|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 58/2024/QĐ-UBND
|
Tây Ninh, ngày 30 tháng 10 năm 2024
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN
LÝ, VẬN HÀNH VÀ SỬ DỤNG HỆ THỐNG TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ TỈNH
TÂY NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật ban hành văn bản quy phạm pháp
luật năm 2020;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Luật Giao dịch điện tử ngày
22 tháng 6 năm 2023;
Căn cứ Luật An toàn thông tin
mạng ngày 19 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật An ninh mạng ngày
12 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Luật Tiếp cận thông tin
ngày 06 tháng 4 năm 2016;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày
10 tháng 4 năm 2007 của Chính phủ ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày
14 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về việc tiếp nhận, xử lý phản ánh,
kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính;
Căn cứ Nghị định số 42/2022/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2022 của Chính phủ quy định về việc cung cấp
thông tin và dịch vụ công trực tuyến của cơ quan nhà nước trên
môi trường mạng;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông
tại Tờ trình số 2136/TTr-STTTT
ngày 25 tháng 10 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng
hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị tỉnh Tây Ninh.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 09 tháng 11 năm 2024 và thay thế
Quyết định số 39/2016/QĐ-UBND ngày 25 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban nhân dân
tỉnh ban hành Quy chế quản lý, vận hành và sử dụng Hệ thống hỏi đáp trực tuyến
tỉnh Tây Ninh; Quyết định 05/2020/QĐ-UBND ngày 27 tháng 02 năm 2020 của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Quy định triển khai hệ thống thông tin phản ánh hiện
trường tỉnh Tây Ninh.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Thủ trưởng các sở, ban, ngành
tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Vụ Pháp chế - Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Cục kiểm tra văn bản QPPL - BTP;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- TT: TU, HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Sở Tư pháp;
- LĐVP, KSTT, TT CB-TH;
- Lưu: VT, VP UBND tỉnh. (VT)
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hồng Thanh
|
QUY
CHẾ
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH VÀ
SỬ DỤNG HỆ THỐNG TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ TỈNH TÂY NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 58/2024/QĐ-UBND
ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Tây Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp
dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy
chế này quy định:
a)
Việc quản lý, vận hành và sử dụng hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị để tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của
người dân, tổ chức và doanh nghiệp thông
qua hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố; UBND các xã, phường, thị trấn; các cơ quan Trung ương đóng trên địa
bàn; các doanh nghiệp, tổ chức cung cấp dịch vụ sự nghiệp công,
dịch vụ công ích (sau đây viết tắt
là các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh);
b)
Trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh trong việc
tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi của cá nhân, tổ chức;
c)
Quy chế này không quy định việc tiếp nhận,
xử lý thông tin liên quan tranh chấp, khiếu kiện, khiếu nại,
tố cáo.
2. Đối tượng áp dụng
a)
Quy chế này áp dụng cho các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành
phố; UBND các xã, phường, thị trấn; các
cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn; các doanh nghiệp, tổ chức cung cấp dịch vụ sự nghiệp công, dịch vụ
công ích tham gia khai thác, sử dụng hệ thống tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị
để tiếp nhận, xử lý các phản ánh, kiến
nghị, câu hỏi của cá nhân, tổ chức;
b)
Cá nhân, tổ chức có phản ánh, kiến nghị, câu hỏi.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong
Quy chế này các từ ngữ sau đây
được hiểu như sau:
1.
Hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị là hệ thống thông
tin điện tử để người dân, tổ chức và doanh
nghiệp phản ánh thông tin và đặt ra những câu
hỏi liên quan đến các vấn
đề cần quan tâm.
2.
Phản ánh, kiến
nghị là việc cá nhân, tổ chức chuyển thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi đến đơn vị điều phối thông
qua việc gửi thông tin từ các ứng dụng trên nền tảng internet.
3.
Cổng thông tin tương tác là địa chỉ truy cập trên môi trường mạng kết nối các
kênh thông tin phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi và cập nhật kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của
cơ quan nhà nước được công khai trên môi trường mạng, bao gồm:
a)
Giao diện tương tác của cá nhân,
tổ chức với cơ quan nhà nước;
b)
Giao diện nghiệp vụ đối với cơ quan nhà nước;
c)
Giao diện giám sát, tổng hợp phục vụ quản
lý lãnh đạo đơn vị;
d)
Giao diện tổng hợp giám sát và thống kê.
4.
Đơn vị điều phối là
đơn vị được phân công phụ trách công tác
xác minh, tiếp nhận thông tin phản ánh,
kiến nghị, câu hỏi và thực hiện phân phối thông tin đến
đơn vị xử lý.
5.
Đơn vị xử lý là các cơ quan hành
chính nhà nước thuộc tỉnh; các cơ quan Trung ương đóng trên
địa bàn; các doanh nghiệp, tổ chức cung cấp dịch
vụ sự nghiệp công, dịch vụ công ích được giao xử lý phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi của tổ chức, cá nhân trên địa
bàn tỉnh Tây Ninh.
6.
Nhân sự xử lý là công chức, viên chức trong các đơn vị
xử lý được đơn vị xử lý phân công nhiệm
vụ xử lý các phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi theo quy trình xử lý được ban hành tại Quy chế này.
7.
Hệ thống nhắn tin SMS là
hệ thống nhắn tin được tích hợp, liên
kết với hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi. Tin
nhắn sẽ phát sinh khi có một sự kiện trên hệ thống xảy ra liên quan đến tiến trình xử lý phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi.
8.
An toàn thông tin bao gồm các hoạt động quản lý, nghiệp vụ và kỹ thuật đối với hệ thống thông tin nhằm bảo vệ, khôi
phục các hệ thống, các dịch vụ và nội dung thông tin đối với nguy cơ tự nhiên hoặc do con người gây
ra. Việc bảo vệ thông tin, tài sản và
cơ sở dữ liệu thông suốt trong hệ thống thông
tin nhằm bảo đảm cho hệ thống thực hiện đúng chức năng, phục vụ đúng đối tượng một cách sẵn sàng, chính xác và tin cậy. An toàn thông
tin bao hàm các nội dung bảo vệ và bảo mật thông
tin, an toàn dữ liệu, an toàn máy tính và an toàn mạng.
Điều 3. Chức năng, nhiệm vụ của hệ thống tiếp
nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị
1.
Hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị là kênh thông tin kết nối giữa cơ quan nhà nước với người dân,
tổ chức và doanh nghiệp thông qua Internet.
Người dân, tổ chức và doanh nghiệp phản ánh thông tin, đặt câu hỏi đến các cơ quan nhà nước khi có nhu cầu và các cơ quan nhà nước thực hiện trả lời các
thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi trên hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị.
2.
Hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị là kho dữ liệu
thông tin giúp người dân, tổ chức và
doanh nghiệp có thể tra cứu những thông
tin liên quan đến chủ đề cần quan tâm.
3.
Nội dung trả lời của các cơ quan nhà nước trên hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị nhằm
phổ biến, hướng dẫn các văn bản, quy định của nhà nước, không phải là cơ sở pháp
lý để giải quyết các quan hệ dân sự.
Điều 4. Nguyên tắc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
1.
Tuân thủ đầy đủ các quy định hiện hành
của pháp luật có liên quan.
2.
Đảm bảo tính công khai, minh bạch, khách
quan, trung thực.
3.
Quy trình tiếp nhận, phân loại, xử lý
và phê duyệt kết quả xử lý phải cụ thể, rõ
ràng, thống nhất.
4.
Nội dung thông tin trao đổi trong quá
trình phân phối, xử lý, phê duyệt kết quả xử
lý phải rõ ràng, cụ thể.
5.
Tiếp nhận, xử lý đúng thẩm quyền và
thời hạn quy định; thực hiện tốt việc phối hợp trong xử lý
giữa của các đơn vị xử lý.
6.
Bảo đảm an toàn thông tin trong việc gửi,
chuyển, lưu trữ dữ liệu về phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi của cá nhân, tổ chức.
7.
Phối hợp kịp thời, có hiệu quả trong xử
lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi.
8.
Trong trường hợp phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi của cá nhân, tổ chức liên
quan đến nhiều đơn vị xử lý khác nhau mà không thống nhất được phương án xử lý hoặc xử lý không triệt để thì Sở
Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, chỉ đạo.
Chương II
HÌNH THỨC VÀ YÊU CẦU VỀ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ
Điều 5. Hình thức và thời gian tiếp nhận phản ánh, kiến nghị
1.
Các phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của cá nhân, tổ chức được thực hiện thông
qua một trong các hình thức sau:
a)
Ứng dụng di động: Tây Ninh Smart;
b)
Trang facebook 1022 Tây Ninh:
https://www.facebook.com/1022TayNinh;
c)
Cổng 1022 Tây Ninh trên Zalo;
d)
Thư điện tử: [email protected];
đ)
Cổng thông tin tương tác: https://1022.tayninh.gov.vn/;
e)
Cổng dịch vụ công tỉnh Tây Ninh
(Mục Phản ánh kiến nghị) tại địa chỉ: https://dichvucong.tayninh.gov.vn/;
g)
Tổng đài 1022 Tây Ninh: 0276.1022.
Các
thông tin phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp được tiếp nhận thông qua các hình thức trên
đều được chuyển về hệ thống tiếp nhận và xử lý
phản ánh, kiến nghị tỉnh Tây Ninh.
2.
Thời gian tiếp nhận phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi của người dân, tổ chức và
doanh nghiệp tại điểm a, b, c, d, đ, e khoản 1 Điều này được thực hiện 24 giờ trong một ngày và 07 ngày trong một tuần. Đối với tổng đài 1022 Tây Ninh tiếp nhận phản
ánh, kiến nghị, câu hỏi trong giờ hành
chính.
Điều 6. Yêu cầu đối với phản ánh, kiến nghị
1.
Được soạn thảo dưới dạng: từ ngữ tiếng Việt, có dấu và Bộ mã ký tự chữ Việt Unicode
theo tiêu chuẩn 6909:2011. Tiếp tục phát triển phiên bản tiếng Anh và các ngôn ngữ quốc tế thông dụng khác khi đủ điều kiện triển khai.
2.
Nội dung, hình ảnh, video; thời gian,
địa điểm phản ánh, kiến nghị, câu hỏi
phải rõ ràng, chính xác.
3.
Cung cấp đầy đủ thông tin về tên,
số điện thoại, địa chỉ thư điện tử của người dân, tổ chức và doanh nghiệp gửi phản ánh, kiến nghị, câu hỏi.
4.
Người dân, tổ chức và doanh nghiệp có nội dung phản ánh, kiến
nghị, câu hỏi sẽ được giữ bí mật khi có
yêu cầu và phải chịu trách nhiệm toàn bộ về tính trung thực,
chính xác của các thông tin phản ánh,
kiến nghị, câu hỏi.
5.
Thông tin phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi không tiếp nhận (không hợp lệ) là những thông tin thuộc
các nhóm sau:
a)
Những vấn đề liên quan tranh chấp, khiếu
kiện, khiếu nại, tố cáo;
b)
Có nội dung xâm hại đến lợi ích
Quốc gia: Kích động bạo lực, tuyên truyền phản cách mạng, gây rối, chia
rẽ gây mất đoàn kết giữa các dân
tộc, nội bộ, mất trật tự an toàn xã hội; xâm
hại an ninh mạng hoặc cung cấp, tiết lộ các thông tin vi phạm quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước;
c)
Có nội dung, hình ảnh quảng cáo
trái với quy định của pháp luật;
d)
Có nội dung xâm hại đến bản sắc văn hóa
của dân tộc như: có nội
dung, từ ngữ thô tục, thiếu văn hóa;
đ)
Có nội dung xâm hại đến danh dự cá
nhân: thông tin sai sự thật nhằm mục đích nói xấu, bôi nhọ, hạ thấp danh dự, uy tín của người khác;
e)
Những thông tin liên quan đến tin báo
khẩn cấp (113; 114; 115);
g)
Những thông tin không đầy đủ nội dung
và không có thông tin liên hệ để xác minh nội dung.
Chương III
TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ
Điều 7. Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị
1.
Cơ quan thực hiện: Đơn vị tiếp nhận và điều phối (sau đây gọi tắt là Đơn vị điều phối).
2.
Thời gian thực hiện: trong vòng 24 giờ
kể từ khi có thông tin phản ánh, kiến
nghị, câu hỏi (trừ các trường hợp sự cố
bất khả kháng);
3.
Nội dung: Thực hiện tiếp nhận các phản
ánh, kiến nghị, câu hỏi của người dân,
tổ chức và doanh nghiệp theo các bước sau:
a)
Bước 1: Tiếp nhận phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi
Nhân
sự tiếp nhận kiểm tra thông tin phản ánh,
kiến nghị, câu hỏi đảm bảo đầy đủ theo yêu
cầu tại Điều 6 Quy chế này. Trong trường hợp
phản ánh, kiến nghị, câu hỏi không
đảm bảo yêu cầu quy định tại khoản 5 Điều 6 Quy
chế này, thì nhân sự tiếp nhận thực hiện hủy tiếp nhận thông
tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi đó và hệ thống thực hiện gửi thông báo đến người dân, tổ chức và doanh nghiệp.
b)
Bước 2: Phân loại nhóm phản ánh, kiến nghị, câu hỏi
Nhân
sự tiếp nhận có trách nhiệm phân
loại nhóm thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi.
c)
Bước 3: Phân phối xử lý
Nhân
sự tiếp nhận kiểm tra nội dung thông tin để xác định đơn vị xử lý và phân phối thông tin phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi để làm cơ sở xử lý thông
qua hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi, bao
gồm:
-
Trong trường hợp có phát hiện thông
tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi không đảm bảo chính xác, nhân sự tiếp nhận chuyển lại cho Bước 1 để xác minh độ chính
xác của thông tin;
-
Trong trường hợp phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi đảm bảo, kiểm tra nội dung để xác định các cơ quan liên quan và chuyển phân phối thông tin phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi để làm cơ sở xử lý. Đơn
vị điều phối có thể phân phối thông tin phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi cho một hoặc nhiều đơn vị xử lý tùy vào nội dung phản ánh, kiến nghị, câu hỏi;
-
Trong trường hợp chưa xác định được đơn
vị xử lý phát sinh thì kích hoạt yêu cầu đơn vị mới tham gia bằng cách liên hệ gửi công
văn mời tham gia hệ thống tiếp nhận và xử lý
phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của tỉnh. Tổ chức phân phối lại đến đơn vị xử lý
mới đã tham gia hệ thống tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi của tỉnh theo quy định;
-
Thông tin phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi được phân phối từ đơn vị điều phối đến các
đơn vị xử lý thông qua hệ thống tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi (Giao diện nghiệp vụ của cán bộ xử lý) và đồng thời thông báo qua hệ thống tin nhắn SMS.
Điều 8. Xử lý phản ánh, kiến nghị
1.
Cơ quan thực hiện: Các đơn vị xử lý.
2.
Thời gian thực hiện xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi:
a)
Theo quy định của từng đơn vị xử lý nhưng tối đa không quá 06 ngày làm việc (trừ thứ Bảy, Chủ
nhật và ngày lễ, tết và các trường hợp
sự cố bất khả kháng), kể từ ngày đơn vị xử lý tiếp nhận xử lý đúng thẩm quyền; trừ trường hợp đặc biệt, đơn vị xử lý cần
thêm thời gian xử lý thì cần phải giải
thích lý do và xác định thời gian dự kiến có kết quả bằng văn bản khi tới hạn xử lý;
b)
Trường hợp phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi được phân phối đến không thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị xử lý, trong vòng 24 giờ (trừ các trường hợp sự cố bất khả kháng) đơn
vị xử lý nêu lý do và chuyển trả lại cho đơn
vị điều phối.
3.
Kết quả xử lý phải đảm bảo các
điều kiện sau:
Kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi được kiểm tra (theo Mẫu thông
tin kết quả xử lý tại Phụ
lục I kèm theo Quy chế này) phải rõ
ràng, đúng theo nội dung được phản ánh, kèm hình ảnh, tài liệu đã xử lý
(đối với những vấn đề phản ánh cần hình
ảnh, tài liệu minh chứng).
Điều 9. Phê duyệt kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị
1.
Cơ quan thực hiện: Các đơn vị xử lý.
2.
Thời gian thực hiện: trong vòng 01 ngày làm việc (trừ thứ Bảy, Chủ nhật và ngày lễ, tết và
các trường hợp sự cố bất khả kháng) ngay sau khi có kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi.
3.
Quy trình thực hiện:
Trên
cơ sở kết quả xử lý được chuyển đến từ
nhân sự xử lý, lãnh đạo có thẩm quyền tiến hành phê duyệt:
a)
Trong trường hợp nội dung xử lý chưa đảm bảo, lãnh đạo phụ trách thực
hiện chuyển lại nhân sự xử lý để tiến
hành lại theo yêu cầu. Trong trường hợp
này, lãnh đạo phụ trách có thể áp
dụng hình thức sửa đổi nội dung xử lý
để phê duyệt mà không cần
trả lại nhân sự xử lý;
b)
Trong trường hợp nội dung xử lý đảm bảo
yêu cầu, lãnh đạo phụ trách thực hiện phê duyệt để hoàn thành công tác xử lý phản ánh, kiến nghị, câu
hỏi của đơn vị.
Điều 10. Biên tập và đăng tải kết quả xử lý
thông tin phản ánh, kiến nghị
1.
Cơ quan thực hiện: Đơn vị điều phối.
2.
Thời gian thực hiện: Trong vòng 24 giờ
kể từ khi kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi được phê duyệt
(trừ các trường hợp sự cố bất khả kháng).
3.
Quy trình thực hiện: Việc trả lời và công khai kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi được thực hiện như sau:
a)
Kết quả xử lý thông tin phản ánh,
kiến nghị, câu hỏi được kiểm tra trước khi công
khai cho người dân, tổ chức và doanh nghiệp phản ánh thông qua các kênh tiếp nhận (theo Mẫu
thông tin kết quả xử lý - Phụ
lục 1 Kèm theo Quy chế này); trừ trường hợp quy định tại điểm b, điểm c khoản 1 Điều này;
b)
Trường hợp người dân, tổ chức và
doanh nghiệp có yêu cầu được giữ bí mật, kết quả xử lý thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi sẽ được gửi đến từng người dân,
tổ chức và doanh nghiệp tương ứng và không
được công khai;
c)
Trường hợp các thông tin phản ánh,
kiến nghị, câu hỏi có nội
dung liên quan đến bảo vệ bí mật nhà
nước hoặc trong quá trình xử lý có các
thông tin thuộc bảo vệ bí mật nhà nước thì việc trả lời kết quả xử lý thông tin
phản ánh, kiến nghị, câu hỏi phải tuân thủ theo quy định pháp luật hiện hành về bảo vệ bí mật
nhà nước (không công khai kết quả) hoặc
những nội dung khác do UBND tỉnh quy định.
4.
Yêu cầu xử lý lại trong trường hợp kết
quả xử lý không đảm bảo
a)
Trường hợp kết quả xử lý không đảm bảo
theo mẫu quy định, đơn vị điều phối yêu cầu đơn vị xử lý
điều chỉnh, cập nhật lại kết quả xử lý (thời gian xử lý lại là 02
ngày làm việc).
b)
Trường hợp kết quả xử lý chưa đảm bảo
yêu cầu, nội dung chưa chính xác hoặc
thiếu hình ảnh, tài liệu đã xử lý (đối với những vấn đề phản ánh
cần hình ảnh, tài
liệu minh chứng) thì đơn vị điều phối thực hiện phân phối lại cho đơn vị xử lý
(trong vòng 02 ngày làm việc đơn vị xử lý
phải cập nhật, chỉnh sửa lại kết quả xử lý)
và thời gian sẽ được tính trễ cho đơn vị xử lý
nếu cập nhật kết quả xử lý chậm.
c)
Trường hợp kết quả xử lý chưa đảm bảo
sự hài lòng của người dân, tổ chức và
doanh nghiệp gửi phản ánh (đánh giá không hài lòng),
đơn vị điều phối sẽ phối hợp với đơn vị xử lý để thực hiện xử lý lại. Đơn vị xử lý được thực hiện xử lý lại 01 lần.
Điều 11. Tương tác và đánh giá kết quả xử lý
1.
Người dân, tổ chức và doanh nghiệp gửi phản ánh, kiến nghị, câu hỏi có quyền phản hồi lại thông tin nhằm làm rõ hơn kết quả xử lý của
cơ quan nhà nước.
2.
Đơn vị xử lý có trách nhiệm làm
rõ thông tin có phản hồi từ kết quả giải quyết của người dân,
tổ chức và doanh nghiệp.
3.
Người dân, tổ chức và doanh nghiệp gửi phản ánh, kiến nghị, câu hỏi có quyền đánh giá kết quả xử
lý của cơ quan nhà nước với 3 tiêu
chí sau:
a)
Hài lòng;
b)
Chấp nhận;
c)
Không hài lòng.
Điều 12. Chế độ thông tin, lưu trữ
1.
Sở Thông tin và Truyền thông thực hiện lưu trữ thông tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp trên máy chủ để cung cấp cho cơ quản lý nhà nước khi được yêu
cầu. Thời gian lưu trữ dữ liệu tối thiểu 1 năm.
2.
Đơn vị vận hành hệ thống tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị
công khai thông tin về quá trình tiếp
nhận, phân phối, xử lý và duyệt kết quả
xử lý trên hệ thống để người dân, tổ chức
và doanh nghiệp kiểm tra, giám sát (trừ trường hợp được quy định tại điểm c khoản 1 Điều 10 Quy chế này).
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách nhiệm của Sở Thông tin và Truyền
thông
1.
Chịu trách nhiệm vận hành kỹ thuật, đảm bảo an toàn, an ninh thông tin cho hệ
thống tiếp nhận và xử lý phản ánh,
kiến nghị vận hành ổn định, thông suốt.
2.
Phân công, chỉ đạo bộ phận phụ trách thực hiện quy trình tiếp nhận, kiểm tra, phân
loại, phân phối phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp thông qua hệ thống tiếp nhận và xử lý phản
ánh, kiến nghị.
3.
Chịu trách nhiệm tạo lập tài khoản, quản lý thông tin tài khoản của các cơ quan,
đơn vị trên hệ thống.
4.
Tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ cho các nhân sự của các đơn vị xử lý để vận
hành hệ thống tiếp nhận và xử lý
phản ánh, kiến nghị.
5.
Theo dõi, đôn đốc, nhắc nhở các đơn vị
xử lý phản hồi các phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp đúng thời hạn quy định.
6.
Triển khai thông tin, tuyên truyền rộng
rãi trên các phương tiện thông tin đại
chúng về hoạt động của hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị để người
dân, tổ chức và doanh nghiệp được biết
và hưởng ứng sử dụng.
7.
Sở Thông tin và Truyền thông báo
cáo kết quả tiếp nhận, xử lý các phản ánh,
kiến nghị, câu hỏi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp; tổng hợp các trường hợp xử lý quá hạn, vấn đề tồn đọng, vướng mắc báo
cáo UBND tỉnh để xem xét, chỉ đạo xử lý
theo thời gian quy định như sau:
Báo
cáo định kỳ hằng tháng: Tính từ ngày
15 tháng trước đến ngày 14 của tháng thuộc kỳ báo cáo.
Báo
cáo định kỳ hằng quý: Tính từ ngày
15 của tháng trước kỳ báo cáo đến ngày 14 của tháng cuối quý
thuộc kỳ báo cáo.
Báo
cáo định kỳ 6 tháng: Thời gian chốt số
liệu 6 tháng đầu năm được tính từ ngày
15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày
14 tháng 6 của kỳ báo cáo. Thời gian chốt số
liệu 6 tháng cuối năm được tính từ ngày
15 tháng 6 đến ngày 14 tháng 12 của kỳ báo
cáo.
Báo
cáo định kỳ 9 tháng: Tính từ ngày
15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày
14 tháng 9 của kỳ báo cáo.
Báo
cáo định kỳ hằng năm: Tính từ ngày
15 tháng 12 năm trước kỳ báo cáo đến ngày
14 tháng 12 của kỳ báo cáo.
8.
Cung cấp thông tin liên quan đến người
gửi phản ánh, kiến nghị, câu hỏi cho cơ
quan chức năng để liên hệ, có đủ thông
tin phản ánh, kiến nghị, câu hỏi, phục vụ xử lý hiệu quả nếu có yêu cầu.
9.
Tham mưu, đề xuất UBND tỉnh kế hoạch nâng cấp, bổ sung tính năng cho hệ thống tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị
để việc phục vụ ngày càng chất lượng hơn.
Điều 14. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
Sử dụng kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của người dân, tổ chức và doanh nghiệp vào tiêu chí đánh giá,
xếp hạng cải cách hành chính, thi đua hàng năm của tỉnh.
Điều 15. Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh Tây
Ninh
Triển khai thông tin, tuyên truyền rộng rãi trên
sóng phát thanh và truyền hình của tỉnh về hoạt
động của hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị để các tổ chức,
công dân được biết và hưởng ứng sử dụng.
Điều 16. Trách nhiệm của các đơn vị xử lý
1.
Các đơn vị xử lý có văn bản báo
cáo UBND tỉnh và cung cấp thông tin cho
Sở Thông tin và Truyền thông để theo dõi, giám sát tổng hợp: cử mới hoặc có
sự thay đổi đối với một (01) lãnh đạo và
một (01) nhân sự làm đầu
mối tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi của người dân, tổ chức và
doanh nghiệp.
2.
Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị trực thuộc liên quan đến lĩnh vực quản lý,
kịp thời tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông
tin đúng thời gian quy định.
3.
Chỉ đạo cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tích cực đóng góp phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi thông qua hệ thống tiếp nhận và
xử lý phản ánh, kiến nghị,
qua đó nêu gương và khuyến khích các tổ chức, công dân đóng góp phản ánh, kiến nghị, câu hỏi để xây dựng hình
ảnh tỉnh Tây Ninh văn minh, sạch đẹp.
4.
Chịu trách nhiệm đối với việc chậm xử
lý hoặc không xử lý đối với các thông tin được tiếp nhận từ đơn vị điều
phối.
5.
Các đơn vị xử lý có triển khai các
giải pháp, phần mềm ứng dụng liên quan
xử lý phản ánh, kiến nghị,
câu hỏi có trách nhiệm kết nối, liên
thông dữ liệu trên các hệ thống phần mềm này
vào hệ thống tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị.
6.
Không được để lộ lọt thông tin: Thông tin của người dân, tổ chức và doanh nghiệp gửi thông tin phản ánh, kiến
nghị, câu hỏi; điểm b và c, khoản 3, Điều
10 của Quy chế này.
Điều 17. Điều khoản thi hành
1.
Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông
chủ trì phối hợp với các sở, ban, ngành tỉnh có liên quan; Chủ tịch UBND các huyện/thị xã/thành phố tổ chức triển khai, hướng dẫn và kiểm tra việc thực
hiện Quy chế này.
2.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc đề nghị các cơ quan, đơn vị có liên
quan kịp thời gửi thông tin về Sở Thông
tin và Truyền thông để tổng hợp, báo cáo
trình UBND tỉnh xem xét, quyết định cho phù
hợp./.
PHỤ LỤC I
MẪU THÔNG TIN KẾT QUẢ XỬ LÝ
(Kèm theo Quyết định số 58/2024/QĐ-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Tây Ninh)
|
UBND
TỈNH TÂY NINH
[TÊN ĐƠN VỊ]
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
/
|
Tây
Ninh, ngày tháng 6 năm 2024
|
Kính
gửi: Quý [cá nhân/tổ chức]
[Đơn vị xử lý] xin thông báo kết
quả xử lý phản ánh, kiến nghị, câu hỏi của quý [cá nhân/tổ chức] như sau:
[Nội dung trả lời kết quả xử lý]
Chúng tôi cảm ơn cá nhân/tổ chức và
mong tiếp tục nhận dược phản ánh, kiến nghị, câu hỏi.
Trân trọng./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- …
- Lưu: VT.
|
THỦ
TRƯỞNG ĐƠN VỊ
|
PHỤ LỤC II
QUY TRÌNH XỬ LÝ TRÊN HỆ THỐNG TIẾP NHẬN VÀ XỬ LÝ PHẢN
ÁNH, KIẾN NGHỊ
(Kèm theo Quyết định số 58/2024/QĐ-UBND ngày 30 tháng 10 năm 2024 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Tây Ninh)
