|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
260/TB-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 06 năm 2008
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG NGÔ THỊNH ĐỨC TẠI CUỘC
HỌP GIAO BAN XÂY DỰNG CƠ BẢN THÁNG 05/2008
Ngày 05/06/2008, tại
Bộ GTVT, Thứ trưởng thường trực Ngô Thịnh Đức đã chủ trì cuộc họp giao ban xây
dựng cơ bản tháng 5/2008. Dự họp có Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường, Thứ trưởng
Lê Mạnh Hùng; lãnh đạo Văn phòng Bộ, Thanh tra Bộ, các Vụ Kế hoạch đầu tư, Tài
chính, Khoa học công nghệ, Pháp chế, Hợp tác quốc tế, Cục Giám định & QLCL
CTGT; các Cục quản lý nhà nước chuyên ngành; các Ban Quản lý dự án 1, 5, 9, 18,
85, Thăng Long, Mỹ Thuận, Biển Đông, Đường HCM; Công ty Đầu tư phát triển đường
cao tốc VN, Tổng công ty Tư vấn Thiết kế GTVT.
Sau khi nghe lãnh
đạo Vụ Kế hoạch đầu tư, Cục Giám định, Vụ Tài chính, các Cục quản lý nhà nước
chuyên ngành, các Ban quản lý dự án báo cáo tình hình thực hiện và các đề xuất
kiến nghị để tháo gỡ khó khăn, Thứ trưởng Ngô Thịnh Đức đã kết luận như sau:
Vụ Kế hoạch đầu
tư, Cục Giám định đã có sự chuẩn bị tốt cho cuộc họp giao ban, số liệu báo cáo
đầy đủ, chi tiết.
Tình hình giải
ngân trong tháng 5 và quý II/2008 chưa có chuyển biến khả quan hơn so với quý
I, theo báo cáo tổng hợp của Bộ Tài chính về giải ngân các dự án xây dựng cơ bản
Bộ GTVT thuộc tốp giữa.
1.
Một số vấn đề nổi cộm:
1.1. Công tác giải
phóng mặt bằng vẫn tiếp tục vướng mắc ở tất cả các dự án, tiếp tục có các khiếu
kiện kéo dài từ phía người dân.
1.2. Vấn đề điều
chỉnh giá: đã có các thông tư, văn bản hướng dẫn thực hiện, tuy nhiên việc triển
khai còn chậm làm ảnh hưởng đến tiến độ giải ngân các dự án.
1.3. Tình trạng
tài chính của các nhà thầu tiếp tục khó khăn do thiếu vốn lưu động, các ngân
hàng hạn chế cho vay, nguồn tài chính thực hiện dự án chủ yếu dựa vào tiền tạm ứng
và thanh toán khối lượng hoàn thành của các gói thầu.
1.4. Đội ngũ tư vấn
thiết kế thiếu, trong khi năng lực lập bản vẽ thi công của nhà thầu yếu phải
thuê tư vấn thiết kế kỹ thuật lập bản vẽ thi công, dẫn đến tình trạng tư vấn
thiết kế quá tải, đã thiếu lại càng thiếu.
1.5. Tình hình quản
lý tài chính tại các dự án: qua kiểm tra bước đầu, theo báo cáo của Vụ Tài
chính, chưa phát hiện trường hợp nào sử dụng sai mục đích vốn của các dự án.
2.
Các giải pháp, nhiệm vụ trọng tâm cần thực hiện:
2.1. Công tác kế hoạch:
- Vụ Kế hoạch đầu
tư tiếp tục triển khai kế hoạch vốn ứng đã được Chính phủ cấp, tiến hành điều
chỉnh kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ theo điều tiết của Chính phủ tới các chủ
đầu tư, các Ban quản lý dự án.
- Vụ Kế hoạch đầu
tư tham mưu điều chỉnh vốn giữa các dự án cho phù hợp, bảo đảm tiến độ thực hiện
các dự án, sử dụng nguồn vốn hiệu quả.
- Vụ Kế hoạch đầu
tư chủ trì phối hợp với Ban quản lý dự án 1 soạn thảo văn bản báo cáo Thủ tướng
Chính phủ về tình hình cấp vốn cho các dự án tránh ngập thủy điện Sơn La, Ban
quản lý dự án 1 tập hợp đầy đủ các hồ sơ tài liệu về thủ tục đã làm việc với Tập
đoàn điện lực Việt Nam làm căn cứ báo cáo. Đề nghị Thứ trưởng Nguyễn Hồng Trường
chỉ đạo.
- Vụ kế hoạch đầu
tư chỉ đạo chủ đầu tư dự án QL28 tránh ngập thủy điện Đồng Nai 3 rà soát, báo
cáo tình hình cấp vốn cho dự án. Đề nghị Thứ trưởng Lê Mạnh Hùng chỉ đạo.
2.2. Thực hiện chế độ, chính sách:
- Cục Giám định ra
văn bản yêu cầu các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án báo cáo chi tiết về vướng
mắc giải phóng mặt bằng tại các dự án, thống kê đầy đủ các cuộc họp, các thỏa
thuận với địa phương về tiến độ, giải pháp tháo gỡ khó khăn trong giải phóng mặt
bằng, trên cơ sở đó dự thảo văn bản báo cáo Thủ tướng Chính phủ để có giải pháp
giải quyết triệt để.
- Tiếp tục nghiên
cứu, đề xuất điều chỉnh văn bản số 1665/TTg-CN ngày 17/10/2006 của Thủ tướng
Chính phủ về thực hiện quản lý công tác giải phóng mặt bằng và rà phá bom, mìn,
vật nổ phục vụ các dự án xây dựng, Cục Giám định chủ trì nghiên cứu các giải
pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện, cần thiết mời các Bộ, ngành liên quan
cùng tham gia để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Thực hiện ý kiến
chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về triển khai trước việc xây dựng hạ tầng các
khu tái định cư (văn bản số 721/TTg-KTN ngày 15/5/2008), Cục Giám định nghiên cứu
những khó khăn khi triển khai thực hiện để báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Liên quan đến thủ
tục thanh toán: các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án nghiên cứu và đề xuất ý
kiến đối với văn bản số 5422/BTC-ĐT ngày 12/5/2008 của Bộ Tài chính về tạm ứng,
thanh toán tiền bù chênh lệch giá vật liệu xây dựng, báo cáo Bộ trước ngày
11/6/2009, giao Cục Giám định tổng hợp báo cáo.
- Về việc điều chỉnh
giá vật tư, vật liệu: các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án thực hiện xử lý
theo Thông tư 09/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng và văn bản số 4199/BGTVT-CGĐ ngày
02/6/2008 của Bộ GTVT.
- Về năng lực của
các nhà thầu: Cục Giám định tổng hợp tình hình thực tế thi công tại các hợp đồng,
đưa ra đánh giá, phân loại các nhà thầu, Vụ Tài chính kiểm tra năng lực tài
chính, tiến độ giải ngân và luồng tiền sử dụng cho các dự án của nhà thầu, từ
đó kiến nghị các giải pháp hỗ trợ, xử lý đối với các nhà thầu. Đề nghị Thứ trưởng
Lê Mạnh Hùng chỉ đạo.
- Cục Giám định chủ
trì rà soát những bất hợp lý, vướng mắc khi triển khai thực hiện Thông tư
03/2008/TT-BXD và Thông tư 09/2008/TT-BXD của Bộ Xây dựng để báo cáo Chính phủ
chỉ đạo giải quyết.
- Cục Giám định và
Vụ Kế hoạch đầu tư tập trung phê duyệt các điều chỉnh bổ sung của các dự án để
các chủ đầu tư, các Ban quản lý dự án làm cơ sở triển khai thực hiện.
- Giao Cục Giám định
chủ trì nghiên cứu đề nghị của Cục Đường bộ VN về việc phân loại cấp hạng công
trình làm cơ sở quy định các bước thiết kế cho phù hợp, Vụ Kế hoạch đầu tư, Vụ
khoa học công nghệ phối hợp.
- Vụ Kế hoạch đầu
tư phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ nghiên cứu một cách tổng thể về hiện trạng lực
lượng tư vấn chuyên ngành thiết kế công trình giao thông, đề xuất giải quyết
tình trạng thiếu tư vấn thiết kế như hiện nay, báo cáo lãnh đạo Bộ.
- Cục Giám định có
văn bản gửi các chủ đầu tư và các cơ quan liên quan về việc triển khai thực hiện
Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 05/5/2008 của Chính phủ hướng dẫn thi hành luật
Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng.
- Vụ Tài chính
nghiên cứu đề xuất, báo cáo những vướng mắc trong quá trình thực hiện Chỉ thị
17/2007/CT-TTg ngày 25/7/2007 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý tài
sản của các Ban Quản lý dự án sử dụng vốn nhà nước.
- Vụ Kế hoạch đầu
tư tổng hợp, đề xuất giải quyết điều chỉnh giá đối với các dự án ODA.
Thừa lệnh Bộ trưởng,
Văn phòng Bộ xin thông báo để các cơ quan, đơn vị liên quan biết và triển khai
thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để báo cáo);
- Các cơ quan, đơn vị dự họp;
- Lưu: VT, TH. (6b)
|
TL.
BỘ TRƯỞNG
CHÁNH VĂN PHÒNG
Nguyễn Văn Công
|