|
BỘ CÔNG AN
********
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
********
|
|
Số:
06/2003/TT-BCA(V19)
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 3 năm 2003
|
THÔNG TƯ
CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN SỐ 06/2003/TT-BCA (V19) NGÀY
12/3/2003 HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ ĐIỀU CỦA QUY CHẾ QUẢN LÝ KHO VẬT CHỨNG
(BAN HÀNH KÈM THEO NGHỊ ĐỊNH SỐ 18/2002/NĐ-CP NGÀY 18/2/2002 CỦA CHÍNH PHỦ)
TRONG LỰC LƯỢNG CÔNG AN NHÂN DÂN
Ngày 18 tháng 2 năm 2002, Chính
phủ ra Nghị định số 18/2002/NĐ-CP ban hành
Quy chế Quản lý kho vật chứng. Để thực hiện thống nhất trong lực lượng công an
nhân dân, Bộ Công an hướng dẫn một số điều của Quy chế Quản lý kho vật chứng
như sau:
1. Tổ chức
kho vật chứng:
a) Để phục vụ cho công tác điều
tra, truy tố các vụ án hình sự do các cơ quan điều tra và cơ quan khác được
giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra thuộc lực lượng an ninh nhân
dân, cảnh sát nhân dân và do Viện Kiểm sát nhân dân thụ lý giải quyết, mỗi công
an huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây viết gọn là công an cấp
huyện) tổ chức một kho vật chứng, do đội cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp quản
lý; mỗi công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là công
an cấp tỉnh) tổ chức một kho vật chứng, do Phòng cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp
quản lý; ở Bộ Công an tổ chức một kho vật chứng, do Cục Cảnh sát bảo vệ và hỗ
trợ tư pháp quản lý.
b) Giám đốc công an cấp tỉnh căn
cứ vào biên chế cán bộ, chiến sĩ đã được Bộ ấn định cho địa phương, tình hình số
lượng vật chứng, đồ vật và tài liệu khác thường xuyên phải lưu giữ trong kho vật
chứng để quyết định số lượng cán bộ, chiến sĩ làm công tác quản lý kho vật chứng
ở địa phương mình, theo hướng mỗi kho vật chứng có ít nhất từ hai cán bộ, chiến
sĩ trở lên (trong đó một người là thủ kho vật chứng). Thủ kho vật chứng ở Công
an cấp tỉnh do Giám đốc công an cấp tỉnh quyết định trong số cán bộ của Phòng cảnh
sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp; thủ kho vật chứng ở công an cấp huyện do Trưởng
công an cấp huyện quyết định trong số cán bộ của đội cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ
tư pháp.
c) Cục trưởng Cục cảnh sát bảo vệ
và hỗ trợ tư pháp căn cứ vào biên chế cán bộ, chiến sĩ của đơn vị mình, tình
hình số lượng vật chứng, đồ vật và tài liệu khác thường xuyên phải lưu giữ
trong kho vật chứng để quyết định cán bộ, chiến sĩ cụ thể của Cục mình làm công
tác quản lý kho vật chứng, theo hướng có ít nhất từ hai cán bộ, chiến sĩ trở
lên (trong đó một người là thủ kho vật chứng).
d) Kho vật chứng phải được bố
trí lực lượng để bảo vệ 24/24 giờ trong ngày.
đ) Những kho vật chứng đã được
xây đựng phù hợp với tiêu chuẩn kỹ thuật quy định tại Quy chế quản lý kho vật
chứng và phù hợp yêu cầu thực tế thì giữ nguyên trạng và tiếp tục sử dụng làm
kho vật chứng, song vẫn phải làm thủ tục quyết định thành lập kho vật chứng.
Những kho vật chứng đã được xây dựng nhưng không đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật,
không phù hợp yêu cầu thực tế hoặc những nơi chưa có kho vật chứng, thì phải lập
hồ sơ đề nghị thành lập, xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo kho vật chứng và
báo cáo Bộ trưởng Bộ Công an quyết định.
2. Hồ sơ,
trình tự xin thành lập, xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo kho vật chứng.
a) Hồ sơ đề nghị thành lập, xây
dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo kho vật chứng bao gồm:
- Công văn đề nghị Bộ trưởng Bộ Công
an của Giám đốc công an cấp tỉnh (đối với các kho vật chứng ở công an địa
phương) hoặc của Tổng cục trưởng Tổng cục II (đối với kho vật chứng ở Bộ), nêu
rõ nơi thành lập, xây dựng, sửa chữa, cải tạo và quy mô kho vật chứng; dự kiến
kinh phí xây dựng hoặc sửa chữa, cải tạo...;
- Quyết định cấp đất của Ủy ban
nhân dân có thẩm quyền (trừ trường hợp kho được xây dựng trên diện tích đất hiện
đang thuộc quyền sử dụng của cơ quan công an);
- Hồ sơ thiết kế xây dựng hoặc sửa
chữa, cải tạo kho vật chứng theo quy định của pháp luật về xây dựng;
- Dự kiến phương tiện kỹ
thuật, nghiệp vụ cần thiết trang bị cho kho vật chứng;
- Ý kiến bằng văn bản của Tổng cục
II, Tổng cục III, Tổng cục IV, Tổng cục VI và của V22 về đề nghị thành lập, xây
dựng, sửa chữa, cải tạo kho vật chứng;
- Các tài liệu khác có liên
quan.
b) Trình tự xin thành lập, sửa
chữa, cải tạo, xây dựng mới kho vật chứng.
- Ở địa phương, công an
các cấp nơi cần thành lập, xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo kho vật chứng
thì phải lập hồ sơ đề nghị. Hồ sơ được gửi về công an cấp tỉnh để tập hợp. Công
an cấp tỉnh có trách nhiệm tiếp nhận, tập hợp, hoàn thiện hồ sơ của công an các
đơn vị, địa phương mình, làm công văn đề nghị Bộ trưởng Bộ Công an và gửi kèm
theo hồ sơ về Tổng cục II. Sau khi nhận được công văn và hồ sơ đề nghị, Tổng cục
II có trách nhiệm chủ trì phối hợp với Tổng cục III, Tổng cục IV, Tổng cục VI
và V22 tiến hành xem xét, thẩm định và trình Bộ trưởng quyết định.
- Ở Bộ, Tổng cục II lập hồ sơ về
việc thành lập, xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo kho vật chứng; đồng thời,
chủ trì phối hợp với Tổng cục III, Tổng cục IV, Tổng cục VI và V22 đề nghị Bộ
trưởng Bộ Công an ra quyết định thành lập, xây dựng mới hoặc sửa chữa, cải tạo
kho vật chứng ở Bộ Công an.
3. Tiếp nhận,
chuyển giao, bảo quản, quản lý vật chứng, đồ vật, tài liệu khác của vụ án.
a) Các đơn vị cảnh sát bảo vệ và
hỗ trợ tư pháp trực tiếp quản lý kho vật chứng của công an các cấp có trách nhiệm
tiếp nhận, bảo quản, quản lý vật chứng, đồ vật, tài liệu khác của các vụ án
hình sự theo quy định tại khoản 1 Điều 3 của Quy chế quản lý
kho vật chứng trong giai đoạn khởi tố, điều tra và truy tố.
Sau khi tòa án có quyết định đưa
vụ án ra xét xử thì vật chứng, đồ vật, tài liệu khác của vụ án đang được bảo quản
tại kho vật chứng của cơ quan công an phải được chuyển sang kho vật chứng của
cơ quan thi hành án để quản lý phục vụ công tác xét xử và thi hành án. Ngay sau
khi có quyết định đưa vụ án ra xét xử, Thủ trưởng đơn vị cảnh sát bảo vệ và hỗ
trợ tư pháp phải yêu cầu Viện Kiểm sát nhân dân cùng cấp đang thụ lý vụ án ra lệnh
xuất và thực hiện việc nhận, vận chuyển, chuyển giao vật chứng, đồ vật, tài liệu
khác của vụ án từ kho vật chứng của cơ quan công an sang kho vật chứng của cơ
quan thi hành án.
b) Trường hợp vật chứng, đồ vật
của vụ án là tiền, vàng, bạc, kim khí quý, đá quý, đồ cổ, vũ khí, chất nổ, chất
cháy, chất độc, chất phóng xạ, động vật, thực vật do điều kiện khách quan mà cơ
quan đang thụ lý vụ án không thể chuyển giao được ngay cho cơ quan chuyên trách
để bảo quản thì phải tạm nhập vào kho vật chứng để bảo quản. Sau khi khắc phục
được hoặc khi điều kiện khách quan cản trở không còn nữa thì Thủ trưởng đơn vị
cảnh sát bảo vệ và hỗ trợ tư pháp phải yêu cầu cơ quan đang thụ lý vụ án ra lệnh
xuất và thực hiện ngay việc nhận, chuyển giao vật chứng, đồ vật nói trên sang
cơ quan chuyên trách để bảo quản.
c) Tất cả vật chứng, đồ vật, tài
liệu khác của vụ án trong kho phải được phân loại, sắp xếp hợp lý và áp dụng chế
độ quản lý phù hợp nhằm tạo thuận lợi cho việc xuất, nhập, bảo quản và tránh nhầm
lẫn, mất mát, hư hỏng, giảm hoặc mất giá trị, giá trị chứng minh, giá trị sử dụng
hoặc gây ô nhiễm môi trường, gây nguy hại cho tài sản nhà nước, tổ chức, cá
nhân và tính mạng, sức khỏe của con người.
d) Ban hành kèm theo Thông tư
này các mẫu lệnh nhập, xuất vật chứng; phiếu nhập, xuất vật chứng (Mẫu số 1a,
1b, 2a, 2b)*.
4. Kiểm tra,
rà soát và đề nghị xử lý vật chứng, đồ vật, tài liệu khác của vụ án bị tồn đọng,
mất mát, hư hỏng, mất giá trị chứng minh.
Công an các đơn vị, địa phương
nơi có kho vật chứng, ít nhất một năm hai lần phải tổ chức kiểm tra, rà soát vật
chứng, đồ vật, tài liệu khác của vụ án đang được bảo quản trong kho vật chứng
thuộc quyền quản lý của mình. Khi kiểm tra, rà soát nếu phát hiện có vật chứng,
đồ vật, tài liệu khác của vụ án bị tồn đọng, không được xử lý cùng với vụ án hoặc
đã được xử lý nhưng cơ quan có trách nhiệm chậm trễ trong việc thi hành... hoặc
phát hiện vật chứng, đồ vật, tài liệu khác của vụ án bị mất mát, hư hỏng, mất
giá trị chứng minh thì yêu cầu Thủ trưởng đơn vị cảnh sát bảo vệ và hỗ
trợ tư pháp thông báo, đề nghị cơ quan có thẩm quyền xử lý.
5. Tổ chức
thực hiện.
Giao Thủ trưởng công an các đơn
vị, địa phương nơi có kho vật chứng theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Thông
tư này.
Thông tư này có hiệu lực thi
hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo. Trong quá trình thực hiện nếu có vướng
mắc nảy sinh, công an các đơn vị, địa phương cần báo cáo về Bộ (qua Tổng cục
II) để có hướng dẫn kịp thời.