|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
57/2017/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 10 tháng 11 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG CHUYÊN MÔN, ĐƠN VỊ THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG; TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ
TRƯỞNG PHÒNG PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày
13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 13
tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức
các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố
thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số
27/2003/QĐ-TTg ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban
hành Quy chế Bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
50/2014/TTLT-BTNMT-BNV ngày 28 tháng 8 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Tài nguyên và
Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài
nguyên và Môi trường tại Công văn số 8630/TTr-STNMT-VP ngày 23 tháng 8 năm 2017 và Giám đốc Sở Nội vụ tại
Công văn số 3969/SNV-CCVC ngày 03 tháng 10 năm 2017; ý kiến thẩm định của Sở Tư pháp tại Công văn số 7041/STP-VB
ngày 25 tháng 7 năm 2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về điều
kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng chuyên môn, đơn vị
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tài
nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 20 tháng 11
năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám
đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy ban nhân dân
quận, huyện và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố;
- Thường trực HĐND TP;
- TTUB: CT, các PCT;
- VPUB: Các PVP;
- Các Phòng CV, Trung tâm Công báo;
- Lưu: VT, (VX-Nh) An.56
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thành Phong
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG CHUYÊN
MÔN, ĐƠN VỊ THUỘC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG, TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG
PHÒNG TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 57/2017/QĐ-UBND ngày 10 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi, đối tượng áp dụng
1. Quy định này quy định điều kiện,
tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng các phòng chuyên môn, đơn vị
sự nghiệp công lập thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; Trưởng phòng, Phó trưởng
phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện, cụ thể
như sau:
a) Chức danh Trưởng phòng các phòng
chuyên môn, đơn vị thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường gồm: Chánh Văn phòng,
Chánh Thanh tra, Trưởng phòng chuyên môn thuộc Sở, Chi cục
trưởng, Giám đốc các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở.
b) Chức danh Phó Trưởng phòng các
phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở Tài
nguyên và Môi trường gồm: Phó Chánh Văn phòng, Phó Chánh Thanh tra, Phó Trưởng
phòng chuyên môn thuộc Sở, Chi cục phó, Phó Giám đốc các đơn vị sự nghiệp công
lập thuộc Sở.
c) Chức danh Trưởng phòng Phòng Tài
nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện.
d) Chức danh Phó Trưởng phòng Phòng
Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện.
2. Quy định này áp dụng đối với công
chức, viên chức được xem xét, bổ nhiệm giữ các chức vụ Trưởng
phòng, Phó Trưởng phòng các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở;
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân
dân quận, huyện; các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện việc bổ nhiệm các chức danh nêu trên.
Điều 2. Nguyên
tắc áp dụng các tiêu chuẩn
1. Công chức, viên chức khi được xem
xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại giữ chức vụ Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng các phòng
chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng
Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân quận,
huyện phải đảm bảo các tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ
thể của từng chức danh theo quy định về tiêu chuẩn của Quy định này và các quy
định của pháp luật có liên quan.
2. Đảm bảo nguyên
tắc tập trung, dân chủ, công khai, khách quan, đúng thẩm quyền,
đúng trình tự thủ tục.
Chương II
ĐIỀU KIỆN, TIÊU
CHUẨN CHUNG
Điều 3. Tiêu
chuẩn chung
1. Về phẩm chất chính trị, đạo đức lối
sống
a) Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy phục vụ nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập
dân tộc và chủ nghĩa xã hội, phấn đấu thực hiện có kết quả
đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
b) Có bản lĩnh chính trị vững vàng
trên cơ sở lập trường giai cấp công nhân, tuyệt đối trung
thành với lý tưởng cách mạng, với chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh. Có ý thức và khả năng
đấu tranh bảo vệ quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước.
c) Cần kiệm, liêm chính, chí công vô
tư. Không tham nhũng và kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật. Trung thực,
không cơ hội, gắn bó mật thiết với
nhân dân, được nhân dân tín nhiệm.
d) Gương mẫu về đạo đức, lối sống. Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả
năng tập hợp quần chúng, đoàn kết cán bộ.
2. Về kiến thức, năng lực
a) Có trình độ hiểu biết về lý luận
chính trị, nắm vững quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; hiểu biết
về công tác quản lý kinh tế - văn hóa - xã hội, có kiến thức về an ninh quốc phòng, vận động nhân dân;
có năng lực lãnh đạo. truyền đạt nghị quyết, chỉ thị, cụ thể hóa và vận dụng có hiệu quả đường lối, nghị quyết
của Đảng vào tình hình thực tiễn của địa phương, đơn vị
thuộc lĩnh vực phân công phụ trách.
b) Có năng lực dự báo, định hướng, tổng
kết, phát hiện vấn đề, đề xuất cách giải quyết hiệu quả những
vấn đề mới; có khả năng xây dựng,
tham gia xây dựng các chính sách về lĩnh vực tài nguyên môi trường trên địa bàn
thành phố và địa phương.
c) Nắm vững các nguyên tắc tổ chức,
quy chế làm việc và mối quan hệ công tác của các cơ quan trong hệ thống chính
trị, của cơ quan nhà nước.
3. Về phong cách lãnh đạo, quản lý
a) Có phương pháp làm việc tốt với
con người, với tập thể; khoa học, năng
động, sáng tạo, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, biết làm và dám chịu trách nhiệm.
b) Có tác phong dân chủ, khoa học, có khả năng tập hợp
quần chúng, đoàn kết cán bộ.
4. Về trình độ
a) Chuyên môn nghiệp vụ: tốt nghiệp Đại
học trở lên với chuyên ngành phù hợp với lĩnh vực quản lý về tài nguyên môi trường;
b) Lý luận chính
trị: có trình độ từ trung cấp trở lên
c) Ngoại ngữ: có chứng chỉ ngoại ngữ
với trình độ tương đương bậc 2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định
tại Thông tư số 01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014
của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam;
d) Tin học: có chứng chỉ tin học với
trình độ đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại
Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ
thông tin;
5. Về tuổi bổ nhiệm
Tuổi bổ nhiệm lần đầu đối với các chức
danh Trưởng phòng, Phó Trưởng các phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường không quá 55 tuổi đối với nam và không quá 50 tuổi đối với nữ.
Riêng đối với các chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng
Phòng Tài nguyên và Môi trường quận,
huyện, tuổi bổ nhiệm lần đầu không
quá 45 tuổi (đối với cả nam và nữ).
Điều 4. Điều kiện
bổ nhiệm, bổ nhiệm lại
1. Điều kiện bổ nhiệm
a) Hồ sơ lý lịch cá nhân rõ ràng và
được cơ quan có thẩm quyền xác minh và xác nhận theo quy định;
có kê khai tài sản theo quy định
b) Có sức khỏe để
hoàn thành nhiệm vụ được giao (có xác nhận của cơ sở y tế có thẩm
quyền)
c) Không trong thời gian bị kỷ luật
khiển trách trở lên
d) Không thuộc trường hợp bị cấm đảm
nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật.
2. Điều kiện bổ nhiệm lại
a) Hoàn thành nhiệm vụ trong thời
gian giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và
cơ quan, đơn vị có nhu cầu;
b) Đủ sức khỏe đảm bảo thực hiện tốt nhiệm vụ được giao (có xác nhận của cơ sở y tế có
thẩm quyền);
c) Không thuộc trường hợp bị cấm đảm
nhiệm chức vụ theo quy định của pháp luật
Điều kiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với các chức danh Chánh Thanh tra,
Phó Chánh Thanh tra ngoài các tiêu chuẩn nêu trên phải đáp
ứng các tiêu chuẩn theo quy định của Luật Thanh tra và các văn bản quy phạm
pháp luật khác có liên quan.
Chương III
TIÊU CHUẨN CỤ THỂ
Điều 5. Chức danh
Trưởng phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở
1. Đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn
chung
2. Đã từng giữ chức
vụ Phó Trưởng phòng thuộc Sở và tương đương, đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc chức danh
nghề nghiệp tương đương trở lên, thời gian giữ ngạch trên
05 năm và có ít nhất 3 năm (đủ 36 tháng) kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực
tài nguyên và môi trường.
3. Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Trưởng phòng hoặc tương đương đã được Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
phê duyệt bằng văn bản.
4. Có khả năng nghiên cứu, đề xuất, xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật, chương trình, kế hoạch,
đề án, dự án, các giải pháp kinh tế - kỹ thuật để phục vụ cho công tác quản lý nhà nước về tài
nguyên và môi trường
5. Có khả năng tổng hợp, phân tích,
đánh giá tình hình, đề xuất phương hướng, mục tiêu, biện
pháp quản lý mới trên lĩnh vực được giao.
6. Có khả năng tổ chức, hướng dẫn
công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị thực hiện và phối hợp giữa các cấp,
các ngành có liên quan trong thực hiện nhiệm vụ được giao.
Điều 6. Chức danh
Phó Trưởng phòng chuyên môn, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở
1. Đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn
chung
2. Đã được bổ
nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc chức danh nghề nghiệp tương đương trở lên,
thời gian giữ ngạch trên 03 năm và phải có ít nhất 02 năm (24
tháng) kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực tài nguyên môi trường.
3. Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Phó Trưởng phòng hoặc tương đương đã được Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phê duyệt bằng văn bản.
4. Có khả năng tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình, đề xuất phương hướng, mục tiêu,
biện pháp quản lý theo yêu cầu của lãnh đạo.
5. Có năng lực tham mưu tổ chức, triển khai thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn được giao; tổ chức hướng dẫn,
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và đề xuất các biện pháp để thực hiện
có hiệu quả các lĩnh vực quản lý.
Điều 7. Tiêu chuẩn
chức danh Trưởng phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân quận,
huyện
1. Đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn
chung.
2. Đã từng giữ chức
vụ Phó Trưởng phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường hoặc tương đương, đã được bổ
nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên, thời gian giữ ngạch trên 05 năm và phải có ít nhất 03 năm (đủ 36 tháng) kinh nghiệm
công tác về lĩnh vực tài nguyên và môi trường.
3. Có tác phong dân chủ, gắn bó chặt
chẽ với nhân dân, thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ ở cơ quan, Quy chế văn
hóa công sở, Quy tắc ứng xử, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp của
ngành.
4. Có kết quả nhận xét, đánh giá hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao trong 03 năm liên tục trước khi được bổ nhiệm.
5. Thuộc đối tượng quy hoạch chức
danh Trưởng phòng cấp huyện và tương đương đã được phê duyệt bằng văn bản.
Điều 8. Tiêu chuẩn
chức danh Phó Trưởng phòng Phòng Tài nguyên và Môi trường thuộc Ủy ban nhân dân
quận, huyện
1. Đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn
chung
2. Đã được bổ nhiệm vào ngạch chuyên
viên hoặc tương đương trở lên, thời gian giữ ngạch trên 03 năm và phải có ít nhất
và phải có ít nhất 02 năm (đủ 24 tháng) kinh nghiệm công tác trong lĩnh vực tài
nguyên và môi trường.
3. Có tác phong dân chủ, gắn bó chặt
chẽ với nhân dân, thực hiện nghiêm túc Quy chế dân chủ ở cơ quan, Quy chế văn
hóa công sở, Quy tắc ứng xử, Quy tắc đạo đức nghề nghiệp của
ngành.
4. Có kết quả nhận xét, đánh giá hoàn
thành tốt nhiệm vụ được giao trong 03 năm liên tục trước khi được bổ nhiệm.
5. Thuộc đối tượng quy hoạch chức danh Phó Trưởng phòng cấp huyện và tương đương đã được phê duyệt bằng
văn bản.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 9. Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện tổ chức quán triệt cho công chức, viên chức nắm vững bản
Quy định tiêu chuẩn chức danh này để phấn đấu, rèn luyện và thực hiện bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, luân chuyển các chức danh theo đúng phân cấp quản lý cán bộ.
Điều 10. Giao Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường phối
hợp với Sở Nội vụ tham mưu, đề xuất điều chỉnh, bổ sung Quy định cho phù hợp với
tình hình thực tế và quy định của pháp luật hiện hành./.