|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC HẢI QUAN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4292/QĐ-TCHQ
|
Hà Nội, ngày 12
tháng 12 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA CHI
CỤC HẢI QUAN TRỰC THUỘC CỤC HẢI QUAN TỈNH, LIÊN TỈNH, THÀNH PHỐ
TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN
Căn cứ Nghị định số 36/2015/NĐ-CP
ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Chính phủ quy định tiêu chí thành lập Cục Hải quan
tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; tổ chức, nhiệm vụ và hoạt động
của Hải quan các cấp;
Căn cứ Quyết định số
65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ
Tài chính;
Căn cứ Quyết định số 1919/QĐ-BTC ngày 06 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền
hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí,
chức năng
1. Chi cục Hải quan là đơn vị trực
thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh, thành phố (sau đây gọi tắt là Cục Hải quan)
có chức năng trực tiếp thực hiện các quy định quản lý nhà nước về hải quan đối
với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển khẩu, quá cảnh, phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh; tổ chức
thực hiện pháp luật về thuế và thu khác đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu;
phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới, theo quy định
của pháp luật.
2. Chi cục Hải quan có tư cách pháp
nhân, có trụ sở, con dấu và tài khoản riêng tại Kho bạc Nhà nước theo quy định
của pháp luật.
Điều 2. Nhiệm vụ,
quyền hạn
Chi cục Hải quan thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn theo quy định của Luật Hải quan, các quy định khác của pháp luật có
liên quan, cụ thể như sau:
1. Thực hiện thủ tục hải quan, kiểm
tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển khẩu, quá
cảnh, tạm nhập - tái xuất, tạm xuất - tái nhập, gia công, đầu tư, chế xuất,
hàng hóa vận chuyển chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan và phương tiện vận tải
xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh, trung chuyển tại các địa
bàn hoạt động hải quan và các địa điểm khác được giao theo quy định của pháp luật.
2. Áp dụng các biện pháp nghiệp vụ kiểm
soát hải quan để phòng, chống buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa, ma túy
qua biên giới; phòng, chống gian lận thương mại trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và địa bàn hoạt động được giao theo quy định của pháp luật.
Phối hợp với các
lực lượng chức năng khác để thực hiện công tác phòng, chống buôn lậu, gian lận
thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới ngoài phạm vi địa bàn
hoạt động hải quan theo quy định của pháp luật.
3. Tiến hành thu thuế và các khoản
thu khác theo quy định của pháp luật đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu; Thực
hiện việc miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế, ấn định thuế, gia hạn,
theo dõi, thu thuế nợ đọng, cưỡng chế thuế theo quy định của pháp luật.
4. Tổ chức thực hiện các biện pháp kỹ
thuật nghiệp vụ quản lý rủi ro trong hoạt động nghiệp vụ hải quan.
5. Thực hiện công tác kiểm tra sau
thông quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu theo quy định của pháp luật.
6. Tổ chức thực hiện chế độ ưu tiên đối
với doanh nghiệp theo quy định của pháp luật.
7. Thực thi quyền sở hữu trí tuệ
trong lĩnh vực hải quan theo quy định của pháp luật.
8. Tổ chức thực hiện công tác kiểm định
và kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu theo phân công và theo
quy định của pháp luật.
9. Thực hiện cập nhật, thu thập, phân
tích thông tin nghiệp vụ hải quan theo quy định của Cục Hải quan và Tổng cục Hải
quan.
10. Thực hiện thống kê nhà nước về hải
quan đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, chuyển khẩu, quá cảnh và phương tiện
vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh thuộc phạm vi quản lý của Chi cục Hải
quan.
11. Thực hiện việc lập biên bản, ra
quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính, tạm giữ hàng hóa, tang vật,
phương tiện vi phạm hành chính về hải quan và xử lý vi phạm hành chính về hải
quan; giải quyết khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành
chính và giải quyết tố cáo; tổ chức tiến hành một số hoạt động điều tra theo thẩm
quyền Chi cục Hải quan được pháp luật quy định.
12. Áp dụng các biện pháp cưỡng chế
thi hành quyết định hành chính thuộc thẩm quyền theo quy định
của pháp luật.
13. Phối hợp chặt chẽ với các cơ quan
nhà nước, tổ chức có liên quan trên địa bàn hoạt động hải quan để thực hiện nhiệm
vụ được giao.
14. Kiến nghị với các cấp có thẩm quyền
những vấn đề cần sửa đổi, bổ sung vào chính sách quản lý nhà nước về hải quan đối
với hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, xuất cảnh, nhập cảnh, quá cảnh và chính
sách thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, các quy định, quy trình thủ tục hải quan và những vấn đề vượt quá thẩm
quyền giải quyết của Chi cục Hải quan.
15. Kiểm tra, giám sát trên Hệ thống
thông tin nghiệp vụ hải quan việc thực hiện các quy định, quy trình nghiệp vụ hải
quan của công chức hải quan thuộc Chi cục Hải quan để kịp thời phát hiện, xử lý
đối với hành vi tiêu cực hoặc thực hiện chưa đúng quy định, quy trình của công
chức theo quy định.
16. Thường xuyên theo dõi, thu thập,
phân tích, so sánh, đánh giá thông tin, số liệu trên Hệ thống thông tin nghiệp
vụ hải quan và các nguồn thông tin khác để nhận định những phát sinh, thay đổi
bất thường trên địa bàn Chi cục Hải quan trong việc thực hiện công tác quản lý
rủi ro để kịp thời phát hiện, xử lý, đề xuất Cục trưởng các biện pháp xử lý phù
hợp theo quy định đảm bảo phòng ngừa, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm
pháp luật hải quan của các tổ chức và cá nhân có liên quan.
17. Tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn
thực hiện chính sách, pháp luật về Hải quan cho các tổ chức, cá nhân có hoạt động
xuất nhập khẩu trên địa bàn.
18. Tổ chức triển khai thực hiện việc
ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ và phương pháp quản lý hải quan hiện đại
vào các hoạt động của Chi cục Hải quan.
19. Thực hiện hợp tác quốc tế về hải
quan theo phân cấp hoặc ủy quyền của Bộ trưởng Bộ Tài
chính và Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan.
20. Thực hiện các quy định về quản lý
công chức, người lao động và quản lý tài chính, tài sản, các trang thiết bị của
Chi cục Hải quan theo phân cấp của Tổng cục Hải quan và Cục Hải quan.
21. Thực hiện các chế độ báo cáo và
cung cấp thông tin về hoạt động của Chi cục Hải quan theo quy định của Cục Hải
quan và Tổng cục Hải quan.
22. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Cục
trưởng Cục Hải quan giao.
Điều 3. Cơ cấu tổ
chức, địa bàn quản lý và biên chế
1. Căn cứ vào khối lượng, tính chất
công việc và biên chế được giao, Chi cục Hải quan có thể được thành lập các Đội,
Tổ nghiệp vụ.
Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quyết
định thành lập, sắp xếp lại các Đội, Tổ nghiệp vụ thuộc
Chi cục Hải quan theo phân cấp của Bộ Tài chính.
2. Cục trưởng Cục Hải quan quy định cụ
thể địa bàn quản lý của Chi cục Hải quan.
3. Biên chế của Chi cục Hải quan do Cục
trưởng Cục Hải quan quyết định trong tổng biên chế được giao.
Điều 4. Lãnh đạo
Chi cục Hải quan
1. Chi cục Hải quan có Chi cục trưởng
và một số Phó Chi cục trưởng.
Chi cục trưởng chịu trách nhiệm trước
Cục trưởng Cục Hải quan và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Chi cục Hải
quan.
Phó Chi cục trưởng chịu trách nhiệm
trước Chi cục trưởng và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công phụ trách.
2. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức
Chi cục trưởng, Phó Chi cục trưởng và các chức danh lãnh đạo khác của Chi cục Hải
quan thực hiện theo quy định của pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ của Bộ
Tài chính, Tổng cục Hải quan.
Điều 5. Mối quan
hệ công tác của Chi cục Hải quan
1. Chịu sự chỉ đạo, quản lý trực tiếp
và toàn diện của Cục trưởng Cục Hải quan.
2. Chịu sự kiểm tra, hướng dẫn về
công tác chuyên môn, nghiệp vụ của các đơn vị chức năng thuộc Cục Hải quan.
3. Có quan hệ phối hợp với các đơn vị thuộc, trực thuộc Cục Hải quan, các đơn vị khác trong
và ngoài ngành để thực hiện nhiệm vụ được giao.
Điều 6. Hiệu lực
và trách nhiệm thi hành
1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 1169/QĐ-TCHQ ngày 09/6/2010
của Tổng cục trưởng Tổng cục Hải quan quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Chi cục Hải quan trực thuộc Cục Hải quan tỉnh, liên tỉnh,
thành phố.
2. Cục trưởng Cục Hải quan, Vụ trưởng
Vụ Tổ chức cán bộ, Chánh Văn phòng Tổng cục Hải quan, Thủ trưởng các đơn vị thuộc,
trực thuộc Tổng cục Hải quan và Chi cục trưởng Chi cục Hải quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 6;
- Bộ Tài chính (để báo cáo);
- Lãnh đạo TCHQ;
- Lưu: VT, Vụ TCCB (10b).
|
TỔNG
CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Văn Cẩn
|