|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 543/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 22 tháng 10 năm 2026
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ NGUYỄN VĂN THẮNG TẠI BUỔI
LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO THÀNH PHỐ QUẢNG NINH
Ngày 15 tháng 10 năm 2026,
tại trụ sở Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ninh, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn
Văn Thắng chủ trì buổi làm việc với Lãnh đạo thành phố Quảng Ninh về tình hình
thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và mục tiêu tăng trưởng “hai con
số”, giải ngân vốn đầu tư công, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Cùng dự
buổi làm việc với Phó Thủ tướng Chính phủ có đại diện các Bộ, cơ quan: Tài
chính, Xây dựng, Công Thương, Nông nghiệp và Môi trường, Văn hóa, Thể thao và
Du lịch, Công an, Ngoại giao và Văn phòng Chính phủ.
Sau khi nghe Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố Quảng Ninh báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội và mục tiêu tăng trưởng “hai con số”, giải ngân vốn đầu tư
công, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, ý kiến các Bộ, cơ quan, Phó Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Văn Thắng kết luận như sau:
I. Đánh giá chung
1. Chúc mừng Quảng Ninh
chính thức trở thành thành phố trực thuộc Trung ương từ ngày 01 tháng 9 năm 2026,
đây là dấu mốc có ý nghĩa đặc biệt trên hành trình phát triển của vùng mỏ giàu
truyền thống “Kỷ luật và Đồng tâm”.
2. Ghi nhận, đánh giá cao
và biểu dương sự nỗ lực, quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền và Nhân dân
thành phố Quảng Ninh trong triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ, giải
pháp đề ra trên các lĩnh vực, nhất là thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tăng
trưởng hai con số và đạt được những kết quả tích cực, toàn diện, thuộc nhóm địa
phương dẫn đầu cả nước trên nhiều lĩnh vực. Đặc biệt, tăng trưởng kinh tế duy
trì ở mức cao, vượt kịch bản và là địa phương tăng trưởng dẫn đầu cả nước; GRDP
Quý III ước tăng 15,04% (cùng kỳ tăng 12,88%), cao hơn bình quân cả nước
(9,01%), tính chung 9 tháng đầu năm 2026 ước tăng 12,54%, cao nhất từ trước tới
nay; Khu vực công nghiệp tiếp tục là động lực chính với giá trị sản xuất công
nghiệp tăng 14,02%; Thu ngân sách nhà nước 9 tháng đạt 78.453 tỷ đồng, vượt dự
toán thu cả năm (106,16%), tăng 51,78% so với cùng kỳ; Giải ngân đầu tư công đạt
16.808 tỷ đồng, trong đó giải ngân vốn kế hoạch năm 2026 đạt 15.200 tỷ đồng, đạt
78% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, các nhiệm vụ phát triển khoa học, công
nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số được tập trung triển khai; Thành phố đã
ban hành Chiến lược chuyển đổi số và Chiến lược dữ liệu đến năm 2030, tạo nền tảng thúc đẩy
phát triển chính quyền số, kinh tế số và xã hội số; an sinh xã hội, phúc lợi xã
hội, y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao được quan tâm, đời sống nhân dân được
nâng cao; chính quyền địa phương hai cấp vận hành thông suốt, ổn định, tổ chức
bộ máy tiếp tục được kiện toàn theo hướng tinh gọn; quốc phòng, an ninh, chủ
quyền biên giới quốc gia trên đất liền, trên biển được củng cố, giữ vững; quan
hệ đối ngoại được mở rộng, đặc biệt là đối ngoại kinh tế.
3. Bên cạnh những kết quả
đạt được, thành phố Quảng Ninh vẫn còn một số tồn tại, hạn chế; trong đó thu từ
hoạt động xuất nhập khẩu chưa bảo đảm tiến độ đề ra; công tác chuẩn bị đầu tư
các dự án thuộc nhiệm vụ chi ngân sách thành phố còn chậm; giải ngân vốn kéo
dài từ năm 2025 sang năm 2026 đạt thấp (40%); hạ tầng kỹ thuật đô thị, thoát nước,
chống ngập còn bất cập, chưa được xử lý triệt để.
II. Một số nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm thời gian tới
Đề nghị Đảng bộ, chính quyền
và Nhân dân thành phố Quảng Ninh tiếp tục quán triệt, triển khai đồng bộ, quyết
liệt Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng, Kết luận số 18-KL/TW, Nghị quyết số
19-NQ/TW về đổi mới mô hình phát triển; các Nghị quyết chiến lược của Bộ Chính
trị; Nghị quyết số 312/NQ-CP ngày 05 tháng 10 năm 2026 của Chính phủ về Hội nghị
trực tuyến Chính phủ với các địa phương; Kết luận của đồng chí Tổng Bí thư Tô
Lâm tại Thông báo số 14-TB/VPTW ngày 13 tháng 02 năm 2026; cụ thể hóa các nội
dung chỉ đạo thành nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ cơ quan chủ trì, phối hợp, tiến
độ thực hiện, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, đánh giá và điều Chính phủ hợp, kịp
thời, bảo đảm đạt được các mục tiêu yêu cầu đề ra trên các lĩnh vực trong năm
2026 và thời gian tới.
Trong những tháng cuối năm
2026, đề nghị thành phố Quảng Ninh tiếp tục phát huy kết quả đạt được, tận dụng
tối đa thời cơ, phấn đấu hoàn thành đạt mức cao nhất các mục tiêu, nhiệm vụ năm
2026, đặc biệt là mục tiêu tăng trưởng, tạo đà bứt phá cho năm 2027 và đóng góp
cho kết quả chung của cả nước; trong đó lưu ý tập trung vào một số nhiệm vụ, giải
pháp trọng tâm sau:
1. Tiếp tục duy trì đà tăng trưởng kinh tế ở mức cao, đánh giá
các nguyên nhân khách quan, chủ quan, nhận diện đầy đủ, xác định rõ các động lực
và dư địa tăng trưởng mới để rà soát, hoàn thành xây dựng các nhiệm vụ, giải
pháp đột phá, khả thi, dồn lực cho các tháng còn lại để bảo đảm hoàn thành toàn
diện tất cả các mục tiêu tăng trưởng cả năm 2026.
2. Tập trung khơi thông các nguồn lực hiện có, phát huy tinh
thần tự lực, tự cường, tháo gỡ các điểm nghẽn, đẩy mạnh tái cấu trúc không gian
phát triển, thu hút đầu tư, phát triển hạ tầng đồng bộ, hiện đại, nâng cao chất
lượng đô thị, dịch vụ; đồng thời thúc đẩy các ngành kinh tế mũi nhọn như du lịch,
dịch vụ, công nghiệp, logistics và kinh tế biển, lan tỏa niềm tin tới thị trường,
doanh nghiệp và nhà đầu tư.
3. Tập trung đổi mới mô hình tăng trưởng, làm mới các động lực
truyền thống và tạo các động lực tăng trưởng mới, định hướng chuyển dịch từ
tăng trưởng dựa nhiều vào khai thác tài nguyên sang phát triển theo chiều sâu,
lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số và chuyển đổi xanh làm
động lực.
4. Tiếp tục rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, cải thiện mạnh
mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh, phát triển mạnh
mẽ hơn nữa kinh tế tư nhân, khởi nghiệp, đổi mới sáng tạo; đẩy mạnh chuyển đổi
số, xây dựng cơ sở dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống, thống nhất, dùng chung” liên
thông; chủ động hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, nhất là khu vực tư
nhân, đẩy mạnh xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường và triển khai các dự án
lớn trên địa bàn. Chú trọng phát triển thị trường, kích cầu tiêu dùng, khai
thác hiệu quả nhu cầu mua sắm, du lịch cuối năm gắn với kiểm soát, bình ổn giá;
tận dụng các FTA, xúc tiến thương mại biên giới và đa dạng hóa thị trường xuất
khẩu, phát triển thương mại cân bằng, bền vững.
5. Tổ chức thực hiện hiệu quả Quy hoạch Thành phố, phát triển
đô thị, nhà ở và bảo vệ môi trường. Đẩy nhanh các dự án nhà ở xã hội, nhà ở cho
công nhân gắn với khu, cụm công nghiệp, xây dựng lộ trình, đầu tư hệ thống xử
lý nước thải tập trung cho các cụm công nghiệp còn thiếu. Rà soát, cập nhật số
liệu các dự án nguồn, lưới điện theo Quy hoạch điện VIII, gửi Bộ Công Thương trong
tháng 10 năm 2026.
6. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa
phương hai cấp, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính. Tiếp tục hoàn thiện hạ
tầng số, nền tảng số, dữ liệu số bảo đảm kết nối thông suốt giữa các cấp chính
quyền từ Trung ương đến cấp xã. Triển khai đánh giá, chấm điểm KPI đối với các
sở, ngành, địa phương gắn với đánh giá, sử dụng cán bộ; nâng cao năng lực đội
ngũ cán bộ cấp xã; kiên quyết xử lý tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm;
tăng cường kỷ luật phát ngôn. Thực hiện nghiêm các kết luận thanh tra, kiểm
toán; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực.
7. Xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng, tài sản công dôi dư,
tăng cường quản lý đất đai, tài nguyên. Tập trung cao độ số hóa, làm sạch dữ liệu
đất đai, đồng bộ với hệ thống dữ liệu quốc gia; đồng chí Bí thư Thành ủy, Chủ tịch
UBND Thành phố chịu trách nhiệm về nhiệm vụ này theo Nghị quyết số 312/NQ-CP
ngày 05 tháng 10 năm 2026; chú trọng xử lý hồ sơ tồn đọng, đẩy nhanh cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân, doanh nghiệp.
8. Thực hiện tốt các nhiệm vụ bảo đảm an sinh xã hội, y tế,
giáo dục, văn hóa. Tập trung hoàn thành khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn
phí cho toàn dân trong năm 2026 gắn với Sổ sức khỏe điện tử, nhất là tại các
xã, phường đạt tỷ lệ thấp. Bảo đảm an toàn thực phẩm, bữa ăn học đường, thuốc,
vật tư y tế tại các cơ sở khám, chữa bệnh công lập. Hoàn thành sắp xếp các đơn
vị sự nghiệp y tế, giáo dục nghề nghiệp trong tháng 10 năm 2026 theo Nghị quyết
số 221/NQ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2026 của Chính phủ. Chú trọng bảo tồn và phát
huy giá trị di sản gắn với phát triển du lịch, công nghiệp văn hóa; tổ chức tốt
Ngày Văn hóa Việt Nam (24/11) gắn với Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc... Đẩy
nhanh phân bổ, giải ngân Chương trình mục tiêu quốc gia, không làm gián đoạn
chính sách hỗ trợ người dân.
9. Tiếp tục củng cố, tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo đảm
trật tự an toàn xã hội và chủ động phòng, chống thiên tai. Nâng cao hiệu quả tiếp
công dân, đối thoại, giải quyết dứt điểm khiếu nại, tố cáo ngay từ cơ sở, không
để hình thành “điểm nóng”, tập trung đông người, nhất là trong thời gian diễn
ra Kỳ họp thứ 2 Quốc hội Khóa XVI.
III. Về các kiến nghị của
thành phố Quảng Ninh
1. Kiến nghị đối với Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ:
a) Về kiến nghị cho phép
sáp nhập Khu kinh tế cửa khẩu Hoành Mô - Đồng Văn và Khu kinh tế cửa khẩu Bắc
Phong Sinh. Đồng thời cho phép áp dụng một số cơ chế, chính sách của Khu kinh tế
đặc biệt được quy định tại Luật Phát triển đô thị để thí điểm triển khai xây dựng
Khu kinh tế thế hệ mới:
Giao Bộ Tài chính chủ trì,
phối hợp với các bộ, cơ quan liên quan hướng dẫn Ủy ban nhân dân thành phố Quảng
Ninh rà soát, báo cáo rõ về cơ sở pháp lý, bảo đảm an ninh quốc phòng, hiệu quả
kinh tế của phương án sáp nhập hoặc mở rộng Khu kinh tế cửa khẩu. Trên cơ sở
đó, Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ninh báo cáo Chính phủ trong tháng 10 năm
2026.
b) Về các kiến nghị: (i)
chấp thuận cảng biển Quảng Ninh từ cảng biển loại I thành cảng biển đặc biệt,
trong đó, phát triển khu vực Con Ong - Hòn Nét thành cảng trung chuyển quốc tế
phía Bắc (dự kiến thu hút khoảng 4,0 tỷ USD); (ii) thành lập khu phi thuế quan,
trung tâm logistics quốc tế chuyên biệt hướng tới thị trường Hoa Kỳ; (iii) có
cơ chế hợp tác trong giải quyết thủ tục hải quan giữa Hải quan Việt Nam với Hải
quan Hoa Kỳ đối với hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang thị trường Hoa Kỳ:
- Giao Bộ Xây dựng nghiên
cứu và hướng dẫn thành phố Quảng Ninh triển khai quy hoạch cảng biển theo thẩm
quyền, quy định của pháp luật, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ giữa quy hoạch
địa phương và quy hoạch ngành quốc gia.
- Về thành lập khu phi thuế
quan, trung tâm logistics quốc tế, đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ninh
nghiên cứu, thực hiện theo quy định tại Luật Phát triển đô thị.
- Về cơ chế hợp tác trong
giải quyết thủ tục hải quan giữa Hải quan Việt Nam với Hải quan Hoa Kỳ, đề nghị
Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ninh phối hợp với Bộ Tài chính nghiên cứu triển
khai trên cơ sở các khuôn khổ hợp tác song phương hiện có và pháp luật của mỗi
nước. Việc xây dựng cơ chế cụ thể cần được trao đổi, thống nhất giữa các cơ
quan có thẩm quyền của hai nước, việc giải quyết thủ tục nhập khẩu tại Hoa Kỳ
thực hiện theo pháp luật Hoa Kỳ.
2. Về kiến nghị đối với
các bộ, cơ quan liên quan:
Giao các Bộ: Công Thương,
Tài chính, Công an, Ngoại giao, Xây dựng theo chức năng, nhiệm vụ khẩn trương
nghiên cứu, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ninh, có văn
bản hướng dẫn cụ thể, trả lời rõ các đề xuất, kiến nghị của Ủy ban nhân dân
thành phố Quảng Ninh (phụ lục kèm theo), gửi văn bản trả lời địa phương trước
ngày 30 tháng 10 năm 2026, báo cáo, đề xuất phương án xử lý cụ thể Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ đối với các nội dung vượt thẩm quyền.
Văn phòng Chính phủ thông
báo để Ủy ban nhân dân thành phố Quảng Ninh và các Bộ, cơ quan liên quan biết,
thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- TTgCP, các
PTTgCP (để b/c);
- Các Bộ: CT, CA, TC, XD, NG, VHTTDL, NNMT;
- Thành ủy, HĐND, UBND TP Quảng Ninh;
- UBND thành phố Hải Phòng;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý, Thư ký TTg, Cục TTTT, các Vụ: KTTH, CN, NN,
NC;
- Lưu: Văn thư, QHĐP (2b) TĐT
|
KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Mai Thị Thu Vân
|