|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HẬU GIANG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
43/2008/QĐ-UBND
|
Vị
Thanh, ngày 18 tháng 9 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC BỘ MÁY SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH
HẬU GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26
tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04
tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch
số 35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và
Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số
23/2008/QĐ-UBND ngày 18 tháng 4 năm 2008 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về việc thành lập Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hậu Giang;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí, chức năng của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà
nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung
giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học
và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ công
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở và thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn
theo sự ủy quyền của Ủy ban nhân dân
tỉnh và theo quy định của pháp luật.
2. Sở
Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu
sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh;
đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp
vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo
1.
Trình Ủy ban
nhân dân tỉnh:
a. Dự thảo
quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực giáo dục và đào tạo;
b. Dự thảo quy
hoạch, kế hoạch 5 năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và
đào tạo, biện pháp tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
c. Dự thảo mức thu học phí cụ thể đối với các cơ sở
giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân
dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh
quyết định theo quy định của pháp luật;
d. Dự thảo các
quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2.
Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a. Dự
thảo các quyết định thành lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công lập trực
thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục
ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
b. Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa
Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có
liên quan và Ủy ban nhân dân cấp
huyện;
c. Dự thảo quyết định công nhận trường mầm non,
trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn quốc gia do
Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
d. Dự thảo các quyết định, chỉ thị cá biệt khác
thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách,
quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các nội dung khác về giáo
dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ
biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của Sở.
4. Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ đối với các đơn
vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và
Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch
và các hoạt động giáo dục và đào tạo khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quản lý công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt,
cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo; hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào tạo đối với các
cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
6. Hướng dẫn
và tổ chức thực hiện công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.
7. Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo
và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi quản lý của
tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà
giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu
khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến
của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ
sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công
tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
9. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ chức
thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo
trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và đào tạo trên
địa bàn tỉnh.
10. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện các cơ chế, chính
sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để
phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn.
11. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước đối
với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân có liên
quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động của
các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo quy
định của pháp luật.
12. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp có thẩm quyền
cấp giấy phép các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân
nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra
hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá
nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.
13. Cấp và thu hồi đăng ký hoạt động của các tổ
chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các trình độ phổ thông,
trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; kiểm tra
hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo và của pháp
luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước ngoài thuộc phạm
vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn
tỉnh, báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo quy định.
14. Thực hiện các nhiệm vụ hợp tác quốc tế về
lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định
của pháp luật.
15. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực
hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức, biên chế, tài
chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở theo phân cấp
quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
16. Xây dựng,
tổng hợp kế hoạch biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm; phân bổ chỉ tiêu biên
chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực thuộc Sở sau khi
đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và tổ
chức thực hiện việc tuyển dụng
viên chức sự nghiệp giáo dục hàng năm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và
Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm: ngân sách chi thường
xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị trường học, đồ chơi trẻ
em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; phân bổ,
giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng dẫn, kiểm tra việc
thực hiện.
18. Kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm theo
thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, chương
trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực giáo dục và
đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân liên quan đến
lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết kiệm, phòng
chống tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của Ủy ban nhân dân tỉnh và quy định
của pháp luật.
19. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở Giáo dục và
Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, cho từ
chức, cách chức đối với người đứng đầu và
cấp phó của người đứng đầu đối với các tổ chức trực thuộc Sở; công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành viên Hội
đồng quản trị, Hiệu trưởng đối với cơ sở giáo dục tư thục theo quy định của pháp
luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và
các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
20. Trong trường hợp cần thiết phục vụ sự nghiệp
phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo
quyết định điều động cán bộ, giáo viên
của ngành sau khi được cấp có thẩm quyền chấp thuận.
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được
giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân cấp của Ủy
ban nhân dân tỉnh và quy định của pháp luật.
22. Thực hiện công tác báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
23. Thực hiện những nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân
dân tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Về
cơ cấu tổ chức bộ máy và biên chế của Sở Giáo dục và Đào tạo
1. Lãnh đạo Sở: gồm Giám đốc và không quá 03 Phó
Giám đốc.
- Giám đốc Sở: là người đứng đầu Sở, làm việc
theo chế độ thủ trưởng, chịu trách nhiệm
trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật
về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được giao.
- Phó Giám đốc Sở: là người giúp Giám đốc Sở chỉ
đạo một số mặt công tác, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật
về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám
đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở.
2. Cơ cấu tổ chức bộ máy:
- Văn phòng.
- Thanh tra.
- Phòng Tổ
chức cán bộ.
- Phòng Kế
hoạch - Tài chính.
- Các Phòng chuyên môn, nghiệp vụ:
+ Phòng Giáo dục Mầm non;
+ Phòng Giáo dục Tiểu học;
+ Phòng Giáo dục Trung học;
+ Phòng Giáo dục chuyên nghiệp - Giáo dục thường
xuyên;
+ Phòng Khảo thí - Quản lý chất lượng giáo dục
và đào tạo;
+ Phòng Công nghệ thông tin.
- Các đơn vị
sự nghiệp trực thuộc Sở:
+ Ban Quản lý
Dự án Đầu tư - Xây dựng trường học;
+ Các trường
Trung học phổ thông trong tỉnh;
+ Trường Phổ
thông Dân tộc nội trú tỉnh Hậu Giang;
+ Trung tâm Giáo dục thường xuyên tỉnh, các
Trung tâm Giáo dục thường xuyên huyện, thị xã.
3. Về biên chế
a. Biên chế hành chính của Sở Giáo dục và Đào tạo do
Ủy ban nhân dân tỉnh giao chỉ tiêu
biên chế trong tổng chỉ tiêu biên chế hành chính của tỉnh, trên cơ sở
chức năng, nhiệm vụ, khối lượng công việc, tính chất và đặc điểm cụ thể quản lý ngành, lĩnh vực;
b. Biên chế sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo định mức biên chế, khả
năng tài chính và theo quy định pháp luật.
Điều 4. Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày kể từ
ngày ký và thay thế các Quyết định sau:
1. Quyết định
số 100/2004/QĐ-UB ngày 05 tháng 4 năm 2004 của Ủy ban nhân dân lâm thời tỉnh Hậu Giang quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Sở Giáo dục
- Đào tạo tỉnh Hậu Giang;
2. Quyết định số 04/2005/QĐ-UB ngày 13 tháng 01
năm 2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang về việc thay thế điều 1, điều 2 của
Quyết định số 100/2004/QĐ-UB ngày 05 tháng 4 năm 2004 của UBND tỉnh Hậu Giang quy
định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức bộ máy Sở Giáo dục -
Đào tạo tỉnh Hậu Giang.
Giao Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo xây dựng,
ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở
Giáo dục và Đào tạo; Quy chế tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở, có sự phân công nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của từng bộ
phận trực thuộc và từng cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời, sắp xếp tổ
chức, bố trí cán bộ, công chức, viên chức theo đúng tiêu chuẩn chức danh nhà
nước quy định.
Điều 5. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân
tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, các Giám đốc Sở, Thủ
trưởng cơ quan, Ban ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.