QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC BỘ MÁY CỦA SỞ Y TẾ TỈNH LÂM ĐỒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 40/2011/QĐ-UBND ngày 29 tháng 7 năm 2011 của
Uỷ ban nhân dân tỉnh Lâm Đồng)
Chương I
VỊ TRÍ CHỨC
NĂNG
Điều 1. Sở Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh
Lâm Đồng; có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà
nước trên địa bàn tỉnh về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân, gồm: y tế dự
phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh,
chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm; trang thiết bị y tế;
dân số; bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là lĩnh vực y tế).
Điều 2. Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh,
đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp
vụ của Bộ Y tế.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ
QUYỀN HẠN
Điều 3. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
1. Phê duyệt
quy hoạch phát triển ngành; quy hoạch mạng lưới các cơ sở y tế; kế hoạch dài hạn,
5 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển y tế, cải cách hành chính và
phân cấp quản lý, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế ở địa phương;
2. Ban hành
các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về lĩnh vực y tế;
3. Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các Chi cục trực thuộc Sở;
4. Quy định
về tiêu chuẩn chức danh đối với trưởng, phó các đơn vị thuộc Sở Y tế; trưởng và
phó trưởng Phòng Y tế.
Điều 4. Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
1. Quyết định
thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở Y tế theo quy định của pháp
luật;
2. Ban hành
các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về
lĩnh vực y tế;
3. Quy định
mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với UBND huyện, Phòng Y tế và các đơn vị có
liên quan trên địa bàn;
4. Chương
trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngành trong phòng, chống dịch bệnh ở địa
phương.
Điều 5. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật,
chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các vấn đề khác về y tế
sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở.
Điều 6. Về y tế dự phòng:
1. Quyết định
những biện pháp điều tra, giám sát, phát hiện và xử lý dịch bệnh, thực hiện báo
cáo dịch theo quy định của pháp luật.
2. Hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong thực hiện các quy định về chuyên
môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; HIV/AIDS; bệnh
xã hội; bệnh không lây nhiễm; bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; sức khoẻ
môi trường, sức khoẻ trường học, vệ sinh và sức khoẻ lao động; dinh dưỡng cộng
đồng; kiểm dịch y tế biên giới; hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt
khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế trên địa bàn tỉnh;
3. Cơ quan
thường trực về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS của Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS
và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm tỉnh; chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện
và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt động phòng, chống HIV/AIDS trên địa
bàn tỉnh.
Điều 7. Về khám, chữa bệnh
và phục hồi chức năng:
1. Hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong thực hiện các quy định chuyên môn,
quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, phẫu
thuật tạo hình, giải phẫu thẩm mỹ, giám định y khoa, giám định pháp y, giám định
pháp y tâm thần trên cơ sở quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế theo phân cấp và
theo phân tuyến kỹ thuật;
2. Cấp,
đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh; giấy chứng nhận đủ điều
kiện hành nghề cho các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp.
Điều 8. Về y dược cổ truyền:
1. Tổ chức
thực hiện việc kế thừa, phát huy, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại
trong phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, đào tạo cán bộ, nghiên cứu
khoa học và sản xuất thuốc y dược cổ truyền tại địa phương;
2. Hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thực hiện pháp luật về y dược
cổ truyền trên địa bàn tỉnh;
3. Cấp,
đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề
y dược cổ truyền tư nhân theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
Điều 9. Về thuốc và mỹ phẩm:
1. Hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát chất lượng, thanh tra và xử lý các vi phạm trong sản xuất,
kinh doanh và sử dụng thuốc theo quy định của pháp luật;
2. Cấp,
đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược; giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh
doanh thuốc; giới thiệu thuốc, mỹ phẩm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp
luật và theo phân cấp.
Điều 10. Về an toàn vệ sinh
thực phẩm:
1. Tổ chức
thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn vệ sinh thực
phẩm; kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực
phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh theo
quy định của pháp luật;
2. Xác nhận
công bố tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm; cấp, đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận đủ
điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh
doanh thực phẩm; tiếp nhận và thẩm định nội dung chuyên môn đăng ký quảng cáo
các sản phẩm thực phẩm theo phân cấp và theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Về trang thiết bị
và công trình y tế:
1. Hướng dẫn,
giám sát, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật về trang thiết bị
và công trình y tế;
2. Thực hiện
kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thực hiện các quy định, quy
trình, quy chế chuyên môn về trang thiết bị y tế theo quy định của pháp luật và
theo phân cấp.
Điều 12. Về dân số - kế hoạch
hoá gia đình và sức khoẻ sinh sản:
1. Tổ chức
triển khai thực hiện hệ thống chỉ tiêu, chỉ báo thuộc lĩnh vực dân số- kế hoạch
hoá gia đình; chỉ đạo, hướng dẫn các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình
chuyên môn, nghiệp vụ về các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh sản và kế hoạch hoá
gia đình;
2. Tổ chức
triển khai thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện
các chính sách, chương trình, đề án, dự án, mô hình liên quan đến lĩnh vực dân
số - kế hoạch hoá gia đình và chăm sóc sức khoẻ sinh sản;
3. Thẩm định,
quyết định cho phép thực hiện xác định lại giới tính, thực hiện sinh con theo phương
pháp khoa học, các dịch vụ tư vấn đối với các cơ sở hành nghề dịch vụ tư vấn về
dân số - kế hoạch hoá gia đình theo quy định của pháp luật.
Điều 13. Về bảo hiểm y tế:
1. Tổ chức
triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế;
2. Kiểm
tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về bảo hiểm y tế.
Điều 14. Về đào tạo nhân lực
y tế:
1. Tổ chức
và phối hợp tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực y tế
và chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh;
2. Quản lý
các trường đào tạo cán bộ y tế theo sự phân công của UBND tỉnh.
Điều 15. Giúp UBND tỉnh quản
lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân,
các hội và các tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực y tế ở địa phương theo quy
định của pháp luật.
Điều 16. Thực hiện hợp tác
quốc tế trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật.
Điều 17. Chịu trách nhiệm
hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực quản lý của ngành y tế đối với
Phòng Y tế.
Điều 18. Tổ chức nghiên cứu,
ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ
công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực được giao.
Điều 19. Giải quyết khiếu nại,
tố cáo theo quy định của pháp luật; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm
và chống lãng phí.
Điều 20. Quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức,
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương
và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với
cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định
của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
Điều 21. Quản lý tài chính,
tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân công của UBND tỉnh.
Điều 22. Thực hiện công tác
thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ theo quy
định của UBND tỉnh và Bộ Y tế.
Điều 23. Thực hiện một số
nhiệm vụ khác do UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh giao và theo quy định của pháp
luật.
Chương
III
CƠ CẤU TỔ CHỨC
BỘ MÁY VÀ BIÊN CHẾ
Điều 24. Lãnh đạo Sở:
1. Sở Y tế
có Giám đốc và không quá 3 Phó giám đốc;
2. Giám đốc
Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch UBND
tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở Y tế;
3. Các Phó
giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và
trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một
Phó giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm điều hành các hoạt động của Sở Y tế;
4. Việc bổ
nhiệm, miễn nhiệm, cách chức đối với Giám đốc và Phó giám đốc Sở do Chủ tịch
UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Y tế ban hành
và theo quy định của pháp luật.
Điều 25. Cơ cấu tổ chức
1. Các tổ chức chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc Sở:
a) Phòng
Nghiệp vụ Y – Dược;
b) Phòng Kế
hoạch - Tổng hợp;
c) Phòng
Tài chính - Kế toán;
d) Phòng Tổ
chức cán bộ;
đ) Thanh
tra;
e) Văn
phòng.
Văn phòng,
Thanh tra và các phòng chuyên môn, nghiệp vụ có cấp Trưởng và cấp Phó.
2. Các Chi cục
trực thuộc Sở:
a) Chi cục
Dân số- Kế hoạch hoá gia đình;
b) Chi cục
An toàn vệ sinh thực phẩm.
Các Chi cục
có tư cách pháp nhân, có con dấu, tài khoản riêng.
3. Các đơn vị sự nghiệp thuộc
ngành y tế: Bao gồm các Bệnh viện, Trung tâm ở tuyến tỉnh, tuyến huyện.
Điều 26. Về biên chế:
1. Biên chế hành chính của Sở Y
tế do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng số biên chế hành chính của tỉnh
được Trung ương giao.
2. Biên chế sự nghiệp của các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định theo định mức
biên chế và theo quy định của pháp luật.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 27. Căn cứ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Giám đốc Sở Y tế bố trí cán bộ, công chức phù hợp
và quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ để
thực hiện nhiệm vụ./.