|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
813/QĐ-UBND
|
Bình
Dương, ngày 30 tháng 03 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH TRIỂN KHAI NGHỊ
QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG KHÓA XII VỀ TĂNG CƯỜNG
XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG; NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI SỰ SUY THOÁI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ,
ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, NHỮNG BIỂU HIỆN “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” TRONG NỘI BỘ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày
30 tháng 10 năm 2016 của Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” trong nội bộ;
Căn cứ Kế hoạch số 04-KH/TW ngày
16 tháng 11 năm 2016 của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ
tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ;
Căn cứ Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày
08 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ
triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về
tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” trong nội bộ;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 199/TTr-SNV ngày 20 tháng 3 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình
hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực, kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành, đoàn thể; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Nội vụ;
- TT. Tỉnh ủy, TT.HĐND, Đoàn ĐBQH tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các đoàn thể tỉnh;
- Các cơ quan Đảng thuộc Tỉnh ủy;
- Các cơ quan ngành dọc;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- UBND huyện, thị xã, thành phố;
- Đài PTTH, Báo BD, Cổng TTĐT tỉnh;
- LĐVP(Lg,V), Lh, TH;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Trần Thanh Liêm
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG
THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT HỘI NGHỊ LẦN THỨ TƯ BAN CHẤP HÀNH TRUNG ƯƠNG ĐẢNG
KHÓA XII VỀ TĂNG CƯỜNG XÂY DỰNG, CHỈNH ĐỐN ĐẢNG; NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI SỰ SUY
THOÁI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, NHỮNG BIỂU HIỆN “TỰ DIỄN BIẾN”,
“TỰ CHUYỂN HÓA” TRONG NỘI BỘ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 813/QĐ-UBND ngày 30 tháng 3 năm 2017 của
UBND tỉnh Bình Dương)
Nghị quyết số 04-NQ/TW ngày 30 tháng
10 năm 2016 của Hội nghị lần thứ tư Ban Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư
tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa” trong nội bộ (sau đây gọi là Nghị quyết số 04-NQ/TW)
đã đề ra mục tiêu: Nhận thức sâu sắc về nguy cơ, nhận diện đúng những biểu hiện
và đề ra các giải pháp phù hợp để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi có hiệu quả tình
trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự
diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Kiên quyết khắc
phục những yếu kém trong công tác cán bộ và quản lý cán bộ; xây dựng đội ngũ
cán bộ, đảng viên; nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp có bản lĩnh chính
trị vững vàng, có đạo đức, trách nhiệm, năng lực và động cơ đúng đắn, thực sự
tiên phong, gương mẫu, luôn đặt lợi ích của tập thể, quốc gia, dân tộc lên trên
lợi ích cá nhân, thực sự là cán bộ của dân, phục vụ Nhân dân. Củng cố niềm tin
của Nhân dân đối với Đảng.
Căn cứ mục tiêu, quan điểm, các nhiệm
vụ, giải pháp tại Nghị quyết số 04-NQ/TW, Kế hoạch số 04-KH/TW ngày 16 tháng 11
năm 2016 của Bộ Chính trị về thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp
hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn,
đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện
“tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ (sau đây gọi tắt là Kế hoạch số
04-KH/TW) và Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 08 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ ban
hành Chương trình hành động của Chính phủ triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ
tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ (sau đây gọi tắt là Nghị
quyết số 25/NQ-CP); Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương ban hành Chương trình hành
động thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng
khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy
thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” trong nội bộ trên địa bàn tỉnh Bình Dương, như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Xác định
các nhiệm vụ chủ yếu để Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp huyện), Ủy ban nhân dân xã, phường,
thị trấn (sau đây gọi là Ủy ban nhân dân cấp xã) và các ngành tập trung chỉ đạo,
tổ chức thực hiện thắng lợi các mục tiêu Nghị quyết số 04-NQ/TW đã đề ra.
2. Xác định
rõ trách nhiệm, quyền hạn, phương pháp tiến hành ở các cấp, các ngành trong triển
khai thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TW; đồng thời Chương trình này là cơ sở để
kiểm tra, giám sát, đánh giá kết quả thực hiện công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng;
ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những
biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ của các cơ quan, đơn vị,
địa phương trên địa bàn tỉnh.
3. Tổ chức
thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đồng bộ, toàn diện, trọng tâm, trọng điểm,
kiên trì, thường xuyên với quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn của các cấp, các
ngành; gắn với triển khai đồng bộ, hiệu quả các nghị quyết khác để đẩy mạnh
phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững quốc phòng - an ninh, mở rộng quan hệ đối
ngoại, ổn định tình hình, tạo niềm tin trong Đảng, trong Nhân dân, tạo động lực
làm việc trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.
II. NHIỆM VỤ, GIẢI
PHÁP THỰC HIỆN
1. Tổ chức nghiên cứu, học tập,
quán triệt Nghị quyết số 04-NQ/TW
a) Phối hợp chặt chẽ với cấp ủy Đảng
cùng cấp tổ chức triển khai nghiên cứu, học tập, quán triệt các nội dung của
Nghị quyết số 04-NQ/TW, Kế hoạch số 04-KH/TW, Nghị quyết số 25/NQ-CP và Chương
trình hành động của Ủy ban nhân dân cùng cấp trong toàn thể đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động thuộc quyền quản lý;
b) Đưa các nội dung thực hiện Nghị
quyết số 04-NQ/TW vào chương trình, kế hoạch công tác hàng năm của cơ quan, đơn
vị, địa phương để chỉ đạo, tổ chức thực hiện.
2. Đẩy mạnh công tác chính trị tư
tưởng, tự phê bình và phê bình
a) Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo để
nâng cao nhận thức về ý nghĩa, vai trò, tầm quan trọng và sự cần thiết của việc
học tập, nghiên cứu, vận dụng sáng tạo và phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh. Cập nhật kiến thức mới phù hợp với từng đối tượng, từng cấp,
từng ngành, từng địa phương. Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả việc học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo Chỉ thị số 05-CT/TW
ngày 15 tháng 5 năm 2016 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 08 tháng 9
năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và Kế hoạch số 15-KH/TU ngày 04 tháng 10 năm
2016 của Tỉnh ủy;
b) Thực hiện nghiêm túc việc kiểm điểm
tự phê bình và phê bình tập thể, cá nhân theo đúng Nghị quyết số 04-NQ/TW, gắn
với việc kiểm điểm, đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức hàng năm và
đột xuất theo quy định trên cơ sở cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất đạo đức,
lối sống, ngăn chặn đẩy lùi các biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa”; đề cao tính gương mẫu, tự giác kiểm điểm, trách nhiệm nêu gương của cấp
trên, người đứng đầu của các cấp, các ngành;
c) Tích cực đấu tranh bảo vệ nền tảng
tư tưởng của Đảng; đẩy mạnh công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, nhất
là những mô hình mới, kinh nghiệm hay;
d) Nhận thức sâu sắc về nguy cơ, nhận
diện đúng những biểu hiện và đề ra các giải pháp phù hợp để đấu tranh ngăn chặn,
đẩy lùi có hiệu quả tình trạng suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Rà soát, có biện
pháp, hình thức xử lý phù hợp đối với những trường hợp cán bộ, công chức, viên
chức suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Kịp thời xử lý dứt điểm đơn,
thư kiến nghị phản ánh, khiếu nại, tố cáo liên quan đến các biểu hiện suy
thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” và thông tin kết quả cho Nhân dân;
đ) Chủ động nắm bắt diễn biến tư tưởng
của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để có chủ trương, giải pháp xử
lý kịp thời, hiệu quả. Tăng cường giáo dục phẩm chất đạo đức, trách nhiệm công
vụ; rèn luyện phong cách làm việc dân chủ, khoa học, cụ thể, sâu sát cơ sở và gần
dân cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động, khắc phục tình
trạng quan liêu, xa dân, vô cảm trước những khó khăn, bức xúc của Nhân dân;
e) Phát huy vai trò, nêu cao tinh thần
trách nhiệm của các cơ quan báo chí, cơ quan quản lý báo chí trong tuyên truyền,
phổ biến giáo dục pháp luật, đấu tranh phòng, chống suy thoái, quan liêu, tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Chủ động định hướng
thông tin, cung cấp thông tin thường xuyên hoặc đột xuất; chú trọng tuyên truyền
chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, những thành
quả trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, những nhân tố tích cực, điển
hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Tăng cường quản lý, chấn chỉnh hoạt
động báo chí, xuất bản, Internet, mạng xã hội. Khen thưởng kịp thời những tập
thể, cá nhân có thành tích; xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm quy định
về thông tin, báo chí, tuyên truyền.
3. Tiếp tục rà soát, hoàn thiện cơ
chế, chính sách phù hợp với yêu cầu của Nghị quyết số 04-NQ/TW
a) Nghiên cứu các chỉ thị, nghị quyết,
quy định của Đảng và Nhà nước để thể chế hóa và hoàn thiện các quy định của tỉnh
trên các lĩnh vực liên quan cho phù hợp với yêu cầu của Nghị quyết số 04-NQ/TW;
b) Rà soát, hoàn thiện các quy định,
văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, điều hành, bảo đảm công khai, minh bạch,
góp phần ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, tiêu cực, “lợi ích nhóm”, “sân sau”, trục
lợi trong quản lý, sử dụng ngân sách, tài sản công, thoái vốn, cổ phần hóa
doanh nghiệp Nhà nước, vốn đầu tư, đất đai, tài nguyên, khoáng sản, tài chính,
ngân hàng, thuế, hải quan...
4. Đổi mới mô hình tăng trưởng,
nâng cao năng lực, sức cạnh tranh của nền kinh tế và thực hiện có hiệu quả tiến
trình hội nhập quốc tế theo Nghị quyết số 05-NQ/TW
ngày 01 tháng 11 năm 2016 và Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05 tháng 11 năm 2016 của
Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII
a) Các ngành, địa phương tiếp tục thực
hiện đổi mới cơ chế, chính sách quản lý kinh tế theo chỉ đạo, hướng dẫn của
Chính phủ, các Bộ ngành Trung ương;
b) Nghiên cứu, xây dựng cơ chế, chính
sách khuyến khích các ngành và cơ sở phát huy tính năng động, sáng tạo, dám
nghĩ, dám làm mang lại hiệu quả, phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội của
địa phương.
6. Tiếp tục xây dựng chính quyền
thân thiện, công sở thân thiện; đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tinh giản
biên chế gắn với cải cách công vụ, công chức, thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí, đẩy mạnh xã hội hóa, cung ứng dịch vụ công, quản lý sản xuất phục vụ người
dân và phát triển xã hội
a) Tiếp tục xây dựng có hiệu quả mô hình
chính quyền thân thiện, công sở thân thiện theo Kế hoạch số 4760/KH-UBND ngày
30 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện tốt công tác dân vận
chính quyền theo phương châm “5 biết, 3 thể hiện”; đẩy mạnh thực hiện Chương
trình tổng thể cải cách hành chính Nhà nước theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày
08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ, Quyết định số 225/QĐ-TTg ngày 04 tháng 02
năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và Quyết định 2492/QĐ-UBND ngày 23 tháng 9 năm
2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh; tập trung rà soát, loại bỏ các thủ tục hành
chính phiền hà, không còn phù hợp, gây khó khăn, cản trở liên quan đến việc thực
hiện quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp; nâng cao chất lượng
phục vụ của Bộ phận tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả các cấp;
b) Thực hiện kiên quyết, có hiệu quả
việc tinh giản biên chế theo đúng mục tiêu, yêu cầu, gắn với cải cách chế độ
công vụ, công chức, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị
quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị và Đề án tinh giản
biên chế giai đoạn 2015-2021 của tỉnh đã được phê duyệt;
c) Đẩy mạnh thực hiện các quy định về
thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo Chỉ thị số 21-CT/TW ngày 21 tháng 12
năm 2012 của Ban Bí thư (khóa XI) về việc đẩy mạnh thực hành tiết kiệm, chống
lãng phí và các quy định của pháp luật có liên quan; tăng cường kiểm tra, thanh
tra, giám sát không để xảy ra thất thoát vốn, tài sản của Nhà nước;
d) Đẩy mạnh xã hội hóa, cung ứng dịch
vụ công và quản lý sản xuất, kinh doanh nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động
của các cơ quan quản lý Nhà nước. Tiếp tục thúc đẩy thực hiện cơ chế tự chủ của
đơn vị sự nghiệp theo Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 của
Chính phủ và các văn bản quy định, hướng dẫn triển khai thực hiện;
đ) Tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của
Ủy ban nhân dân các cấp theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, phân
công rõ ràng, một việc chỉ giao cho một cơ quan thực hiện, các cơ quan khác phối
hợp. Rà soát, điều chỉnh quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp
huyện cho phù hợp với các quy định của Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương.
7. Xây dựng quy định tăng thẩm quyền
và đề cao trách nhiệm người đứng đầu; hoàn thiện thể chế về quản lý cán bộ,
công chức, viên chức; khắc phục những bất cập trong công tác cán bộ
a) Triển khai thực hiện nghiêm các
quy định của Chính phủ về tăng thẩm quyền và đề cao trách nhiệm người đứng đầu
trong việc tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức dưới quyền
để kiểm điểm khi có dấu hiệu vi phạm hoặc chậm trễ, trì trệ, kém hiệu quả trong
thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao; phối hợp với các cơ quan chức năng có
biện pháp ngăn chặn hành vi bao che, cản trở, gây khó khăn trong xử lý hoặc có
dấu hiệu vi phạm, bỏ trốn;
b) Tổng kết, đánh giá, đề xuất sửa đổi,
bổ sung Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức, Luật Thi đua, khen thưởng theo
chỉ đạo của Chính phủ; rà soát, điều chỉnh các quy định của tỉnh về công tác
cán bộ, khắc phục những bất hợp lý trong công tác cán bộ như phân công, phân cấp
thẩm quyền quản lý, quy trình bổ nhiệm... Thực hiện tốt công tác quy hoạch cán
bộ và đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng cán bộ sau quy hoạch. Triển khai thực
hiện việc đổi mới phương thức tuyển chọn cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người
đứng đầu theo hướng công khai, dân chủ, minh bạch;
c) Kiên quyết sàng lọc, miễn nhiệm,
thay thế, cho từ chức đối với cán bộ làm việc kém hiệu quả, không hoàn thành
nhiệm vụ, yếu về năng lực, kém về phẩm chất đạo đức, tín nhiệm thấp mà không chờ
hết nhiệm kỳ, hết tuổi công tác;
d) Thực hiện công khai chế độ, chính
sách để Nhân dân giám sát và hướng dẫn dư luận xã hội hiểu đúng những chế độ,
chính sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ của Đảng,
Nhà nước đối với cán bộ, công chức, viên chức.
8. Đẩy mạnh thực hiện các quy định
về đạo đức công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành chính
a) Xây dựng, hoàn thiện và thực hiện
có hiệu quả các quy định, quy chế của tỉnh về chế độ trách nhiệm, đạo đức công
vụ, đạo đức nghề nghiệp, phong cách lối sống, quy tắc ứng xử của cơ quan Nhà nước,
của đơn vị sự nghiệp công lập, của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động;
chú trọng xây dựng hệ thống chuẩn mực ứng xử các mối quan hệ của cán bộ, công
chức, viên chức và người lao động với doanh nghiệp và Nhân dân. Người đứng đầu
và từng cán bộ, công chức, viên chức phải có bản cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm
chất đạo đức, lối sống, không có biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển
hóa”; các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập phải kiểm tra việc thực
hiện của cán bộ, công chức, viên chức ở cơ quan, đơn vị, địa phương quản lý;
b) Thực hiện nghiêm Quy định số
55-QĐ/TW ngày 19 tháng 12 năm 2016 của Bộ Chính trị về một số việc cần làm ngay
để tăng cường vai trò nêu gương của cán bộ, đảng viên, Chỉ thị số 26/CT-TTg
ngày 05 tháng 9 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và Chỉ thị số 24/CT-UBND ngày
20 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường kỷ luật, kỷ cương
trong các cơ quan hành chính Nhà nước các cấp; chấm dứt tình trạng tổ chức
“liên hoan”, “gặp mặt” khi hội họp, được đề bạt, thuyên chuyển và việc tổ chức
cưới hỏi, ma chay, giỗ, tết... xa hoa, lãng phí, gây phản cảm trong dư luận xã
hội;
c) Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, giám sát; phát huy vai trò các cơ quan thanh tra, kiểm tra, điều tra để
nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí. Xử lý nghiêm đối
với những cán bộ, công chức, viên chức sai phạm theo quy định của pháp luật;
d) Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ về bố trí, sử dụng phương tiện phục vụ công tác, đảm bảo việc sử
dụng xe công theo đúng quy định của Nhà nước;
đ) Thực hiện nghiêm việc kê khai tài
sản, thu nhập theo quy định; cơ quan đề xuất đề bạt, bổ nhiệm cán bộ phải tiến
hành thẩm định, xác minh, đánh giá tính trung thực của việc kê khai tài sản,
thu nhập và công khai theo quy định.
9. Phát huy vai trò của Nhân dân
và Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội
a) Triển khai lấy ý kiến đánh giá sự
hài lòng của người dân đối với cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức Nhà nước;
trong đó tập trung lấy ý kiến đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải
quyết công việc của người dân và doanh nghiệp; có hình thức xử lý phù hợp, kịp
thời đối với những tổ chức, cá nhân có chỉ số hài lòng thấp;
b) Thực hiện nghiêm Quyết định số
217-QĐ/TW và Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Bộ Chính trị
về Quy chế giám sát và phản biện xã hội của Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể
chính trị - xã hội; quy định về việc Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị
- xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền;
c) Thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả
công tác dân vận - dân chủ trong các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện,
Ủy ban nhân dân cấp xã theo Chỉ thị số 30-CT/TW của Bộ Chính trị, Chỉ thị số
16/CT-TTg ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ và các văn bản khác
có liên quan của Trung ương, của Tỉnh ủy và Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường
công tác dân vận, thực hiện dân chủ trong hệ thống chính trị và trong các cơ
quan hành chính Nhà nước; phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể
chính trị - xã hội, Nhân dân, báo chí và công luận trong việc thực hiện vai trò
giám sát và đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi các biểu hiện suy thoái, “tự diễn biến”,
“tự chuyển hóa” trong đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Thực hiện tốt
phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, đồng thời tập trung giải
quyết kịp thời, dứt điểm những vấn đề bức xúc của Nhân dân;
d) Tổ chức đối thoại với Nhân dân và
tiếp dân định kỳ hoặc đột xuất để tiếp nhận thông tin, lắng nghe và xử lý những
phản ánh, kiến nghị của Nhân dân, nhất là những biểu hiện suy thoái, “tự diễn
biến”, “tự chuyển hóa” trong cán bộ, công chức, viên chức;
đ) Xây dựng và thực hiện cơ chế bảo vệ,
khuyến khích người dân phản ánh, tố giác và tích cực đấu tranh phòng, chống suy
thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các sở,
ban, ngành; Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm
triển khai thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chương trình hành động này.
2. Trên
cơ sở các nhiệm vụ, giải pháp trong Chương trình hành động này, căn cứ chức
năng, nhiệm vụ được giao, Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã chỉ đạo xây dựng, ban hành
Chương trình hành động của cơ quan, đơn vị, địa phương và cụ thể hóa các nhiệm
vụ hàng năm; trong đó phải thể hiện rõ các giải pháp, nhiệm vụ, phân công trách
nhiệm và kế hoạch triển khai thực hiện, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
trong Quý II năm 2017, đồng thời, gửi Sở Nội vụ để theo dõi, tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh và Chính phủ theo quy định.
3. Thủ
trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân cấp xã tập trung chỉ đạo, tăng cường kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện
Chương trình hành động của Ủy ban nhân dân tỉnh và Chương trình hành động của
cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân
dân tỉnh (qua Sở Nội vụ tổng hợp) trước ngày 31/10 hàng năm.
4. Sở Nội
vụ chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan:
- Nghiên cứu, xây dựng và tham mưu Tỉnh
ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản chỉ đạo thực hiện tốt công tác
dân vận chính quyền, thực hiện dân chủ; xây dựng các tiêu chí đánh giá thực hiện
công tác dân vận trong các cơ quan Nhà nước, xây dựng chính quyền thân thiện,
công sở thân thiện; ban hành các quy định thực hiện dân vận chính quyền, xây dựng
chính quyền thân thiện, công sở thân thiện là một trong các tiêu chuẩn quan trọng
để đánh giá, phân loại tổ chức Đảng, chính quyền, đoàn thể các cấp trong hệ thống
chính trị trên địa bàn tỉnh;
- Triển khai lấy ý kiến đánh giá sự
hài lòng của người dân đối với các cơ quan, cán bộ, công chức, viên chức nói
chung, trong đó tập trung đối với cán bộ, công chức, viên chức trực tiếp giải
quyết công việc của người dân, doanh nghiệp; có hình thức xử lý phù hợp, kịp thời
đối với những tổ chức, cá nhân có chỉ số hài lòng thấp;
- Nghiên cứu, tham mưu sắp xếp tổ chức
bộ máy cấp tỉnh, cấp huyện theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Rà soát, điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ và hoàn thiện bộ máy các sở, ban, ngành
cấp tỉnh; các cơ quan chuyên môn cấp huyện theo các quy định của Trung ương;
- Tiếp tục rà soát và thẩm tra việc
thực hiện chính sách tinh giản biên chế; hướng dẫn, kiểm tra việc tổ chức thực
hiện tinh giản biên chế gắn với cải cách chế độ công vụ, cơ cấu lại đội ngũ cán
bộ, công chức, viên chức theo tinh thần Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị;
- Phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ủy
ban Kiểm tra Tỉnh ủy và các cơ quan liên quan rà soát, hoàn thiện các quy định
nhằm tăng cường quản lý chặt chẽ cán bộ, công chức, viên chức, khắc phục các vấn
đề không hợp lý trong công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức: Về phân
công, phân cấp, thẩm quyền quản lý; quy trình quy hoạch, bổ nhiệm, luân chuyển,
đánh giá, lấy phiếu tín nhiệm, xử lý kỷ luật, chế độ, chính sách...;
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban,
ngành, địa phương theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Chương trình hành
động này; định kỳ tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo, kiến nghị
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ các biện pháp cần thiết để đảm bảo thực hiện đồng
bộ và có hiệu quả;
- Phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, bám sát các nội dung liên quan trong chương trình làm việc của Tỉnh ủy,
Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh để thực hiện báo cáo theo quy định.
5. Sở Tư pháp
Phối hợp với các cơ quan liên quan rà
soát, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành, sửa đổi, bổ sung, thay đổi các
văn bản quy phạm pháp luật hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền để hoàn thiện các
quy định có liên quan cho phù hợp với yêu cầu của Nghị quyết số 04-NQ/TW
6. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự
tỉnh
- Tăng cường công tác quân sự - quốc
phòng, bảo vệ an ninh chính trị nội bộ, chủ động phòng ngừa, giữ vững bên
trong; thực hiện tốt công tác dân vận; nâng cao nhận thức cấp ủy đảng, người đứng
đầu cơ quan, đơn vị, địa phương về trách nhiệm, vai trò trong công tác bảo vệ nội
bộ cơ quan, đơn vị;
- Điều tra, phối hợp với cơ quan chức
năng xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, nhất
là các vụ án nghiêm trọng, phức tạp được dư luận và Nhân dân quan tâm.
7. Sở
Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đài
Phát thanh và Truyền hình Bình Dương, Báo Bình Dương và các cơ quan liên quan
tăng cường quản lý, chấn chỉnh hoạt động báo chí, xuất bản, Internet, mạng xã hội;
tổ chức tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng Chương trình hành
động của Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, góp phần thực hiện có hiệu quả trên địa
bàn tỉnh.
8. Các Sở:
Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Công Thương, Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn, Lao động - Thương binh và Xã hội, Khoa học và Công nghệ,
Ngoại vụ và các cơ quan có liên quan phối hợp thực hiện các nhiệm vụ đổi mới mô
hình tăng trưởng, nâng cao năng lực, năng suất lao động, sức cạnh tranh, thực
hiện có hiệu quả tiến trình hội nhập quốc tế theo Nghị quyết số 05-NQ/TW ngày
01 tháng 11 năm 2016, Nghị quyết số 06-NQ/TW ngày 05 tháng 11 năm 2016 của Ban
Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII và Chương trình hành động này.
9. Thanh
tra tỉnh phối hợp với Công an tỉnh, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Nội chính Tỉnh
ủy, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội cùng cấp thực hiện có hiệu quả các nhiệm
vụ được nêu trong Nghị quyết số 04-NQ/TW và Chương trình hành động này về đẩy mạnh
thực hiện phòng, chống tham nhũng, lãng phí, kiểm soát chặt chẽ tài sản Nhà nước,
tài sản, thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.
Trên đây là Chương trình hành động của
Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành
Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn
đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống,
những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ. Trong quá trình tổ
chức thực hiện nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị, địa
phương chủ động đề xuất, có văn bản gửi về Sở Nội vụ để tổng hợp, báo cáo Ủy
ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định./.