|
VĂN
PHÒNG CHÍNH PHỦ
------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
-------------
|
|
Số:
164/TB-VPCP
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 05 năm 2009
|
THÔNG BÁO
KẾT LUẬN CỦA
PHÓ THỦ TƯỚNG HOÀNG TRUNG HẢI – TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO TẠI PHIÊN HỌP BAN CHỈ ĐẠO
NHÀ NƯỚC CÁC CÔNG TRÌNH, DỰ ÁN TRỌNG ĐIỂM NGÀNH GIAO THÔNG VẬN TẢI
Ngày 12 tháng 5 năm 2009, tại Văn phòng Chính phủ, Phó Thủ
tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước các công trình, dự án trọng
điểm ngành Giao thông vận tải đã chủ trì phiên họp của Ban Chỉ đạo để kiểm điểm
tình hình thực hiện các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải.
Tham dự cuộc họp có các đồng chí thành viên Ban Chỉ đạo, đại điện Văn phòng
Chính phủ và một số cơ quan, đơn vị có liên quan. Sau khi nghe báo cáo của Bộ
Giao thông vận tải, ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo và của đại diện các
cơ quan, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải - Trưởng Ban Chỉ đạo đã kết luận như
sau:
I. ĐÁNH GIÁ CHUNG
Thời gian qua, Chính phủ đã có nhiều giải pháp tích cực nhằm
tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện các công
trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải; đồng thời, đã ưu tiên tập
trung nhiều nguồn lực để đầu tư các công trình, dự án này nhằm đẩy nhanh tiến
trình hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, phục vụ yêu cầu phát triển
kinh tế - xã hội. Các Bộ, ngành Trung ương, các địa phương, đơn vị có liên quan
đã có nhiều cố gắng trong quá trình chỉ đạo, điều hành và triển khai thực hiện.
Nhờ đó việc thực hiện các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải
trong 4 tháng đầu năm 2009 đạt được kết quả khá, tỷ lệ giải ngân đạt 36,5% so với
kế hoạch năm 2009.
Bên cạnh những kết quả bước đầu đã đạt được, cần xác định mục
tiêu trước mắt và lâu dài còn rất lớn, nhiệm vụ còn rất nặng nề. Yêu cầu các
thành viên Ban Chỉ đạo cần chủ động giải quyết, đôn đốc thực hiện các công việc
thuộc lĩnh vực mình phụ trách; các Bộ, ngành, địa phương cần tập trung quyết liệt
hơn nữa trong công tác chỉ đạo điều hành và triển khai thực hiện các công
trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải.
II. VỀ NHIỆM VỤ CỤ THỂ TRONG THỜI
GIAN TỚI
1. Nhiệm vụ chung:
a) Bộ Giao thông vận tải:
- Khẩn trương hoàn thiện Đề án "Huy động vốn đầu tư
các công trình dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải" trình Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định trong tháng 5 năm 2009.
- Thường xuyên chủ động phối hợp với các Bộ liên quan, đề
xuất các cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn và đẩy nhanh tiến độ
thực hiện các công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải.
- Chủ động điều tiết vốn cho các Dự án trong kế hoạch vốn
ngân sách được giao hàng năm nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân các Dự án.
b) Bộ Kế hoạch và Đầu tư:
Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan
tổng hợp nhu cầu ứng vốn cho công tác đền bù, giải phóng mặt bằng thuộc các
công trình, dự án trọng điểm ngành Giao thông vận tải, trình Thủ tướng Chính phủ
xem xét, quyết định.
c) Bộ Tài chính:
- Nghiên cứu cải tiến quy trình, thủ tục nhằm rút ngắn thời
gian trong việc bảo lãnh phát hành trái phiếu công trình, đáp ứng yêu cầu tiến
độ các Dự án.
- Trong khi chờ
sửa đổi Nghị định 78/2007/NĐ-CP ngày 11 tháng 5 năm 2007 của Chính phủ,
nghiên cứu bổ sung Thông tư hướng dẫn việc áp dụng “phí thành công Dự án” để có
nguồn kinh phí chuẩn bị dự án đối với các dự án thực hiện theo hình thức
Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao, Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao.
d) Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội:
- Rà soát lại các Dự án đầu tư dọc đường Láng - Hoà Lạc,
cương quyết xử lý đối với các Dự án không phù hợp; phối hợp với Bộ Xây dựng sớm
triển khai công tác lập Quy hoạch các đô thị gắn với tuyến đường Láng - Hòa Lạc
theo tiêu chuẩn đô thị hiện đại, thẩm định và phê duyệt theo quy định hiện
hành.
2. Về các Dự án cụ thể:
a) Dự án đường Hồ Chí Minh:
- Giao Bộ Giao thông vận tải làm việc cụ thể với Bộ Kế hoạch
và Đầu tư, Bộ Tài chính để bố trí đủ vốn cho các hạng mục của giai đoạn 2, đảm
bảo mục tiêu nối thông tuyến với quy mô 2 làn xe từ Pác Pó (tỉnh Cao Bằng) đến
Đất Mũi (tỉnh Cà Mau) vào năm 2010.
- Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chỉ đạo quyết liệt
để giải quyết dứt điểm các vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng
nút giao Xuân Mai, bàn giao toàn bộ mặt bằng cho Dự án trong tháng 6 năm 2009.
b) Dự án mở rộng và hoàn thiện đường Láng - Hoà Lạc:
- Công tác đền bù giải phóng mặt bằng: giao Ủy ban nhân dân
thành phố Hà Nội chỉ đạo quyết liệt để bàn giao toàn bộ mặt bằng toàn bộ Dự án
trong tháng 6 năm 2009, riêng nút giao với quốc lộ 21 tiến hành bàn giao ngay từng
phần và bàn giao toàn bộ mặt bằng trong tháng 8 năm 2009.
- Về nguồn vốn: Bộ Giao thông vận tải cân đối đủ vốn cho Dự
án phần trách nhiệm của Bộ; Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội chủ động cân đối
quỹ đất để tạo vốn theo nguyên tắc đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo tại văn
bản số 1042/TTg-CN ngày 01 tháng 8 năm 2007, đảm bảo yêu cầu tiến độ của
Dự án. Kiên quyết không để xẩy ra trường hợp Dự án chậm tiến độ do thiếu vốn.
c) Dự án đường vành đai 3 đoạn Mai Dịch - Pháp Vân, thành
phố Hà Nội:
- Đối với nút giao Mai Dịch: Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội
đảm bảo đủ quỹ nhà tái định cư và các thủ tục cần thiết để tiến hành giải phóng
mặt bằng, đảm bảo bàn giao toàn bộ mặt bằng nút giao trong tháng 10 năm 2009.
- Đối với nút giao Thanh Xuân: trên cơ sở chấp thuận của Thủ
tướng Chính phủ về việc điều chỉnh quy hoạch nút giao Thanh Xuân (văn bản số
3781/VPCP-KTN ngày 09 tháng 6 năm 2008), Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải đã có
Quyết định điều chỉnh Dự án và Thiết kế kỹ thuật nút giao Thanh Xuân là đúng với
thẩm quyền quy định của pháp luật. Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội căn
cứ vào các quy định của pháp luật, cương quyết xử lý dứt điểm các vướng mắc để
bàn giao toàn bộ mặt bằng nút giao Thanh Xuân, không cho phép chậm quá tháng 6
năm 2009.
d) Dự án đường cao tốc Cầu Giẽ - Ninh Bình:
Yêu cầu Ủy ban nhân dân các địa phương liên quan (tỉnh Hà
Nam, tỉnh Nam Định, tỉnh Ninh Bình) có báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 5
năm 2009 về những vướng mắc trong công tác đền bù giải phóng mặt bằng của Dự
án.
đ) Dự án đường cao tốc Hà Nội - Lào Cai:
- Chấp thuận chủ trương điều chỉnh tổng mức đầu tư Dự án, đảm
bảo đúng các quy định hiện hành. Giao Bộ Giao thông vận tải làm việc cụ thể với
Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính và Nhà tài trợ (Ngân hàng Phát triển Châu
Á) để làm rõ cơ cấu vốn cho Dự án, báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
- Trong khi chờ các thủ tục điều chỉnh, cho phép tiếp tục
thực hiện các thủ tục triển khai các gói thầu còn lại của Dự án để đảm bảo tính
đồng bộ cho tất cả các gói thầu.
e) Dự án đường cao tốc Hà Nội - Hải Phòng:
- Bộ Giao thông vận tải phối hợp với Nhà đầu tư để đẩy
nhanh các thủ tục phê duyệt điều chỉnh Dự án và Thiết kế cơ sở. Chấp thuận đề
xuất phân kỳ đầu tư đoạn cuối tuyến (từ nút Lạch Tray đến Đình Vũ), lưu ý áp dụng
công nghệ xử lý nền đất yếu theo giải pháp “chân không” và các giải pháp tiên
tiến khác nhằm rút ngắn thời gian thi công, đảm bảo hiệu quả đầu tư.
- Giao Bộ Giao thông vận tải có văn bản gửi Nhà đầu tư và
các địa phương có tuyến đường đi qua hướng dẫn nguyên tắc bố trí giao cắt đường
cao tốc với đường quốc lộ, tỉnh lộ theo hướng ưu tiên cho tuyến đường cao tốc,
đảm bảo kinh tế, kỹ thuật, an toàn khai thác và cảnh quan môi trường.
g) Dự án đường cao tốc thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành -
Dầu Giây:
Giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ để có
thể khởi công vào tháng 6 năm 2009.
h) Dự án Nhà ga sân bay quốc tế T2 - Nội Bài:
Bộ Giao thông vận tải tiếp tục làm việc với JICA về nguồn vốn;
sớm phê duyệt Báo cáo đầu tư, đồng thời chỉ đạo khẩn trương hoàn thành hồ sơ
thiết kế kỹ thuật trước tháng 9 năm 2009, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo Nhà nước
thông qua trước khi phê duyệt. Trong quá trình thực hiện Dự án cần đặc biệt lưu
ý đến sự đồng bộ với quá trình thực hiện Dự án Cầu Nhật Tân và Dự án đường nối
Nhật Tân - Nội Bài.
i) Dự án cảng hàng không quốc tế Long Thành:
Yêu cầu Công ty cổ phần cảng hàng không quốc tế Long Thành
sớm triển khai công tác lập quy hoạch để làm cơ sở triển khai các bước tiếp
theo.
k) Dự án đường sắt cao tốc Hà Nội - thành phố Hồ Chí Minh:
- Giao Bộ Giao thông vận tải chỉ đạo Tổng công ty Đường sắt
Việt Nam khẩn trương làm rõ phương án vốn cho Dự án, hoàn thiện Báo cáo đầu tư,
báo cáo Thường trực Chính phủ thông qua để báo cáo Bộ Chính trị trong tháng 6
năm 2009, trình Quốc hội xem xét, quyết định vào tháng 10 năm 2009.
- Giao Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ việc
thành lập Hội đồng thẩm định Báo cáo đầu tư Dự án.
l) Các Dự án cảng trung chuyển quốc tế Vân Phong, cảng cửa
ngõ quốc tế Hải Phòng, luồng cho tàu có trọng tải lớn vào sông Hậu:
- Bộ Giao thông tiếp tục chỉ đạo các Chủ đầu tư hoàn thiện
các thủ tục đầu tư để sớm khởi công theo yêu cầu tiến độ, đúng các quy định hiện
hành.
- Đối với đề nghị của Tổng công ty Hàng hải Việt Nam liên
quan đến Dự án cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng và Dự án cảng trung chuyển quốc tế
Vân Phong, giao Văn phòng Chính phủ tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan,
trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.
m) Dự án xây dựng tuyến đường sắt đô thị thành phố Hồ Chí
Minh (tuyến Bến Thành - Suối Tiên):
- Chấp thuận chủ trương điều chỉnh Dự án và cho phép thực
hiện công tác này sau khi các Nhà thầu tham gia bỏ giá dự thầu và có kết quả thẩm
tra tổng mức đầu tư mới của đơn vị Tư vấn độc lập do JICA tài trợ.
- Trong khi chờ điều chỉnh Dự án, đồng ý Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mời thầu các gói thầu chính của Dự án đã được
phê duyệt.
Văn phòng Chính phủ xin thông báo để các Bộ, ngành, địa
phương liên quan và các thành viên Ban chỉ đạo Nhà nước biết, thực hiện./.
|
Nơi
nhận:
- Thủ tướng;
- Các PTTg: Nguyễn Sinh Hùng, Hoàng Trung Hải;
- Các thành viên của Ban Chỉ đạo;
- Văn phòng Ban Chỉ đạo:
- Các Bộ: GTVT, KH&ĐT, TC, XD, TN&MT;
- UBND các tỉnh, thành phố: Hồ Chí Minh, Hà Nội, Hải Phòng, Hải Dương, Hưng
Yên, Hà Nam, Nam Định, Ninh Bình;
- VPCP: BTCN, các PCN: Văn Trọng Lý, Phan Văn Phượng, Cổng TTĐT, các Vụ:
KTTH, TH, ĐP, TKBT;
- Lưu: VT, KTN (5).
|
KT. BỘ TRƯỞNG, CHỦ NHIỆM
PHÓ CHỦ NHIỆM
Văn Trọng Lý
|