|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CÀ MAU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
38/2014/QĐ-UBND
|
Cà Mau, ngày 31
tháng 12 năm 2014
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM BỔ NHIỆM CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy
phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm
2004;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày
13 tháng 11 năm 2008; Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 06/2010/NĐ-CP
ngày 25 tháng 01 năm 2010 của Chính phủ quy định những người là công chức;
Căn cứ Nghị định số 24/2010/NĐ-CP
ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản
lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 93/2010/NĐ-CP
ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Chính phủ sửa đổi một số điều của Nghị định số
24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ quy định về tuyển dụng, sử
dụng và quản lý công chức;
Căn cứ Nghị định số 29/2012/NĐ-CP
ngày 12 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên
chức;
Căn cứ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg
ngày 19 tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
tại Tờ trình số 659/TTr-SNV ngày 18/12/2014 và Báo cáo thẩm định số 344/BC-STP
ngày 15/12/2014 của Giám đốc Sở Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Quy định lấy
phiếu tín nhiệm bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày
ký và bãi bỏ Quyết định số 536/QĐ-UBND ngày 09 tháng 4 năm 2010 của Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định lấy phiếu tín nhiệm công chức lãnh đạo, quản
lý.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Nội vụ, Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,
thành phố Cà Mau và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Thành Tươi
|
QUY ĐỊNH
LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM BỔ NHIỆM CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 38/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Cà Mau)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy định này quy định về việc lấy phiếu
tín nhiệm công chức, viên chức để bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo, quản lý trong cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Cà Mau.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Công chức, viên chức (đã được bổ
nhiệm vào ngạch, chức danh nghề nghiệp) trong cơ quan hành chính, đơn vị sự
nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh Cà Mau có đủ tiêu chuẩn, điều kiện bổ nhiệm
theo quy định và trong danh sách quy hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt
hoặc xác nhận được lấy phiếu tín nhiệm để bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản
lý ở các cơ quan, đơn vị gồm:
a) Giám đốc, Phó Giám đốc Sở, ban,
ngành tỉnh và tương đương;
b) Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và
tương đương thuộc sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố;
c) Lãnh đạo (trưởng, phó) các đơn vị
trực thuộc Chi cục, Trung tâm và tương đương trực thuộc sở, ban, ngành tỉnh; Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố (Trạm, Hạt, Trường...).
2. Khi giới thiệu, bổ nhiệm công chức,
viên chức vào chức danh nào thì trước hết phải chọn công chức, viên chức đã được
quy hoạch vào chức danh đó; trường hợp đặc biệt do nhu cầu sắp xếp công chức,
viên chức và được sự đồng thuận cao của tập thể lãnh đạo và cấp ủy Đảng cơ
quan, đơn vị mới chọn bổ nhiệm công chức, viên chức đã quy hoạch chức danh khác
vào chức danh tương đương.
3. Quy định này không áp dụng đối với
công chức, viên chức cơ quan khối đảng, đoàn thể, cơ quan ngành dọc trên địa
bàn tỉnh.
Chương II
MỤC ĐÍCH, NGUYÊN
TẮC, NỘI DUNG LẤY PHIẾU TÍN NHIỆM
Điều 3. Mục
đích lấy phiếu tín nhiệm
Giúp cho lãnh đạo cơ quan, đơn vị và
cấp có thẩm quyền có cơ sở lựa chọn những công chức, viên chức có đủ điều kiện,
tiêu chuẩn, năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống để xem xét, bố trí
vào các chức danh lãnh đạo, quản lý.
Điều 4. Nguyên tắc
lấy phiếu tín nhiệm
1. Việc lấy phiếu tín nhiệm công chức,
viên chức phải đảm bảo dân chủ, khách quan, phát huy được trí tuệ tập thể và
trách nhiệm của người đứng đầu; thực hiện đúng các quy định, hướng dẫn của cấp ủy,
cơ quan chuyên môn cấp trên về công tác cán bộ.
2. Công chức, viên chức được lấy phiếu
tín nhiệm phải trong quy hoạch và đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác
nhận. Danh sách giới thiệu lấy phiếu tín nhiệm ít nhất phải từ hai người trở
lên cho một chức danh, trừ trường hợp được cấp trên đồng ý danh sách lấy phiếu
tín nhiệm chỉ có một người.
3. Kết quả lấy phiếu tín nhiệm công
chức, viên chức không phải là căn cứ duy nhất để quyết định đến việc bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý.
Điều 5. Nội dung
lấy phiếu tín nhiệm
Công chức, viên chức được lấy phiếu
tín nhiệm phải dựa trên cơ sở được đánh giá về năng lực, phẩm chất chính trị, đạo
đức, lối sống; khả năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và triển vọng phát triển.
Trên cơ sở nội dung nhận xét đánh giá
định kỳ, hàng năm, đột xuất để có ý kiến đề nghị đồng ý hay không đồng ý bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại đối với công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý.
Chương III
QUY TRÌNH LẤY
PHIẾU TÍN NHIỆM
Điều 6. Đối với
nhân sự bổ nhiệm mới
1. Bước 1: Công tác chuẩn bị
Người đứng đầu cơ quan, đơn vị đánh
giá năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; khả năng đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ và triển vọng phát triển của công chức, viên chức được quy hoạch đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận.
Trên cơ sở đánh giá công chức, viên
chức của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo
luận, thống nhất chọn trong danh sách quy hoạch những công chức, viên chức nổi
trội, đủ điều kiện, tiêu chuẩn (nhất là tiêu chuẩn chính trị) bổ nhiệm để giới
thiệu với hội nghị công chức, viên chức chủ chốt lấy phiếu tín nhiệm. Danh sách
đưa ra lấy phiếu tín nhiệm phải nhiều hơn số lượng công chức, viên chức cần bổ
nhiệm.
Ví dụ: Cần bổ nhiệm hai Phó Trưởng
phòng thuộc sở thì chọn ít nhất ba công chức được quy hoạch chức danh đó (hoặc
tương đương) trở lên để đưa ra lấy phiếu tín nhiệm.
Trường hợp số lượng công chức, viên
chức đưa ra lấy phiếu tín nhiệm không nhiều hơn số lượng công chức, viên chức cần
bổ nhiệm thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xin ý kiến bằng văn bản và được sự đồng
ý của cơ quan cấp trên trước khi đưa ra lấy phiếu tín nhiệm.
2. Bước 2: Tổ chức Hội nghị công chức,
viên chức chủ chốt lấy phiếu tín nhiệm
a) Thành phần:
- Đối với chức danh Giám đốc, Phó
Giám đốc sở và tương đương.
Đại diện cấp ủy cùng cấp, tập thể
lãnh đạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương; Trưởng các đoàn thể
trong cơ quan, đơn vị; Thủ trưởng và Phó Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc (nếu
có).
Trường hợp số lượng công chức, viên
chức chủ chốt tham dự lấy phiếu tín nhiệm ở cơ quan từ 10 người trở xuống thì mời
toàn thể công chức, viên chức tham dự.
- Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng thuộc sở, ban, ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố:
Đại diện cấp ủy cùng cấp, tập thể
lãnh đạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương (nếu có); Trưởng các
đoàn thể trong cơ quan, đơn vị (nếu có).
Trường hợp số lượng công chức, viên
chức chủ chốt ở cơ quan, đơn vị tham dự lấy phiếu tín nhiệm ở cơ quan từ 10 người
trở xuống thì mời toàn thể công chức, viên chức tham dự.
- Đối với chức danh Thủ trưởng, Phó
Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc sở (Chi cục, Trung tâm, Bệnh viện, Trường...).
Đại diện cấp ủy cùng cấp, tập thể
lãnh đạo; Trưởng phòng, Phó trưởng phòng và tương đương; Trưởng các đoàn thể
trong cơ quan, đơn vị; Thủ trưởng, Phó Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc (nếu
có).
Trường hợp số lượng công chức, viên
chức chủ chốt tham dự lấy phiếu tín nhiệm ở cơ quan từ 10 người trở xuống thì mời
toàn thể công chức, viên chức tham dự.
- Đối với chức danh lãnh đạo (Thủ trưởng,
Phó Thủ trưởng) các đơn vị trực thuộc Chi cục, Trung tâm và tương đương trực
thuộc sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố (Trạm, Hạt, Trường...)
Đại diện cấp ủy cùng cấp; tập thể
lãnh đạo đơn vị; Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương tại đơn vị (nếu
có); Trưởng các đoàn thể trong đơn vị (nếu có).
Trường hợp số lượng công chức, viên
chức chủ chốt tham dự lấy phiếu tín nhiệm ở cơ quan từ 10 người trở xuống thì mời
toàn thể công chức, viên chức tham dự.
b) Chủ trì hội nghị: Thủ trưởng cơ
quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo,
quản lý hoặc Bí thư Đảng ủy, Chi ủy Chi bộ các cơ quan, đơn vị.
c) Trình tự tiến hành:
- Chủ trì hội nghị báo cáo trước hội
nghị về yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu, dự kiến phân công nhiệm vụ (lĩnh vực công
tác...) đối với chức vụ cần bổ nhiệm; danh sách công chức, viên chức được quy
hoạch và tóm tắt lý lịch, quá trình học tập, công tác; nhận xét ưu, khuyết điểm,
mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển của từng công chức, viên chức được lãnh
đạo cơ quan giới thiệu để lấy phiếu tín nhiệm.
- Hội nghị tiến hành thảo luận về
tiêu chuẩn, cơ cấu, số lượng công chức, viên chức giới thiệu lấy phiếu tín nhiệm.
Hội nghị có thể giới thiệu thêm ngoài danh sách do chủ trì hội nghị chuẩn bị,
nhưng người được giới thiệu nhất thiết phải trong danh sách quy hoạch đã được cấp
có thẩm quyền phê duyệt hoặc xác nhận.
- Chủ trì hội nghị kết luận, làm rõ
những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và thống nhất lại danh sách, nếu có bổ
sung nhân sự ngoài danh sách do tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị giới thiệu thì
chủ trì hội nghị phải báo cáo trước hội nghị nhận xét, đánh giá ưu, khuyết điểm,
mặt mạnh, mặt yếu, triển vọng phát triển của người được bổ sung cho hội nghị
xem xét trước khi ghi phiếu tín nhiệm.
- Hội nghị tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm
công chức, viên chức dự kiến bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo, quản lý (theo mẫu
01).
- Chủ trì hội nghị phải bố trí thời
gian đủ để những người dự họp nghiên cứu, ghi ý kiến tín nhiệm. Người ghi phiếu
tín nhiệm phải ghi đúng và đầy đủ thông tin trên phiếu tín nhiệm; gửi lại phiếu
tín nhiệm cho Bộ phận làm công tác tổ chức, cán bộ tại hội nghị.
- Bộ phận làm công tác tổ chức, cán bộ
(Tổ kiểm phiếu) giúp chủ trì hội nghị phát phiếu, hướng dẫn cách ghi phiếu và
thu phiếu. Sau đó, tiến hành kiểm phiếu, lập biên bản kiểm phiếu và tổng hợp kết
quả tín nhiệm (theo mẫu số 02), báo cáo số phiếu phát ra, số phiếu thu vào, số
phiếu hợp lệ, không hợp lệ (bổ sung do tiếp thu ý kiến đóng góp) báo cáo kết quả
kiểm phiếu công khai trước hội nghị; đồng thời quản lý phiếu theo quy định.
3. Bước 3: Tập thể lãnh đạo xem xét kết
quả giới thiệu công chức, viên chức
Trên cơ sở kết quả phiếu tín nhiệm của
hội nghị công chức, viên chức chủ chốt được tổng hợp đạt trên 50% (50,01%) số
phiếu tín nhiệm, tập thể lãnh đạo phân tích, thảo luận thống nhất chọn công chức,
viên chức đủ điều kiện bổ nhiệm trước khi xin ý kiến (bằng văn bản) của cấp ủy
cơ quan, đơn vị (gửi kèm bảng tổng hợp kết quả tín nhiệm, nhận xét ưu, khuyết
điểm của người được đề nghị bổ nhiệm).
4. Bước 4: Tập thể cấp ủy họp có ý kiến
về nhân sự
Tập thể cấp ủy cơ quan, đơn vị nghiên
cứu, thảo luận danh sách công chức, viên chức được lãnh đạo cơ quan, đơn vị đề
nghị bổ nhiệm vào chức danh lãnh đạo; có ý kiến bằng văn bản nói rõ quan điểm của
cấp ủy, kết quả biểu quyết bằng phiếu kín, đồng ý hoặc không đồng ý bổ nhiệm đối
với từng nhân sự cụ thể.
5. Bước 5: Tập thể lãnh đạo họp thảo
luận và biểu quyết nhân sự đề nghị bổ nhiệm
a) Căn cứ yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu,
dự kiến phân công nhiệm vụ đối với chức danh công chức, viên chức cần bổ nhiệm,
ý kiến của cấp ủy và kết quả các bước trên, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo
luận, biểu quyết bằng phiếu kín về nhân sự đề nghị bổ nhiệm.
b) Khi thảo luận và quyết định về
nhân sự, phải có ít nhất 2/3 thành viên tập thể lãnh đạo có mặt và phải có người
đứng đầu; trong thảo luận, nếu có ý kiến khác nhau thì phải phân tích kỹ rồi biểu
quyết và quyết định theo đa số.
c) Nhân sự đề nghị bổ nhiệm phải được
đa số các thành viên trong tập thể lãnh đạo tán thành.
d) Trường hợp phiếu biểu quyết của tập
thể lãnh đạo có tỷ lệ đồng ý và không đồng ý ngang nhau, thì chọn theo phương
án được người đứng đầu đồng ý.
đ) Trường hợp tập thể lãnh đạo giới
thiệu 02 người có phiếu ngang nhau (cho 01 chức danh) thì chọn nhân sự được người
đứng đầu đồng ý, đồng thời báo cáo đầy đủ các ý kiến khác nhau để cấp có thẩm
quyền xem xét, quyết định.
e) Trường hợp ý kiến của tập thể lãnh
đạo và cấp ủy khác nhau thì trong Tờ trình phải báo cáo đầy đủ để cấp có thẩm
quyền xem xét.
6. Bước 6: Hồ sơ, thủ tục đề nghị bổ
nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và thẩm quyền quyết định
a) Sau các bước trên (trừ những chức
danh do pháp luật quy định) lãnh đạo cơ quan, đơn vị lập Tờ trình, hoàn chỉnh hồ
sơ đề nghị bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gửi cơ
quan có thẩm quyền quyết định. Thành phần hồ sơ gồm:
- Cấp tỉnh:
+ Văn bản đề nghị bổ nhiệm của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị (03 bản chính);
+ Danh sách trích ngang theo mẫu số
03 ban hành kèm theo Quy định này (03 bản chính);
+ Bản tự nhận xét, đánh giá của công
chức, viên chức hàng năm (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Bản nhận xét, đánh giá của lãnh đạo
cơ quan, đơn vị (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của hội
nghị chủ chốt (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của cấp
ủy (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của tập
thể lãnh đạo (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Văn bằng, chứng chỉ có liên quan (mỗi
loại 03 bản sao);
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Lý lịch cán bộ, công chức Mẫu số 1a
ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ
trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức và mẫu biểu
quản lý hồ sơ cán bộ, công chức (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy ý kiến nơi cư trú (đối
với chức danh từ Phó Giám đốc Sở hoặc tương đương trở lên) (01 bản chính và 02
bản sao);
+ 01 ảnh (4x6).
- Cấp huyện:
+ Văn bản đề nghị bổ nhiệm của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị (02 bản chính);
+ Danh sách trích ngang theo mẫu 03
ban hành kèm theo Quy định này (02 bản chính);
+ Bản tự nhận xét, đánh giá của công
chức, viên chức hàng năm (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Bản nhận xét, đánh giá của lãnh đạo
cơ quan, đơn vị (02 bản chính);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của hội
nghị chủ chốt (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của cấp
ủy (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của tập
thể lãnh đạo (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Các văn bằng, chứng chỉ có liên
quan (mỗi loại 02 bản sao);
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Lý lịch cán bộ, công chức Mẫu số 1a
ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ
trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức và mẫu biểu
quản lý hồ sơ cán bộ, công chức (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Biên bản lấy ý kiến nơi cư trú (đối
với chức danh từ Phó Trưởng phòng cấp huyện hoặc tương đương trở lên) (01 bản
chính và 01 bản sao);
+ 01 ảnh (4x6).
b) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ:
- Đối với chức danh Giám đốc, Phó
Giám đốc sở và tương đương: do Sở Nội vụ tiếp nhận hồ sơ;
- Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương: do Văn phòng hoặc Phòng Tổ chức - Cán bộ (sở, ban,
ngành tỉnh) hoặc Phòng Nội vụ (Ủy ban nhân dân huyện, thành phố) tiếp nhận hồ
sơ;
- Đối với chức vụ lãnh đạo từ cấp
phòng, trạm hoặc tương đương trở xuống (các đơn vị trực thuộc Chi cục hoặc
tương đương): do Văn phòng Chi cục và tương đương tiếp nhận hồ sơ;
- Đối với chức vụ lãnh đạo của đơn vị
trực thuộc từ cấp phòng, trường, trạm hoặc tương đương trở xuống (đơn vị trực
thuộc phòng): do Phòng, ban chuyên môn hoặc tương đương thuộc Ủy ban nhân dân
huyện, thành phố tiếp nhận hồ sơ.
c) Thẩm quyền quyết định:
- Đối với chức danh Giám đốc, Phó
Giám đốc sở và tương đương: do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
- Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương: do Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố Cà Mau xem xét, quyết định;
- Đối với chức vụ lãnh đạo từ cấp
phòng, trạm hoặc tương đương trở xuống (các đơn vị trực thuộc Chi cục hoặc
tương đương): do Chi cục trưởng hoặc tương đương trực thuộc sở, ban, ngành tỉnh
xem xét, quyết định;
- Đối với chức vụ lãnh đạo của đơn vị
trực thuộc từ cấp phòng, trường, trạm hoặc tương đương trở xuống (đơn vị trực
thuộc phòng): do Trưởng phòng, ban chuyên môn hoặc tương đương thuộc Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố xem xét, quyết định.
Điều 7. Đối với
nhân sự bổ nhiệm lại
1. Bước 1: Công tác chuẩn bị
a) Trong thời hạn 90 ngày trước khi hết
thời gian bổ nhiệm, công chức, viên chức được đề nghị bổ nhiệm lại làm bản kiểm
điểm, tự đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu về năng lực, phẩm chất
chính trị, đạo đức, lối sống trong thời gian giữ chức vụ hiện tại (5 năm); khả
năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong thời gian tới.
b) Tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị
đánh giá (bằng văn bản) năng lực, phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống; khả
năng đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ và triển vọng phát triển của công chức, viên chức
trong thời gian giữ chức vụ.
c) Đối với chức danh Phó Giám đốc sở
và tương đương trở lên và chức danh Phó Trưởng phòng và tương đương trở lên ở cấp
huyện: Lấy ý kiến của cấp ủy, chính quyền và nhân dân nơi cư trú về phẩm chất đạo
đức, lối sống; việc chấp hành các chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định
của địa phương đối với người đề nghị bổ nhiệm lại.
2. Bước 2: Tổ chức Hội nghị công chức,
viên chức chủ chốt lấy phiếu tín nhiệm
a) Thành phần: Thực hiện như quy định
tại Điểm a, Khoản 2, Điều 6 Quy định này.
b) Chủ trì hội nghị: Thực hiện như
quy định tại Điểm b, Khoản 2, Điều 6 Quy định này.
c) Trình tự tiến hành:
- Thủ trưởng cơ quan, đơn vị báo cáo
nêu rõ mục đích yêu cầu hội nghị.
- Công chức, viên chức được đề nghị bổ
nhiệm lại trình bày bản tự kiểm điểm trong thời gian giữ chức vụ.
- Chủ trì hội nghị thông qua nhận
xét, đánh giá ưu, khuyết điểm, mặt mạnh, mặt yếu trong thời gian giữ chức vụ của
người được đề nghị bổ nhiệm lại.
- Các thành viên dự hội nghị có ý kiến
về năng lực, phẩm chất (nêu rõ những mặt mạnh, ưu điểm và những mặt yếu, khuyết
điểm) của người được đề nghị bổ nhiệm lại, những đề nghị, kiến nghị (nếu có).
- Ý kiến của người được bổ nhiệm lại.
- Chủ trì hội nghị kết luận, làm rõ
những vấn đề do hội nghị thảo luận (nếu có).
- Hội nghị tiến hành bỏ phiếu tín nhiệm
công chức, viên chức dự kiến bổ nhiệm lại chức danh lãnh đạo, quản lý (theo mẫu
01).
- Chủ trì hội nghị phải bố trí thời
gian đủ để những người dự họp nghiên cứu, ghi ý kiến tín nhiệm. Người ghi phiếu
tín nhiệm phải ghi đúng và đầy đủ các thông tin trên phiếu tín nhiệm; gửi lại
phiếu tín nhiệm cho bộ phận làm công tác tổ chức, cán bộ tại hội nghị.
- Bộ phận làm công tác tổ chức, cán bộ
(Tổ kiểm phiếu) giúp chủ trì hội nghị phát phiếu, hướng dẫn cách ghi phiếu và
thu phiếu. Sau đó, tiến hành kiểm phiếu, lập biên bản kiểm phiếu và tổng hợp kết
quả tín nhiệm (theo mẫu số 02), báo cáo số phiếu phát ra, số phiếu thu vào, số
phiếu hợp lệ, số phiếu không hợp lệ kết quả tín nhiệm công khai trước hội nghị;
đồng thời quản lý phiếu theo quy định.
3. Bước 3: Tập thể lãnh đạo xem xét kết
quả giới thiệu công chức, viên chức
Lãnh đạo cơ quan, đơn vị xin ý kiến cấp
ủy cơ quan, đơn vị (bằng văn bản) đối với trường hợp có trên 50% (50,01%) số
công chức, viên chức chủ chốt thống nhất bổ nhiệm lại (gửi kèm bảng tổng hợp kết
quả tín nhiệm, nhận xét ưu khuyết điểm của người được đề nghị bổ nhiệm lại).
4. Bước 4: Tập thể cấp ủy họp có ý kiến
về nhân sự
Tập thể cấp ủy cơ quan, đơn vị nghiên
cứu, thảo luận kết quả tín nhiệm của hội nghị công chức, viên chức chủ chốt, có
ý kiến bằng văn bản nói rõ quan điểm của cấp ủy, kết quả biểu quyết bằng phiếu
kín, đồng ý hoặc không đồng ý bổ nhiệm lại đối với nhân sự cụ thể.
5. Bước 5: Tập thể lãnh đạo họp thảo
luận và biểu quyết nhân sự đề nghị bổ nhiệm lại
a) Căn cứ kết quả tín nhiệm và ý kiến
của cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận, biểu quyết bằng phiếu
kín về nhân sự đề nghị bổ nhiệm lại hoặc không bổ nhiệm lại.
b) Khi thảo luận và quyết định về
nhân sự, phải có ít nhất 2/3 thành viên tập thể lãnh đạo có mặt và phải có người
đứng đầu; trong thảo luận, nếu có ý kiến khác nhau thì phải phân tích kỹ rồi biểu
quyết và quyết định theo đa số. Trường hợp ý kiến của tập thể lãnh đạo và cấp ủy
khác nhau thì trong Tờ trình phải báo cáo đầy đủ để cấp có thẩm quyền xem xét,
quyết định.
6. Bước 6: Hồ sơ, thủ tục đề nghị bổ
nhiệm lại công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý và thẩm quyền quyết định
a) Sau các bước trên (trừ những chức
danh do pháp luật quy định) lãnh đạo cơ quan, đơn vị lập Tờ trình, hoàn chỉnh hồ
sơ đề nghị bổ nhiệm công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý gửi cơ
quan có thẩm quyền quyết định. Thành phần hồ sơ gồm:
- Cấp tỉnh:
+ Văn bản đề nghị bổ nhiệm lại của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị (03 bản chính);
+ Danh sách trích ngang theo mẫu số
03 ban hành kèm theo Quy định này (03 bản chính);
+ Bản tự nhận xét, đánh giá của công
chức, viên chức hàng năm và bản nhận xét đánh giá trong quá trình giữ chức vụ
(01 bản chính và 02 bản sao);
+ Bản nhận xét, đánh giá của lãnh đạo
cơ quan, đơn vị (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của hội
nghị chủ chốt (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của cấp
ủy (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của tập
thể lãnh đạo (01 bản chính và 0 2 bản sao);
+ Văn bằng, chứng chỉ có liên quan (mỗi
loại 03 bản sao hợp lệ);
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định (01 bản chính và 02 bản sao);
+ Sơ yếu lý lịch Mẫu số 2C ban hành
kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ
Nội vụ về việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức và mẫu biểu quản lý
hồ sơ cán bộ, công chức (đối với công chức); hoặc Sơ yếu lý lịch của viên chức
theo Mẫu số 2 ban hành kèm theo Thông tư số 12/2012/TT-BNV ngày 18 tháng 12 năm
2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quy định về chức danh nghề nghiệp và thay đổi chức
danh nghề nghiệp đối với viên chức (đối với viên chức) (01 bản chính và 02 bản
sao);
+ Biên bản lấy ý kiến nơi cư trú (đối
với chức danh từ Phó Giám đốc Sở hoặc tương đương trở lên) (01 bản chính và 02
bản sao);
- Cấp huyện:
+ Văn bản đề nghị bổ nhiệm lại của Thủ
trưởng cơ quan, đơn vị (02 bản chính);
+ Danh sách trích ngang theo mẫu 03
ban hành kèm theo Quy định này (02 bản chính);
+ Bản nhận xét, đánh giá của Lãnh đạo
đơn vị (02 bản chính);
+ Bản tự nhận xét, đánh giá của công
chức, viên chức hàng năm và bản nhận xét đánh giá trong quá trình giữ chức vụ (01
bản chính và 01 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của hội
nghị chủ chốt (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của cấp
ủy (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Biên bản lấy phiếu tín nhiệm của tập
thể lãnh đạo (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Các văn bằng, chứng chỉ có liên
quan (mỗi loại 02 bản sao hợp lệ);
+ Bản kê khai tài sản, thu nhập theo
quy định (01 bản chính và 01 bản sao);
+ Sơ yếu lý lịch cán bộ, công chức Mẫu
số 2C ban hành kèm theo Quyết định số 06/2007/QĐ-BNV ngày 18 tháng 6 năm 2007 của
Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành thành phần hồ sơ cán bộ, công chức và mẫu
biểu quản lý hồ sơ cán bộ, công chức (đối với công chức); hoặc Sơ yếu lý lịch của
viên chức theo Mẫu số 2 ban hành kèm theo Thông tư số 12/2012/TT-BNV ngày 18
tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ Quy định về chức danh nghề nghiệp và
thay đổi chức danh nghề nghiệp đối với viên chức (đối với viên chức) (01 bản
chính và 02 bản sao);
+ Biên bản lấy ý kiến nơi cư trú (đối
với chức danh từ Phó Trưởng phòng cấp huyện hoặc tương đương trở lên) (01 bản
chính và 01 bản sao).
b) Cơ quan tiếp nhận hồ sơ: Thực hiện
như quy định tại Điểm b, Khoản 6, Điều 6 Quy định này.
c) Thẩm quyền quyết định: Thực hiện
như quy định tại Điểm c, Khoản 6, Điều 6 Quy định này.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 8. Khen thưởng
Tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc
trong thực hiện nhiệm vụ, công vụ và thực hiện tốt Quy định này, thì được xem
xét khen thưởng theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Xử lý vi
phạm
Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân vi
phạm hoặc không thực hiện theo Quy định này và các văn bản có liên quan thì bị
xử lý theo quy định của pháp luật.
Điều 10. Trách
nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh,
Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau có trách nhiệm tổ chức triển
khai, thực hiện Quy định này.
2. Giao Giám đốc Sở Nội vụ theo dõi,
kiểm tra, đôn đốc các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan trong quá trình thực
hiện Quy định này.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu có
khó khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề phát sinh mới, Thủ trưởng các sở, ban, ngành
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thành phố Cà Mau kịp thời phản ánh bằng
văn bản đến Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để xem xét giải quyết hoặc tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Quy định này cho phù hợp với
tình hình thực tế và quy định của pháp luật hiện hành./.
Mẫu 01
PHIẾU TÍN NHIỆM
BỔ NHIỆM (BỔ NHIỆM LẠI) CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: 38/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Cà Mau)
|
STT
|
Họ và tên
|
Chức vụ hoặc
công việc hiện tại
|
Chức vụ mới
|
Đồng ý
|
Không đồng ý
|
|
01
|
|
|
|
|
|
|
02
|
|
|
|
|
|
|
03
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ghi chú:
- Nếu đồng ý thì đánh dấu vào ô đồng
ý; nếu không đồng ý thì đánh dấu vào ô không đồng ý; không được đánh vừa đồng ý
vừa không đồng ý. Đối với mỗi chức danh chỉ được đánh dấu tín nhiệm cho một người.
- Phiếu hợp lệ là phiếu theo mẫu quy
định do Tổ kiểm phiếu phát, có dấu của cơ quan, đơn vị, phiếu đánh dấu đồng ý bằng
hoặc ít hơn số chức danh dự kiến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.
- Phiếu không hợp lệ là phiếu không
theo mẫu quy định do Tổ kiểm phiếu phát, phiếu không có dấu của cơ quan, đơn vị,
phiếu đánh dấu đồng ý nhiều hơn số chức danh dự kiến bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
phiếu viết thêm tên người vào.
Mẫu 02
TÊN ĐƠN VỊ
TỔNG HỢP KẾT QUẢ TÍN NHIỆM
BỔ NHIỆM (BỔ NHIỆM LẠI) CÔNG CHƯC, VIÊN CHỨC GIỮ CHỨC VỤ……….
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: 38/2014/QĐ-UBND ngày 31/12/2014 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Cà Mau)
|
TT
|
Họ và tên
|
Chức vụ (công
việc) hiện tại
|
Chức vụ dự
|
Đề nghị bổ nhiệm
|
|
Đồng ý
|
Không đồng ý
|
|
01
|
Nguyễn Thị A
|
Phó Trưởng phòng
TC-HC
|
Trưởng phòng TC-HC
|
25/30
|
05/30
|
|
02
|
Lê Văn B
|
Chuyên viên Văn
phòng
|
Phó Chánh Văn
phòng
|
05/30
|
25/30
|
|
03
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Người tổng hợp
|
Lãnh đạo đơn vị
|