|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
720/QĐ-UBND
|
Bình
Phước, ngày 17 tháng 4 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN
2012 - 2015 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Kế hoạch số 30KH/TU
ngày 6/11/2007 của Tỉnh ủy về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị TW5 khóa X về
đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả của bộ máy quản lý
nhà nước;
Căn cứ Nghị quyết số
30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình cải cách
hành chính giai đoạn 2011-2020;
Thực hiện Công văn số
207/BNV-CCHC ngày 11/10/2012 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn triển khai Chương
trình tổng thể Cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2020;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội
vụ tại Tờ trình số 345/TTr-SNV ngày 28/3/2012 và Chánh văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tuyên truyền cải
cách hành chính giai đoạn 2012-2015 trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2.
1. Các cơ
quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh và UBND các huyện, thị xã căn cứ nội dung Kế hoạch
này để triển khai, thực hiện tại đơn vị, báo cáo kết quả theo quy định về UBND
tỉnh (thông qua Sở Nội vụ).
2. Giám đốc Sở Nội vụ phối hợp với
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, thường xuyên theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện Kế hoạch tuyên truyền cải cách hành chính giai đoạn 2012-2015 của tỉnh đối
với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thị xã và tổng hợp
báo cáo kết quả về UBND tỉnh theo quy định.
Điều 3. Các ông/bà: Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở
Nội vụ, thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã và thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này kể từ ngày ký./.
|
|
CHỦ
TỊCH
Trương Tấn Thiệu
|
KẾ HOẠCH
TUYÊN TRUYỀN CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH GIAI ĐOẠN 2012-2015 TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC.
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 720 /QĐ-UBND ngày 17/4 /2012 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Phước)
Chương trình tổng thể Cải cách
hành chính Nhà nước giai đoạn 2011-2020 được Chính phủ ban hành tại Nghị quyết
số 30c/NQ-CP ngày 08/11/2011 làm cơ sở chuyển đổi mạnh mẽ về nhận thức của các
cấp, các ngành và đội ngũ cán bộ công chức, viên chức về ý nghĩa, tầm quan trọng
của Cải cách hành chính. Góp phần quan trọng trong việc củng cố, xây dựng chính
quyền, giữ vững ổn định chính trị và thúc đẩy kinh tế - xã hội của tỉnh phát
triển bền vững.
Để đảm bảo việc Cải cách hành
chính đạt hiệu quả trong giai đoạn tiếp theo, công tác tuyên truyền được xác định
là một trong những nội dung trọng tâm, đáp ứng nhu cầu hiểu biết của cán bộ,
công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân những kiến thức cần thiết về Cải
cách hành chính, góp phần cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà.
I. MỤC TIÊU,
YÊU CẦU:
1. Mục tiêu:
- Tuyên truyền, phổ biến đến
nhân dân, cán bộ, công chức, viên chức có thái độ tích cực, nhận thức đầy đủ,
rõ ràng và thống nhất về vấn đề đẩy mạnh cải cách hành chính trong tổ chức thực
hiện Chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước nói chung, Kế hoạch thực
hiện Cải cách hành chính giai đoạn 2011 - 2015 và kế hoạch Cải cách hành chính
hàng năm của tỉnh.
- Phát huy vai trò tích cực của
các cơ quan truyền thông, báo chí trong việc phát hiện, phản ánh chính xác, kịp
thời những mặt tích cực hoặc chưa hiệu quả của tổ chức và cá nhân thực hiện nhiệm
vụ cải cách hành chính.
- Nâng cao vai trò, trách nhiệm
của các cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp, các ngành, các cơ quan đoàn thể thực
hiện nhất quán hành động về chương trình Cải cách hành chính ở từng cơ quan, địa
phương.
- Kịp thời xây dựng, nhân rộng
và biểu dương các mô hình tổ chức, gương điển hình tập thể hoặc cá nhân thực hiện
tốt công tác cải cách hành chính ở các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị.
- Nâng cao văn hóa trong giao tiếp
ứng xử, thực hiện tốt nếp sống văn minh tại các cơ quan, đơn vị, địa phương.
2. Yêu cầu:
- Triển khai công tác tuyên truyền
thiết thực, hiệu quả theo tiến độ thời gian đề ra. Phổ biến nội dung cải cách
hành chính kịp thời, đầy đủ, thường xuyên, rộng khắp, phù hợp với tình hình, đặc
điểm, yêu cầu và khả năng của từng đối tượng, từng ngành, địa phương.
- Kết hợp lồng ghép việc tuyên
truyền cải cách hành chính với việc tuyên truyền, phổ biến các chủ trương,
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
- Đáp ứng kịp thời nhu cầu nắm bắt,
tìm hiểu thông tin về cải cách hành chính của cán bộ, công chức, viên chức và
các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.
- Khuyến khích, động viên đội
ngũ cán bộ công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia công
tác tuyên truyền thông qua hình thức kết hợp truyền thông với ứng dụng công nghệ
tin học vào hoạt động thông tin tuyên truyền nhằm mang lại hiệu quả cao nhất.
- Các cấp, ngành, đơn vị triển
khai công tác tuyên truyền cần bám sát nội dung kế hoạch này và lựa chọn hình
thức tuyên truyền thích hợp để tuyên truyền tại cơ quan, địa phương.
II. ĐỐI TƯỢNG
TUYÊN TRUYỀN:
Đối tượng tuyên truyền về Chương
trình Cải cách hành chính gồm toàn thể đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và
các tầng lớp nhân dân trong tỉnh.
III. NỘI DUNG
TUYÊN TRUYỀN:
1. Nội dung tuyên truyền tổng thể:
Triển khai công tác tuyên truyền
tổng thể gồm các nội dung chủ yếu:
- Chương trình tổng thể Cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 của Chính phủ; Kế hoạch Cải cách hành
chính trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2015 và công tác trọng tâm trong thực hiện
cải cách hành chính hàng năm của cơ quan, đơn vị.
- Các văn bản quy định của Chính
phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành và văn bản của UBND tỉnh về cải cách hành
chính.
- Chức năng, tổ chức hoạt động
và phạm vi điều hành của cơ quan hành chính nhà nước các cấp, ngành trong quản
lý kinh tế - xã hội.
2. Nội dung tuyên truyền cụ thể:
2.1. Đối với lãnh đạo các cấp ủy
đảng, tổ chức chính trị xã hội:
- Tuyên truyền, phổ biến các chủ
trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước trong thực hiện công cuộc
phát triển đất nước, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh bảo đảm sự đồng bộ
giữa cải cách kinh tế, cải cách hành chính, cải cách công tác lập pháp, tư pháp
và đổi mới phương thức, nội dung lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước.
- Thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm
lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, người đứng đầu cơ quan hành chính các cấp, người
đứng đầu các tổ chức chính trị - xã hội đối với nhiệm vụ triển khai công tác cải
cách hành chính ở từng cấp, ngành, đơn vị, từng lĩnh vực, lấy lợi ích và sự hài
lòng của người dân làm thước đo cho hiệu quả công tác cải cách hành chính.
2.2. Đối với đội ngũ cán bộ,
công chức, viên chức:
a) Đối với cán bộ công chức hành
chính, viên chức sự nghiệp:
- Phổ biến nội dung liên quan kế
hoạch, nhiệm vụ cụ thể trong triển khai, thực hiện công cuộc cải cách hành
chính nhà nước như: Chương trình cải cách tổng thể, từng giai đoạn và hàng năm;
công tác kiểm soát thủ tục hành chính và việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến
nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính.
- Tuyên truyền, giáo dục về quyền
và nghĩa vụ, trách nhiệm, ý thức kỷ luật, đạo đức công vụ; các quy định của
pháp luật về tiêu chuẩn công chức, chế độ tuyển dụng, khen thưởng, kỷ luật, chế
độ đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt trong cơ quan, đơn vị.
- Phổ biến, triển khai những nội
dung mới của Luật Cán bộ, công chức, Luật Viên chức và các Nghị định, Thông tư
hướng dẫn có liên quan.
- Các mô hình thí điểm trong quá
trình cải cách hành chính; các điển hình tiên tiến trong thực hiện cải cách
hành chính tại các sở, ngành, đơn vị, địa phương các cấp và những vấn đề nổi cộm,
bức xúc xảy ra trong công tác cải cách hành chính.
- Các tiêu chuẩn, quyền hạn, nhiệm
vụ và các chế độ, chính sách quy định liên quan đến cán bộ, công chức, viên chức.
b) Đối với cán bộ cấp cơ sở:
- Phổ biến các chủ trương, đường
lối của Đảng và pháp luật của Nhà nước trong tiến trình đổi mới, phát triển
theo hướng CNH - HĐH đất nước, kết hợp với nội dung cải cách hành chính.
-Truyên truyền, phổ biến những
quy định của pháp luật về chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ của chính quyền cấp cơ
sở; trách nhiệm trong giải quyết công việc khi có công dân, tổ chức đến liên hệ.
2.3. Đối với các doanh nghiệp và
tầng lớp nhân dân:
- Tuyên truyền những kết quả đạt
được qua quá trình thực hiện cải cách hành chính tại các sở, ban, ngành và UBND
các cấp. Phổ biến bộ thủ tục hành chính của các sở, ngành, cấp huyện, cấp xã được
công bố theo quyết định của UBND tỉnh.
- Phổ biến, tuyên truyền nội
dung Chương trình tổng thể Cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 của
Chính phủ, Kế hoạch Cải cách hành chính giai đoạn 2011-2015 và hàng năm của tỉnh.
- Tuyên truyền việc thực hiện cơ
chế một cửa, cơ chế một của liên thông, một cửa điện tử giữa các cơ quan hành
chính cấp tỉnh, giữa cấp huyện với cấp xã trên địa bàn tỉnh; quyền và nghĩa vụ
cơ bản của công dân trong mối quan hệ với cơ quan hành chính nhà nước; trách
nhiệm của cán bộ công chức trong giải quyết công việc của người dân.
- Phổ biến các vấn đề cần biết
liên quan các bước thực hiện thủ tục hành chính, chú trọng một số lĩnh vực chủ
yếu như: đất đai, đầu tư, đăng ký kinh doanh; cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu
công trình xây dựng, nhà ở, hộ tịch, hộ khẩu..v.v.
- Thông tin, hướng dẫn truy cập,
sử dụng thủ tục hành chính qua Internet (Email, Website), điện thoại, fax; cách
thức kiến nghị về quy định hành chính theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày
14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ
chức về quy định liên quan đến thủ tục hành chính.
IV. CÁC HÌNH
THỨC VÀ BIỆN PHÁP TUYÊN TRUYỀN:
1. Rà soát, chấn chỉnh việc công
khai thủ tục hành chính, các văn bản quy phạm pháp luật tại cơ quan nhà nước:
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên hàng năm trong giai đoạn.
- Cơ quan chủ trì: Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị.
- Cách thức: Thường xuyên rà
soát, cập nhật bộ thủ tục hành chính, các văn bản quy phạm pháp luật mới ban
hành hoặc được sửa đổi, bổ sung lên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành
chính và Trang tin điện tử về cải cách thủ tục hành chính của tỉnh.
Thủ trưởng cơ quan, đơn vị kiểm
tra việc niêm yết công khai thủ tục hành chính tại đơn vị mình; đồng thời cập
nhật nội dung chi tiết văn bản quy phạm pháp luật để thực hiện theo quy định.
2. Xây dựng các chuyên mục và
Chương trình “Gặp gỡ và đối thoại” trên các phương tiện thông tin của tỉnh:
a) Chuyên mục Cải cách hành
chính:
- Thời gian thực hiện: Mỗi tuần
hoặc mỗi tháng một kỳ theo từng năm và đến hết giai đoạn 2012-2015.
- Cơ quan chủ trì: Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh.
- Cách thức: Xây dựng các chuyên
đề và kết hợp thông tin các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước liên
quan đến cải cách hành chính; phản ánh, biểu dương các điển hình tốt, phê phán
mặt chưa tốt với thời lượng thích hợp.
b) Xây dựng chuyên mục “Trao đổi
ý kiến với bạn đọc” trên Báo Bình Phước:
- Thời gian thực hiện: Định kỳ
hàng tuần trong năm.
- Cơ quan chủ trì: Báo Bình Phước
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ và
các sở, ngành liên quan giám sát các thông tin do Báo Bình Phước cung cấp và xử
lý các ý kiến góp ý qua hộp thư.
- Cách thức: Báo Bình Phước xây
dựng kế hoạch, biện pháp tổ chức thực hiện để hàng tuần tiếp nhận và đăng tải ý
kiến của tổ chức, cá nhân về những mặt được và chưa được trong công tác cải
cách hành chính; đồng thời nêu gương cán bộ, công chức, viên chức điển hình,
nhiệt tình, tận tâm phục vụ nhân dân.
c) Chương trình “Gặp gỡ và đối thoại”:
- Thời gian thực hiện: Định kỳ mỗi
tháng một lần, bắt đầu từ quý III năm 2012 và kết thúc vào năm cuối của giai đoạn
2012-2015.
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ
- Cơ quan phối hợp: Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh, Văn phòng UBND tỉnh, Sở Tư pháp, Sở TN-MT, Sở Xây dựng
và các cơ quan có liên quan khác.
- Cách thức: Sở Nội vụ chủ trì,
phối hợp với các sở, ngành liên quan lựa chọn, thống nhất nội dung ở các lĩnh vực
người dân quan tâm; trực tiếp tiếp nhận phản ánh, giải đáp vướng mắc trong quá
trình triển khai cải cách hành chính trên địa bàn tỉnh, thông qua hộp thư góp ý
của các sở, ngành và phản ánh của tổ chức cá nhân qua phương tiện thông tin đại
chúng.
3. Tuyên truyền bằng Pano, áp
phích, tờ tin CCHC trên địa bàn tỉnh:
a) Bằng Pano, áp phích:
- Thời gian thực hiện: Thường
xuyên hàng năm trong giai đoạn 2012-2015
- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa,
Thể thao và Du lịch (Trung tâm Văn hóa tỉnh).
- Cơ quan phối hợp: Sở Nội vụ, Ủy
ban nhân dân huyện, thị xã.
- Cách thức: Sở Nội vụ trao đổi
thống nhất với Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy về nội
dung pano, áp phích. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thông tin tổ chức thực hiện
và chỉ đạo theo hệ thống dọc thực hiện ở huyện, thị xã và xã, phường, thị trấn;
b) Bằng tờ tin Cải cách hành
chính:
- Thời gian thực hiện: Định kỳ mỗi
quý một tờ tin.
- Cơ quan chủ trì: Sở Nội vụ.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thị xã.
- Cách thức: Thu thập tin tức,
bài viết về cải cách hành chính của Bộ, ngành cấp trên và của công chức từ các cơ
quan hành chính trên địa bàn tỉnh; các văn bản chỉ đạo của Trung ương về công
cuộc cải cách hành chính trong giai đoạn 2012-2015.
4. Tuyên truyền trên Đài Truyền
thanh và Truyền hình huyện, thị xã:
- Thời gian thực hiện: Định kỳ mỗi
tuần.
- Cơ quan chủ trì: Ủy ban nhân
dân huyện, thị xã
- Cơ quan phối hợp: Đài Phát
thanh và Truyền hình tỉnh.
- Cách thức: UBND huyện, thị xã
phối hợp với Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn Đài truyền
thanh huyện, thị xã chuyển tải các nội dung về công tác cải cách hành chính đến
nhân dân trên địa bàn; định kỳ sơ kết, kiểm tra đánh giá.
5. Mời Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, các tổ chức, đoàn thể chính trị - xã hội phối hợp tham gia và có
kế hoạch tuyên truyền CCHC lồng ghép bằng nhiều hình thức phong phú, đa dạng,
thiết thực, hiệu quả.
V. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Các sở, ban ngành, Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã căn cứ theo Kế hoạch, bám sát tình hình và nhiệm vụ
cải cách hành chính của cơ quan, đơn vị mình để chủ động xây dựng và tổ chức thực
hiện việc tuyên truyền, phổ biến về công tác cải cách hành chính. Phối hợp Sở Nội
vụ và phóng viên Báo Bình Phước, Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh và các cơ
quan thông tấn báo chí khác trong công tác tuyên truyền cải cách hành chính. Định
kỳ 6 tháng, năm báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ) để theo dõi tổng hợp và
báo báo theo quy định.
2. Sở Nội vụ tham mưu cho UBND tỉnh
định hướng nội dung cho chuyên mục Cải cách hành chính định kỳ trên sóng phát
thanh truyền hình tỉnh; phối hợp với phóng viên báo, đài để liên hệ quay phim,
phỏng vấn khi thực hiện chuyên mục. Tổ chức triển khai và kiểm tra việc thực hiện
kế hoạch này tại các đơn vị, địa phương, định kỳ hằng năm và báo cáo về UBND tỉnh.
Hàng năm, rà soát, cập nhật các nội dung, hình thức và biện pháp tuyên truyền bổ
sung vào Kế hoạch này đảm bảo cho công tác cải cách hành chính của tỉnh ngày
càng đạt hiệu quả tốt hơn.
3. Đài Phát thanh và Truyền hình
tỉnh, Báo Bình Phước căn cứ tình hình và điều kiện cụ thể để điều chỉnh số lượng
bài viết, chuyên mục, thời lượng phát sóng nhằm đạt được mục đích tuyên truyền
đã đề ra.
4. Về kinh phí:
a) Kinh phí thực hiện tuyên truyền
Cải cách hành chính giai đoạn 2012-2015 do ngân sách nhà nước đảm bảo. Các sở,
ngành được giao chủ trì thực hiện tuyên truyền về cải cách hành chính theo kế
hoạch này hàng năm xây dựng dự toán kinh phí thực hiện gửi Sở Tài chính thẩm định,
tham mưu trình UBND tỉnh xem xét quyết định.
b) Sở Tài chính cân đối, bố trí
kinh phí để các sở, ngành thực hiện các chương trình tuyên truyền cải cách hành
chính từ dự toán chi ngân sách hàng năm.
c) UBND các huyện, thị xã bố trí
kinh phí để chi cho các hoạt động tuyên truyền CCHC của cơ quan, địa phương thuộc
phạm vi quản lý.
d) Khuyến khích các sở, ngành, địa
phương trực tiếp huy động các nguồn kinh phí ngoài ngân sách để triển khai thực
hiện công tác tuyên truyền Cải cách hành chính.
Trên đây là Kế hoạch tuyên truyền
Cải cách hành chính giai đoạn 2012 - 2015 trên địa bàn tỉnh Bình Phước; trong
quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh về
UBND tỉnh (thông qua Sở Nội vụ) để xử lý, đảm bảo thực hiện đúng Kế hoạch đã đề
ra./.