|
VĂN PHÒNG CHÍNH
PHỦ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 177/TB-VPCP
|
Hà Nội, ngày 11
tháng 5 năm 2018
|
THÔNG BÁO
KẾT
LUẬN CỦA PHÓ THỦ TƯỚNG VƯƠNG ĐÌNH HUỆ TẠI BUỔI LÀM VIỆC VỚI LÃNH ĐẠO TỈNH NAM ĐỊNH
Ngày 21 tháng 4 năm 2018, Phó Thủ tướng Chính phủ
Vương Đình Huệ đã làm việc với lãnh đạo tỉnh Nam Định về kết quả thực hiện nhiệm
vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh năm 2017, quý I năm 2018;
phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018, tình hình thực hiện Luật Đầu tư công
và một số đề nghị của Tỉnh. Cùng dự buổi làm việc có đại diện lãnh đạo các Bộ,
cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Tài nguyên và Môi trường và Văn phòng Chính phủ. Sau khi nghe
báo cáo của lãnh đạo tỉnh Nam Định và lãnh đạo các Bộ, cơ quan, Phó Thủ tướng
đã kết luận như sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thay mặt Thủ tướng Chính phủ biểu dương và đánh giá
cao nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn và những thành tựu đạt được của Đảng bộ,
chính quyền, quân và dân tỉnh Nam Định trong những năm qua. Năm 2017, Tỉnh hoàn
thành vượt mức hầu hết các chỉ tiêu kế hoạch đã đề ra. Cơ cấu kinh tế tiếp tục
chuyển dịch theo hướng tích cực (khu vực nông lâm, thủy sản chiếm 20,6%; khu vực
công nghiệp, xây dựng, dịch vụ chiếm 76,8%); thu nhập bình quân 47 triệu đồng/người/năm;
xuất khẩu đạt gần 1,4 tỷ USD; sản xuất công nghiệp tăng 12,5%. 03 tháng đầu năm
2018: Thu ngân sách nhà nước tăng 34%; xuất khẩu tăng 18,5%. Chỉ số sản xuất
công nghiệp (IIP) tăng 9,1%, giá trị sản xuất công nghiệp quý I tăng 11,5%. Các
sản phẩm chủ yếu đều có mức tăng trưởng khá. Thu hút đầu tư trong nước tăng
156%. Tín dụng tăng 6,2%; giải ngân quý I đạt trên 40%. Toàn Tỉnh đã có 200/209
(96%) xã, thị trấn đạt chuẩn nông thôn mới. Có 06 huyện và thành phố Nam Định đạt
100% số xã, thị trấn đạt chuẩn nông thôn mới. Đã xây dựng được 150 mô hình
“cánh đồng lớn” với diện tích 7.905 ha.
Tỉnh Nam Định luôn nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước về
học sinh có thành tích cao trong học tập; đào tạo nghề được đẩy mạnh; các chế độ
chính sách xã hội được giải quyết kịp thời, an sinh xã hội được đảm bảo. Công
tác cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính tiếp tục được triển
khai quyết liệt, có hiệu quả (chỉ số PAPI xếp thứ 3/63). An ninh chính trị, trật
tự an toàn xã hội tiếp tục được giữ vững; tích cực trong việc tiếp công dân, giải
quyết khiếu nại, tố cáo, đã giải quyết dứt điểm một số vụ việc khiếu nại, tố
cáo phức tạp, kéo dài.
Tuy nhiên, Tỉnh chưa phát huy hết tiềm năng thế mạnh.
Thu ngân sách còn hạn chế (đứng thứ 41/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương). Chỉ số PCI năm 2017 còn thấp (xếp thứ 41/63 tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương).
II. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ THỜI
GIAN TỚI:
Nhất trí với các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp
trong báo cáo của Tỉnh; thời gian tới Đảng bộ, chính quyền các cấp và nhân dân
tỉnh Nam Định cần tiếp tục phát huy những tiềm năng, lợi thế, tạo bước phát triển
đột phá trên một số lĩnh vực, đổi mới toàn diện, phát triển nhanh, bền vững, Tỉnh
tập trung chỉ đạo, thực hiện một số nội dung sau:
1. Triển khai, thực hiện tốt các Nghị quyết của
Trung ương Đảng, Quốc hội, Chính phủ và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ
XIX, hoàn thành vượt mức các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra cho năm 2018; rà soát lại
các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã đề ra cho cả giai đoạn 2015-2020 để bổ sung
nhiệm vụ với yêu cầu cao hơn, tầm nhìn dài hơn, phấn đấu đạt và vượt mức tăng
trưởng kinh tế mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ của Tỉnh đã đề ra.
2. Rà soát định hướng phát triển kinh tế - xã hội
cho những năm tiếp theo. Tập trung phát triển kinh tế biển gắn với du lịch biển.
Đẩy nhanh phát triển đô thị, tiến độ đầu tư hạ tầng các khu, cụm công nghiệp. Hỗ
trợ các nhà đầu tư triển khai các dự án đã được cấp phép trong và ngoài khu công
nghiệp; thực hiện các giải pháp huy động vốn đầu tư toàn xã hội; tổ chức xúc tiến
đầu tư; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, thu hút các nhà đầu tư tiềm
năng, chiến lược trong và ngoài nước, các doanh nghiệp thuộc các thành phần
kinh tế; đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa;
đẩy mạnh xã hội hóa nguồn lực.
3. Tiếp tục thực hiện đề án tổng thể tái cơ cấu
kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình phát triển theo hướng nâng cao chất lượng,
hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế, trong đó chú trọng tái cơ cấu nông
nghiệp giai đoạn 2016-2020 gắn với xây dựng nông thôn mới; phát triển tiểu thủ
công nghiệp; tích cực tìm đầu ra cho sản phẩm nông nghiệp. Xây dựng và nhân rộng
các mô hình sản xuất nông nghiệp hiện đại gắn với ứng dụng công nghệ cao và
thân thiện với môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu. Tổ chức liên doanh
liên kết chuỗi sản phẩm trong vùng, xây dựng Nam Định trở thành trung tâm sản
xuất hàng hóa dịch vụ nông sản.
Tạo điều kiện, thu hút doanh nghiệp đầu tư sản xuất
nông nghiệp...góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, nâng cao thu
nhập cho người dân; phấn đấu đến năm 2019 Nam Định đạt Tỉnh nông thôn mới. Thực
hiện tốt công tác phòng, chống thiên tai nhất là trong mùa mưa bão.
4. Quản lý chặt chẽ tài nguyên đất, khai thác
khoáng sản, vật liệu xây dựng; kiểm soát đặc biệt và kiên quyết xử lý đối với
các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm môi trường, có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường
cao. Có cơ chế đột phá huy động nguồn lực, thu hút đầu tư, xã hội hóa cho công
tác bảo vệ môi trường.
5. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tiếp tục đổi mới,
sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu
quả; nâng cao chỉ số PCI. Giải quyết tốt khiếu nại, tố cáo, nhất là khiếu nại,
tố cáo phức tạp, đông người, không để phát sinh các điểm nóng; phòng chống tham
nhũng, lãng phí. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; xử lý nghiêm và kịp
thời theo quy định của pháp luật các tổ chức và cá nhân có vi phạm trong thực
thi công vụ.
III. VỀ KIẾN NGHỊ CỦA TỈNH:
1. Về sửa đổi một số Luật, Nghị định:
a) Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư tổng hợp, nghiên cứu,
tiếp thu đầy đủ, giải trình ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương (trong đó có tỉnh
Nam Định) trong quá trình sửa đổi, bổ sung Luật Đầu tư công và Nghị định số
77/2015/NĐ-CP ngày 10 tháng 9 năm 2015; Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31
tháng 12 năm 2015; Nghị định số 161/2016/NĐ-CP ngày 02 tháng 12 năm 2016 của
Chính phủ để phù hợp với quá trình sửa đổi Luật đầu tư công, báo cáo Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ.
b) Về sửa đổi Luật đất đai và các văn bản liên quan
để thực hiện tích tụ ruộng đất, thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp: Giao Bộ
Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ: Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, cơ quan liên quan, tiếp thu ý kiến của
các bộ, ngành các địa phương, nghiên cứu, đề xuất các giải pháp về chính sách để
tích tụ ruộng đất, thu hút đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp trong quá trình sửa
đổi Luật đất đai và các văn bản có liên quan, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ.
2. Về dự án Khu công nghiệp Mỹ Trung:
- Trước mắt, giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, các Bộ, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định
đề xuất phương án xử lý tài sản đảm bảo nợ của dự án, báo cáo Thủ tướng Chính
phủ
- Giao Bộ Giao thông vận tải rà soát công nợ đầu tư
dự án và các dự án khác tương tự thuộc Vinasin trước đây để bổ sung giải pháp xử
lý trong đề án tái cơ cấu của Tổng Công ty Công nghiệp tàu thủy Việt Nam
(SBIC), báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
3. Về đầu tư xây dựng dự án tuyến đường cao tốc
Ninh Bình - Nam Định - Thái Bình: Bộ Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với
các Bộ, địa phương có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định khẩn trương thẩm
định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chủ
trương đầu tư dự án trong quý II năm 2018 theo đúng quy định.
4. Về đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn
qua tỉnh Nam Định: Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan
có liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định nghiên cứu, đề xuất cho chuyển
hình thức đầu tư từ BOT sang đầu tư công, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
5. Về sử dụng vốn dư của Dự án cầu Thịnh Long để đầu
tư một số công trình cấp bách: Tỉnh làm việc cụ thể với Bộ Giao thông vận tải đề
xuất hướng xử lý (theo nguyên tắc Tỉnh bố trí vốn đối ứng), báo cáo Thủ tướng
Chính phủ.
6. Về phân cấp hệ thống đê sông, đê biển: Tỉnh tổ
chức rà soát cấp đê cho các tuyến đê cần điều chỉnh hoặc chưa phân cấp theo hướng
dẫn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Thông tư số
54/2013/TT-BNNPTNT ngày 17 tháng 12 năm 2013, trình Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn quyết định.
7. Về hỗ trợ vốn đầu tư, nâng cấp đê biển, đê sông
và xử lý những điểm xung yếu tại tuyến đê biển, đê sông của Tỉnh:
- Trước mắt, Tỉnh sử dụng nguồn kinh phí đã được
Trung ương hỗ trợ, huy động nguồn lực của địa phương để khẩn trương xử lý các sự
cố đê điều đảm bảo an toàn chống lũ, bão năm 2018 và các năm tiếp theo; rà soát
sắp xếp thứ tự ưu tiên để tiếp tục đầu tư nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển
theo Chương trình mục tiêu; xây dựng và sẵn sàng phương án hộ đê, bảo vệ các trọng
điểm đê điều xung yếu trong mùa lũ, bão 2018.
- Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trên
cơ sở phân cấp xây dựng chương trình nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển để đảm
bảo an toàn trong điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng cho các địa phương
(trong đó có tỉnh Nam Định) và chủ trì, phối hợp với các Bộ: Kế hoạch và Đầu
tư, Tài chính, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định rà soát những
công trình cấp bách cần phải đầu tư trước mùa mưa bão xem xét, cân đối, đề xuất
nguồn vốn để hỗ trợ cho Tỉnh, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
8. Về xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu huyện Hải Hậu:
Giao Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với Tỉnh và các bộ, cơ
quan có liên quan xây dựng Đề án thí điểm theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ
tại văn bản số 521/VPCP-NN ngày 15 tháng 01 năm 2018 của Văn phòng Chính phủ, Bộ
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thẩm định, Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt Đề
án để thực hiện.
9. Về Hội nghị Nông thôn mới toàn quốc năm 2019: Đồng
ý tổ chức Hội nghị đánh giá giữa kỳ Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng
nông thôn mới toàn quốc tại tỉnh Nam Định.
10. Về hỗ trợ công tác xúc tiến, thu hút đầu tư:
Giao các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, các bộ, cơ quan liên quan hỗ trợ
Tỉnh kêu gọi, xúc tiến đầu tư, mời nhà đầu tư chiến lược, tiềm năng vào đầu tư
tại Nam Định.
11. Về dự án BOT nhiệt điện Nam Định 1:Thực hiện
theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại văn bản số 523/TTg-CN ngày 20 tháng 4
năm 2018.
Văn phòng Chính phủ thông báo để Ủy ban nhân dân tỉnh
Nam Định và các Bộ, cơ quan liên quan biết, thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: KH&ĐT, TC, GTVT, NN&PTNT, CT, VHTT&DL, LĐTB&XH,
TN&MT;
- Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh Nam Định;
- VPCP: BTCN, các PCN: Nguyễn Văn Tùng, Nguyễn Xuân Thành, Trợ lý TTgCP, Thư
ký PTTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ: TH, KTTH, NN, CN, KGVX, PL;
- Lưu: VT, QHĐP (3b).
|
KT.BỘ TRƯỞNG,
CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Nguyễn Xuân Thành
|