QUY ĐỊNH
VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA
SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 88/2008/QĐ-UBND ngày 16/12/2008 của UBND tỉnh
Đồng Nai)
Chương
I
QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều
1. Vị trí và chức năng
Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch tỉnh Đồng Nai là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, tham mưu giúp
UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước trên địa bàn tỉnh về văn hóa,
gia đình, thể dục thể thao, du lịch và quảng cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, mạng
thông tin máy tính và xuất bản phẩm), các dịch vụ công thuộc ngành quản lý và
thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của UBND tỉnh và theo quy
định của pháp luật; tuyên truyền các chủ trương chính sách, Nghị quyết của Đảng
và pháp luật Nhà nước; hướng dẫn tổ chức các hoạt động văn hóa thể thao du lịch
trên địa bàn tỉnh.
Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch tỉnh Đồng Nai có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh,
đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ của Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Trụ sở làm việc:
Trụ sở khối Nhà nước, số 02 Nguyễn Văn Trị - P.Thanh Bình - TP.Biên Hòa - tỉnh
Đồng Nai.
Điện thoại:
0613.822038; Fax: 0613.824482
Website: www.svhtt-dongnai.gov.vn
E-mail:
svhttadsl@vnn.vn
Chương II
NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2.
Nhiệm vụ
và quyền hạn:
1. Trình UBND
tỉnh:
Dự thảo quyết
định, chỉ thị, quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, dự án,
chương trình phát triển văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch; chương
trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính Nhà nước;
phân cấp quản lý và xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể
thao và du lịch trên địa bàn tỉnh.
2. Trình Chủ tịch
UBND tỉnh:
a) Dự thảo quyết
định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về văn hóa, gia
đình, thể dục thể thao và du lịch.
b) Dự thảo quyết
định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở và các Hội đồng chuyên
ngành về văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch theo quy định của pháp
luật.
3. Hướng dẫn,
kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy
hoạch, kế hoạch, đề án, dự án, chương trình sau khi được phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản
lý của Sở.
4. Về di sản
văn hóa:
a) Tổ chức thực
hiện quy chế, giải pháp huy động quản lý, sử dụng các nguồn lực để bảo vệ và
phát huy giá trị di sản văn hóa trên địa bàn tỉnh sau khi được phê duyệt.
b) Hướng dẫn
và tổ chức thực hiện các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích thuộc tỉnh
quản lý sau khi được phê duyệt.
c) Tổ chức điều
tra, phát hiện, thống kê phân loại và lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể trên
địa bàn tỉnh.
d) Hướng dẫn
thủ tục và cấp giấy phép nghiên cứu, sưu tầm di sản văn hóa phi vật thể trên địa
bàn tỉnh cho tổ chức, cá nhân nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước
ngoài.
e) Tổ chức thực
hiện kiểm kê, phân loại, lập hồ sơ xếp hạng di tích lịch sử văn hóa và danh lam
thắng cảnh trên địa bàn tỉnh.
g) Thẩm định dự
án cải tạo xây dựng các công trình nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích cấp tỉnh có
khả năng ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường của di tích.
h) Tổ chức việc
thu nhận bảo quản các di vật, cổ vật, bảo vật Quốc gia do tổ chức, cá nhân giao
nộp và thu giữ ở địa phương theo quy định của pháp luật.
i) Đăng ký và
tổ chức quản lý di vật, cổ vật, bảo vật Quốc gia trong phạm vi tỉnh; cấp giấy
phép làm bản sao di vật, cổ vật, bảo vật Quốc gia thuộc bảo tàng tỉnh và sở hữu
tư nhân.
k) Quản lý, hướng
dẫn tổ chức các hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, lễ hội truyền
thống, tín ngưỡng gắn với di tích, nhân vật lịch sử tại địa phương.
5. Về nghệ thuật
biểu diễn:
a) Hướng dẫn
và tổ chức thực hiện phương án sắp xếp tổ chức các đơn vị nghệ thuật biểu diễn
thuộc phạm vi quản lý của tỉnh phù hợp với quy hoạch phát triển ngành nghệ thuật
biểu diễn của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
b) Tổ chức thực
hiện quy chế tổ chức liên hoan, hội thi, hội diễn về nghệ thuật biểu diễn do địa
phương tổ chức trên địa bàn tỉnh.
c) Thẩm định,
cấp phép công diễn chương trình, tiết mục, vở diễn; chương trình biểu diễn thời
trang ở trong nước và có yếu tố nước ngoài cho các đối tượng:
- Đơn vị nghệ
thuật biểu diễn chuyên nghiệp, đơn vị có chức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật,
biểu diễn thời trang thuộc địa phương.
- Các tổ chức
kinh tế - xã hội khi tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp không bán vé tại
nhà hàng, vũ trường.
- Cơ quan Nhà
nước, tổ chức kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội không có chức năng tổ chức biểu
diễn nghệ thuật có nhu cầu tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có doanh
thu nhằm mục đích phục vụ công tác xã hội, từ thiện ở địa phương.
- Tổ chức kinh
tế, chính tri, văn hóa, xã hội nước ngoài, tổ chức Quốc tế hoạt động hợp pháp
trên lãnh thổ Việt Nam đặt trụ sở chính tại địa phương.
d) Cho phép
các đoàn nghệ thuật, diễn viên thuộc địa phương quản lý ra nước ngoài biểu diễn,
các đoàn nghệ thuật, diễn viên nước ngoài đến biểu diễn nghệ thuật tại địa
phương; cấp phép tổ chức các cuộc thi hoa hậu tại địa phương sau khi được cấp
có thẩm quyền phê duyệt.
e) Tổ chức thực
hiện việc cấp thẻ hành nghề cho nghệ sĩ và diễn viên biểu diễn chuyên nghiệp
theo phân cấp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
f) Tổ chức thực
hiện Quy chế quản lý việc sản xuất, phát hành băng, đĩa, ca nhạc và vở diễn.
6. Về điện ảnh:
a) Tổ chức thực
hiện kế hoạch sử dụng ngân sách Nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động chiếu phim
tại rạp, chiếu phim lưu động phục vụ nhiệm vụ chính trị, xã hội, đối ngoại, phục
vụ thiếu nhi đồng bào dân tộc miền núi, hải đảo và lực lượng vũ trang.
b) Làm nhiệm vụ
thường trực Hội đồng Thẩm định kịch bản văn học đối với việc sản xuất phim đặt
hàng từ ngân sách Nhà nước, Hội đồng Thẩm định phân cấp tỉnh theo quy định của
pháp luật về điện ảnh.
c) Cấp, thu hồi
giấy phép phổ biến phim phóng sự, phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình
do cơ sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuất hoặc nhập khẩu.
d) Cấp, thu hồi
giấy phép phổ biến phim truyện do cơ sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuất hoặc
nhập khẩu theo quy định của pháp luật về điện ảnh.
e) Kiểm tra việc
phổ biến phim ở rạp, phim chiếu lưu động, phim phát trên các phương tiện khác tại
các điểm hoạt động văn hóa, vui chơi giải trí công cộng.
g) Hướng dẫn,
tổ chức thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quy định về kinh doanh băng
đĩa phim và các hoạt động điện ảnh khác tại địa phương.
7. Về mỹ thuật,
nhiếp ảnh, triển lãm:
a) Làm nhiệm vụ
thường trực Hội đồng nghệ thuật tượng đài, tranh hoành tráng cấp tỉnh theo Quy
chế xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
b) Tổ chức thực
hiện các hoạt động mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm quy mô cấp tỉnh.
c) Cấp thu hồi,
điều chỉnh giấy phép, kiểm tra và hướng dẫn hoạt động triển lãm mỹ thuật, triển
lãm ảnh, nghệ thuật sắp đặt, trình diễn các loại hình nghệ thuật đương đại và
các triển lãm khác thuộc phạm vi quản lý của ngành; tổ chức các cuộc thi ảnh
nghệ thuật, liên hoan ảnh; quản lý việc sao chép tác phẩm mỹ thuật tại địa
phương theo các quy chế do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành.
d) Thẩm định,
cấp phép thể hiện phần mỹ thuật đối với các dự án xây dựng hoặc tu bổ, tôn tạo
tượng đài, tranh hoành tráng, công trình liên quan đến tôn giáo trên địa bàn tỉnh
theo ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh và phân cấp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
lịch.
8. Về quyền
tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật:
a) Tổ chức thực
hiện các biện pháp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của Nhà nước, tổ chức và cá nhân
trong lĩnh vực quyền tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học nghệ thuật
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
b) Tổ chức thực
hiện và hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện trên địa bàn tỉnh các quy định về
cung cấp, hợp tác đặt hàng, sử dụng và đảm bảo quyền tác giả đối với tác phẩm,
quyền liên quan đối với cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát
sóng và chế độ nhuận bút, thù lao cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền
liên quan.
c) Thẩm định quyền
tác giả, quyền liên quan khi có tranh chấp theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân hoặc
cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
9. Về thư viện:
a) Chủ trì, phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông chuyển giao các xuất bản phẩm lưu chiểu tại
địa phương cho thư viện cấp tỉnh theo quy định.
b) Hướng dẫn
việc đăng ký hoạt động thư viện trong tỉnh theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch; đăng ký hoạt động đối với thư viện cấp tỉnh.
c) Hướng dẫn
các thư viện trong tỉnh xây dựng quy chế tổ chức hoạt động trên cơ sở quy chế mẫu
của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
10. Về quảng
cáo:
a) Thẩm định hồ
sơ cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ
chức, cá nhân nước ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo đặt tại địa bàn tỉnh
trình cấp có thẩm quyền phê duyệt.
b) Cấp, sửa đổi,
bổ sung, thu hồi giấy phép quảng cáo trên bảng, biển pa-nô, băng rôn, màn hình
đặt nơi công cộng, vật phát quang, vật thể trên không, dưới nước, phương tiện
giao thông, vật thể di động khác và các hình thức tương tự treo, đặt, dán, dựng
ở ngoài trời hoặc tại nơi công cộng trên địa bàn tỉnh.
c) Thanh tra,
kiểm tra và xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động quảng
cáo trên các phương tiện quảng cáo (trừ báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất
bản phẩm).
11. Về văn hóa
quần chúng, văn hóa dân tộc và tuyên truyền cổ động:
a) Hướng dẫn,
tổ chức thực hiện quy hoạch thiết chế văn hóa cơ sở ở địa phương sau khi được
UBND tỉnh phê duyệt.
b) Hướng dẫn
xây dựng quy chế tổ chức và hoạt động của các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa
bàn tỉnh trên cơ sở quy chế mẫu của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
c) Hướng dẫn tổ
chức các lễ hội; thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; xây dựng
gia đình, làng, cơ quan, đơn vị văn hóa trên địa bàn tỉnh.
d) Chủ trì, phối
hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể chỉ đạo và hướng dẫn phong trào “Toàn dân
đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, chịu trách nhiệm Thường trực Ban chỉ đạo
phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tỉnh.
e) Tổ chức thực
hiện và kiểm tra việc thực hiện chính sách văn hóa dân tộc, bảo tồn, phát huy,
phát triển các giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể của cộng đồng các dân tộc
cư trú trên địa bàn tỉnh.
g) Hướng dẫn
và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động tuyên truyền cổ động phục vụ các nhiệm
vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và quy hoạch hệ thống cổ động trực quan
trên địa bàn tỉnh.
h) Tổ chức hội
thi, hội diễn nghệ thuật quần chúng, thi sáng tác tranh cổ động, cụm cổ động;
cung cấp tài liệu tuyên truyền, tranh cổ động phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh
tế, văn hóa, xã hội trên địa bàn tỉnh.
i) Hướng dẫn
và kiểm tra việc thực hiện quy chế quản lý karaoke, vũ trường, quy chế tổ chức
liên hoan, hội thi, hội diễn văn nghệ quần chúng và các hoạt động văn hóa khác
tại địa phương.
k) Quản lý hoạt
động sáng tác và phổ biến tác phẩm văn học theo quy định của pháp luật.
12. Về gia
đình:
a) Tổ chức thực
hiện và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến gia
đình đảm bảo quyền bình đẳng và chống bạo lực trong gia đình.
b) Tuyên truyền,
giáo dục giá trị đạo đức lối sống, cách ứng xử trong gia đình Việt Nam.
c) Tổ chức thu
thập lưu trữ thông tin về gia đình.
13. Về thể dục,
thể thao cho mọi người:
a) Hướng dẫn
và tổ chức thực hiện quy hoạch kế hoạch phát triển thể dục thể thao quần chúng ở
địa phương sau khi được phê duyệt.
b) Xây dựng và
tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ hướng dẫn viên, cộng tác viên, trọng
tài thể dục thể thao sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
c) Chủ trì phối
hợp với tổ chức xã hội nghề nghiệp về thể thao vận động mọi người tham gia phát
triển phong trào thể dục thể thao; phổ biến, hướng dẫn tập luyện thể dục thể
thao phối hợp với sở thích, lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp.
d) Xây dựng hệ
thống giải thi đấu, kế hoạch thi đấu và chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức các cuộc thi
đấu thể thao quần chúng cấp tỉnh.
e) Giúp UBND tỉnh
quản lý Nhà nước đối với các hoạt động thể thao giải trí trong các điểm vui
chơi, khu du lịch, điểm du lịch, khu văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh.
g) Chủ trì, phối
hợp với các tổ chức, cơ quan liên quan tạo điều kiện, hướng dẫn người cao tuổi,
người khuyết tật, trẻ em, thanh thiếu niên và các đối tượng quần chúng khác
tham gia hoạt động thể dục, thể thao.
h) Tổ chức hướng
dẫn tập luyện, biểu diễn và thi đấu các môn thể thao dân tộc, các phương pháp
rèn luyện sức khoẻ truyền thống.
i) Hướng dẫn,
kiểm tra việc công nhận gia đình thể thao trên địa bàn tỉnh.
k) Phối hợp với
Sở Giáo dục và Đào tạo, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ đội Biên
phòng tổ chức thực hiện giáo dục thể chất, thể thao trong nhà trường và thể dục,
thể thao trong lực lượng vũ trang tại địa phương.
14. Về thể
thao thành tích cao và thể thao chuyên nghiệp:
a) Tổ chức thực
hiện kế hoạch tuyển chọn, đào tạo đội ngũ vận động viên năng khiếu trẻ và đội
tuyển của tỉnh, kế hoạch thi đấu các đội tuyển thể thao của tỉnh.
b) Tổ chức thực
hiện Đại hội thể dục thể thao cấp tỉnh, các giải thi đấu Quốc gia, khu vực và
Quốc tế sau khi được cấp có thẩm quyền giao và phê duyệt.
c) Tổ chức thực
hiện chế độ đặc thù đối với huấn luyện viên, trọng tài, vận động viên của tỉnh
trong quá trình tập luyện và thi đấu thể dục thể thao sau khi được cấp có thẩm
quyền phê duyệt và theo quy định của pháp luật.
d) Tổ chức kiểm
tra các điều kiện kinh doanh của câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp và doanh
nghiệp kinh doanh hoạt động thể thao; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh hoạt động thể thao cho câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp và doanh nghiệp
kinh doanh hoạt động thể thao theo phân cấp của UBND tỉnh và theo quy định của
pháp luật.
e) Thực hiện
quyết định phong cấp cho vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài thể thao thuộc
thẩm quyền quản lý của Sở.
15. Về du lịch:
a) Tổ chức
công bố quy hoạch sau khi được phê duyệt.
b) Tổ chức thực
hiện điều tra đánh giá, phân loại, xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên du lịch của
tỉnh theo Quy chế của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
c) Thực hiện
các biện pháp để bảo vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý và phát triển tài
nguyên du lịch, môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch của tỉnh.
d) Tổ chức lập
hồ sơ đề nghị công nhận khu du lịch địa phương, điểm du lịch địa phương, tuyến
du lịch địa phương; công bố sau khi có quyết định công nhận.
e) Cấp, sửa đổi,
bổ sung, cấp lại, gia hạn thu hồi giấy phép thành lập văn phòng đại diện của
doanh nghiệp du lịch nước ngoài đặt trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp, ủy quyền của UBND tỉnh;
g) Thẩm định hồ
sơ đề nghị cấp có thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh lữ hành Quốc tế của các
doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
h) Quyết định
xếp hạng 1 sao, hạng 2 sao cho khách sạn, làng du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn
kinh doanh biệt thự, căn hộ du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du
lịch đối với bãi cắm trại, nhà nghỉ du lịch nhà ở có phòng cho khách du lịch
thuê, cơ sở lưu trú du lịch khác.
i) Thẩm định
và cấp biển hiệu đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho cơ sở kinh doanh dịch
vụ du lịch trong khu du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch.
k) Tổ chức cấp,
cấp lại, đổi, thu hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch; cấp, thu hồi giấy chứng nhận
thuyết minh viên theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
m) Xây dựng kế
hoạch, chương trình xúc tiến du lịch và tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến
du lịch, sự kiện, hội chợ, hội thảo, triển lãm du lịch của địa phương sau khi
được phê duyệt.
Điều 3.
Công tác
khác:
1. Chủ trì hoặc
phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống,
ngăn chặn các hoạt động vi phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục thể
thao và du lịch.
2. Thẩm định,
tham gia thẩm định các dự án đầu tư phát triển liên quan đến văn hóa, thể dục
thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh.
3. Giúp UBND tỉnh
quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư
nhân; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động đối với các hội và tổ chức phi Chính phủ
về lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch theo quy định của
pháp luật.
4. Hướng dẫn,
kiểm tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự
nghiệp công lập về văn hóa, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
5. Tham mưu
UBND tỉnh về việc tổ chức các lễ hội văn hóa, thể thao, du lịch quy mô cấp tỉnh.
6. Thực hiện hợp
tác Quốc tế trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo
quy định của pháp luật và sự phân công của UBND tỉnh.
7. Hướng dẫn
chuyên môn nghiệp vụ về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch đối với
phòng Văn hóa và Thông tin thuộc UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố
Biên Hòa.
8. Tổ chức
nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin,
lưu trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ của Sở.
9. Kiểm tra,
thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng và xử lý các vi
phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định
của pháp luật hoặc phân công của UBND tỉnh.
10. Tổ chức
đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện đối với các tài năng văn hóa nghệ thuật và thể dục
thể thao; đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức,
viên chức hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch
trên địa bàn tỉnh.
11. Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng chuyên môn
nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở, quản lý biên chế, thực hiện chế độ
tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ
công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật
và phân cấp của UBND tỉnh.
12. Quản lý
tài chính, tài sản được giao và thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định
của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
13. Thực hiện
công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ
được giao theo quy định với UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
14. Thực hiện
các nhiệm vụ khác do UBND tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Chương III
QUYỀN
HẠN VÀ TRÁCH NHIỆM CỦA GIÁM ĐỐC SỞ
Điều 4.
Quyền hạn và
trách nhiệm của Giám đốc Sở
1. Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch làm việc theo chế độ thủ trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập
trung dân chủ. Căn cứ vào quy định của pháp luật và phân công của UBND tỉnh,
Giám đốc Sở quyết định ban hành quy chế làm việc, chế độ thông tin, báo cáo của
các phòng, ban và các đơn vị trực thuộc Sở, đồng thời chỉ đạo và kiểm tra việc
thực hiện quy chế đó.
2. Chuẩn bị
các nội dung để trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh quyết định các công việc về
chuyên ngành văn hóa, thể thao và du lịch thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh, Chủ tịch
UBND tỉnh.
3. Chịu trách
nhiệm về nội dung các văn bản quy phạm pháp luật do Sở chuẩn bị; về chỉ đạo thực
hiện chiến lược, quy hoạch phát triển, chương trình, kế hoạch công tác sau khi
được UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt; đồng thời chịu trách nhiệm về hiệu
quả thực hiện các chương trình, đề án của Sở.
4. Chịu trách
nhiệm về những công việc do Sở trực tiếp quản lý.
5. Phân công
cho Phó Giám đốc giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của Giám đốc. Khi ủy
nhiệm cho Phó Giám đốc làm việc và giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền của
mình thì Giám đốc phải chịu trách nhiệm về những quyết định của Phó Giám đốc được
phân công hoặc ủy quyền giải quyết.
Điều 5.
Nhiệm vụ của
Giám đốc Sở đối với Chủ tịch và UBND tỉnh
1. Thực hiện đầy
đủ các chức năng quản lý Nhà nước của Sở về ngành văn hóa, thể thao và du lịch.
2. Tham gia đầy
đủ các phiên họp của UBND tỉnh (khi được mời dự), nếu Giám đốc không tham dự được
các cuộc họp của UBND tỉnh có liên quan đến nhiệm vụ của Sở có thể cử Phó Giám
đốc dự thay (trường hợp cử chuyên viên đi dự họp thay thì lãnh đạo Sở phải báo
cáo lý do và được chủ trì cuộc họp chấp thuận trước).
3. Chịu trách
nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của Giám đốc Sở và nhiệm vụ theo phân công của Chủ tịch, UBND tỉnh.
4. Không chuyển
các vấn đề thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở lên UBND tỉnh hoặc Chủ tịch UBND
tỉnh; không ban hành những văn bản trái với quy định của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND
tỉnh; những vấn đề vượt quá thẩm quyền được giao phải xin ý kiến của Chủ tịch
UBND tỉnh.
Điều 6.
Nhiệm vụ của
Giám đốc Sở trong công tác phối hợp hoạt động đối với thủ trưởng các cơ quan
chuyên môn khác thuộc UBND tỉnh
Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan chuyên môn khác để giải quyết những vấn đề quản lý Nhà nước
do Sở phụ trách có liên quan đến chức năng của các cơ quan khác; trường hợp có
ý kiến khác nhau thì Giám đốc Sở trình Chủ tịch UBND tỉnh quyết định.
Điều 7.
Nhiệm vụ của
Giám đốc Sở trong công tác phối hợp hoạt động đối với UBND các huyện, thị xã
Long Khánh và thành phố Biên Hòa
1. Phối hợp
UBND cấp huyện chỉ đạo thực hiện các mục tiêu, dự án, chương trình, kế hoạch,
quy hoạch phát triển ngành văn hóa, thể thao và du lịch đã được cấp thẩm quyền
phê duyệt.
2. Hướng dẫn
nghiệp vụ và giải quyết các đề xuất, kiến nghị của UBND cấp huyện phù hợp với
quy định quản lý Nhà nước về lĩnh vực văn hóa, thể thao và du lịch.
Chương IV
TỔ
CHỨC BỘ MÁY - BIÊN CHẾ VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 8.
Lãnh đạo Sở:
1. Ban giám đốc
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch gồm có Giám đốc và 03 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc là
người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở.
3. Phó Giám đốc
Sở là người giúp Giám đốc chỉ đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước
Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc vắng
mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy quyền điều hành các hoạt động của Sở.
4. Việc bổ nhiệm
Giám đốc và Phó Giám đốc do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn
chuyên môn, nghiệp vụ được Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành
và theo quy định của pháp luật; việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật
và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc thực hiện
theo quy định của pháp luật.
Điều 9.
Cơ cấu tổ chức
1. Các phòng chức năng của Sở:
- Văn phòng Sở
(kể cả phòng Tổ chức Cán bộ)
- Thanh tra
- Phòng Nghiệp
vụ Văn hóa
- Phòng Xây dựng
Nếp sống Văn hóa và Gia đình
- Phòng Nghiệp
vụ Thể dục thể thao
- Phòng Nghiệp
vụ Du lịch
- Phòng Kế hoạch
- Tài chính
2. Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
- Bảo tàng tỉnh
- Thư viện tỉnh
- Trung tâm
Văn hóa tỉnh
- Đoàn nghệ
thuật Cải lương
- Đoàn Ca múa
nhạc
- Trung tâm
Phát hành phim và Chiếu bóng
- Ban Quản lý
di tích - danh thắng tỉnh
- Trung tâm Thể dục Thể
thao
- Trung tâm
Xúc tiến Du lịch
- Trường Trung
học Văn hóa Nghệ thuật
- Trường Phổ
thông Năng khiếu Thể dục Thể thao
(Các đơn vị sự
nghiệp tổ chức và hoạt động theo quy chế riêng của từng đơn vị)
Điều 10.
Biên chế
1. Biên chế
hành chính của Sở do UBND tỉnh quyết định trong tổng biên chế hành chính của tỉnh.
2. Biên chế sự
nghiệp của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do UBND tỉnh quyết định theo định
mức biên chế và theo quy định của pháp luật.
3. Căn cứ chức
năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và số lượng biên chế được giao, Giám đốc Sở quy
định nhiệm vụ, biên chế cho các phòng chuyên môn và đơn vị trực thuộc theo hướng
tinh gọn và hiệu quả.
4. Giám đốc Sở
bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức của Sở phù hợp với năng lực, chức
danh, tiêu chuẩn ngạch công chức, viên chức Nhà nước theo quy định của Pháp lệnh
Cán bộ, công chức.
Chương V
MỐI
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 11.
Với UBND tỉnh
và Chủ tịch UBND tỉnh
Sở chịu sự
lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của UBND tỉnh. Giám đốc Sở chấp hành các quyết
định, chỉ thị của UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh; thường xuyên báo cáo công
tác với UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh.
Trước khi tổ
chức thực hiện các chủ trương của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các ngành
có liên quan đến chương trình kế hoạch chung của tỉnh, Giám đốc Sở phải báo cáo
xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.
Điều 12.
Với Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch
Sở chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn nghiệp vụ các mặt công tác do Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch phụ trách. Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo tình
hình công tác chuyên môn theo chế độ định kỳ và theo yêu cầu đột xuất.
Điều 13.
Với cơ quan
chuyên môn của UBND tỉnh và các ban của Tỉnh ủy
Tăng cường mối
quan hệ trên nguyên tắc cộng đồng trách nhiệm, hỗ trợ lẫn nhau theo chức năng từng
cơ quan để hoàn thành nhiệm vụ chính trị chung của tỉnh và nhiệm vụ riêng của mỗi
cơ quan chuyên môn.
Điều 14.
Với các
đoàn thể của tỉnh
Quan hệ hợp
tác bình đẳng, phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh
trong lĩnh vực công tác có liên quan để cùng hoàn thành nhiệm vụ được giao.
Điều 15.
Với UBND
các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa
UBND các huyện,
thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa phối hợp cùng Sở thực hiện các kế hoạch,
đề án của UBND tỉnh trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch.
Trong phạm vi
nhiệm vụ được phân công, Sở được yêu cầu UBND các huyện, thị xã Long Khánh và
thành phố Biên Hòa báo cáo tình hình và các vấn đề có liên quan bằng văn bản hoặc
trực tiếp trao đổi để triển khai thực hiện nhiệm vụ được giao theo sự chỉ đạo của
UBND tỉnh.
Điều 16.
Với các
doanh nghiệp và cá nhân hoạt động trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục thể
thao và du lịch thuộc các thành phần kinh tế
Sở giúp UBND tỉnh
quản lý Nhà nước đối với cá nhân và các đơn vị kinh tế hoạt động trong lĩnh vực
văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch thuộc các thành phần kinh tế.
Các cá nhân và đơn vị kinh tế này phải chấp hành sự hướng dẫn, kiểm tra và thực
hiện chế độ báo cáo theo quy định của pháp luật.
Điều 17.
Với các đơn
vị, cơ quan Trung ương và các tỉnh, thành phố có trụ sở tại tỉnh Đồng Nai
Sở quan hệ chặt
chẽ với các cơ quan, đơn vị để giúp UBND tỉnh thực hiện nhiệm vụ quản lý Nhà nước
về lĩnh vực công tác văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch; đồng thời
Sở có trách nhiệm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan, đơn vị này hoàn
thành nhiệm vụ được giao.
Chương VI
ĐIỀU
KHOẢN THI HÀNH
Điều 18. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chịu trách nhiệm
triển khai và tổ chức thực hiện bản quy định về tổ chức và hoạt động của Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch trong toàn tỉnh.
Điều 19. Việc sửa đổi, bổ sung hay hủy bỏ bất kỳ điều khoản nào
trong bản quy định này do UBND tỉnh quyết định theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch sau khi thống nhất với Giám đốc Sở Nội vụ và Thủ trưởng
các sở, ban, ngành có liên quan./.