|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4146/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày
14 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 16/2013/NĐ-CP NGÀY 06 THÁNG 02 NĂM 2013 CỦA
CHÍNH PHỦ VỀ RÀ SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp
luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06
tháng 9 năm 2006 của Chính phủ Quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân;
Căn cứ Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06
tháng 02 năm 2013 của Chính phủ Về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp
luật;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này
Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06 tháng 02 năm
2013 của Chính phủ Về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa
bàn thành phố Đà Nẵng
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc các Sở: Tư pháp;
Tài chính; Chủ tịch UBND các quận, huyện, xã, phường và Thủ trưởng các cơ quan,
tổ chức, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- TT Thành ủy, TT HĐND thành phố;
- Các Sở, ban, ngành;
- HĐND các xã thuộc huyện Hòa Vang;
- Lưu: VT, NCPC, STP.
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Văn Hữu Chiến
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC
HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 16/2013/NĐ-CP NGÀY 06 THÁNG 02 NĂM 2013 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ RÀ
SOÁT, HỆ THỐNG HÓA VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4146/QĐ-UBND ngày
14 tháng 6 năm 2013 của UBND thành phố Đà Nẵng)
Nhằm triển khai thực
hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 của Chính phủ Về rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp và Quyết định số 1051/QĐ-BTP ngày 06/5/2013
của Bộ Tư pháp Về việc ban hành Kế hoạch triển khai Nghị định số số 16/2013/NĐ-CP
ngày 06 tháng 02 năm 2013 của Chính phủ Về rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật, UBND thành phố Đà Nẵng ban hành kế
hoạch triển khai thực hiện với các nội dung chính sau đây:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
a) Bảo đảm triển khai kịp thời, thống nhất và
đạt hiệu quả việc rà soát, hệ thống hóa văn bản theo quy định tại Nghị định số
16/2013/NĐ-CP, đồng thời tạo sự chuyển biến cơ bản trong công tác rà soát, hệ
thống hóa văn bản quy phạm pháp luật (viết tắt là VBQPPL) của các cơ quan, đơn
vị trên địa bàn thành phố;
b) Kịp thời phát hiện những quy định trái pháp
luật, mâu thuẫn, chồng chéo, hết hiệu lực hoặc không còn phù hợp với tình hình
phát triển kinh tế - xã hội; kiến nghị để kịp thời đình chỉ việc thi hành, bãi
bỏ, thay thế, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới; bảo đảm tính hợp
hiến, hợp pháp, thống nhất, đồng bộ của hệ thống pháp luật và phù hợp với tình
hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
c) Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn thành phố về công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL. Tổ
chức tốt công tác tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác
rà soát, hệ thống hóa VBQPPL.
d) Chuẩn bị các điều kiện về kinh phí và các
điều kiện khác bảo đảm cho việc thi hành Nghị định số 16/2013/NĐ-CP.
2. Yêu cầu
a) Xác định cụ thể nội dung công việc, tiến độ,
thời hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên
quan trong việc triển khai rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật.
b) Thường xuyên tổ chức rà soát và định kỳ hệ
thống hóa VBQPPL liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị theo
đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, hiệu quả.
c) Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan,
tổ chức, đơn vị có liên quan và các điều kiện cần thiết bảo đảm cho việc triển
khai thực hiện rà soát, hệ thống hóa VBQPPL theo quy định tại Nghị định số
16/2013/NĐ-CP.
II. NỘI DUNG THỰC HIỆN
1. Tổ chức tuyên truyền, giới thiệu Nghị định
số 16/2013/NĐ-CP
- Thủ trưởng các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND
các cấp có trách nhiệm quán triệt, phổ biến nội dung của Nghị định số
16/2013/NĐ-CP đến cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời nâng cao nhận thức và
ý thức trách nhiệm của lãnh đạo các cơ quan, đơn vị trong việc rà soát, hệ
thống hóa VBQPPL.
- Sở Tư pháp phối hợp với Báo Đà Nẵng, Công an
Đà Nẵng và Đài Phát thanh - Truyền hình Đà Nẵng tổ chức biên soạn, phát hành,
đăng tải các bài viết chuyên đề, giới thiệu Nghị định số 16/2013/NĐ-CP và các
văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành.
2. Tổ chức Hội nghị tập
huấn nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
2.1. Ở thành phố
Tổ chức Hội nghị tập huấn
nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa VBQPPL cho đội ngũ cán bộ pháp chế các sở, ban,
ngành và cán bộ tư pháp thực hiện công tác rà soát VBQPPL của quận, huyện.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối hợp: Các sở,
ban, ngành và phòng Tư pháp các quận, huyện.
- Thời gian
thực hiện: Quý III/2013
2.2. Ở quận, huyện
- UBND các quận,
huyện chỉ đạo Phòng Tư pháp tham mưu tổ chức tập huấn nghiệp vụ rà soát, hệ thống
hóa VBQPPL cho cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan, đơn vị chuyên môn và
cán bộ tư pháp - hộ tịch các xã, phường.
- Thời gian
thực hiện: Quý IV/2013
3. Biên soạn
tài liệu hướng dẫn kỹ năng, nghiệp vụ rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp
- Thời gian
thực hiện: Quý IV/2013
4. Xây dựng và tổ chức thực
hiện Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm
pháp luật trên địa bàn thành phố Đà Nẵng từ ngày 01/01/1997 đến 31/12/2013 (Thực
hiện theo quy định tại Điều 22, Nghị định 16/2013/NĐ-CP)
4.1. Xây dựng và tham mưu cho UBND thành phố ban hành Kế hoạch rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thành
phố Đà Nẵng
- Cơ quan
chủ trì: Sở Tư pháp
- Cơ quan phối
hợp: Sở Tài chính, Văn phòng UBND thành phố.
- Thời gian
thực hiện: Quý IV/2013
4.2. Thực hiện Kế hoạch rà soát, hệ thống
hóa văn bản quy phạm pháp luật
- Cơ quan chủ trì, tổng hợp: Sở
Tư pháp.
- Cơ quan thực
hiện: Các sở, ban, ngành; UBND quận, huyện, xã, phường.
- Cơ quan phối
hợp: Ban pháp chế HĐND thành phố và HĐND các xã thuộc huyện Hòa Vang.
- Thời gian thực hiện: Quý
I/2014
5. Tham mưu UBND thành phố
thành lập Đoàn kiểm tra công tác rà soát, hệ thống hóa VBQPPL tại các Sở, ban, ngành,
UBND các quận, huyện.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư
pháp
- Cơ quan phối hợp: Văn phòng
UBND thành phố
- Thời gian thực hiện: Quý
II/2014
III.
KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Kinh phí thực hiện việc rà soát, hệ thống hóa VBQPPL ở cấp nào thì
ngân sách cấp đó bảo đảm.
2. Sở Tư pháp lập dự toán bổ sung kinh phí triển khai thực hiện các
nội dung nêu tại các Khoản 2 và 3, Mục II của Kế hoạch này gửi Sở Tài chính thẩm định trình UBND thành phố xem xét, quyết định;
3. Hằng năm, Sở Tư pháp, Phòng Tư pháp, các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập dự toán kinh phí rà
soát, hệ thống hóa VBQPPL gửi cơ quan Tài chính cùng cấp thẩm định, tổng hợp
vào dự toán ngân sách nhà nước báo cáo Ủy ban nhân dân trình Hội đồng nhân dân
cùng cấp xem xét, phê duyệt theo quy định.
Việc lập dự
toán kinh phí rà soát, hệ thống hóa văn bản được thực hiện theo quy định tại Quyết
định số 07/2012/QĐ-UBND ngày 28/02/2012 của UBND thành phố Quy định mức chi đặc
thù bảo đảm cho công tác kiểm tra, xử lý, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy
phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành trong việc triển
khai thực hiện Nghị định số 16/2013/NĐ-CP:
a) Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì,
phối
hợp,
hướng dẫn,
đôn
đốc các sở, ban, ngành và UBND
quận, huyện triển khai thực hiện
Kế hoạch này;
b) Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân
dân tỉnh và các cơ quan liên quan trong phạm vi, chức năng, nhiệm vụ của mình
có trách nhiệm phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị liên quan tổ
chức, triển khai thực hiện Kế hoạch.
c) Sở Tài chính
hướng dẫn việc lập và thẩm định dự toán kinh phí của các Sở, ban, ngành trình
UBND thành phố xem xét.
2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện
trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm xây dựng kế hoạch, tổ
chức chỉ đạo, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này ở địa phương.
Trong quá trình
triển khai thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phải kịp
thời báo cáo UBND thành phố (thông qua Sở Tư pháp) để tổng hợp báo cáo UBND
thành phố xem xét hướng dẫn, giải quyết kịp thời./.