|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG THÁP
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 785/QĐ-UBND-HC
|
Đồng Tháp, ngày 18
tháng 8 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC CÔNG BỐ THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NGOẠI VỤ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng
6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính và Nghị định số
48/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2013 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của các Nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng
02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn công bố, niêm yết thủ tục hành
chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ
trình số 06/TTr-SNGV ngày 11 tháng 8 năm 2014 và ý kiến thẩm định của Giám đốc
Sở Tư pháp tại Công văn số 670/STP-KSTTHC ngày 01 tháng 8 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo Quyết định này 02 thủ
tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Ngoại vụ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể
từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Tỉnh;
Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như
Điều
3;
- Bộ Ngoại giao;
- Bộ Tư pháp (Cục KSTTHC);
- TT/TU; TT/HĐND Tỉnh;
- Các PCT/UBND Tỉnh;
- Cổng TTĐT Tỉnh;
- Lưu: VT, SNGV, T (HC).
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn
Dương
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ
NGOẠI VỤ ĐỒNG THÁP
(Ban hành kèm
theo Quyết định số: 785/QĐ-UBND-HC, ngày 18 tháng 8 năm 2014 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp)
Phần I
DANH MỤC THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH
|
STT
|
TÊN THỦ TỤC
HÀNH CHÍNH
|
|
LĨNH VỰC LÃNH SỰ
|
|
1
|
Thủ tục giải quyết đi nước ngoài
|
|
2
|
Thủ tục giải quyết tiếp đoàn nước ngoài vào làm
việc trên địa bàn tỉnh
|
Phần II
NỘI DUNG CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN
GIẢI QUYẾT CỦA SỞ NGOẠI VỤ ĐỒNG THÁP
I. Tên thủ tục hành chính: Thủ tục giải quyết đi
nước ngoài
1. Trình tự thực hiện:
Bước 1: Cán bộ, công chức, viên chức có nhu cầu đi nước
ngoài công tác, học tập hoặc việc riêng thì liên hệ Sở
Ngoại vụ Đồng Tháp (số 114, đường Nguyễn Huệ, Phường 2,
thành phố Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp).
- Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Sở Ngoại vụ. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tra
tính
đầy
đủ và hợp lệ.
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ thành phần theo quy
định thì công chức tiếp
nhận viết giấy hẹn trao người nộp hồ sơ.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ so với quy định thì bộ phận tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để người nộp bổ sung đầy đủ theo đúng quy định. Không để tổ chức, cá nhân phải đi lại bổ sung hồ sơ quá hai lần cho một vụ việc. Nghiêm cấm cán bộ, công chức không được tự ý yêu cầu người nộp hồ sơ bổ sung thêm
những giấy tờ không có trong quy định của pháp luật đối với thủ tục hành chính
này.
- Chuyển hồ sơ đến Ban Giám đốc Sở (phụ trách Phòng Lãnh sự và Việt
kiều).
- Ban Giám đốc Sở chuyển hồ sơ đến Phòng Lãnh sự và Việt kiều để tham mưu
giải quyết.
Bước 2: Phòng Lãnh sự và
Việt kiều thực hiện các
công việc sau:
- Kiểm tra, xử lý hồ sơ.
- Dự thảo văn bản trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh trường hợp thuộc
thẩm
quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Tỉnh.
- Dự thảo văn bản trình Giám
đốc Sở Ngoại vụ trường hợp thuộc thẩm
quyền quyết định của Giám đốc
Sở Ngoại vụ.
Bước 3: Nhận kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả tại Sở Ngoại vụ, địa chỉ 114, đường Nguyễn Huệ, Phường 2, thành phố
Cao Lãnh, tỉnh Đồng Tháp. Công chức trả kết quả Sở Ngoại vụ làm những công việc
sau:
- Yêu cầu cá nhân, tổ chức nộp lại giấy hẹn trả kết
quả, phiếu yêu cầu bổ sung hồ sơ (nếu có) và lưu trữ toàn bộ vào hồ sơ của thủ tục
hành chính đã thực hiện.
- Trả Quyết định cho phép/cử đi nước ngoài (trường hợp
nhận hộ phải có giấy ủy quyền và chứng minh nhân dân của người được ủy quyền) và
yêu cầu người nhận kết quả ký vào sổ giao nhận theo quy định.
- Trường hợp cơ quan có thẩm quyền không đồng ý cho
phép đi nước ngoài thì Sở Ngoại vụ sẽ trả lời bằng văn bản và thông báo cho cơ quan
đề nghị biết.
- Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả: Trong
giờ hành chính từ thứ hai đến thứ sáu hàng tuần (sáng từ 07 giờ đến 11 giờ 00, chiều
từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút, trừ các ngày nghỉ, lễ theo quy định).
2. Cách thức thực hiện
Trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
tại
Sở Ngoại vụ.
3. Thành phần, số lượng hồ sơ
a) Thành
phần
hồ
sơ:
Theo Điều 5, Quyết định số
12/2013/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc Ban
hành Quy chế quản lý đoàn đi nước ngoài, đoàn nước ngoài vào làm việc trên địa
bàn tỉnh Đồng Tháp quy định hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị của cơ quan, đơn
vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức và văn bản đề nghị của cơ quan chủ quản
(nếu đơn vị sử dụng cán bộ, công chức, viên chức là đơn vị trực thuộc). Cụ thể:
+ Văn bản đề nghị của Thường trực
cấp ủy, Ủy ban nhân dân cấp huyện nếu là cán bộ, công chức, viên chức thuộc hệ
thống các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, các tổ chức chính trị - xã hội,
cơ quan Đảng cấp huyện, cấp xã. (Trường hợp cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ
Tỉnh ủy quản lý, phải có ý kiến chấp thuận bằng văn bản của Thường trực Tỉnh ủy
thông qua Ban Tổ chức Tỉnh ủy).
+ Văn bản đề nghị của cơ quan trực
tiếp quản lý và văn bản đề nghị cử đi công tác nước ngoài của cơ quan chủ quản
nếu là cán bộ, công chức, viên chức trực thuộc các sở, ban, ngành; các tổ chức
hội; doanh nghiệp nhà nước; lực lượng vũ trang. (Trường hợp cán bộ, công chức,
viên chức thuộc phạm vi quản lý theo ngành dọc từ Trung ương, các cơ quan Tòa
án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân: Thực hiện theo Quy chế quản lý cán bộ,
công chức, viên chức của cơ quan này).
+ Đối với các đồng chí là Bí thư
Tỉnh ủy, ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, ủy viên dự khuyết Ban Chấp hành
Trung ương Đảng phải xin ý kiến của Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Tỉnh, Chủ tịch Hội đồng nhân dân Tỉnh phải xin ý kiến của Thủ tướng
Chính phủ thông qua Văn phòng Chính phủ.
+ Văn bản đồng ý của Sở Nội vụ nếu
cán bộ, công chức, viên chức xin đi bồi dưỡng, đào tạo đại học, sau đại học ở
nước ngoài.
- Văn bản phải đúng thể thức theo
quy định (bản chính, dấu đỏ) và nội dung cần nêu rõ: họ tên, chức vụ, ngạch, mã
ngạch, bậc, hệ số lương, có đảng viên hay không, mục đích chuyến đi, thời gian
đi, nước đến, kinh phí.
+ Nếu cán bộ, công chức do bầu cử
thì ghi rõ thời gian nhiệm kỳ được bầu; cán bộ công chức mới tuyển dụng thì ghi
rõ thời gian dự bị hay thử việc.
+ Nếu đối tượng là sĩ quan, quân
nhân chuyên nghiệp thì ghi rõ cấp, hàm, chức vụ.
+ Nếu đối tượng thuộc doanh nghiệp
nhà nước phải ghi rõ chức danh quản lý và tên đầy đủ của đơn vị trực thuộc
doanh nghiệp đó.
- Công văn, thư mời, giấy chiêu
sinh, giấy triệu tập. Nếu là văn bản bằng tiếng nước ngoài phải kèm theo bản
dịch bằng tiếng Việt (bản photo).
Hồ sơ đề nghị gửi về Sở Ngoại vụ
trước 10 (mười) ngày làm việc tính từ ngày dự kiến đi.
b) Số lượng hồ sơ:
01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Trường hợp thuộc thẩm quyền
Chủ tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh
Trong 07 (bảy)
ngày
làm việc, cụ thể:
+ Sở Ngoại vụ xử lý: 04 (bốn) ngày
+ Trình Ủy ban nhân dân Tỉnh: 03 (ba)
ngày
- Đối với đối tượng thuộc
diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý:
Trong 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày nhận được văn bản thông báo ý
kiến của Thường trực Tỉnh ủy, cụ thể:
+ Sở Ngoại vụ xử lý: 02 (hai) ngày
+ Trình Ủy ban nhân dân Tỉnh: 03 (ba)
ngày
- Trường hợp thuộc
thẩm quyền Giám đốc Sở Ngoại vụ
Trong 05 (năm)
ngày
làm việc.
5. Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
- Đối tượng thuộc thẩm quyền Chủ
tịch Ủy ban nhân dân Tỉnh quyết định: Cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ
quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần có vốn của Nhà nước,
lực lượng vũ trang thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý, thuộc thẩm quyền
Ủy ban nhân dân Tỉnh quản lý, có sử dụng ngân sách nhà nước.
- Đối tượng thuộc thẩm quyền Giám
đốc Sở Ngoại vụ quyết định:
Cán bộ, công chức, viên chức trong
các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp cổ phần có vốn của
Nhà nước, lực lượng vũ trang thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân Tỉnh quản lý
(không phải là cấp Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng hoặc tương đương trở lên) ra
nước ngoài không sử dụng ngân sách nhà nước.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết
định: Ủy ban nhân dân Tỉnh.
- Cơ quan được ủy quyền, phân cấp
hoặc trực tiếp thực hiện: Sở Ngoại vụ.
7. Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính
Quyết định hành chính hoặc văn bản
hành chính.
8. Lệ phí:
Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu hoặc điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không.
11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính
- Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày
17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt
Nam; Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm
2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam;
- Căn cứ Thông tư số
05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn
công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện
kiểm soát thủ tục hành chính;
- Quyết định số 153-QĐ/TU ngày 27
tháng 4 năm 2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp về việc ban hành quy chế
quản lý công tác đối ngoại của Tỉnh.
- Quyết định số 12/2013/QĐ-UBND
ngày 23 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành
Quy chế quản lý đoàn đi nước ngoài, đoàn nước ngoài vào làm việc trên địa bàn
tỉnh Đồng Tháp;
II. Tên thủ tục hành chính: Thủ
tục giải quyết tiếp đoàn nước ngoài vào làm việc trên địa bàn tỉnh
1. Trình tự thực hiện
Bước 1:
Cơ quan, tổ chức tiếp đoàn vào thì liên hệ Sở Ngoại vụ Đồng
Tháp (số 114, đường Nguyễn Huệ, Phường 2, thành phố Cao Lãnh,
tỉnh Đồng Tháp).
- Nộp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả tại Sở Ngoại vụ. Bộ phận tiếp nhận hồ sơ kiểm tra tính đầy đủ và
hợp lệ.
- Trường hợp hồ sơ đầy đủ thành
phần theo quy định thì công chức tiếp nhận viết giấy hẹn trao người nộp hồ sơ.
- Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ so
với quy định thì bộ phận tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để người nộp bổ sung đầy đủ
theo đúng quy định. Không để tổ chức, cá nhân phải đi lại bổ sung hồ sơ quá hai
lần cho 01 vụ việc. Nghiêm cấm cán bộ, công chức không được tự ý yêu cầu người
nộp hồ sơ bổ sung thêm những giấy tờ không có trong quy định của pháp luật đối
với thủ tục hành chính này.
- Chuyển hồ sơ đến Ban Giám đốc Sở
(phụ trách Phòng Lãnh sự và Việt kiều).
- Ban Giám đốc Sở chuyển hồ sơ đến
Phòng Lãnh sự và Việt kiều - Sở Ngoại vụ tham mưu giải quyết.
Bước 2: Phòng Lãnh sự và Việt kiều thực hiện các công việc sau:
- Xử lý hồ sơ, dự thảo văn bản gửi
Công an Tỉnh có ý kiến thẩm tra về mặt an ninh.
- Dự thảo văn bản trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Tỉnh trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Tỉnh.
- Dự thảo văn bản trình Giám đốc
Sở Ngoại vụ trường hợp thuộc thẩm quyền quyết định của Giám đốc Sở Ngoại vụ.
Bước 3:
Nhận kết quả tại Bộ phận tiếp nhận và
trả kết quả của
Sở Ngoại vụ,
địa chỉ 114, đường Nguyễn Huệ, Phường 2,
thành phố Cao
Lãnh,
tỉnh Đồng
Tháp. Công chức trả
kết
quả Sở Ngoại vụ làm những công việc sau:
- Yêu cầu cá nhân,
tổ chức nộp lại giấy
hẹn trả kết quả, phiếu yêu cầu bổ sung hồ sơ (nếu có) và lưu trữ
toàn bộ vào hồ sơ của thủ tục hành chính đã thực
hiện.
- Trả văn bản chấp thuận đoàn vào (trường hợp nhận hộ phải có giấy ủy quyền
và chứng minh nhân dân của người được ủy quyền) và yêu cầu người nhận kết quả
ký
vào sổ giao nhận theo quy định.
- Trường hợp cơ
quan có thẩm quyền không đồng ý cho phép đoàn vào thì Sở Ngoại vụ sẽ
trả
lời bằng văn bản và thông báo cho đơn vị đề nghị biết.
- Thời gian tiếp nhận hồ sơ và trả
kết
quả: Trong giờ
hành chính từ thứ hai
đến thứ sáu hàng tuần (sáng từ 07 giờ đến 11 giờ 00, chiều từ 13 giờ 30 phút đến 16 giờ 30 phút, trừ các
ngày nghỉ, lễ theo quy định).
2. Cách
thức thực hiện
Trực tiếp tại Bộ phận tiếp nhận và
trả
kết quả
của
Sở Ngoại vụ.
3. Thành
phần, số lượng hồ sơ
a) Thành
phần
hồ
sơ:
Theo Điều 5, Quyết định số
12/2013/QĐ-UBND ngày 23 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Tỉnh về việc Ban
hành Quy chế quản lý đoàn đi nước ngoài, đoàn nước ngoài vào làm việc trên địa
bàn tỉnh Đồng Tháp quy định hồ sơ gồm:
- Văn bản đề nghị cho phép đoàn
vào nêu rõ: mục đích, thời gian, địa điểm, chương trình đoàn làm việc, kinh phí
đón tiếp đoàn, thành phần đoàn nước ngoài, thành phần tham gia đón tiếp và làm
việc với đoàn. Văn bản phải đúng thể thức theo quy định (bản chính, dấu đỏ).
- Danh sách đoàn vào ghi rõ các
thông tin: họ tên, tuổi, giới tính, quốc tịch, nghề nghiệp (bằng cấp, giấy phép
lao động và các hồ sơ liên quan), số hộ chiếu, visa.
- Thư liên hệ của phía nước ngoài
(có bản dịch tiếng Việt kèm theo).
Hồ sơ đề nghị gửi về Sở Ngoại vụ
trước 07 (bảy) ngày làm việc tính từ ngày dự kiến đoàn vào đến Tỉnh làm việc.
b) Số lượng hồ sơ:
01 bộ.
4. Thời hạn giải quyết
- Trường hợp thuộc
thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Tỉnh
Trong 07 (bảy)
ngày
làm việc, cụ thể:
+ Công an Tỉnh:
02 (hai)
ngày
+ Sở Ngoại vụ xử lý: 02 (hai) ngày
+ Trình Ủy ban nhân dân Tỉnh: 03 (ba)
ngày
- Trường hợp thuộc
thẩm quyền Giám đốc Sở Ngoại vụ
Trong 05 (năm)
ngày
làm việc, cụ thể như sau:
+ Công an Tỉnh:
02 (hai)
ngày
+ Sở Ngoại vụ xử lý: 03 (ba) ngày
5. Đối tượng thực hiện
thủ tục hành chính
Các đoàn quốc tế vào Tỉnh làm việc
(bao gồm cá nhân, tổ chức nước ngoài, tổ chức quốc tế) được cơ quan chủ quản có
văn bản đề nghị cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép đến làm việc với các cơ
quan, tổ chức trong hệ thống chính trị và các doanh nghiệp nhà nước trên địa
bàn Tỉnh.
6. Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính
- Cơ quan có thẩm quyền quyết định:
Ủy ban nhân dân Tỉnh.
- Cơ quan được ủy quyền, phân cấp hoặc trực tiếp thực hiện: Sở Ngoại vụ.
7. Kết quả thực hiện thủ tục hành chính
Văn bản hành chính.
8. Lệ phí:
Không.
9. Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
10. Yêu cầu hoặc điều kiện thực
hiện thủ tục hành chính: Không.
11. Căn cứ pháp lý của thủ
tục hành chính
- Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày
17 tháng 8 năm 2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt
Nam; Nghị định số 65/2012/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2012 của Chính phủ về sửa
đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng 8 năm
2007 của Chính phủ về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam;
- Căn cứ Thông tư số
05/2014/TT-BTP ngày 07 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn
công bố, niêm yết thủ tục hành chính và báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện
kiểm soát thủ tục hành chính;
- Quyết định số 153-QĐ/TU ngày 27
tháng 4 năm 2011 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Tháp về việc ban hành quy chế
quản lý công tác đối ngoại của Tỉnh.
- Quyết định số 12/2013/QĐ-UBND
ngày 23 tháng 4 năm 2013 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Tháp về việc ban hành
Quy chế quản lý đoàn đi nước ngoài, đoàn nước ngoài vào làm việc trên địa bàn
tỉnh Đồng Tháp./.