a) Tổ chức tiếp nhận và triển khai
các kỹ thuật được tuyến trên chuyển giao;
b) Lập kế hoạch chỉ đạo, triển khai
công tác chỉ đạo tuyến về y, dược cổ truyền, kết hợp Y học cổ truyền với Y học
hiện đại cho các cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh; tham gia kiểm tra việc thực hiện
các quy chế chuyên môn, kỹ thuật về y, dược cổ truyền đối với các cơ sở y tế
trong tỉnh;
c) Phối hợp với các đơn vị có liên
quan chỉ đạo xây dựng vườn thuốc nam trong các cơ sở y tế và thực hiện công tác
chăm sóc sức khỏe cộng đồng bằng y, dược cổ truyền.
5. Phòng, chống dịch bệnh
a) Chủ động hướng dẫn người bệnh và
người dân phòng bệnh bằng các phương pháp y học cổ truyền;
b) Phối hợp với các đơn vị có liên
quan trong công tác phòng, chống dịch bệnh khi có dịch bệnh xảy ra trên địa bàn
theo quy định.
6. Công tác tuyên truyền giáo dục sức
khỏe
a) Tổ chức tuyên truyền các chủ
trương chính sách của Đảng và Nhà nước về công tác y, dược cổ truyền;
b) Tuyên truyền ứng dụng các biện
pháp y, dược cổ truyền hợp lý, an toàn, hiệu quả trong bảo vệ, chăm sóc và nâng
cao sức khỏe nhân dân;
c) Tuyên truyền vận động nhân dân
nuôi trồng, thu hái, bảo tồn và sử dụng có hiệu quả cây con làm thuốc.
7. Công tác dược và vật tư y tế:
a) Phối hợp với các đơn vị chức
năng tham mưu cho các cấp lãnh đạo về công tác bảo tồn, phát triển dược liệu;
b) Cung ứng đầy đủ, kịp thời, bảo đảm
chất lượng thuốc, hóa chất, vật tư y tế cho công tác khám, chữa bệnh nội, ngoại
trú;
c) Tổ chức bào chế, sản xuất thuốc
đông y, thuốc từ dược liệu đáp ứng nhu cầu của người bệnh và nhân dân trên địa
bàn;
d) Hướng dẫn sử dụng dược liệu, thuốc
đông y, thuốc từ dược liệu và các vị thuốc Y học cổ truyền hợp lý, an toàn, hiệu
quả;
e) Bố trí trang thiết bị theo danh
mục tiêu chuẩn trang thiết bị y tế theo quy định của Bộ Y
tế.
8. Quản lý bệnh viện
a) Quản lý, sử dụng có hiệu quả
ngân sách nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật;
b) Thực hiện xã hội hóa công tác bảo
vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong lĩnh vực y, dược cổ truyền
theo quy định;
c) Quản lý nhân lực, cơ sở vật chất
của bệnh viện theo quy định.
9. Hợp tác quốc tế
a) Tham mưu cho Giám đốc Sở Y tế
xây dựng kế hoạch hợp tác quốc tế về y, dược cổ truyền;
b) Tham gia thực hiện các chương
trình hợp tác quốc tế về y, dược cổ truyền với các tổ chức và cá nhân nước
ngoài theo quy định của pháp luật.
10. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn
khác do Giám đốc Sở Y tế giao.
Điều 3. Tổ chức
bộ máy
1. Lãnh đạo
a) Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh
có Giám đốc và các Phó giám đốc; Giám đốc chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Y
tế và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của bệnh viện; Phó Giám đốc được
Giám đốc phân công phụ trách từng lĩnh vực công tác và chịu trách nhiệm trước
Giám đốc và trước pháp luật về những lĩnh vực được phân công.
b) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách
chức chức danh Giám đốc, các Phó Giám đốc thực hiện theo phân cấp quản lý cán bộ
của tỉnh và theo quy định của pháp luật.
2. Các Phòng chức năng
a) Phòng Tổ chức cán bộ
b) Phòng Kế hoạch tổng hợp - Công
nghệ thông tin
c) Phòng Hành chính Quản trị
d) Phòng Vật tư thiết bị y tế
đ) Phòng Tài chính - Kế toán
e) Phòng Đào tạo, Nghiên cứu khoa học,
Chỉ đạo tuyến
g) Phòng Điều dưỡng
3. Các khoa chuyên môn
a) Khoa Khám bệnh đa khoa
b) Khoa Hồi sức tích cực – Chống độc
c) Khoa Nội tổng hợp
d) Khoa Nhi
đ) Khoa Ngũ quan
e) Khoa Ngoại tổng hợp
g) Khoa Phụ
h) Khoa Châm cứu – Dưỡng sinh
i) Khoa Phục hồi chức năng
k) Khoa Xét nghiệm
l) Khoa Chẩn đoán hình ảnh – Thăm
dò chức năng
m) Khoa Kiểm soát nhiễm khuẩn
o) Khoa Dược
p) Khoa Dinh dưỡng
Giám đốc bệnh viện xây dựng chức
năng, nhiệm vụ cụ thể của các phòng, khoa trên cơ sở quy định của Bộ Y tế trình
cấp thẩm quyền phê duyệt.
Việc giải thể, sáp nhập, tổ chức lại
và thành lập mới các khoa, phòng trong bệnh viện được thực hiện theo quy định nếu
có nhu cầu và được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 4. Biên chế
Biên chế của Bệnh viện Y học cổ
truyền là biên chế sự nghiệp y tế do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định theo định
mức biên chế quy định tại Thông tư liên tịch số 08/2007/TTLT-BYT-BNV
ngày 05/6/2007 của liên Bộ Y tế, Nội vụ hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp
trong các cơ sở y tế nhà nước.
Điều 5. Nguồn
Tài chính
1. Kinh phí do ngân sách nhà nước cấp
gồm:
a) Kinh phí ngân sách nhà nước cấp
bảo đảm hoạt động thường xuyên thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao; được cơ
quan quản lý cấp trên trực tiếp giao, trong phạm vi dự toán được cấp có thẩm
quyền phê duyệt…
b) Kinh phí Nhà nước giao không thường
xuyên để thực hiện các nhiệm vụ (nếu có), gồm:
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ
khoa học và công nghệ;
- Kinh phí thực hiện chương trình
đào tạo bồi dưỡng cán bộ, viên chức;
- Kinh phí thực hiện các chương
trình mục tiêu y tế quốc gia;
- Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ đột
xuất được cấp có thẩm quyền giao;
- Kinh phí thực hiện chính sách
tinh giản biên chế theo chế độ do Nhà nước quy định.
c) Vốn đầu tư xây dựng cơ bản, kinh
phí mua sắm trang, thiết bị, sửa chữa tài sản cố định phục vụ hoạt động sự nghiệp
theo quy định.
2. Nguồn thu từ hoạt động sự nghiệp,
gồm:
a) Phần được để lại từ số thu phí,
lệ phí cho đơn vị sử dụng theo quy định của Nhà nước;
b) Thu từ hoạt động dịch vụ;
c) Thu hợp pháp khác (nếu có)
3. Nguồn viện trợ, tài trợ, quà biếu,
tặng, cho theo quy định của pháp luật (nếu có).
4. Các nguồn khác theo quy định của
pháp luật.
Điều 6. Mối
quan hệ công tác
1. Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh
chịu sự quản lý trực tiếp và toàn diện của Giám đốc Sở Y tế;
2. Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh
chịu sự quản lý về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế và các bệnh viện tuyến
Trung ương về y, dược cổ truyền;
3. Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh
có trách nhiệm chỉ đạo về chuyên môn kỹ thuật về y, dược cổ truyền đối với các
cơ sở y, dược cổ truyền trên địa bàn;
4. Phối hợp với các cơ sở đào tạo
y, dược và các đơn vị có nhu cầu tham gia đào tạo, bồi dưỡng kiến thức về y, dược
cổ truyền.
5. Phối hợp với hội Đông Y, Hội Châm
cứu, Hội dược liệu và các Tổ chức Chính trị - Xã hội khác có liên quan trên địa
bàn thực hiện chức năng nhiệm vụ được giao.
Điều 7. Điều
khoản chuyển tiếp
1. Trường hợp các văn bản dẫn chiếu
trong Thông tư này được thay thế hoặc sửa đổi bổ sung thì áp dụng theo văn bản
thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung đó.
2. Các Bộ, Ngành tham khảo hướng dẫn
tại Thông tư này để quy định chức năng, nhiệm vụ đối với bệnh viện Y học cổ
truyền của Bộ, Ngành mình.
Điều 8. Điều
khoản thi hành
1. Thông tư này có hiệu lực kể từ
ngày 09 tháng 12 năm 2011. Quyết định số 1529/1999/QĐ-BYT
ngày 25/5/1999 của Bộ trưởng Bộ Y tế về việc ban hành “Quy định chức năng, nhiệm
vụ và tổ chức bộ máy của bệnh viện Y học cổ truyền thuộc Sở Y tế tỉnh, thành phố
trực thuộc trung ương” hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực.
2. Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm:
a) Tổ chức triển khai thực hiện Thông
tư này.
b) Căn cứ vào đặc điểm, nhu cầu và
điều kiện cụ thể để sắp xếp tổ chức bộ máy của bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh
theo hướng dẫn tại Thông tư này. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh hoặc ban hành theo
thẩm quyền quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy và mối
quan hệ của Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn
đề phát sinh hoặc có khó khăn, vướng mắc, các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương phản ánh kịp thời về Bộ Y tế để xem xét, giải quyết theo thẩm quyền./.
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ (Công báo, Cổng
TTĐT Chính phủ);
- Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra VBQPPL);
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Các Thứ trưởng Bộ Y tế;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các Vụ, Cục, Tổng cục, Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ Y tế;
- Cổng TTĐT Bộ Y tế;
- Lưu: VT, TCCB, PC, YDCT.
|
BỘ
TRƯỞNG
Nguyễn Thị Kim Tiến
|