BỘ GIAO THÔNG
VẬN TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 410/TB-BGTVT
|
Hà Nội, ngày 02
tháng 07 năm 2013
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA BỘ
TRƯỞNG BỘ GTVT ĐINH LA THĂNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH NINH BÌNH
Ngày 24 tháng 6 năm 2013, tại trụ sở UBND thị xã Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải Đinh La Thăng đã làm việc với Lãnh đạo tỉnh
Ninh Bình về một số kiến nghị của tỉnh liên quan đến Dự án
nâng cấp, mở rộng QL1A đoạn qua tỉnh Ninh Bình và Dự án
thành phần đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối giữa đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình với QL1A và việc phát triển
kết cấu hạ tầng giao thông (KCHTGT) trên địa bàn tỉnh và công tác TT ATGT trên
địa bàn tỉnh Ninh Bình.Tham dự buổi làm việc về phía tỉnh Ninh Bình có đồng chí Bùi Văn Nam - Ủy viên Ban chấp hành Trung ương
Đảng - Bí thư tỉnh ủy; đồng chí Bùi Văn Thắng - Phó Bí thư
tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; đồng chí Đinh Văn Điến - Phó Chủ tịch UBND tỉnh và
đại diện Lãnh đạo các sở, ban, ngành, các địa phương của tỉnh, Lãnh đạo huyện Ý
Yên, tỉnh Nam Định, về phía Bộ GTVT, cùng dự với Bộ trưởng có đồng chí Lê Đình Thọ - Thứ trưởng, đồng chí Nguyễn Hoàng Hiệp,
Phó Chủ tịch chuyên trách UBATGT Quốc
gia đại diện các Vụ: KHĐT; KCHTGT; KHCN; Văn phòng Bộ; Tổng cục ĐBVN; Cục QLXD
& CLCTGT, Báo Giao thông vận tải, Tổng Công ty Tư vấn thiết kế GTVT (TEDI)
và các đơn vị Tư vấn có liên quan. Cùng tham dự cuộc họp có Nhà thầu thi công -
Doanh nghiệp xây dựng Xuân Trường.
Sau khi nghe Giám đốc Sở GTVT tỉnh
Ninh Bình trình bày quá trình triển khai thực hiện dự án, tiến độ thi công,
những khó khăn vướng mắc trong công tác GPMB của 02 dự án nêu trên và một số
kiến nghị của tỉnh liên quan đến phát triển KCHTGT trên địa
bàn tỉnh và các thành viên dự họp, Bộ trưởng Đinh La Thăng kết luận như sau:
1. Về tiến độ GPMB của Dự
án nâng cấp, mở rộng QL1A trong thời gian vừa qua:
Bộ Giao thông vận tải cám ơn Tỉnh ủy,
HĐND, UBND tỉnh Ninh Bình và các sở, ban, ngành có liên
quan, các địa phương nơi tuyến đường đi qua, trong thời gian vừa qua đã chỉ
đạo, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của
Bộ GTVT trong công tác GPMB. Đến nay công tác GPMB trên QL1A đoạn qua địa phận
tỉnh Ninh Bình đã có những bước biến chuyển mạnh mẽ, với
sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, sự chỉ đạo quyết
liệt của các đồng chí lãnh đạo Tỉnh. Tuy nhiên, hiện nay
vẫn còn một số vị trí công tác GPMB chưa hoàn thành và một số vị trí đã giải
phóng xong nhưng người dân vẫn cản trở thi công, gây khó khăn trong quá trình
thi công, đề nghị Tỉnh giải quyết dứt điểm để Nhà thầu
tiến hành thi công hoàn thành QL1A đúng tiến độ yêu cầu.
2. Một số đề xuất, kiến
nghị của tỉnh:
2.1. Đối với QL1A
đoạn qua tỉnh Ninh Bình:
a) Bộ Giao thông vận tải thống nhất với đề nghị
của Tỉnh, điều chỉnh dịch tim tuyến đoạn từ
Km262+280 ÷ Km262+700 dài L=420m (Phố
Mía, phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình) sang phía trái tuyến khoảng từ 3 ÷
4m để không phải thực hiện giải phóng mặt bằng các hộ dân thuộc dãy phố phía phải tuyến. Yêu cầu Chủ đầu tư chỉ đạo
Tư vấn và các đơn vị có liên quan khẩn trương điều chỉnh thiết kế và Chủ đầu tư phê duyệt để Nhà thầu sớm triển khai thi công.
b) Về việc thu hẹp giải phân cách
giữa: Bộ GTVT đã chỉ đạo thiết kế mặt cắt ngang của tuyến QL1A từ Hà Nội - Cần Thơ, thống nhất trên toàn tuyến, các đoạn tuyến thông thường thiết
kế 04 làn xe Bn=20,5m.
Đối với đoạn tuyến từ Km255+800 (phía
nam cầu Gián Khẩu) ÷ Km258+900 (thị trấn Thiên Tôn) dài
L=3,1km, Bộ GTVT thống nhất đề xuất
của Tỉnh thu hẹp giải phân cách giữa từ B=20m xuống B=10m. Các chi phí phát
sinh thêm (nếu có) từ việc thu hẹp dải phân cách này dùng ngân sách của địa
phương để thực hiện.
c) Điều chỉnh
Moduyn đàn hồi mặt đường dự án giai đoạn II từ Eyc ≥ 140Mpa lên Eyc ≥ 160Mpa:
Giao Tổng công ty TVTK GTVT (TEDI) rà
soát lại hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt, khảo sát tình
hình thực tế (về lưu lượng xe, cường độ mặt đường hiện tại, tiến độ thi công
thực tế của nhà thầu,...), trên cơ sở đó TEDI đề xuất giải
pháp xử lý phù hợp đảm bảo kinh tế - kỹ thuật, hạn chế tối
đa ảnh hưởng đến sinh hoạt của nhân dân và các hạng mục đã thi công.
d) Thiết kế nút giao giữa Quốc lộ 1A
với đường Bái Đính - Kim Sơn và đường ĐT.477 kéo dài tại lý trình Km256+082:
Giao Sở GTVT Ninh Bình hoàn chỉnh các
thủ tục cần thiết theo qui định để ký hợp đồng với TEDI
thực hiện nhiệm vụ khảo sát, thiết kế nút giao nêu trên. TEDI cần khẩn trương
hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế và phối hợp với địa phương để giải quyết dứt điểm,
đáp ứng tiến độ yêu cầu, không làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công QL1A.
e) Đường tỉnh ĐT.477 kéo dài thành
tuyến Quốc lộ 1 tránh thành phố Ninh Bình:
Thủ tướng Chính phủ đã kết luận tại
thông báo số 165/TB-VPCP ngày 04/5/2012 của Văn phòng
Chính phủ và kết luận của Bộ trưởng Bộ GTVT tại thông báo số 75/TB-BGTVT ngày
28/2/2012.
- Về thủ tục điều chỉnh ĐT.477 thành
đường quốc lộ: Yêu cầu Sở GTVT Ninh Bình khẩn trương hoàn
chỉnh các hồ sơ, tài liệu cần thiết theo qui định, trình Bộ GTVT xem xét, quyết định. Giao Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông chủ trì, phối hợp với Tổng
cục Đường bộ Việt Nam khẩn trương tham mưu trình Bộ GTVT
quyết định trong tháng 7/2013.
- Sau khi điều chỉnh ĐT.477 thành
quốc lộ, giao Vụ KHĐT nghiên cứu, đề xuất phương án xử lý nguồn vốn cho dự án.
f) Xây dựng cầu vượt đường sắt tại
nút giao với đường sắt Bắc - Nam (Km 130+680); QL1A (Km280+650), thuộc địa phận
Thị xã Tam Điệp:
Giao Vụ KHĐT chỉ đạo Ban ATGT khẩn trương hoàn chỉnh dự án, trình Bộ GTVT
xem xét, quyết định để triển khai xây dựng theo kế hoạch
đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; đồng thời, rà soát,
nghiên cứu báo cáo Bộ cụ thể về việc bố trí vốn cho dự án.
2.2. Dự án thành
phần đầu tư xây dựng tuyến đường kết nối
giữa đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình với
QL1A:
- Về cầu Trại Mễ, Bộ GTVT thống nhất
phương án điều chỉnh tĩnh không thông thuyền từ H=11 m thành H=15m, Chủ đầu tư chỉ đạo Tư vấn
thiết kế sớm hoàn chỉnh hồ sơ thiết kế điều chỉnh để nhà thầu triển khai thi
công ngay, phù hợp với qui mô giai đoạn 1 đã được phê duyệt.
- Trên tuyến có 03 cầu (cầu Cao Bồ,
cầu Cẩm, cầu Trại Mễ) và các đoạn đường dân được xử lý nền
đất yếu. Yêu cầu Chủ đầu tư đặc biệt lưu ý
rà soát và lập lại tiến độ thi công chi tiết để theo dõi, giám sát và điều
hành.Trong quá trình triển khai, nếu nhà thầu không đáp ứng được tiến độ yêu
cầu, Chủ đầu tư xem xét thay thế nhà thầu hoặc tăng cường thêm nhà thầu phụ để
thi công đáp ứng bằng được tiến độ yêu cầu.
2.3. Đối với Dự
án xây dựng QL.12B đoạn Tam Điệp - Nho Quan:
Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý cho
UBND tỉnh Ninh Bình ứng vốn thi công. Đề nghị Tỉnh có văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ về ứng vốn cho dự án, Bộ GTVT sẽ có văn bản báo
cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét giải quyết.
2.4. Dự án đầu tư xây dựng
tuyến đường Bái Đính - Ba Sao - Mỹ Đình:
Bộ GTVT đã giao Tổng cục Đường bộ
Việt Nam nghiên cứu hướng tuyến cho dự án. Yêu cầu Tổng cục Đường bộ Việt Nam
báo cáo Bộ về hướng tuyến và giao Tổng cục Đường bộ Việt Nam làm chủ đầu tư để
triển khai lập dự án đầu tư.
3. Đối với Nhà thầu thi
công:
- Phải bố trí
đầy đủ hệ thống quản lý chất lượng
của nhà thầu; trong quá trình thi công, phải thực hiện đầy đủ trình tự theo biện pháp thi công đã được phê duyệt.
- Yêu cầu Doanh nghiệp xây dựng Xuân
Trường huy động, tập trung đủ máy móc thiết bị, nhân lực triển khai thi công
theo đúng tiến độ các dự án đã được Chủ đầu tư phê duyệt.
- Thực hiện nghiêm túc các quy định
về đảm bảo an toàn giao thông, an toàn lao động và vệ sinh môi trường; sửa chữa
mặt đường hư hỏng, tập kết vật liệu đúng nơi quy định, lắp
đặt đầy đủ biển báo công trường; tăng cường, sửa chữa, thay thế ngay các cột rào chắn không đúng quy định; che phủ
đầy đủ các xe chở vật liệu, kịp thời quét dọn các vật liệu
rơi vãi trên đường; khỏi rãnh thoát nước khi trời mưa tại
các vị trí đọng nước; bố trí đầy đủ và đúng quy định trang
phục cho công nhân (như cờ, áo phản quang, giầy); lắp đặt đủ hệ thống báo hiệu đặc
biệt là đèn báo hiệu vào ban đêm...
- Nhà thầu cần khẩn trương thi công
ngay vạch sơn, lắp đặt đầy đủ biển báo, đèn tín hiệu, lắp
đặt dải phân cách... tại các đoạn đã thi công xong mặt đường bê tông nhựa theo
qui định, đảm bảo tuyệt đối an toàn giao thông.
4. Một số nội dung khác:
Bộ GTVT đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình:
- Cần quan tâm hơn nữa công tác quàn
lý các nguồn vật liệu trên địa bàn tỉnh, nhằm cung cấp vật liệu xây dựng cho
các công trình đảm bảo chất lượng.
- Tiếp tục quan tâm, chỉ đạo triển
khai các giải pháp cụ thể, đồng bộ về công tác đảm bảo ATGT, công tác an toàn giao thông phải bền vững, tăng cường tuần tra kiểm soát, nâng cao tinh thần trách nhiệm của người thực thi công vụ; đẩy mạnh công tác tuyên truyền
ý thức tự giác của người tham gia giao thông, xử phạt nghiêm minh đối với các hành
vi vi phạm trật tự ATGT đặc biệt là việc không đội mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông, kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất, buôn bán,
sử dụng mũ bảo hiểm không đạt tiêu chuẩn chất lượng đã qui định.Tập trung triển khai các Chỉ thị của
Thủ tướng Chính phủ và của Bộ GTVT về công tác an toàn giao thông.
- Chỉ đạo Sở
GTVT Ninh Bình phối hợp với Đường sắt Việt Nam triển khai
kết nối hệ thống tín hiệu giao thông đường sắt với đường bộ trên địa bàn tỉnh.
- Đề nghị tỉnh phối hợp với các cơ
quan chuyên môn của Bộ, Tổng cục Đường bộ Việt Nam rà soát lại biển báo không
phù hợp kịp thời thay thế.
- Quan tâm kiểm soát các doanh nghiệp
kinh doanh vận tải trên địa bàn tỉnh.
- Công tác đào tạo cấp giấy phép lái xe: cần xử lý nghiêm các cá nhân, đơn vị có liên quan
vi phạm trong quá trình thực thi công vụ theo qui định của
pháp luật. Cơ quan quản lý nhà nước phải thực hiện tốt, công khai minh bạch
trong quá trình giải quyết công việc.
- Tăng cường công tác kiểm soát chất
lượng, các qui trình quản lý chất lượng, tiến độ, giá thành, đề cao trách nhiệm
người đứng đầu.
- Tiếp tục quan tâm, đôn đốc, chỉ đạo
công tác GPMB Dự án nâng cấp, mở rộng QL1A và Dự án thành phần đầu tư xây dựng
tuyến đường kết nối giữa đường cao tốc cầu Giẽ - Ninh Bình với QL1A theo đúng
tiến độ yêu cầu.
- Đề nghị tỉnh chủ động, quan tâm đến qui hoạch giao thông, qui hoạch vùng, kết nối hạ tầng giao thông các tỉnh đồng bằng Sông Hồng, các tỉnh Thanh Hóa, Hà Nam, Nam Định;
Quản lý tốt qui hoạch đường sắt, đường bộ, ...
Thừa lệnh Bộ trưởng, Văn phòng Bộ Giao thông vận tải thông báo để các đơn vị liên quan
được biết và triển khai thực hiện ./.
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng (để b/c);
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND, Đoàn ĐBQH tỉnh Ninh Bình;
- Các đơn vị dự họp;
- Ban ATGT;
- Tổng công ty ĐSVN;
- Lưu VT, TH.
|
TL.
BỘ TRƯỞNG
CHÁNH VĂN PHÒNG
Nguyễn Văn Lưu
|