|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 273/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 08 năm 2015
|
THÔNG BÁO
Ý KIẾN KẾT LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG NGUYỄN XUÂN PHÚC TẠI CUỘC HỌP BAN CHỈ
ĐẠO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CHÍNH PHỦ
Ngày 05 tháng 8 năm 2015, tại trụ sở
Chính phủ, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ đã chủ
trì cuộc họp Ban Chỉ đạo. Tham dự cuộc họp
có các Thành viên Ban Chỉ đạo, đại diện
các Bộ, cơ quan và Văn phòng Ban Chỉ đạo. Sau khi nghe Bộ Nội vụ báo cáo tình
hình thực hiện nhiệm vụ những tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ cuối năm
2015 của Ban Chỉ đạo, ý kiến của các đại biểu dự họp, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân
Phúc đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
VỀ CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH TỪ ĐẦU NĂM 2015 ĐẾN NAY:
1. Trong thời gian qua, công tác cải
cách hành chính đã được Chính phủ, các bộ, ngành, địa phương quan tâm tổ chức
thực hiện. Công tác cải cách thủ tục hành chính có những chuyển biến tích cực,
đạt được nhiều kết quả trên một số lĩnh vực
quan trọng như: thuế, hải quan, thành lập doanh nghiệp, bảo hiểm xã hội …, góp
phần cải thiện môi trường kinh doanh, giải
phóng nguồn lực xã hội, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia. Thể chế về công
vụ, công chức tiếp tục được hoàn thiện. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, điều hành
đã góp phần hiện đại hóa nền hành chính, nâng cao chất lượng, giảm thời gian,
chi phí giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân, tổ chức.
2. Tuy nhiên, công tác cải cách hành
chính còn một số hạn chế. Người đứng đầu một số cơ quan, đơn vị chưa thực sự
quan tâm đến công tác cải cách hành chính; một số thành viên Ban Chỉ đạo còn
chưa phát huy vai trò, trách nhiệm trong việc đẩy mạnh thực hiện các nhiệm vụ cải
cách hành chính của chính bộ, ngành mình; số văn bản quy định chi tiết và hướng
dẫn thi hành pháp luật nợ đọng vẫn còn nhiều; thủ tục hành chính trên một số
lĩnh vực còn rườm rà, quy trình còn phức tạp; việc thực hiện Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức
còn chậm; chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đạo đức và văn hóa công vụ vẫn
còn hạn chế, kỷ luật, kỷ cương hành chính nhiều nơi chưa nghiêm.
II. PHƯƠNG HƯỚNG,
NHIỆM VỤ TỪ NAY ĐẾN CUỐI NĂM 2015:
Trên cơ sở
những kết quả đã đạt được trong thời gian
qua, để thúc đẩy công tác cải cách hành chính nói chung và hiệu quả hoạt động của
Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ nói riêng, yêu cầu các cơ quan tập
trung thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Về công tác xây dựng
thể chế:
Tập trung hoàn thành kế hoạch ban
hành văn bản quy phạm pháp luật, chấm dứt tình trạng nợ đọng các văn bản quy định
chi tiết và hướng dẫn thi hành luật, pháp lệnh.
2. Về công tác cải
cách thủ tục hành chính:
- Tập trung quyết liệt thực hiện cải
cách thủ tục hành chính theo các lĩnh vực trọng tâm được giao tại Nghị quyết số
19/NQ-CP ngày 12 tháng 3 năm 2015 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ
yếu tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc
gia hai năm 2015-2016. Tiếp tục rà soát, bãi bỏ các thủ tục hành chính không cần
thiết, không phù hợp, gây phiền hà, tốn kém cho cá nhân và tổ chức; tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin trong giải quyết
thủ tục hành chính. Phấn đấu đến cuối năm 2015 các chỉ tiêu về môi trường kinh
doanh đạt và vượt mức trung bình của các nước ASEAN-6.
- Nâng cao chất lượng, hiệu quả thực
hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông theo Quyết định số
09/2015/QĐ-TTg ngày 25 tháng 3 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.
- Thực hiện nghiêm Chỉ thị số
13/CT-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường
trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan hành chính nhà nước các cấp trong công
tác cải cách thủ tục hành chính. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm
các hành vi nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ,
nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân và tổ chức.
- Chuẩn hóa, công bố công khai thủ tục
hành chính và hoàn thành đơn giản hóa 13 nhóm thủ tục hành chính trọng tâm năm
2015 theo Quyết định số 08/QĐ-TTg ngày 06 tháng 01 năm 2015 của Thủ tướng Chính
phủ; công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên Cổng thông tin điện tử
của bộ, ngành, địa phương để giảm thời gian, chi phí thực hiện của cá nhân và tổ
chức.
- Bộ Nội vụ sớm hoàn thành việc xác định,
công bố Chỉ số cải cách hành chính của các bộ, ngành, địa phương năm 2014; Chỉ
số hài lòng về sự phục vụ hành chính năm 2015.
3. Về cải cách công
chức, công vụ:
- Triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị
quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng
11 năm 2014 của Chính phủ về tinh giản biên chế và Nghị định số 56/2015/NĐ-CP
ngày 09 tháng 6 năm 2015 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức,
viên chức trong dịp cuối năm nay, tránh tình trạng hình thức trong công tác
đánh giá, phân loại cán bộ. Bộ Nội vụ sớm ban hành các văn bản hướng dẫn các bộ,
ngành, địa phương thực hiện.
- Khẩn trương hoàn thành dứt điểm việc
xây dựng đề án vị trí việc làm. Đối với những đề án đã được một số bộ, ngành, địa
phương gửi, Bộ Nội vụ cần đẩy nhanh việc thẩm định, phê duyệt các đề án này.
- Tiếp tục đổi mới cách thức thi tuyển
công chức, viên chức bảo đảm công khai, minh bạch; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thi tuyển. Thực hiện đơn giản
hóa hồ sơ dự tuyển công chức, viên chức, thi nâng ngạch, xét tuyển công chức.
- Bộ Nội vụ khẩn trương hoàn thành
các đề án, văn bản trong Chương trình công tác của Chính phủ; khẩn trương hoàn
thiện Đề án Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp
phòng để báo cáo Ban Cán sự Đảng Chính phủ; tiến hành rà soát tiến độ thực hiện
các nội dung của Đề án đẩy mạnh cải cách chế độ công vụ, công chức theo Quyết định
số 1557/QĐ-TTg ngày 18 tháng 10 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ, chuẩn bị xây
dựng Kế hoạch cho giai đoạn tới.
4. Về cải cách tổ chức
bộ máy:
- Chuẩn bị các điều kiện cần thiết để
triển khai Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
- Tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức
bộ máy các cơ quan, khắc phục chồng chéo, trùng lắp nhiệm vụ, bỏ trống quản lý,
bảo đảm tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả. Tổng kết việc thực hiện chức năng, nhiệm
vụ, đánh giá tổ chức các Bộ, cơ quan phục vụ xây dựng cơ cấu Chính phủ nhiệm kỳ
tới.
5. Về hiện đại hóa nền
hành chính:
- Tập trung triển khai thực hiện Nghị
quyết của Chính phủ về Chính phủ điện tử sau khi được ban hành.
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động các cơ quan nhà nước
và mở rộng cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3,4, nhất là trong giải quyết thủ tục hành chính cho cá nhân và tổ chức.
- Bộ Tư pháp nghiên cứu, xây dựng Đề
án về chế độ báo cáo trong các cơ quan hành chính nhà nước.
6. Về hoạt động của
Ban Chỉ đạo cải cách hành chính của Chính phủ:
- Các Thành viên Ban Chỉ đạo tiếp tục chỉ
đạo, lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trực thuộc triển khai có hiệu quả các
nhiệm vụ cải cách hành chính năm 2015 theo Kế hoạch
đã được phê duyệt; tăng cường công tác đôn đốc công tác cải cách hành chính.
- Bộ Nội vụ, với vai trò là cơ quan
thường trực Ban Chỉ đạo, cần tích cực đôn đốc các Thành viên Ban Chỉ đạo thực
hiện nghiêm túc nhiệm vụ được phân công; nghiên cứu, lựa chọn những nhiệm vụ trọng
tâm, thiết thực để triển khai thực hiện.
- Hoàn thành công tác sơ kết, đánh
giá công tác cải cách hành chính giai đoạn I (2011-2015); đề xuất phương hướng,
nhiệm vụ cải cách hành chính giai đoạn II (2016-2020), bảo đảm các nội dung có
trọng tâm, trọng điểm.
Văn phòng Chính phủ thông báo để các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương và cơ quan có liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó TTgCP;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc CP;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- VPCP: BTCN, PCN Kiều Đình Thụ, TGĐ Cổng TTĐT, Các Vụ: PL, NC, KGVX, KTTH;
- Lưu: Văn thư, TCCV (3). LHN
|
KT. BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Kiều Đình Thụ
|