VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
---------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 241/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 05 tháng 9 năm 2008
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA THỦ TƯỚNG NGUYỄN TẤN DŨNG TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI
LÃNH ĐẠO TỈNH LÀO CAI
Ngày 25 tháng 8 năm 2008, Thủ tướng
Nguyễn Tấn Dũng đã thăm và làm việc tại tỉnh Lào Cai. Cùng thăm và làm việc với
Thủ tướng có đại diện lãnh đạo các Bộ, cơ quan: Văn phòng Chính phủ, Xây dựng,
Giao thông vận tải, Công an, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Công Thương, Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Tập đoàn Cao su Việt Nam, Tập đoàn Điện lực Việt
Nam, Tập Đoàn Than Khoáng sản Việt Nam, Tổng công ty Hóa chất Việt Nam. Tại buổi
làm việc, sau khi nghe đồng chí Bí thư Tỉnh ủy báo cáo tình hình kinh tế-xã hội
7 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp những tháng còn lại của năm 2008; ý kiến
của các Bộ, cơ quan; Thủ tướng đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ
TÌNH HÌNH
Trước tiên, Thủ tướng Chính phủ
gửi lời chia buồn sâu sắc và thăm hỏi ân cần tới các gia đình bị nạn trong sơn
bão số 4 vừa qua; yêu cầu lãnh đạo tỉnh Lào Cai cần tiếp tục thực hiện đồng bộ,
có hiệu quả các biện pháp để khắc phục hậu quả thiên tai, sớm ổn định đời sống
và sản xuất cho nhân dân.
Cơ bản đồng tình với Báo cáo
đánh giá về tình hình kinh tế-xã hội của Tỉnh. Tính đến nay, Lào Cai đã cùng cả
nước thực hiện được nửa nhiệm kỳ kế hoạch 5 năm 2006-2010. Là một tỉnh thuộc
vùng cao, biên giới, có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, mặc dù còn nhiều khó
khăn, nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Lào Cai đã có nhiều cố gắng,
đạt được những thành tựu khá toàn diện trên các lĩnh vực: tốc độ tăng trưởng
kinh tế 2 năm qua đạt 13,5-14%; từ đầu năm đến nay, mặc dù giá cả thị trường
trong nước và thế giới liên tục tăng cao và diễn biến phức tạp, thiên tai, dịch
bệnh xảy ra nhiều, gây hậu quả nặng nề cho sản xuất và đời sống nhân dân, nhưng
Tỉnh đã thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về các giải pháp
kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội và tăng trưởng
bền vững; 6 tháng đầu năm kinh tế vẫn tăng trưởng 11%; cơ cấu kinh tế tiếp tục
được chuyển dịch theo hướng tích cực, riêng công nghiệp, dịch vụ chiếm tới gần
70%; an ninh lương thực tiếp tục được bảo đảm; văn hóa, xã hội có tiến bộ trên
nhiều mặt, đời sống nhân dân được cải thiện, thu nhập bình quân dầu người đạt
trên 10 triệu đồng/năm; xóa đói giảm nghèo đạt kết quả rõ rệt, số hộ nghèo giảm
xuống còn 26%; đã hoàn thành phổ cập giáo dục trung học phổ thông cơ sở, chăm
sóc sức khỏe nhân dân có chuyển biến tích cực; quốc phòng an ninh được giữ vững,
trật tự an toàn xã hội được bảo đảm, quan hệ hợp tác với nước bạn ngày càng
phát triển, là tỉnh đầu tiên đã hoàn thành cắm mốc biên giới với Trung Quốc; hệ
thống chính trị tiếp tục được củng cố và tăng cường; cải cách hành chính, nhất
là cải cách thủ tục hành chính, phòng chống tham nhũng được đẩy mạnh và đạt kết
quả bước đầu. Môi trường kinh doanh của Tỉnh được cải thiện nhanh, hiện đứng thứ
5 trong xếp hạng cả nước.
Thay mặt Chính phủ, Thủ tướng
đánh giá cao những kết quả mà Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Lào Cai đã
đạt được. Nhân dịp này, Thủ tướng Chính phủ cũng biểu dương nỗ lực của cán bộ,
công nhân viên Tập đoàn Than Khoáng sản Việt Nam về xây dựng và đã đưa vào hoạt
động Nhà máy tinh luyện đồng đầu tiên của nước ta trên địa bàn tỉnh Lào Cai,
góp phần vào việc sử dụng có hiệu quả nguồn tài nguyên của đất nước.
Tuy nhiên, Lào Cai vẫn là một
trong những tỉnh còn nghèo của cả nước; qui mô kinh tế còn nhỏ, thu nội địa mới
đáp ứng 20% nhu cầu chi ngân sách địa phương quản lý; hạ tầng kinh tế-xã hội,
nhất là giao thông nông thôn và vùng cao còn yếu kém; nguồn nhân lực chưa đáp ứng
yêu cầu phát triển; tỷ lệ hộ nghèo còn cao (26%), gấp hai lần mức bình quân
chung cả nước, còn 3 huyện có tỷ lệ hộ nghèo trên 50%; thiên tai, dịch bệnh còn
xảy ra nhiều; thu hút vốn đầu tư còn khó khăn; giải ngân vốn đầu tư còn chậm.
II. NHIỆM VỤ
TRONG THỜI GIAN TỚI
Về cơ bản đồng ý với nhiệm vụ và
giải pháp đề ra trong báo cáo của Tỉnh. Để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ kế hoạch
5 năm 2006-2010, trong thời gian tới Tỉnh cần tiến hành sơ kết nửa nhiệm kỳ,
đánh giá, khẳng định những kết quả đạt được để tiếp tục phát huy; chỉ ra những
yếu kém tồn tại, những chỉ tiêu còn đạt thấp, phân tích nguyên nhân, đề ra biện
pháp để thực hiện. Nhiệm vụ đặt ra cho những năm còn lại của nửa nhiệm kỳ kế hoạch
5 năm và những tháng còn lại của năm 2008 là rất nặng nề, đòi hỏi Đảng bộ,
chính quyền và nhân dân các dân tộc của Tỉnh phải phấn đấu quyết liệt hơn nữa,
vượt qua khó khăn thách thức, tranh thủ thời cơ, thuận lợi để khai thác có hiệu
quả các tiềm năng của Tỉnh, nhất là về đất đai, tài nguyên khoáng sản, du lich,
kinh tế cửa khẩu, thủy điện.
Trước mắt, Tỉnh cần thực hiện tốt
Chỉ thị số 723/CT-TTg , ngày 6 tháng 6 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc
xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm
2009; đồng thời, từ nay đến cuối năm cần thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các nhiệm
vụ, giải pháp đã đề ra từ đầu năm, trong đó tiếp tục tập trung thực hiện tốt việc
kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, phát triển bền
vững. Quan tâm tháo gỡ khó khăn vướng mắc, bảo đảm đủ vốn cho phát triển sản xuất
kinh doanh, duy trì tăng trưởng của các thành phần kinh tế; tiếp tục thực hiện
việc rà soát, điều chỉnh, cắt giảm đầu tư theo chỉ đạo của Chính phủ để dồn vốn
cho những công trình, những dự án cấp bách, sớm phát huy hiệu quả; tạo điều kiện
thuận lợi thu hút và giải ngân nhanh các nguồn vốn đầu tư; quản lý thật tốt thị
trường, giá cả, nhất là đối với những mặt hàng thiết yếu; chống đầu cơ đẩy giá
lên cao, gây tâm lý hoang mang cho xã hội; quan tâm đến đảm bảo anh sinh xã hội,
trước hết là thực hiện tốt những chính sách hiện có, trợ giúp thiết thực cho những
hộ gia đình chính sách, hộ nghèo, hộ gặp khó khăn do thiên tai dịch bệnh; phải
làm đúng chính sách và có hiệu quả; đồng thời, phải chủ động triển khai các biện
pháp phòng chống thiên tai, dịch bệnh trong thời gian tới; đẩy mạnh cải cách
hành chính, nhất là thủ tục hành chính; đẩy mạnh công tác phòng, chống tham
nhũng và giải quyết khiếu nại, tố cáo đảm bảo an ninh, trật tự xã hội.
III. MỘT SỐ ĐỀ
NGHỊ CỦA TỈNH
1. Về hỗ trợ 200 tỷ đồng và 500
tấn gạo trong kế hoạch năm 2009 để khắc phục thiệt hại do cơn bão số 4 gây ra: giao
Bộ Tài chínhm, Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng xử lý chung.
2. Về quản lý, sử dụng tài
nguyên khoáng sản: đồng ý với đề nghị của Tỉnh về lập quy hoạch, quản lý, khai
thác, chế biến các loại khoáng sản trên địa bàn tỉnh Lài Cao theo hướng chế biến
sâu, hình thành các tổ hợp khai thác, chế biến, trước mắt tập trung vào quặng
apatit, đồng, sắt, vàng:
- Về apatít: đồng ý Tổng Công ty
Hóa chất Việt Nam xây dựng Nhà máy DAP số 2 tại Lào Cai. Đối với Nhà máy DAP số
3, giao Bộ Công Thương chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành chức năng báo cáo Thủ
tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
- Về đồng: đồng ý thành lập Công
ty Cổ phần Tả Phời để thăm dò, đánh giá trữ lượng, khai thác, chế biến tinh luyện
đồng thực hiện theo qui định hiện hành; lưu ý sử dụng công nghệ tiên tiến, gắn
với chế biến một số sản phẩm khác từ đồng.
- Về sắt: đồng ý nâng công suất
Nhà máy gang thép Lào Cai tại cụm công nghiệp Tằng Loỏng từ 500 ngàn tấn/năm
lên 1 triệu tấn/năm và chủ trương đầu tư một số cơ sở chế biến gang thép của Tập
đoàn Than-Khoáng sản Việt Nam. Việc đầu tư các Dự án nêu trên thực hiện theo
đúng qui định hiện hành, lưu ý thăm dò kỹ về trữ lượng, bảo vệ môi trường, chỉ
xuất khẩu quặng thô tương ứng với giá thị than cốc nhập khẩu dùng cho các Dự án
này.
- Về vàng: Cho phép thành lập
Công ty Cổ phần vàng Việt - Úc và đẩy nhanh việc thăm dò, khai thác vàng tại
huyện Văn Bàn, tỉnh Lào Cai. Việc khảo sát thăm dò, đánh giá trữ lượng, cấp
phép khai thác chế biến phải thực hiện theo đúng qui định hiện hành; chú ý bảo
vệ môi trường, an ninh, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn.
3. Về phát triển kinh tế cửa khẩu
và xây dựng Khu hành chính mới:
- Về phê duyệt đề án "Quy
hoạch các cửa khẩu biên giới tỉnh Lào Cai": Văn phòng Chính phủ khẩn
trương hoàn thiện hồ sơ, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
- Về đầu tư phát triển khu kinh
tế cửa khẩu Lào Cai và xây dựng khu hành chính mới: đồng ý ngân sách trung ương
hỗ trợ có mục tiêu trong 5 năm (2009-2013) mỗi năm 300 tỷ đồng; trong đó: 200 tỷ
đồng bố trí cho mục tiêu xây dựng hạ tầng khu kinh tế cửa khẩu Lào Cai và 100 tỷ
bố trí cho mục tiêu x�y
dựng khu hành chính mới. Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính bố trí trong
kế hoạch ngân sách hàng năm cho tỉnh Lào Cai.
4. Về cho phép Tỉnh huy động
đóng góp của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản trên địa bàn để bù đắp chi
phí đầu tư, nâng cấp 2 tuyến đường: Bát Xát - Lào Cai, Văn Bàn - Tằng Loỏng -
Lào Cai: giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với tỉnh Lào Cai và các Bộ, ngành
liên quan nghiên cứu, đề xuất phương án cụ thể, trình Thủ tướng Chính phủ xem
xét, quyết định.
5. Về chỉ đạo hệ thống ngân hàng
có cơ chế cho vay vốn với lãi suất phù hợp để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự
án thủy điện, dự án công nghiệp trọng điểm: thực hiện theo chỉ đạo chung của Thủ
tướng Chính phủ.
6. Về đẩy nhanh tiến độ triển
khai các dự án giao thông: nâng cấp quốc lộ 70, cải tạo tuyến đường sắt Hà Nội
- Lào Cai, Dự án đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai, Dự án xây dựng sân bay Lào
Cai:
- Về Dự án nâng cấp quốc lộ 70:
giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo các đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ. Tỉnh
phải tập làm tốt công tác giải phóng mặt bằng.
- Đối với Dự án đường cao tốc Hà
Nội - Lào Cai: đồng ý đầu tư xây dựng 19 km (từ đường Trần Hưng Đạo, thành phố
Lào Cai đến cầu Kim Thành) trong giai đoạn 1. Giao Tổng Công ty đường cao tốc
Việt Nam cùng với tỉnh Lào Cai triển khai thực hiện theo qui định.
- Về đầu tư vốn từ nguồn trái
phiếu Chính phủ cho tuyến giao thông vành đai 1B gần biên giới (từ thành phố
Lào Cai đi theo tỉnh lộ 156 đến điểm nối của quốc lộ 4E), vừa là đường hành
lang, đường vành đai, đường tuần tra biên giới: đồng ý về nguyên tắc; giao Bộ Kế
hoạch và Đầu tư tổng hợp, sớm trình Thủ tướng Chính phủ quyết định.
- Về dự án cải tạo tuyến đường sắt
Hà Nội - Lào Cai: giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo hoàn tất các thủ tục đầu
tư theo quy định; khởi công năm 2009, hoàn thành năm 2011.
- Về dự án đầu tư xây dựng sân
bay Lào Cai: đồng ý về nguyên tắc cho phép nghiên cứu xây dựng sân bay Lào Cai;
Tỉnh làm việc với Bộ Giao thông vận tải và các Bộ, ngành chức năng để triển
khai theo qui định.
7. Về hỗ trợ 100 tỷ đồng để
thanh toán nợ của Chương trình kiên cố hóa trường, lớp học giai đoạn 1 do chênh
lệch định mức với thực tế xây dựng: Tỉnh làm việc cụ thể với Bộ Giáo dục và Đào
tạo, báo cáo Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân xem xét, quyết định.
8. Về hỗ trợ kinh phí để Tỉnh
tuyển thêm 3000 biên chế cho ngành giáo dục: giao Bộ Nội vụ xử lý theo qui định.
Văn phòng Chính phủ xin thông
báo để các Bộ, cơ quan và Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai biết, thực hiện./.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng
Chính phủ;
- Ban Chỉ đạo Tây Bắc,
- Các Bộ: Kế hoạch và Đầu
tư; Tài chính; Giao thông vận tải;
Công an, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn,
Công Thương, Văn hóa, Thể
thao và Du lịch,
Xây dựng, Nội vụ, Giáo dục
và Đào tạo, Y tế, Ngoại giao;
- Các Tập đoàn: Cao su Việt
Nam, Điện lực Việt Nam;
Than - Khoáng sản Việt Nam
và Tổng Công ty Hóa chất Việt Nam;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh
Lào Cai;
- VPCP: BTCN, các PCN, TTĐT;
Các Vụ: TH, KTTH, TKBT, KTN, KGVX, QHQT, NC, ĐMDN;
- Lưu: VT, ĐP (5).
|
BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
Nguyễn Xuân Phúc
|