|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 61/QĐ-UBND
|
Tam Kỳ, ngày 14
tháng 9 năm 2005
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ DU LỊCH TỈNH QUẢNG NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM
Căn cứ Luật tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
171/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
48/2005/TT-BNV của Bộ Nội vụ ngày 16/01/2005 hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên môn giúp Ủy ban Nhân dân quản lý Nhà
nước về du lịch ở địa phương;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Du
lịch và Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh tại Tờ trình 591/TT-SNV ngày 17/8/2005,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Du lịch tỉnh Quảng Nam.
Điều 2. Quyết định có hiệu
lực sau 10 ngày kể từ ngày ký; những quy định trước đây trái với Quyết định này
đều bãi bỏ.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND
tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh, Giám đốc Sở Du lịch và Thủ trưởng các cơ quan có
liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Chính phủ
- Bộ Nội vụ
- Tổng cục Du lịch
- Bộ Tư pháp (Cục KTVBQPPL)
- Đoàn Đại biểu QH
- Ban TVTU
- TTHDND,UBND tỉnh
- Như điều 3
- Các Sở TC, KHĐT
- UBND các huyện, TX
- Lưu: VT,SNV
|
TM. UỶ BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Phúc
|
QUYẾT ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ DU LỊCH TỈNH
QUẢNG NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 61/2005/QĐ-UBND ngày 14/9/2005 của UBND tỉnh
Quảng Nam)
I. Vị trí và chức
năng :
1. Sở Du lịch là cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh, tham mưu, giúp Ủy ban Nhân tỉnh thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về du lịch trên địa bàn tỉnh; quản lý Nhà nước các dịch vụ
công thuộc lĩnh vực du lịch trong phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp
luật. Thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn theo sự phân công hoặc ủy quyền của
UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.
2. Sở Du lịch chịu sự chỉ đạo, quản
lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy ban Nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự
chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Tổng Cục Du lịch.
II. Nhiệm vụ,
quyền hạn :
1. Trình Ủy ban Nhân dân tỉnh ban
hành các quyết định, chỉ thị về quản lý lĩnh vực du lịch thuộc phạm vi quản lý
của tỉnh và phân cấp của Tổng Cục Du lịch, chịu trách nhiệm về nội dung các văn
bản đã trình.
2. Trình Ủy ban Nhân dân tỉnh quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 5 năm và hàng năm, các chương trình, dự án thuộc lĩnh
vực quản lý của Sở phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội
của tỉnh, chiến lược phát triển du lịch quốc gia, quy hoạch vùng và quy hoạch tổng
thể phát triển ngành du lịch.
Trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh các điểm
du lịch, khu du lịch, tuyến du lịch và phân cấp quản lý các điểm du lịch, khu
du lịch, tuyến du lịch trên địa bàn tỉnh.
3. Trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh
chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về cải cách hành chính
nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước về du lịch của Sở.
4. Trình Uỷ ban Nhân dân tỉnh quyết
định việc phân công, phân câp hoặc uỷ quyền quản lý nhà nước về du lịch đối với
Uỷ ban Nhân dân huyện, thị xã và các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban Nhân dân tỉnh
theo quy định của pháp luật
5. Giúp Uỷ ban Nhân dân tỉnh quản
lý nhà nước về du lịch đối với các doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân thuộc các
thành phần kinh tế, các hội và tổ chức phi Chính phủ hoạt động kinh doanh du lịch
theo phân cấp và quy định của pháp luật.
6. Tổ chức, chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương
trình phát triển du lịch đã được phê duyệt; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp
luật và thông tin về du lịch thuộc phạm vi quản lý của Sở trên địa bàn tỉnh.
7. Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ,
Sở Tài chính tỉnh hướng dẫn, kiểm tra cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của
đơn vị sự nghiệp theo quy định của pháp luật.
8. Tổ chức thẩm định hồ sơ xin cấp
giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế, cấp thẻ hướng dẫn viên du lịch; thẩm định
và quyết định công nhận cơ sở lưu trú du lịch loại đạt tiêu chuẩn tối thiểu và
loại đạt tiêu chuẩn xếp hạng 1 sao, 2 sao; cấp chứng chỉ bồi dưỡng ngắn hạn nghề
du lịch và cấp, thu hồi các loại thẻ, cấp giấy, văn bản, chứng chỉ khác thuộc
thẩm quyền của Sở theo quy định của pháp luật.
9. Thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về xúc tiến du lịch của tỉnh; tổ chức các hoạt động xúc tiến du lịch ở
trong và ngoài nước; cung cấp thông tin về du lịch cho khách du lịch, các tổ chức,
cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế hoạt động trong lĩnh vực du lịch.
10. Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan nghiên cứu và đề xuất với Uỷ ban Nhân dân tỉnh các mô hình,
biện pháp bảo vệ trật tự trị an, vệ sinh môi trường tại các khu, tuyến, điểm du
lịch.
11. Tổ chức thực hiện các dự án đầu
tư do Uỷ ban Nhân dân tỉnh giao; thẩm định hoặc tham gia thẩm định các dự án đầu
tư, phát triển du lịch hoặc có liên quan đến du lịch theo quy định của pháp luật.
12. Quản lý tài nguyên du lịch được,
điều tra, đánh giá, phân loại tài nguyên du lịch và tổng hợp tình hình đầu tư
phát triển, khai thác, sử dụng tài nguyên du lịch trên địa bàn tỉnh.
13. Chỉ đạo công tác đào tạo, bồi
dưỡng về kiến thực quản lý và chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên
chức và người lao động ở địa phương; tổ chức các khoá đào tạo, bồi dưỡng, nâng
cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nhà nước thuộc quyền quản
lý của Sở và phát triển nguồn nhân lực du lịch theo kế hoạch của Uỷ ban Nhân
dân tỉnh và Tổng cục Du lịch giao.
14. Tổ chức sự phối hợp công tác
giữa các Sở, ngành có liên quan đối với hoạt động du lịch nhằm đảm bảo việc quản
lý, điều hành kịp thời và có hiệu quả, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển du
lịch trên địa bàn tỉnh.
15. Thực hiện hợp tác quốc tế về
du lịch theo quy định của pháp luật, sự phân công hoặc uỷ quyền của UBND tỉnh
và Tổng cục Du lịch.
16. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ trong lĩnh vực du lịch; xây dựng hệ thống thông
tin, tư liệu về lĩnh vực quản lý du lịch trên địa bàn tỉnh.
17. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy
định của Uỷ ban Nhân dân tỉnh và Tổng cục Du lịch.
18. Quản lý tổ chức bộ máy, biên
chế, thực hiện chế độ tiền lương và các chính sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng,
kỹ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc Sở theo quy định.
19. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, chống tham nhũng, tiêu cực và xử lý các vi phạm pháp luật về
du lịch theo quy định của pháp luật.
20. Quản lý tài chính, tài sản được
giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật,
phân cấp của Ủy ban Nhân dân tỉnh.
21. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
Chủ tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh giao.
III. Cơ cấu tổ
chức và biên chế :
1. Cơ cấu tổ chức :
1.1. Lãnh dạo Sở :
- Giám đốc Sở Du lịch tỉnh là người
đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và trước pháp
luật về toàn bộ các hoạt động cảu Sở, Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm,
miễn nhiệm theo tiêu chuẩn chức danh do Tổng cục trưởng Tổng cục Du lịch ban
hành và theo quy định của Đảng, Nhà nước về quản lý cán bộ.
- Sở Du lịch tỉnh có không quá 03
Phó Giám đốc; Phó Giám đốc là người giúp việc Giám đốc, phụ trách một hoặc một
số lĩnh vực công tác do Giám đốc phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc về
các nhiệm vụ công tác được giao. Phó Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm,
miễn nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở.
1.2. Các tổ chức giúp Giám đốc Sở
thực hiện chức năng quản lý Nhà nước :
- Văn phòng.
- Thanh tra.
- Phòng Quản lý khách sạn - Lữ
hành.
- Phòng Kế hoạch - Đầu tư - Tổng hợp.
Tùy theo yêu cầu nhiệm vụ trong từng
giai đoạn, Giám đốc Sở Du lịch phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh trình Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định cụ thể tên gọi và số lượng các phòng chuyên môn, nghiệp vụ
tăng thêm nhưng không quá 3 phòng.
Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng (hoặc tương đương) và phân công công chức do Giám đốc Sở
quyết định theo quy định phân cấp hiện hành. Riêng chức danh Chánh Thanh tra Sở
trước khi bổ nhiệm, miễn nhiệm phải có thỏa thuận bằng văn bản của Chánh Thanh
tra tỉnh.
1.3. Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở
:
- Trung tâm xúc tiến du lịch.
Các đơn vị sự nghiệp thuộc Sở do
UBND tỉnh quyết định thành lập theo quy định của pháp luật. Việc bổ nhiệm, miễn
nhiệm Giám đốc đơn vị sự nghiệp trực thuộc do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định,
các chức danh khác do Giám đốc Sở Du lịch tỉnh quyết định.
Căn cứ các quy định của pháp luật,
hướng dẫn của Tổng cục Du lịch và tình hình thực tế của tỉnh, Giám đốc Sở Du lịch
phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh xây dựng đề án thành lập mới, giải thể đơn
vị sự nghiệp trực thuộc trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định.
2. Biên chế :
2.1. Biên chế của Văn phòng, Thanh
tra, các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ là biên chế hành chính do Ủy ban Nhân dân
tỉnh quyết định theo quy định hiện hành.
2.2. Biên chế của các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc là biên chế sự nghiệp khác; việc quản lý, sử dụng biên chế sự
nghiệp khác thực hiện theo quy định hiện hành.
2.3. Giám đốc Sở Du lịch bố trí, sử
dụng cán bộ, công chức, viên chức của Sở phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn ngạch
công chức, viên chức theo quy định hiện hành của nhà nước về quản lý cán bộ,
công chức, viên chức.
IV. Tổ chức thực
hiện :
Giám đốc Sở Du lịch tỉnh căn cứ
Quy định này và các văn bản pháp luật khác có liên quan, ban hành quy chế làm
việc; thực hiện chế độ thông tin, báo cáo; quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn của các tổ chức giúp việc và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở.
Trong quá trình thực hiện, nếu có
các vấn đề phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Sở Du lịch tỉnh kịp thời
phản ảnh về UBND tỉnh (qua Sở Nội vụ tỉnh) để được xem xét, quyết định./.