|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 39/2022/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 11 năm 2022
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
SỞ DU LỊCH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP
ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật; Nghị định số
154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy
định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm
pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn
thuộc Ủy ban nhân dân thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Nghị định số
107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số
điều của Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy
định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thuộc tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông tư số
08/2021/TT-BVHTTDL ngày 08 tháng 9 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao,
Sở Du lịch thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; phòng Văn hóa và Thông tin thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Du lịch
tại Công văn số 1225/SDL-VP ngày 25 tháng 7 năm 2022; ý kiến của Sở Tư pháp tại
Báo cáo thẩm định số 2907/BC-STP-KTrVB ngày 24 tháng 6 năm 2022; ý kiến thẩm định
của Sở Nội vụ tại Công văn số 2639/SNV-TCBC&TCPCP ngày 17 tháng 6 năm 2022
và Tờ trình số 4699/TTr-SNV ngày 08 tháng 10 năm 2022.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành
Quyết định
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy
định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Du lịch Thành
phố Hồ Chí Minh.
Điều 2. Hiệu lực
thi hành
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày
28 tháng 11 năm 2022 và thay thế Quyết định số 13/2017/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3
năm 2017 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về ban hành Quy chế tổ chức và
hoạt động của Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh.
Điều 3. Tổ chức
thực hiện
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành
phố, Giám đốc Sở Du lịch, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tư pháp; Thủ trưởng
các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Thủ Đức, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các quận, huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Vụ pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Tổng Cục Du lịch;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND Thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQVN Thành phố;
- Sở Du lịch;
- Sở Tư pháp;
- Sở Nội vụ;
- VPUB: các PCVP;
- Các Phòng NCTH;
- TTCB Thành phố;
- Lưu: VT, (VX/Đn).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phan Văn Mãi
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ DU LỊCH THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
(Kèm theo Quyết định số 39/2022/QĐ-UBND ngày 18 tháng 11 năm 2022 của Ủy ban nhân dân
Thành phố Hồ Chí Minh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Vị trí
và chức năng
1. Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh
(sau đây gọi tắt là Sở Du lịch) là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
Thành phố, thực hiện chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân Thành phố quản lý
nhà nước về lĩnh vực du lịch trên địa bàn Thành phố và thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn theo sự phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố.
2. Sở Du lịch có tư cách pháp nhân,
có con dấu và tài khoản riêng, chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân Thành phố, đồng thời chịu sự chỉ đạo, kiểm tra về
nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
3. Tên giao dịch, đối ngoại của Sở Du
lịch là:
DEPARTMENT OF TOURISM OF HO CHI MINH
CITY.
4. Trụ sở đặt tại: số 140 đường Nguyễn
Đình Chiểu, Phường Võ Thị Sáu, Quận 3, Thành phố Hồ Chí Minh.
Website: http://sodulich.hochiminhcity.gov.vn
Điện thoại số: +84.38242.902
Email: sdl@tphcm.gov.vn
Chương II
NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN
Điều 2. Tham
mưu trình Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Dự thảo quyết định của Ủy ban nhân
dân Thành phố liên quan đến ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Du lịch
và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân Thành phố.
2. Dự thảo kế hoạch phát triển ngành,
lĩnh vực; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về ngành, lĩnh
vực trên địa bàn thành phố trong phạm vi quản lý của Sở Du lịch.
3. Dự thảo quyết định việc phân cấp, ủy
quyền nhiệm vụ quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực cho Sở Du lịch, Ủy ban nhân
dân thành phố thuộc Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện.
4. Dự thảo quyết định quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Du lịch.
5. Dự thảo quyết định thực hiện xã hội
hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công theo ngành, lĩnh vực thuộc thẩm
quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố và theo phân cấp của cơ quan nhà nước cấp
trên.
Điều 3. Tham
mưu trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Dự thảo các văn bản thuộc thẩm quyền
ban hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố theo phân công.
2. Dự thảo quyết định quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập thuộc
Sở Du lịch.
Điều 4. Nhiệm vụ
và quyền hạn cụ thể
1. Tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên
truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh
vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao.
2. Tổ chức thực hiện và chịu trách
nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc phạm vi
trách nhiệm quản lý của Sở Du lịch theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.
3. Giúp Ủy ban nhân dân Thành phố quản
lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân,
các hội và tổ chức phi chính phủ thuộc các lĩnh vực quản lý của Sở Du lịch theo
quy định của pháp luật.
4. Hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ
đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực quản lý theo quy định
của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong và ngoài công lập
thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực.
5. Thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh
vực du lịch theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.
6. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về
lĩnh vực du lịch đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố thuộc
Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện và chức danh chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân cấp xã.
7. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến
bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin; lưu trữ phục vụ cho công tác quản lý nhà nước
và chuyên môn nghiệp vụ.
8. Kiểm tra, thanh tra lĩnh vực du lịch
đối với tổ chức, cá nhân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật; giải
quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng theo quy
định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành
phố.
9. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở Du lịch phù hợp với
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Du lịch theo hướng dẫn chung của Bộ Văn
hóa, Thể thao và Du lịch và theo quy định Ủy ban nhân dân Thành phố.
10. Quản lý tổ chức bộ máy, biên chế
công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc Sở Du lịch; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ,
đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức,
viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo
sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân Thành phố.
11. Quản lý và chịu trách nhiệm về
tài chính được giao theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền
của Ủy ban nhân dân Thành phố.
12. Thực hiện công tác thông tin, báo
cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với Ủy ban
nhân dân Thành phố, các Bộ, cơ quan ngang Bộ.
13. Tổ chức thực hiện điều tra, đánh
giá, phân loại, xây dựng cơ sở dữ liệu, quản lý, bảo vệ, bảo tồn, khai thác, sử
dụng hợp lý và phát triển tài nguyên du lịch của địa
phương.
14. Thực hiện các biện pháp để quản
lý môi trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch ở địa phương; tham gia ý kiến
đối với các dự án phát triển du lịch trên địa bàn.
15. Nghiên cứu, khảo sát, lựa chọn địa
điểm có tiềm năng phát triển du lịch cộng đồng; đề xuất
chính sách hỗ trợ về trang thiết bị cần thiết ban đầu và bồi dưỡng kiến thức, kỹ
năng phục vụ khách du lịch cho cá nhân, hộ gia đình trong cộng đồng tham gia
cung cấp dịch vụ du lịch; hỗ trợ xúc tiến sản phẩm du lịch cộng đồng.
16. Thẩm định, trình Ủy ban nhân dân
Thành phố quyết định công nhận khu du lịch cấp tỉnh và điểm du lịch tại địa phương;
tổ chức lập hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố đề nghị Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch công nhận khu du lịch quốc gia và tổ chức công bố sau khi có quyết định
công nhận.
17. Tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, cấp,
cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi giấy phép thành lập văn phòng đại diện của
doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ lữ hành nước ngoài đặt tại Thành phố Hồ Chí Minh; tiếp nhận thông báo bằng văn bản của đại lý lữ hành về thời điểm bắt đầu hoạt động kinh doanh, địa
điểm kinh doanh, thông tin về doanh nghiệp giao đại lý lữ
hành; cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ
lữ hành nội địa theo quy định của pháp luật.
18. Thẩm định, công nhận, công bố
danh sách cơ sở lưu trú du lịch hạng 01 sao, hạng 02 sao, hạng 03 sao và cơ sở
kinh doanh dịch vụ khai thác đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch; tổ chức kiểm
tra, giám sát điều kiện tối thiểu về cơ sở vật chất kỹ
thuật và dịch vụ của cơ sở lưu trú du lịch, chất lượng cơ sở kinh
doanh dịch vụ du lịch khác đạt tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch; thu hồi quyết
định công nhận trong trường hợp cơ sở lưu trú du lịch, cơ sở kinh doanh dịch vụ
du lịch khác không duy trì chất lượng theo tiêu chuẩn đã được công nhận.
19. Tiếp nhận thông báo bằng văn bản
của cơ sở lưu trú du lịch trước khi đi vào hoạt động hoặc có sự thay đổi về
tên, loại hình, quy mô, địa chỉ thông tin về người đại diện theo pháp luật, cam
kết đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ lưu trú du lịch theo quy định của pháp luật.
20. Tiếp nhận thông báo bằng văn bản
của tổ chức, cá nhân trực tiếp kinh doanh sản phẩm du lịch có nguy cơ ảnh hưởng
đến tính mạng, sức khỏe của khách du lịch trước khi bắt đầu kinh doanh và tổ chức
kiểm tra, công bố danh mục tổ chức, cá nhân đáp ứng đầy đủ các biện pháp bảo đảm
an toàn cho khách du lịch trên Cổng thông tin điện tử của Sở Du lịch.
21. Cấp, cấp lại, cấp đổi, thu hồi thẻ
hướng dẫn viên du lịch quốc tế, thẻ hướng dẫn viên du lịch nội địa, thẻ hướng dẫn
viên du lịch tại điểm theo quy định của pháp luật; kiểm tra hoạt động đào tạo,
bồi dưỡng nghiệp vụ và hoạt động hướng dẫn du lịch trên địa
bàn.
22. Xây dựng kế hoạch, chương trình
xúc tiến du lịch của địa phương phù hợp với chiến lược, kế hoạch, chương trình
xúc tiến du lịch quốc gia và tổ chức thực hiện sau khi được phê duyệt.
23. Tổ chức các khóa cập nhật kiến thức
và cấp giấy chứng nhận khóa cập nhật kiến thức cho hướng dẫn viên du lịch nội địa
và hướng dẫn viên du lịch quốc tế.
24. Thực hiện công tác thi đua, khen
thưởng thuộc lĩnh vực du lịch theo quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng.
25. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy
ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố giao và theo quy định
của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY
VÀ BIÊN CHẾ
Điều 5. Lãnh đạo
Sở Du lịch
1. Sở Du lịch có Giám đốc và không quá
02 Phó Giám đốc.
2. Giám đốc Sở Du lịch là Ủy viên Ủy
ban nhân dân Thành phố do Hội đồng nhân dân Thành phố bầu, là người đứng đầu Sở Du lịch do Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân Thành
phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố và trước pháp luật về thực hiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Du lịch và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy
viên Ủy ban nhân dân Thành phố theo Quy chế làm việc và các công
việc được Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phân
công hoặc ủy quyền thực hiện; không chuyển công việc thuộc
nhiệm vụ, quyền hạn của mình lên Ủy ban nhân dân Thành phố, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân Thành phố; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và chịu trách nhiệm khi
để xảy ra tham nhũng, gây thiệt hại trong tổ chức, đơn vị thuộc quyền quản lý của
mình.
Giám đốc Sở Du lịch bổ nhiệm, miễn
nhiệm cấp Trưởng và Phó của cấp Trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc và trực thuộc
theo quy định.
Căn cứ các quy định của pháp luật và
phân công của Ủy ban nhân dân Thành phố, Giám đốc Sở Du lịch ban hành Quy chế
làm việc của Sở Du lịch và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện quy định đó.
Giám đốc Sở Du lịch có trách nhiệm
báo cáo với Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố; Bộ, cơ quan
ngang Bộ về tổ chức, hoạt động của cơ quan mình; báo cáo công tác trước Hội đồng
nhân dân Thành phố và Ủy ban nhân dân Thành phố khi có yêu cầu; cung cấp tài liệu
cần thiết theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân Thành phố; trả
lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố về
những vấn đề trong phạm vi ngành, lĩnh vực quản lý; phối hợp với các Giám đốc
các sở, ban, ngành khác, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội, các cơ quan
có liên quan trong việc thực hiện nhiệm vụ của Sở Du lịch.
3. Phó Giám đốc Sở Du lịch do Chủ tịch
Ủy ban nhân dân Thành phố bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở Du lịch, giúp
Giám đốc Sở Du lịch thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Sở Du
lịch phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Du lịch và trước pháp luật
về thực hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở Du lịch vắng mặt, một Phó
Giám đốc Sở Du lịch được Giám đốc Sở Du lịch ủy nhiệm thay Giám đốc Sở Du lịch
điều hành các hoạt động của Sở Du lịch.
4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cho từ
chức, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ
hưu và thực hiện chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở Du lịch
theo quy định của Đảng và của pháp luật.
5. Phó Giám đốc Sở Du lịch không kiêm
nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở Du lịch, trừ trường
hợp pháp luật có quy định khác.
6. Trong trường hợp đặc biệt Giám đốc
Sở Du lịch có thể ủy quyền cho người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc cơ
cấu tổ chức của mình ký thừa ủy quyền một số văn bản mà mình phải ký. Việc giao
ký thừa ủy quyền phải được thực hiện bằng văn bản, giới hạn thời gian và nội
dung được ủy quyền. Người được ký thừa ủy quyền không được
ủy quyền lại cho người khác ký. Văn bản ký thừa ủy quyền
được thực hiện theo thể thức và đóng dấu hoặc
ký số của Sở Du lịch.
7. Giám đốc Sở Du lịch có thể giao
người đứng đầu đơn vị thuộc cơ quan, tổ chức ký thừa lệnh một số loại văn bản.
Người được ký thừa lệnh được giao lại cho cấp phó ký thay. Việc giao ký thừa lệnh
phải được quy định cụ thể trong
quy chế làm việc hoặc quy chế công tác văn thư của cơ quan, tổ chức.
8. Lãnh đạo Sở Du lịch phải chịu
trách nhiệm trước pháp luật về văn bản do mình ký ban
hành. Giám đốc Sở Du lịch phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về toàn bộ văn
bản do Sở Du lịch ban hành.
Điều 6. Cơ cấu tổ
chức của Sở Du lịch
1. Sở Du lịch có các phòng chuyên
môn, nghiệp vụ, gồm:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra;
c) Phòng Quản lý Lữ hành;
d) Phòng Quản lý Cơ sở lưu trú du lịch;
đ) Phòng Quy hoạch, phát triển tài
nguyên du lịch;
e) Phòng Công nghệ - Thông tin du lịch.
2. Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc
Sở Du lịch:
Trung tâm Xúc tiến Du lịch Thành phố
Hồ Chí Minh.
Điều 7. Biên chế
1. Biên chế công chức, số lượng người
làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công
lập của Sở Du lịch do Ủy ban nhân dân Thành phố giao trên cơ sở vị trí việc
làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm trong tổng biên chế
công chức, số lượng người làm việc trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước,
đơn vị sự nghiệp công lập của Thành phố.
2. Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu
tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức, cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Du lịch
xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị
sự nghiệp công lập gửi Sở Nội vụ thẩm định trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem
xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
Chương IV
CÁC MỐI QUAN HỆ
CÔNG TÁC
Điều 8. Đối với Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch
1. Sở Du lịch chịu trách nhiệm thực
hiện đầy đủ sự chỉ đạo và hướng dẫn nghiệp vụ, chuyên môn của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, đảm bảo sự thống nhất của ngành, lĩnh vực trong cả nước và sự
phân cấp quản lý của Trung ương. Sở Du lịch có trách nhiệm
báo cáo tình hình hoạt động và kế hoạch định kỳ hoặc đột xuất theo quy định của
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Tham dự đầy đủ các cuộc họp,
hội nghị do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức.
2. Các chủ trương lớn của Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch, Giám đốc Sở Du lịch báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ủy ban
nhân dân Thành phố để triển khai
thực hiện. Các chủ trương lớn của Ủy ban nhân dân Thành phố có liên quan đến
nghiệp vụ quản lý ngành, Giám đốc Sở Du lịch báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
lịch để xin hướng dẫn chỉ đạo chuyên môn, nghiệp vụ.
Trường hợp Bộ Văn hóa, Thể thao và Du
lịch chưa nhất trí với chủ trương của Ủy ban nhân dân Thành phố hoặc những chủ
trương, quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Du lịch xét thấy không
phù hợp với tình hình thực tiền của Thành phố, Giám đốc Sở Du lịch kịp thời báo
cáo Ủy ban nhân dân Thành phố kèm theo kiến nghị cụ thể để Ủy ban nhân dân
Thành phố làm việc với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch hoặc kiến nghị Thủ tướng
Chính phủ xem xét, quyết định.
Điều 9. Đối với Hội
đồng nhân dân Thành phố
Giám đốc Sở Du lịch có trách nhiệm
báo cáo, trình bày hoặc cung cấp tài liệu theo yêu cầu của Hội đồng nhân dân
Thành phố; trả lời chất vấn, kiến nghị của đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố
những vấn đề có liên quan đến ngành du lịch.
Điều 10. Đối với
Ủy ban nhân dân Thành phố
1. Sở Du lịch chịu sự quản lý, chỉ đạo
trực tiếp và toàn diện của Ủy ban nhân dân Thành phố. Giám đốc Sở Du lịch có trách
nhiệm báo cáo định kỳ, đột xuất tình hình và kế hoạch tổ chức hoạt động của Sở
Du lịch cho Ủy ban nhân dân Thành phố theo chế độ quy định; tham gia đầy đủ các
cuộc họp do Ủy ban nhân dân Thành phố triệu tập; tổ chức và kiểm tra việc thực
hiện các quyết định, chỉ thị của Ủy ban nhân dân Thành phố có liên quan đến cơ
quan, đơn vị trong ngành du lịch trên địa bàn Thành phố. Trong trường hợp những
quy định của Ủy ban nhân dân Thành phố có những điểm không còn phù hợp hoặc
trái với quy định mới của Nhà nước thì Giám đốc Sở Du lịch có trách nhiệm
nghiên cứu đề xuất Ủy ban nhân dân Thành phố sửa đổi, bổ sung, thay thế hoặc
bãi bỏ trong phạm vi ngành du lịch.
2. Giám đốc Sở Du lịch phải thực hiện
đúng chế độ báo cáo, xin chỉ thị của Ủy ban nhân dân Thành phố để giải quyết những
vấn đề vượt quá quyền hạn được giao. Những vấn đề vượt quá thẩm quyền của Giám
đốc Sở Du lịch và những vấn đề đang được bàn bạc giữa Giám đốc Sở hoặc giữa các
Phó Giám đốc Sở, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố, Chủ tịch Ủy
ban nhân dân quận, huyện chưa có nhất trí thì Giám đốc Sở Du lịch tùy theo tính
chất và phạm vi vấn đề phải báo cáo ngay cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố
hoặc Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách để xem
xét, quyết định. Các kiến nghị của Sở Du lịch với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
có liên quan đến các chủ trương, chính sách lớn của Thành phố thì Giám đốc Sở
Du lịch phải xin ý kiến Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố hoặc Phó Chủ tịch Ủy
ban nhân dân Thành phố phụ trách trước khi kiến nghị đến Bộ Văn hóa, Thể thao
và Du lịch.
Điều 11. Đối với
các sở, ban, ngành Thành phố
1. Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn được quy định, Sở Du lịch phối hợp chặt chẽ với
các sở, ban, ngành Thành phố để hoàn thành nhiệm vụ chung
của Thành phố và nhiệm vụ của từng cơ quan.
2. Các vấn đề do Sở Du lịch trình Ủy
ban nhân dân Thành phố có liên quan đến sở, ban, ngành khác phải chủ động bàn bạc,
lấy ý kiến của các sở, ban, ngành bằng văn bản. Đối với những vấn đề vượt quá
thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả năng và điều kiện để giải quyết thì Giám đốc Sở Du lịch phải chủ động làm việc với Thủ trưởng
các sở, ban, ngành có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy
ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét quyết định.
Điều 12. Đối với
Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố và Ủy ban nhân dân các quận, huyện
1. Sở Du lịch hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra Ủy ban nhân dân thành phố thuộc Thành phố, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện thực hiện các nội dung liên quan đến công tác quản lý
nhà nước về du lịch tại địa phương theo đề án phân cấp phê duyệt (nếu có) và
theo quy định của pháp luật; phối hợp để thực hiện tốt nhiệm
vụ quản lý ngành du lịch trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.
2. Phối hợp với Ủy ban nhân dân thành
phố thuộc Thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện giải quyết những kiến nghị
liên quan đến công việc thuộc ngành quản lý; nếu còn có những
ý kiến khác nhau hoặc đối với những vấn đề vượt quá thẩm quyền của Sở Du lịch
thì trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét, quyết định.
Điều 13. Đối với
các tổ chức Đảng, đoàn thể
1. Đối với các Ban của Thành ủy và Đảng
ủy Khối Dân - Chính - Đảng của Thành phố: Sở Du lịch có mối quan hệ công tác trực
tiếp để thông qua đó tiếp nhận những
định hướng, chỉ đạo của Thường trực Thành ủy, Đảng ủy khối Dân -
Chính - Đảng, tham khảo ý kiến các Ban của Thành ủy và Đảng ủy Khối khi thực hiện
các nhiệm vụ có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Sở Du lịch.
2. Đối với các tổ chức, đoàn thể: Sở
Du lịch phối hợp với các tổ chức, đoàn thể trong quá trình thực hiện nhiệm vụ của Sở Du lịch; tạo điều kiện cho
các đoàn thể và hội tham gia ý kiến với Sở Du lịch trong
việc xây dựng chế độ, chính sách có liên quan đến ngành du lịch.
3. Đối với những vấn đề lớn, có liên
quan đến các tổ chức đoàn thể thì Giám đốc Sở Du lịch phải mời tham gia hoặc hỏi
ý kiến bằng văn bản với lãnh đạo của tổ chức
đoàn thể đó trước khi trình Ủy ban nhân dân Thành phố.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 14. Trách
nhiệm thi hành
1. Căn cứ Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Du lịch đã được phê duyệt, Giám đốc Sở Du lịch
có trách nhiệm ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng,
phòng chuyên môn nghiệp vụ thuộc Sở Du lịch theo hướng dẫn chung của Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch và theo quy định Ủy ban nhân dân Thành
phố.
2. Trong quá trình thực hiện Quy định
này, nếu xét thấy cần thiết, Giám đốc Sở Du lịch phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ
đề xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét điều chỉnh, sửa đổi, bổ
sung Quy định cho phù hợp theo yêu cầu nhiệm vụ./.