|
BỘ NỘI VỤ
----------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 916/QĐ-BNV
|
Hà
Nội, ngày 20 tháng 4 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY TẮC ỨNG XỬ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC NGÀNH
LƯU TRỮ
BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật Lưu trữ ngày 11 tháng
11 năm 2011;
Căn cứ Nghị định số 58/2014/NĐ-CP
ngày 16 tháng 6 năm 2014 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Nội vụ;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục Văn
thư và Lưu trữ nhà nước và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán
bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy tắc ứng xử,
đạo đức nghề nghiệp đối với viên chức ngành Lưu trữ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký ban
hành.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Quốc hội;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán Nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài chính Quốc
gia;
- UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các
đoàn thể;
- Công báo, Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL (Bộ Tư pháp);
- Cục Văn thư và Lưu trữ nhà nước (20 bản);
- Lưu: VT, TCCB (50 bản).
|
BỘ TRƯỞNG
Lê Vĩnh Tân
|
QUY TẮC
ỨNG
XỬ, ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP ĐỐI VỚI VIÊN CHỨC NGÀNH LƯU TRỮ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 916/QĐ-BNV ngày 20 tháng 4 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
Điều chỉnh
Quy tắc này quy định các chuẩn mực ứng
xử, đạo đức nghề nghiệp đối với viên chức làm việc trong ngành Lưu trữ khi thực
hiện nhiệm vụ và quan hệ xã hội.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Quy tắc này áp dụng đối với viên
chức thực hiện công tác lưu trữ trong các đơn vị sự nghiệp công lập.
2. Các cơ quan, tổ chức của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương, cấp tỉnh, cấp
huyện áp dụng các quy định tại Quy tắc này để quản lý,
đánh giá viên chức thực hiện công tác lưu trữ.
Điều 3. Mục
đích
1. Nâng cao ý thức, trách nhiệm của
viên chức ngành Lưu trữ trong thi hành nhiệm vụ, quan hệ xã hội, công tác
phòng, chống tham nhũng và thực hành Tiết kiệm, chống lãng phí.
2. Nâng cao tinh thần trách nhiệm
trong bảo vệ, bảo quản an toàn và phát huy giá trị tài liệu lưu trữ của cơ
quan, đơn vị và của nhân dân.
3. Là căn cứ để cơ quan, đơn vị đánh
giá phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống của viên chức; xử lý trách nhiệm khi
viên chức vi phạm trong thực hiện nhiệm vụ và trong quan hệ xã hội.
Điều 4. Nguyên tắc
áp dụng
Viên chức làm công tác lưu trữ thực
hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp theo quy định tại Quy tắc này và quy định
của pháp luật.
Chương II
QUY TẮC ỨNG XỬ,
ĐẠO ĐỨC NGHỀ NGHIỆP
Điều 5. Ứng xử
khi thực hiện nhiệm vụ được giao
1. Những việc phải làm
a) Thực hiện nghiêm các quy định của
pháp luật về nghĩa vụ của viên chức;
b) Có ý thức tổ chức kỷ luật; chấp
hành chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nội quy,
quy chế làm việc của cơ quan, đơn vị;
c) Thực hiện đúng quy trình chuyên
môn, nghiệp vụ đảm bảo nhanh chóng, chính xác, hiệu quả và bảo mật;
d) Chấp hành nhiệm vụ được giao; chủ
động, chịu trách nhiệm trong công việc;
đ) Đóng góp ý kiến
trong hoạt động, Điều hành của đơn vị nhằm bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao
đạt hiệu quả;
e) Giữ uy tín, danh dự cho cơ quan,
đơn vị, cho lãnh đạo và đồng nghiệp;
g) Sử dụng trang phục, đeo thẻ viên
chức đúng quy định;
h) Nâng cao cảnh giác, không để lộ, lọt,
mất bí mật nhà nước và bí mật công tác; không tùy tiện cho người không có trách
nhiệm mượn, sao chụp tài liệu; không được tiêu hủy tài liệu khi không được
phép; tác phong chuyên nghiệp, giải quyết công việc nhanh chóng, kịp thời,
chính xác, khoa học, đúng thẩm quyền;
i) Thường xuyên học tập nâng cao
trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp, ứng xử và đạo đức nghề nghiệp.
2. Những việc không được làm
a) Thiếu tinh thần trách nhiệm, thoái
thác công việc hoặc nhiệm vụ được giao;
b) Lạm dụng nhiệm vụ, quyền hạn được
giao hoặc uy tín, danh tiếng của cơ quan, đơn vị, đồng
nghiệp để giải quyết công việc cá nhân; tự đề cao vai trò của bản thân để vụ lợi;
c) Phân biệt đối xử về dân tộc, giới tính,
các thành phần xã hội, tín ngưỡng, tôn giáo dưới mọi hình thức.
Điều 6. Ứng xử đối
với đồng nghiệp
1. Những việc phải làm
a) Trung thực, chân thành, đoàn kết,
có tinh thần phối hợp, chia sẻ trách nhiệm, giúp đỡ lẫn nhau;
b) Tự phê bình và phê bình khách
quan, nghiêm túc, thẳng thắn, mang tính xây dựng;
c) Tôn trọng và lắng nghe ý kiến của
đồng nghiệp; phối hợp, trao đổi kinh nghiệm, học hỏi lẫn nhau trong thực hiện
nhiệm vụ được giao;
d) Phát hiện viên chức trong cơ quan,
đơn vị thực hiện không nghiêm các quy định của pháp luật về nghĩa vụ của viên
chức và phản ánh đến cấp có thẩm quyền, đồng thời chịu trách nhiệm cá nhân về
những phản ánh đó.
2. Những việc không được làm
a) Né tránh, đùn đẩy trách nhiệm,
khuyết Điểm của mình cho đồng nghiệp;
b) Gây bè phái, chia rẽ nội bộ, cục bộ
địa phương.
Điều 7. Ứng xử đối
với cơ quan, tổ chức, cá nhân
1. Những việc phải làm
a) Lịch sự, hòa nhã, văn minh, chân
thành và cởi mở khi giao tiếp trực tiếp hoặc gián tiếp qua các phương tiện
thông tin;
b) Bảo đảm thông tin trao đổi đúng với
nội dung công việc mà cơ quan, tổ chức, cá nhân cần hướng dẫn, trả lời;
c) Tuyên truyền, hướng dẫn cơ quan, tổ
chức, cá nhân chấp hành nghiêm nội quy đơn vị, quy trình, quy định về chuyên môn, nghiệp vụ;
d) Giữ gìn bí mật thông tin tài liệu
liên quan đến bí mật của Đảng và Nhà nước, bí mật cơ quan, bí mật cá nhân theo
quy định của pháp luật;
đ) Chia sẻ, tháo gỡ những khó khăn,
vướng mắc, hướng dẫn tận tình, chu đáo cho người đến liên
hệ công tác;
e) Tôn trọng, lắng nghe và tiếp thu ý
kiến đóng góp của người đến liên hệ công tác.
2. Những việc không được làm
a) Cửa quyền, hách dịch, sách nhiễu,
trì hoãn, thờ ơ, gây khó khăn đối với tổ chức, cá nhân;
b) Cố ý kéo dài thời gian khi thực hiện
nhiệm vụ liên quan đến cơ quan, tổ chức, cá nhân;
c) Có thái độ không đúng mực; gợi ý
nhận tiền, quà biếu của cơ quan, tổ chức, cá nhân.
Điều 8. Ứng xử của
lãnh đạo, quản lý ngành Lưu trữ đối với viên chức và cơ quan, tổ chức, cá nhân
1. Những việc phải làm
a) Phân công nhiệm vụ cho các đơn vị hợp lý, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng đơn vị;
b) Đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện
nhiệm vụ, giao tiếp ứng xử của viên chức thuộc thẩm quyền quản lý; khen thưởng
kịp thời viên chức có thành tích, xử lý kỷ luật nghiêm, khách quan đối với viên
chức vi phạm theo quy định của pháp luật;
c) Nắm bắt nhân thân, tâm tư, nguyện
vọng của viên chức để có phương pháp Điều hành phù hợp nhằm phát huy khả năng,
kinh nghiệm, tính sáng tạo, chủ động của từng cá nhân trong việc thực hiện nhiệm
vụ được giao;
d) Thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở,
tạo Điều kiện trong học tập, nâng cao trình độ và phát huy tư duy sáng tạo,
sáng kiến của viên chức;
đ) Tôn trọng, tạo niềm tin cho viên
chức khi giao nhiệm vụ; có kế hoạch theo dõi, kiểm tra, tạo thuận lợi để viên
chức thực hiện tốt nhiệm vụ;
e) Lắng nghe ý kiến phản ánh của viên
chức; bảo vệ danh dự, quyền và lợi ích hợp pháp, chính
đáng của viên chức thuộc đơn vị quản lý;
g) Gương mẫu trong lối sống đạo đức;
xây dựng, giữ gìn sự đoàn kết và môi trường văn hóa trong đơn vị.
2. Những việc không được làm
a) Chuyên quyền, độc đoán, phân biệt
đối xử, xem thường cấp dưới, thiếu gương mẫu, nói không đi đôi với làm;
b) Khen thưởng, xử lý hành vi vi phạm
thiếu khách quan; tùy tiện khi nhận xét, đánh giá kết quả làm việc của cấp dưới;
c) Cản trở, xử lý không đúng quy
trình giải quyết khiếu nại, tố cáo; Tiết lộ họ tên, địa chỉ, bút tích hoặc các
thông tin khác về người tố cáo.
Điều 9. Đạo đức
nghề nghiệp
1. Tuyệt đối giữ gìn bảo vệ bí mật của
Đảng và Nhà nước trong thực hiện công tác lưu trữ; luôn cảnh giác, không để kẻ
gian lợi dụng sơ hở để nắm được bí mật của Đảng, Nhà nước và cơ quan.
2. Nghiêm cấm chiếm đoạt, làm hỏng,
làm mất tài liệu lưu trữ.
3. Nghiêm cấm làm giả, sửa chữa, làm
sai lệch nội dung tài liệu lưu trữ.
4. Nghiêm cấm mua bán, chuyển giao, hủy
trái phép tài liệu lưu trữ.
5. Nghiêm cấm sử dụng tài liệu lưu trữ
vào Mục đích xâm phạm lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ
quan, tổ chức, cá nhân.
6. Nghiêm cấm mang tài liệu lưu trữ
ra nước ngoài trái phép.
7. Thường xuyên học tập và rèn luyện
nhằm nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp, kỹ năng
giao tiếp, ứng xử.
8. Có đạo đức, nhân cách và lối sống
lành mạnh, trong sáng của viên chức, thực hiện cần, kiệm, liêm, chính, chí công
vô tư.
9. Trung thực, khách quan, đoàn kết,
khiêm tốn, phối hợp chặt chẽ với đồng nghiệp trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
10. Tâm huyết với nghề, tận tụy,
trách nhiệm với công việc, thận trọng, tỉ mỉ, cẩn thận trong công tác lưu trữ.
11. Thực hiện thường xuyên, nghiêm
túc việc tự phê bình và phê bình.
Chương III
KHEN THƯỞNG, XỬ
LÝ VI PHẠM
Điều 10. Khen
thưởng
1. Tập thể, cá nhân thực hiện tốt các
quy định của Quy tắc này được khen thưởng theo quy định của Luật thi đua, khen
thưởng và quy chế thi đua, khen thưởng của cơ quan, đơn vị.
2. Các hình thức khen thưởng do thủ
trưởng đơn vị quyết định
a) Biểu dương tập thể, cá nhân trước
toàn thể cơ quan, đơn vị;
b) Các hình thức khen thưởng phù hợp
khác theo quy chế, quy định của cơ quan, đơn vị.
Điều 11. Xử lý
vi phạm
1. Tập thể, cá
nhân vi phạm các quy định của Quy tắc này, tùy theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý
kỷ luật theo quy định của pháp luật và quy chế xử lý vi phạm của cơ quan, đơn vị.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xây dựng
tiêu chí xử lý vi phạm theo tính chất và mức độ của hành vi vi phạm Quy tắc ứng
xử phù hợp với đặc Điểm của từng loại hình hoạt động của đơn vị.
3. Những hình thức xử lý vi phạm do
thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định:
a) Không xét các danh hiệu thi đua,
hình thức khen thưởng cho cá nhân, tập thể có cá nhân vi phạm;
b) Các hình thức xử lý vi phạm phù hợp
khác do cơ quan, đơn vị quy định.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12. Trách
nhiệm của Bộ Nội vụ
Bộ Nội vụ có trách nhiệm kiểm tra,
đôn đốc các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương thực hiện Quy tắc này.
Điều 13. Trách
nhiệm của người đứng đầu đơn vị
1. Áp dụng các quy định tại Quy tắc
này.
2. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị không tổ
chức thực hiện Quy tắc này, không đề ra những biện pháp, giải pháp phù hợp để
viên chức trong đơn vị thực hiện tốt Quy tắc ứng xử, nếu để xảy ra tình trạng
vi phạm Quy tắc ứng xử tại cơ quan, đơn vị sẽ bị xử lý
theo quy định của pháp luật về trách nhiệm của người đứng
đầu cơ quan, đơn vị.
Điều 14. Trách
nhiệm của Sở Nội vụ các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương
1. Sở Nội vụ có trách nhiệm tham mưu
giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương tổ chức triển khai thực hiện các quy định về Quy tắc ứng xử, đạo đức
nghề nghiệp của viên chức thực hiện công tác lưu trữ trong cơ quan, đơn vị thuộc
phạm vi quản lý.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vấn đề gì vướng mắc đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc
Chính phủ và Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương phản ánh về Bộ Nội vụ để nghiên cứu sửa đổi, bổ sung./.