BỘ QUỐC PHÒNG
******
Số:
101/2006/TT-BQP
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc - Tự do - Hạnh phúc
******
Hà
Nội, ngày 31 tháng 5 năm 2006
|
Thực hiện khoản
1 Điều 27 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ
về tổ chức và hoạt động của Thanh tra quốc phòng (sau đây viết gọn là Nghị định
số 26/2006/NĐ-CP), Bộ Quốc phòng hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định
số 26/2006/NĐ-CP như sau:
1.
Hệ thống của Thanh tra quốc phòng quy định tại Điều 1 Nghị định số
26/2006/NĐ-CP , cụ thể như sau:
1.1. Thanh tra quốc
phòng thuộc hệ thống Thanh tra Nhà nước được tổ chức thành hệ thống, thống nhất
trong quân đội. Hoạt động của Thanh tra quốc phòng theo các quy định của pháp
luật về Thanh tra và Thanh tra quốc phòng.
1.2. Quan hệ giữa cơ
quan Thanh tra Bộ Quốc phòng và cơ quan Thanh tra quốc phòng các cấp là quan hệ
giữa cơ quan chỉ đạo, hướng dẫn nghiệp vụ cấp trên với cơ quan nghiệp vụ cấp dưới.
1.3. Cơ quan Thanh tra
Bộ Quốc phòng là cơ quan đầu ngành Thanh tra quốc phòng có trách nhiệm: Chủ trì
trong xây dựng kế hoạch, quy hoạch, kiểm tra về tổ chức, biên chế và hoạt động
của ngành Thanh tra quốc phòng trong toàn quân; nghiên cứu, biên soạn tài liệu,
chỉ đạo bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho Thanh tra viên toàn ngành; hàng năm lập
dự trù và phân bổ ngân sách, kinh phí nghiệp vụ cho Thanh tra quốc phòng các cấp;
phối hợp với Ban Công đoàn quốc phòng thuộc Tổng cục Chính trị hướng dẫn Ban
Thanh tra nhân dân trong các cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp nhà nước
trong quân đội hoạt động theo quy định của pháp luật về thanh tra nhân dân.
1.4. Thanh tra các cơ
quan, đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm báo cáo kết quả tổ chức và
hoạt động của cơ quan mình về Thanh tra Bộ Quốc phòng theo quy định.
2.
Đối tượng của Thanh tra quốc phòng quy định tại
khoản 2, khoản 3 Điều 2 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
2.1. Khoản
2 Điều 2 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP quy định về đối tượng trong thanh tra
chấp hành pháp luật Việt Nam về quốc phòng và thực hiện nhiệm vụ quốc phòng đối
với tổ chức, cá nhân Việt Nam, cụ thể như sau:
a) Thanh tra Bộ Quốc phòng
tiến hành thanh tra đối với các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
các tổ chức kinh tế, các cơ quan đoàn thể ở Trung ương và Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung là cấp tỉnh).
b) Thanh tra quốc phòng
quân khu tiến hành thanh tra đối với Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương; các sở, ban, ngành, quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương; các tổ chức kinh tế và cơ quan, đoàn thể địa
phương và Trung ương trên địa bàn quân khu.
c) Thanh tra quốc phòng
cấp tỉnh tiến hành thanh tra đối với Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh và các ban, ngành, xã, phường, thị trấn thuộc quận, huyện, thị
xã, thành phố thuộc tỉnh; các tổ chức kinh tế và các cơ quan đoàn thể của địa
phương và Trung ương trên địa bàn tỉnh.
d) Bộ Tổng tham mưu; Tổng
cục Chính trị và các tổng cục; quân chủng; Bộ đội biên phòng đang được Bộ Quốc
phòng giao nhiệm vụ giúp Bộ Quốc phòng quản lý nhà nước chuyên ngành trên một số
lĩnh vực thuộc chức năng quản lý nhà nước của Bộ Quốc phòng. Khi Thanh tra Bộ
Quốc phòng yêu cầu thì Thanh tra Bộ Tổng tham mưu; Tổng cục Chính trị và các tổng
cục; quân chủng; Bộ đội biên phòng tiến hành thanh tra đối với các cơ quan, tổ
chức và cá nhân theo chức năng quản lý nhà nước về lĩnh vực liên quan dưới sự
chỉ đạo của Thanh tra Bộ Quốc phòng.
2.2. Khoản
3 Điều 2 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP được quy định cụ thể như sau:
a) Đối tượng là tổ chức
và cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong quá trình hoạt động có liên quan đến
pháp luật về quốc phòng của Việt Nam;
b) Chỉ có Thanh tra Bộ
Quốc phòng mới được tiến hành thanh tra chấp hành pháp luật về quốc phòng của
Việt Nam đối với tổ chức, cá nhân nước ngoài có hoạt động liên quan đến pháp luật
về quốc phòng Việt Nam;
c) Khi được Thanh tra Bộ
Quốc phòng giao, Thanh tra Bộ đội biên phòng được tiến hành thanh tra tổ chức
và cá nhân nước ngoài trong phạm vi quản lý, bảo vệ biên giới quốc gia thuộc
nhiệm vụ của Bộ đội biên phòng.
3.
Trách nhiệm người chỉ huy các cấp trong tổ chức và hoạt động Thanh tra quốc
phòng quy định tại khoản 2 Điều
5 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như
sau:
3.1. Chỉ đạo hoạt động
thanh tra, chịu trách nhiệm trước người chỉ huy cấp trên về công tác thanh tra
trong phạm vi quản lý của mình.
3.2. Kiện toàn tổ chức,
bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức hoặc đề nghị bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
các chức danh của cơ quan thanh tra cùng cấp. Bố trí cán bộ có năng lực và phẩm
chất tốt làm công tác thanh tra.
3.3. Căn cứ vào định hướng
chương trình công tác của cơ quan thanh tra cấp trên, chỉ đạo việc xây dựng và
phê duyệt chương trình, kế hoạch thanh tra của cơ quan thanh tra thuộc quyền quản
lý.
3.4. Định kỳ nghe cơ
quan thanh tra thuộc quyền quản lý báo cáo và báo cáo với cơ quan thanh tra cấp
trên về hoạt động thanh tra cấp mình. Giải quyết kịp thời những khó khăn vướng
mắc về công tác thanh tra.
3.5. Giải quyết khiếu nại,
tố cáo, tiếp công dân theo quy định của pháp luật.
3.6. Bảo đảm kinh phí,
vật chất, điều kiện làm việc cho cơ quan thanh tra hoạt động theo quy định của
Bộ Quốc phòng.
4.
Hoạt động thanh tra ở các cơ quan, đơn vị không có cơ quan Thanh tra quốc phòng quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 6 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
4.1. Các cơ quan, đơn vị
tương đương cấp trung đoàn trở lên không có cơ quan thanh tra được quy định như
sau:
a) Các cơ quan và các cục
trực thuộc Bộ Quốc phòng; Bộ Tổng tham mưu; Tổng cục Chính trị và các tổng cục.
b) Các cơ quan cấp cục
thuộc quân khu, quân chủng, Bộ Tư lệnh Bộ đội biên phòng, quân đoàn, binh chủng;
cấp trung đoàn, Hải đoàn Bộ đội biên phòng, lữ đoàn, sư đoàn, Vùng Hải quân.
c) Các Ban chỉ huy quân
sự quận, huyện, thị xã thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
d) Trường quân sự của
quân đoàn, quân khu, các học viện, nhà trường thuộc tổng cục quân chủng, Bộ đội
biên phòng.
4.2. Nhiệm vụ của cán bộ
kiêm nhiệm làm công tác thanh tra:
a) Tiếp nhận, đăng ký,
phân loại đơn thư khiếu nại, tố cáo. Làm tham mưu giúp chỉ huy cùng cấp giải
quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo tiếp
công dân. Thực hiện nhiệm vụ phòng ngừa và đấu tranh chống tham nhũng theo quy
định của pháp luật và của Bộ Quốc phòng.
b) Kiểm tra, đôn đốc,
theo dõi báo cáo kết quả thực hiện các kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý
sau thanh tra do thanh tra cấp trên tiến hành tại cơ quan, đơn vị mình. Báo cáo
kết quả thực hiện nhiệm vụ theo quy định, tham gia các lớp bồi dưỡng nghiệp vụ
do thanh tra cấp trên tổ chức.
5.
Hệ thống tổ chức Thanh tra quốc phòng quy định
tại điểm g khoản 1 Điều 7 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể
như sau:
5.1. Các cơ quan, đơn vị
tương đương với quân đoàn, binh chủng có thanh tra gồm:
a) Học viện, nhà trường,
trung tâm, bệnh viện trực thuộc Bộ Quốc phòng.
b) Tổng công ty, binh
đoàn trực thuộc Bộ Quốc phòng.
c) Một số cơ quan trực
thuộc Bộ Quốc phòng; tổng cục hiện đang có thanh tra chuyên ngành.
5.2. Căn cứ vào quy hoạch
tổ chức lực lượng của Quân đội trong từng thời kỳ. Để đảm bảo tổ chức, biên chế
và trang bị thống nhất trong toàn ngành Thanh tra quốc phòng, Thanh tra quốc
phòng các cấp có trách nhiệm xây dựng tổ chức, biên chế, trang bị cụ thể báo
cáo với Đảng ủy, chỉ huy cùng cấp và Thanh tra quốc phòng cấp trên. Thanh tra Bộ
Quốc phòng có trách nhiệm tổng hợp, xây dựng và thống nhất với các cơ quan chức
năng có liên quan của Bộ Quốc phòng về tổ chức biên chế, trang bị của toàn
ngành Thanh tra quốc phòng trước khi trình Đảng ủy quân sự Trung ương và Bộ trưởng
Bộ Quốc phòng quyết định.
a) Tổ chức các cơ quan thanh tra:
- Thanh tra Bộ Quốc
phòng có Chánh Thanh tra, các Phó Chánh Thanh tra; các cơ quan: Thanh tra Lục
quân, Thanh tra Quân chủng, Thanh tra Hậu cần - Kỹ thuật, Thanh tra Xét khiếu tố,
Văn phòng Thanh tra Bộ Quốc phòng, Ban Khoa học - Tổng kết, Ban chuyên viên thường
trực chống tham nhũng, Ban Tài chính và Ban Chính trị.
- Thanh tra quốc phòng
quân khu, Thanh tra quốc phòng cấp tỉnh; Thanh tra quân chủng, Bộ đội biên
phòng, Bộ Tổng tham mưu, Tổng cục Chính trị và các tổng cục có Chánh Thanh tra,
Phó Chánh Thanh tra, Thanh tra viên và cán bộ tiếp công dân.
- Thanh tra quân đoàn,
binh chủng và tương đương có Chánh Thanh tra, Thanh tra viên và cán bộ tiếp
công dân.
- Thanh tra các bệnh viện
trực thuộc Bộ Quốc phòng có Thanh tra viên.
b) Biên chế cụ thể của
hệ thống Thanh tra quốc phòng, nhóm chức vụ, trần quân hàm của cán bộ thanh tra
toàn quân do Bộ Tổng tham mưu, Tổng cục Chính trị quyết định sau khi thống nhất
với Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng.
5.3. Việc bổ nhiệm, miễn
nhiệm, cách chức Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra và các chức danh khác thuộc
cơ quan Thanh tra Bộ Quốc phòng và thanh tra các cấp thực hiện quy định của Luật
Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam và Luật Thanh tra.
Việc bổ nhiệm, thu hồi
thẻ Thanh tra viên thực hiện theo Luật Thanh tra và các quy định của Chính phủ
về Thanh tra viên.
5.4. Các cơ quan Thanh
tra quốc phòng có con dấu riêng gồm:
a) Thanh tra Bộ Quốc
phòng, Văn phòng Thanh tra Bộ Quốc phòng;
b) Thanh tra quốc phòng
quân khu;
c) Thanh tra quốc phòng cấp tỉnh;
d) Thanh tra Bộ Tổng
tham mưu, Tổng cục Chính trị và các tổng cục;
đ) Thanh tra quân chủng;
e) Thanh tra Bộ đội
biên phòng.
6.
Chức năng thanh tra hành chính và thanh tra chuyên ngành của Thanh tra Bộ Quốc
phòng, Thanh tra quốc phòng quân khu và Thanh tra quốc phòng cấp tỉnh và nhiệm
vụ, quyền hạn của Thanh tra Bộ Quốc phòng đối với thanh tra chuyên ngành quy định tại khoản 1 Điều 8 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
6.1. Chức năng thanh
tra hành chính là: Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, chỉ
thị, mệnh lệnh, quyết định của người chỉ huy cùng cấp đối với cơ quan, đơn vị,
cá nhân thuộc quyền.
6.2. Chức năng thanh
tra chuyên ngành là:
a) Thanh tra thực hiện
nhiệm vụ quốc phòng: Thanh tra hoặc phối hợp với Thanh tra các bộ, ngành, địa
phương tiến hành thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, kế
hoạch nhà nước về quốc phòng theo thẩm quyền quản lý nhà nước của người chỉ huy
cùng cấp đối với cơ quan, tổ chức và cá nhân.
b) Một số cơ quan
chuyên môn nghiệp vụ trực thuộc Bộ Quốc phòng có tổ chức thanh tra, thì các tổ
chức thanh tra này làm nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành theo chức năng quản lý
nghiệp vụ của cơ quan, nhưng phải theo sự chỉ đạo về nghiệp vụ thanh tra của
Thanh tra Bộ Quốc phòng và các quy định về hoạt động của Thanh tra quốc phòng.
6.3. Nội dung quản lý,
chỉ đạo các cơ quan thanh tra chuyên ngành được tổ chức ở một số cơ quan, đơn vị
gồm:
a) Các cơ quan, đơn vị
có cơ quan thanh tra chuyên ngành có trách nhiệm phối hợp với Thanh tra Bộ Quốc
phòng để thống nhất xây dựng biên chế, tổ chức cho cơ quan thanh tra chuyên
ngành cấp mình trước khi trình cấp có thẩm quyền quyết định.
b) Thanh tra Bộ Quốc
phòng có trách nhiệm chỉ đạo hoạt động tham mưu chuyên ngành đồng thời tổ chức
tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, sơ kết, tổng kết với các cơ quan thanh tra
chuyên ngành thuộc Bộ Quốc phòng.
7.
Quyền hạn của Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng quy
định tại khoản 9 Điều 10 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể
như sau:
Các cơ quan, đơn vị trực
thuộc Bộ Quốc phòng có trách nhiệm trao đổi, thống nhất với Chánh Thanh tra Bộ
Quốc phòng về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, chuyển ra khỏi ngành, thôi
phục vụ tại ngũ đối với Chánh Thanh tra, Phó Chánh Thanh tra quốc phòng cùng cấp.
Nếu Chánh Thanh tra Bộ Quốc phòng không thống nhất hoặc còn ý kiến khác thì các
cơ quan, đơn vị phải nghiên cứu, tìm nhân sự mới để đảm bảo sự nhất trí trước
khi trình cấp có thẩm quyền quyết định.
8.
Nhiệm vụ, quyền hạn của Chánh Thanh tra quốc phòng cấp tỉnh trong việc giúp tỉnh
đội trưởng lập kế hoạch thanh tra quy định tại khoản 2 Điều 13 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP,
cụ thể như sau:
8.1. Hàng năm, Chánh
Thanh tra quốc phòng cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch
thanh tra đối với các cơ quan, đơn vị trực thuộc tỉnh đội, trình Tỉnh đội trưởng
phê duyệt và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch đó theo đúng quy định của
pháp luật.
8.2. Chánh Thanh tra quốc
phòng cấp tỉnh có trách nhiệm chủ động phối hợp với Thanh tra tỉnh giúp Tỉnh đội
trưởng xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra việc thực hiện nhiệm vụ quốc
phòng hàng năm trên địa bàn tỉnh trình Chủ tịch tỉnh phê duyệt và tổ chức thực
hiện chương trình, kế hoạch đó theo đúng quy định của pháp luật.
8.3. Các kế hoạch thanh
tra năm sau phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt trước ngày 31 tháng 12 năm
trước.
8.4. Kế hoạch thanh tra
phải thể hiện rõ các nội dung sau: Nội dung các cuộc thanh tra trong năm sau; đối
tượng thanh tra; thời gian; địa điểm tiến hành thanh tra; thành phần Đoàn thanh
tra; phương tiện, vật chất, nguồn kinh phí bảo đảm cho hoạt động thanh tra.
9.
Thanh tra viên, Cộng tác viên Thanh tra quốc phòng quy định tại khoản 1 Điều 15 Nghị định số
26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
9.1. Ngoài các tiêu chuẩn
của Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Thanh tra viên quốc phòng phải có các
tiêu chuẩn sau đây:
a) Trung thành với Tổ
quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Có phẩm chất đạo đức
tốt, có ý thức trách nhiệm cao, liêm khiết trung thực, công minh, khách quan.
b) Tốt nghiệp đại học,
có kiến thức quản lý nhà nước và kiến thức pháp luật. Đối với Thanh tra viên
chuyên ngành cần phải có kiến thức chuyên môn của chuyên ngành đó.
c) Thanh tra viên ở cơ
quan Thanh tra quốc phòng các cấp phải có cương vị chỉ huy tương ứng với nhiệm
vụ được giao như sau:
- Thanh tra viên cơ
quan Thanh tra Bộ Quốc phòng đã qua cương vị chỉ huy cấp Trung đoàn trưởng và
tương đương trở lên.
- Thanh tra viên cơ
quan Thanh tra Bộ Tổng tham mưu; Tổng cục Chính trị và các tổng cục; quân
khu; quân chủng; quân đoàn; binh chủng đã qua cương vị chỉ huy cấp trung đoàn
và tương đương trở lên.
- Thanh tra viên Bộ đội
biên phòng đã qua cương vị Đồn trưởng biên phòng và tương đương.
- Thanh tra viên cơ
quan Thanh tra quốc phòng cấp tỉnh đã qua cương vị chỉ huy cấp tiểu đoàn và
tương đương.
- Thanh tra viên chuyên
môn, kỹ thuật phải có trình độ tương ứng với yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
9.2. Cộng tác viên
Thanh tra quốc phòng: Là người không phải trong ngành Thanh tra quốc phòng, có
chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với nội dung thanh tra, được cơ quan Thanh tra quốc
phòng yêu cầu tham gia một phần hoặc từng cuộc thanh tra.
Tiêu chuẩn chế độ đãi
ngộ đối với Cộng tác viên Thanh tra quốc phòng theo quy định chung của Chính phủ.
10.
Thời hạn thanh tra quy định tại điểm
c khoản 2 Điều 18 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
Thời gian một cuộc
thanh tra hành chính đối với từng cấp thanh tra thực hiện theo quy định của Nghị
định số 26/2006/NĐ-CP. Thời gian một cuộc thanh tra chuyên ngành không quá 30
ngày (kể cả thời gian gia hạn), không kể ngày lễ, ngày nghỉ.
11.
Thẩm quyền phê duyệt kế hoạch và ra quyết định thanh tra quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 19 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
11.1. Thẩm quyền phê
duyệt kế hoạch thanh tra
a) Chánh Thanh tra Bộ
Quốc phòng có trách nhiệm xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra trình Bộ
trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt. Chánh Thanh tra các cấp có trách nhiệm xây dựng
chương trình, kế hoạch thanh tra trình người chỉ huy cùng cấp phê duyệt.
b) Trường hợp cần điều
chỉnh chương trình, kế hoạch thanh tra hàng năm, Chánh thanh tra các cấp có văn
bản đề nghị điều chỉnh, trình người chỉ huy cùng cấp phê duyệt.
11.2. Trong thời hạn 15
ngày, kể từ ngày nhận được văn bản chương trình, kế hoạch thanh tra hoặc văn bản
đề nghị điều chỉnh kế hoạch thanh tra, người chỉ huy các cấp có trách nhiệm xem
xét, quyết định, thông báo cho cơ quan thanh tra và các cơ quan liên quan biết.
11.3. Thẩm quyền và
trách nhiệm của người chỉ huy cùng cấp được ra quyết định thanh tra đột xuất
như sau:
a) Thanh tra đột xuất
được tiến hành khi phát hiện cơ quan, tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm pháp
luật, theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo. Thanh tra đột xuất do
Chánh Thanh tra đề nghị người chỉ huy cùng cấp quyết định hoặc do người chỉ huy
cùng cấp giao.
b) Chánh Thanh tra
trình người chỉ huy cùng cấp ra quyết định thanh tra đột xuất. Chậm nhất 5
ngày, kể từ ngày nhận được đề nghị việc tiến hành thanh tra đột xuất của Chánh
Thanh tra, người chỉ huy cùng cấp có trách nhiệm xem xét, quyết định và thông
báo cho Chánh Thanh tra cùng cấp biết.
12.
Việc ủy quyền kết luận thanh tra quy định tại khoản 2 Điều 20 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP,
cụ thể như sau:
12.1. Trường hợp ủy quyền
kết luận thanh tra: Chỉ ủy quyền đối với từng cuộc thanh tra.
12.2. Phương pháp ủy
quyền kết luận thanh tra: Việc ủy quyền phải được tiến hành bằng văn bản có thể
ghi trong quyết định thanh tra hoặc bằng văn bản riêng.
12.3. Văn bản kết luận
thanh tra do người được ủy quyền ký, được đóng dấu của cơ quan người ủy quyền
hoặc cơ quan thanh tra cùng cấp.
13.
Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân là đối tượng thanh tra trong thực hiện
kết luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra quy định tại khoản 2, Điều 23 Nghị định số 26/2006/NĐ-CP, cụ thể như sau:
Sau khi nhận được kết
luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra các cơ quan, đơn vị và cá nhân
là đối tượng thanh tra có trách nhiệm thực hiện đúng, đủ nội dung, thời gian,
các yêu cầu, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra, gồm:
a) Ra quyết định và tổ
chức thực hiện quyết định theo thẩm quyền để xử lý về hành chính, kinh tế đối với
cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm.
b) Ra quyết định thu hồi
tiền, tài sản của đối tượng có hành vi vi phạm.
c) Yêu cầu người chỉ
huy các cơ quan, đơn vị thuộc quyền tiến hành các biện pháp xử lý về hành
chính, kinh tế đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm và báo cáo
kết quả xử lý.
d) Áp dụng các biện
pháp theo thẩm quyền để khắc phục sơ hở, yếu kém trong công tác quản lý; sửa đổi,
bổ sung hoặc kiến nghị cơ quan cấp trên có thẩm quyền áp dụng các biện pháp khắc
phục, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật.
đ) Trong thời hạn
30 ngày, phải báo cáo kết quả thực hiện với cơ quan đã ra kết luận thanh tra.
e) Đối với thanh tra,
xác minh giải quyết vụ việc khiếu nại, tố cáo thì thực hiện theo quy định của
pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
g) Nếu cơ quan, đơn vị,
cá nhân là đối tượng thanh tra không thi hành hoặc thi hành không đúng các kết
luận, kiến nghị, quyết định xử lý về thanh tra thì cơ quan thanh tra yêu cầu
người chỉ huy quản lý trực tiếp của đối tượng thanh tra áp dụng các biện pháp
theo thẩm quyền buộc đối tượng thanh tra phải thực hiện.
h) Trường hợp cơ quan,
đơn vị, cá nhân là đối tượng thanh tra cố ý không thực hiện hoặc người chỉ huy
quản lý trực tiếp của đối tượng thanh tra thiếu trách nhiệm, cố tình bao che thì
tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành
chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự.
14.
Tổ chức thực hiện
Thông tư này có hiệu lực
sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo.
Các quy định trước đây
trái với Thông tư này đều bãi bỏ.
Chánh Thanh tra Bộ Quốc
phòng, chỉ huy các cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện Thông tư này./.
|
|
BỘ
TRƯỞNG
ĐẠI TƯỚNG
Phạm Văn Trà
|