|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH
BẮC GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 373/2013/QĐ-UBND
|
Bắc Giang, ngày 01 tháng 8 năm 2013
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BẾN KHÁCH NGANG SÔNG, PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI
ĐỊA LOẠI PHẢI ĐĂNG KÝ NHƯNG KHÔNG THUỘC DIỆN PHẢI ĐĂNG KIỂM VÀ PHƯƠNG TIỆN THỦY
THÔ SƠ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
BẮC GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội
đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Ban hành
văn bản Quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân ngày 03 tháng
12 năm 2004;
Căn cứ Luật Giao thông
đường thủy nội địa ngày
15 tháng 6 năm 2004;
Căn cứ Nghị định số
21/2005/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành
một số điều của Luật Giao thông đường thủy nội địa;
Căn cứ Quyết định số
19/2005/BGTVT ngày 25 tháng 3 năm 2005 của Bộ Giao thông vận tải Quy định điều
kiện an toàn của phương tiện thủy nội địa phải đăng ký nhưng không thuộc diện
đăng kiểm;
Căn
cứ Thông tư số 25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Bộ Giao thông vận
tải ban hành Quy định về quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa;
Căn cứ Thông tư số
21/2011/TT-BGTVT ngày 31 tháng 3 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải ban hành
Quy định về đăng ký phương tiện thủy nội địa;
Căn cứ Thông tư số
15/2012/TT-BGTVT ngày 10 tháng 5 năm 2012 của Bộ Giao thông vận tải quy định về
trang bị và sử dụng áo phao cứu sinh, dụng cụ nổi cứu sinh cá nhân trên phương
tiện vận tải hành khách ngang sông;
Theo đề nghị của Giám
đốc Sở Giao thông vận tải Bắc Giang tại Tờ trình số 18/TTr-SGTVT ngày 11 tháng
4 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định quản lý hoạt động
của bến khách ngang sông, phương tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng
không thuộc diện phải đăng kiểm và phương tiện thủy thô sơ trên địa bàn tỉnh
Bắc Giang.
Điều
2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký.
Bãi bỏ Quyết
định số 14/2006/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc
Giang về việc Ban hành Quy định quản lý phương tiện thủy loại phải đăng ký
nhưng không thuộc diện đăng kiểm; phương tiện thủy thô sơ và quy định quản
lý bến khách ngang sông.
Điều
3.
Giám đốc Sở, Thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc UBND tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố và các cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi
hành./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Thanh Sơn
|
QUY
ĐỊNH
QUẢN
LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BẾN KHÁCH NGANG SÔNG, PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA LOẠI PHẢI ĐĂNG
KÝ NHƯNG KHÔNG THUỘC DIỆN ĐĂNG KIỂM VÀ PHƯƠNG TIỆN THỦY THÔ SƠ TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH BẮC GIANG
(Ban hành theo Quyết định số 373/2013/QĐ-UBND ngày 01 tháng 8 năm 2013 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Bắc Giang)
Chương I
QUY
ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều
chỉnh
Quy định này quy định quản lý hoạt động của bến
khách ngang sông, phương tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc
diện đăng kiểm và phương tiện thủy thô
sơ trên
địa bàn tỉnh Bắc Giang.
Điều 2. Đối tượng áp
dụng
1. Quy định này áp dụng đối với tổ chức, cá
nhân liên quan đến quản lý hoạt động, khai thác bến khách ngang sông; quản lý,
sử dụng phương tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc
diện đăng kiểm và phương tiện thủy thô sơ trên
địa bàn tỉnh Bắc Giang.
2. Quy định này không áp dụng đối với bến khách
ngang sông và phương tiện thủy nội địa sau:
a) Bến khách ngang sông và
phương tiện thủy nội địa phục vụ an ninh, quốc phòng.
b) Tầu, thuyền thể thao;
c) Phà và các bến phà.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong Quy định này, các từ ngữ dưới đây
được hiểu như sau:
1. Bến khách ngang sông là bến
thủy nội địa phục vụ vận tải hành khách ngang sông, kênh, hồ, đầm.
2. Vùng nước bến khách ngang
sông
là vùng nước trước bến và vùng neo đậu phương tiện, luồng vào bến (nếu có).
3. Chủ bến khách ngang sông là tổ
chức, cá nhân đầu tư xây dựng bến.
4. Chủ khai thác bến khách ngang sông
là tổ chức, cá nhân sử dụng bến khách ngang sông để kinh doanh khai thác.
5. Người lái phương tiện vận tải
khách ngang sông là người trực tiếp điều khiển phương tiện chở hàng hóa, hành khách ngang
sông.
6. Cơ sở hạ
tầng bến khách ngang sông gồm những công trình và các trang, thiết bị phục
vụ cho hoạt động của bến khách ngang sông như: Bến cập phương tiện, đường lên
xuống, nơi hành khách chờ qua sông, báo hiệu đường thủy nội địa.
7. Bến cập
phương tiện là vị trí phương tiện vận tải khách ngang sông đỗ để người và
phương tiện đường bộ lên, xuống phương tiện.
8. Phương
tiện thủy thô sơ là phương tiện
không có động cơ chỉ di chuyển bằng sức người hoặc sức gió, sức nước.
9. Bè là
loại phương tiện thủy thô sơ được ghép lại bằng tre, nứa, gỗ hoặc các vật nổi
khác để di chuyển hoặc dùng làm phương tiện vận chuyển tạm thời trên đường thủy
nội địa.
10. Phương tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc diện
đăng kiểm là phương tiện thủy nội địa không có động cơ có trọng tải toàn
phần từ 1 tấn đến dưới 5 tấn hoặc có sức chở từ 5 người đến 12 người; phương
tiện thủy có động cơ công suất máy chính dưới 5 sức ngựa và có sức chở dưới 5
người.
11. Phương
tiện thủy nội địa thuộc diện đăng kiểm là phương tiện không có động cơ
trọng tải toàn phần từ 5 tấn trở lên hoặc có sức chở trên 12 người; phương tiện
có động cơ tổng công suất máy chính từ 5 mã lực trở lên và có sức chở từ 5
người trở lên.
12. Vạch dấu
mớn nước an toàn là vạch đánh dấu trên phương tiện thủy nội địa để giới hạn
phần thân phương tiện được phép chìm trong nước khi đang hoạt động.
13. Mạn khô của phương
tiện
là chiều cao của phần thân phương tiện thủy nội địa từ mép trên vạch dấu
mớn nước an toàn đến mép boong tại vị trí giữa chiều dài lớn nhất.
14. Trọng tải
toàn phần của phương tiện là khối lượng tính bằng tấn của hàng hóa, nhiên
liệu, dầu bôi trơn, nước trong khoang, két, lương thực, thực phẩm, hành khách
và hành lý, thuyền viên và tư trang của họ.
15. Sức chở
người của phương tiện là số lượng người tối đa được phép chở trên phương
tiện thủy nội địa, trừ thuyền viên, người lái phương tiện và trẻ em dưới 01 (một) tuổi.
Chương
II
CÁC QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Mục
1. QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CỦA BẾN KHÁCH NGANG SÔNG
Điều 4. Thẩm
quyền quản lý bến khách ngang sông
Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
(sau đây viết tắt là UBND cấp huyện) quản lý hoạt động của bến khách ngang
sông; chấp thuận mở bến khách ngang sông; cấp, cấp lại Giấy phép hoạt động bến khách ngang
sông;
đình chỉ hoạt động và tạm đình chỉ hoạt động bến khách ngang sông
trên phạm vi địa giới hành chính do UBND cấp huyện quản lý.
Điều 5. Điều
kiện an toàn để hoạt động vận tải khách ngang sông
1. Bến khách ngang
sông
a) Bến không nằm
trong khu vực cấm xây dựng theo quy định của pháp luật; có địa hình, thủy văn
ổn định bảo đảm cho phương tiện hoạt động an toàn, thuận lợi.
b) Có đường, cầu
cho người, phương tiện giao thông đường bộ lên xuống an toàn, thuận tiện; có đủ
thiết bị để phương tiện chở khách ngang sông neo buộc chắc chắn, an toàn; có
đèn chiếu sáng nếu hoạt động ban đêm; có nơi chờ cho hành khách; có bảng niêm
yết giá vé, có bảng nội quy bến khách ngang sông.
c) Bến khách ngang sông có phương tiện
thủy nội địa lưu thông dọc sông phải lắp đặt báo hiệu đường thủy nội địa.
d) Bến khách ngang
sông được phép chở ô tô, đường lên xuống và bến cập phương tiện phải bảo đảm
tiêu chuẩn kỹ thuật phù hợp với loại xe được phép chở.
đ) Được cơ quan có thẩm quyền quy định
tại Điều 4 Quy định này cấp Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông.
2. Phương tiện vận tải khách ngang sông
a) Trang bị đủ số lượng áo phao, dụng cụ
nổi cá nhân, đảm bảo đáp ứng đủ số lượng cho tất cả mọi người được chở trên
phương tiện (bao gồm hành khách, thuyền viên và người lái phương tiện). Áo phao
và dụng cụ nổi cá nhân phải đảm bảo chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn quy định,
được bảo quản khô ráo, sạch sẽ, bảo đảm tính năng an toàn kỹ thuật khi sử dụng
và phải để ở chỗ thuận tiện, dễ nhìn thấy, dễ lấy, không làm che khuất tầm nhìn
của người lái phương tiện.
b) Phương tiện thủy nội địa loại phải đăng
ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm và phương tiện thủy thô sơ phải đảm bảo
các điều kiện an toàn để hoạt động theo quy định tại Điều 9 Quy định này.
c) Phương tiện thủy nội địa thuộc diện đăng kiểm: Có Giấy chứng nhận
đăng ký phương tiện thủy nội địa;
Giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện thủy nội địa
do cơ quan có thẩm quyền cấp còn hiệu lực.
3. Người lái phương tiện vận tải khách
ngang sông: Có giấy chứng
nhận học tập pháp luật giao thông đường thủy nội địa, bằng hoặc chứng chỉ lái phương tiện
phù hợp với phương tiện theo quy định của pháp luật do cơ quan có thẩm quyền
cấp.
Điều 6. Thủ tục
chấp thuận mở bến; cấp, cấp lại Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông; đình
chỉ hoạt động và tạm đình chỉ hoạt động bến khách ngang sông
1. Thủ tục chấp thuận mở bến, cấp, cấp
lại Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông, đình chỉ hoạt động và tạm đình
chỉ hoạt động bến khách ngang sông thực hiện theo quy định tại Điều 11, Khoản 2
Điều 13 và Điều 14 Thông tư số 25/2010/TT-BGTVT ngày 31 tháng 8 năm 2010 của Bộ
Giao thông vận tải quy định về quản lý hoạt động của cảng, bến thủy nội địa.
2. Trình tự,
cách thức thực hiện thủ tục hành chính:
a) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ vào bộ
phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện (gửi trực tiếp hoặc chuyển qua
đường bưu chính).
b) Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả kiểm
tra, nếu hồ sơ hợp lệ viết giấy hẹn trả kết quả, nếu hồ sơ không hợp lệ hướng
dẫn tổ chức, cá nhân hoàn thiện (trường hợp hồ sơ gửi qua đường bưu chính không
hợp lệ, trong thời hạn 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ phải có văn
bản thông báo cho tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ hoặc gửi giấy hẹn trả kết
quả nếu hồ sơ hợp lệ).
c) Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các
huyện) hoặc Phòng Quản lý đô thị (đối với thành phố Bắc Giang) thẩm định hồ sơ,
kiểm tra điều kiện an toàn, hoàn thiện kết quả và chuyển cho bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả; trường hợp không giải quyết phải có văn bản trả lời và nêu rõ
lý do.
d) Tổ chức, cá nhân đến nhận kết quả tại
bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp huyện (khi đến nhận kết quả phải
xuất trình giấy hẹn, nếu nhận thay cho tổ chức, cá nhân phải có giấy ủy quyền).
3. Trong thời hạn
10 ngày làm việc đối với thủ tục chấp thuận mở bến; 5 ngày làm việc đối với thủ
tục cấp, cấp lại Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền quản lý quy định tại Điều 4 Quy định này có
văn bản chấp thuận mở bến; cấp, cấp lại Giấy phép hoạt động bến khách ngang
sông.
4. Cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép
hoạt động bến khách ngang sông thu, quản lý và sử dụng lệ phí cấp, cấp lại Giấy
phép hoạt động bến khách ngang sông theo quy định hiện hành.
Điều 7. Xử lý
tai nạn trong vùng nước bến khách ngang sông
1. Việc cứu người và phương tiện thủy bị
tai nạn xảy ra trong vùng nước bến khách ngang sông là nghĩa vụ bắt buộc đối
với người lái phương tiện và các tổ chức, cá nhân đang hoạt động tại bến.
2. Khi phát hiện tai
nạn hoặc nguy cơ xảy ra tai nạn, người lái phương tiện bị nạn phải lập tức phát
tín hiệu cấp cứu theo quy định và tiến hành ngay các biện pháp cứu người, tài
sản, đồng thời báo cho Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây viết tắt
là UBND cấp xã) gần nhất để có biện pháp xử lý kịp thời.
3. Cơ quan nhà nước có thẩm quyền có quyền
huy động mọi lực lượng; trang, thiết bị của bến và các phương tiện hiện có
trong khu vực để cứu người, tài sản, phương tiện bị nạn.
4. Trường hợp phương tiện bị đắm, sau
khi cứu người, tài sản, người lái phương tiện bị đắm phải đặt báo hiệu theo quy
định và báo ngay cho chủ phương tiện để tiến hành trục vớt.
5. Trường hợp phương tiện đắm trong vùng
nước bến khách ngang sông nhưng chủ phương tiện không trục vớt, trong thời hạn
không quá 30 ngày thì UBND cấp xã nơi có bến có quyền tổ chức trục vớt. Chủ phương
tiện phải chịu mọi chi phí, ngoài ra còn bị xử phạt nếu vi phạm các quy định về
bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa.
Mục
2. QUẢN LÝ PHƯƠNG TIỆN THỦY NỘI ĐỊA LOẠI PHẢI ĐĂNG KÝ NHƯNG KHÔNG THUỘC DIỆN
ĐĂNG KIỂM VÀ PHƯƠNG TIỆN THUỶ THÔ SƠ
Điều 8. Thẩm
quyền quản lý phương tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc diện
đăng kiểm; quản lý phương tiện thủy thô sơ
1. Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các
huyện) hoặc Phòng Quản lý đô thị (đối với thành phố Bắc Giang) quản lý hoạt động
của phương tiện thủy nội địa phải đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm; đăng ký lần đầu,
đăng ký lại, cấp lại, đổi Giấy chứng nhận đăng ký và xóa đăng ký đối với phương
tiện thủy phải đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm trên phạm vi địa
giới hành chính của huyện, thành phố.
2. Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý phương
tiện thủy thô sơ có trọng tải toàn phần dưới 01 tấn hoặc có sức chở dưới 05
người
trên
phạm vi địa giới hành chính do UBND cấp xã quản lý.
Điều 9. Điều kiện an toàn để hoạt động của phương tiện
thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm và phương tiện
thuỷ thô sơ
1. Đối với
phương tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm:
a) Thân phương tiện phải chắc chắn, không bị thủng, không bị rò nước vào
bên trong; có một đèn chiếu sáng màu trắng nếu phương tiện hoạt động vào ban
đêm; phương tiện chở người phải có đủ chỗ cho người ngồi cân bằng trên phương
tiện và có đủ dụng cụ cứu sinh cho số người được phép chở trên phương tiện.
b) Máy lắp trên
phương tiện phải dễ khởi động, chắc chắn, an toàn và hoạt động ổn định.
c) Mạn khô của
phương tiện chở hàng phải đảm bảo bằng 100mm; mạn khô của phương tiện chở người
phải đảm bảo bằng 200mm.
d) Phương tiện
phải được đo đạc xác định kích thước, sức chở và được sơn vạch dấu mớn nước an
toàn theo Điều 10 Quy định này.
2. Đối với
phương tiện thủy thô sơ có
trọng tải toàn phần dưới 1 tấn hoặc có sức chở dưới 5 người (trừ bè) phải đảm
bảo điều kiện an toàn theo quy định tại điểm a Khoản 1 Điều này.
3. Đối với bè: Vật
liệu làm bè phải được liên kết với nhau thành thành một khối, đảm bảo chắc chắn
trong quá trình vận chuyển; bè phải có đèn chiếu sáng màu trắng khi hoạt động
vào ban đêm.
Điều
10. Xác định các kích thước cơ bản, xác định sức chở, sơn vạch dấu mớn nước an
toàn của phương tiện
1. Xác định các
kích thước cơ bản của phương tiện:
a) Chiều dài
lớn nhất (ký hiệu Lmax) tính bằng mét, đo theo chiều dọc trên boong
ở mặt phẳng dọc tâm từ mút lái đến mút mũi phương tiện;
b) Chiều rộng
lớn nhất (ký hiệu Bmax) tính bằng mét, đo theo chiều ngang trên
boong ở mặt cắt rộng nhất phương tiện;
c) Chiều cao
mạn (ký hiệu D) tính bằng mét, đo từ đáy phương tiện đến mép boong ở vị trí
giữa chiều dài Lmax;
d) Chiều chìm
(ký hiệu d) tính bằng mét, đo từ đáy phương tiện đến mép trên của vạch dấu mớn
nước an toàn ở vị trí giữa chiều dài Lmax.
2. Xác định sức
chở của phương tiện:
a) Đối với
phương tiện chở hàng: Sức chở là trọng tải toàn phần (từ 01 tấn đến dưới 05
tấn) được xếp trực tiếp và cân bằng trên phương tiện tương ứng với mạn khô của
phương tiện bằng 100mm.
b) Đối với phương tiện chở người: Sức chở là số người (từ 05 người đến 12
người đối với phương tiện không có động cơ; và dưới 05 người đối với phương
tiện có động cơ công suất máy chính dưới 5 sức ngựa) xếp đủ chỗ ngồi và cân
bằng trên phương tiện tương ứng với mạn khô của phương tiện bằng 200mm.
3. Sơn vạch dấu mớn nước an toàn của phương tiện: Vạch dấu mớn nước an
toàn của phương tiện được sơn bằng một vạch sơn có màu khác với màu sơn mạn
phương tiện, vạch sơn có chiều rộng 25mm, chiều dài 250mm nằm ngang trên hai
bên mạn tại vị trí giữa của chiều dài Lmax; cách mép boong 100mm đối
với phương tiện chở hàng; cách mép boong 200mm đối với phương tiện chở người.
Điều 11. Thủ
tục đăng ký, đăng ký lại, cấp lại, cấp đổi giấy chứng nhận đăng ký phương tiện
và xóa đăng ký phương tiện thủy nội địa
1. Thực hiện theo quy định tại Thông tư
số 21/2011/TT-BGTVT ngày 31 tháng 3 năm 2011 của Bộ Giao thông vận tải quy định
về đăng ký phương tiện thủy nội địa.
2. Trình tự, cách thức thực hiện thủ tục
hành chính theo quy định tại Khoản 2 Điều 6 Quy định này.
3. Trong thời hạn không quá 03 ngày làm
việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan có thẩm quyền quản lý quy định
tại Khoản 1 Điều 8 Quy định này cấp Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội
địa và Giấy chứng nhận xóa đăng ký phương tiện thủy nội địa cho phương tiện.
4. Cơ quan có thẩm
quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa thu, quản lý và sử dụng
lệ phí cấp Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa theo quy định hiện
hành.
Chương
III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 12.
Trách nhiệm của các Sở, ngành
1. Sở Giao thông vận
tải
a) Thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về giao thông vận tải đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh; xây dựng
quy hoạch bến khách
ngang sông; chủ trì phối hợp với các Sở, ngành liên quan hướng dẫn, theo dõi,
kiểm tra UBND cấp huyện, các phòng Kinh tế và Hạ tầng, phòng Quản lý đô thị và
UBND cấp xã trong việc thực hiện Quy định này và các quy định về bảo đảm trật
tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa.
b)
Đối với những bến khách ngang sông nằm trên sông, kênh là địa giới hành chính
giữa hai tỉnh, phối hợp với UBND cấp huyện làm việc, thống nhất với Sở Giao
thông vận tải và UBND huyện liên quan trong việc cấp giấy phép hoạt động và tổ
chức quản lý bến theo quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ
nội địa.
c) Quản lý, in phôi
Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện thủy nội địa; cung cấp số đăng ký và phôi
Giấy chứng nhận đăng ký cho Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các huyện), Phòng
Quản lý đô thị (đối với thành phố Bắc Giang).
d) Chỉ đạo lực lượng
Thanh tra Giao thông vận tải tăng cường kiểm tra, xử lý các
hành vi vi phạm Quy định này và các quy định của pháp luật về đảm bảo trật
tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn tỉnh.
đ) Định kỳ tổ chức đào
tạo đào tạo cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn, giấy chứng nhận học tập pháp luật
giao thông đường thủy nội địa theo quy định.
e) Tổng hợp mức thu phí
vận tải khách ngang sông theo đề xuất của UBND cấp huyện đề nghị Hội đồng nhân
dân
tỉnh
ban hành.
g) Thực hiện báo
cáo định
kỳ (6 tháng) và báo cáo
đột xuất về tình
hình
hoạt động và thực hiện các quy định về giao thông đường thuỷ nội địa trên địa
bàn
tỉnh,
báo cáo UBND tỉnh, Cục
Đường thủy nội địa Việt Nam và Bộ Giao thông vận tải theo quy định.
2. Các sở, cơ quan thuộc UBND tỉnh căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp với
Sở Giao thông vận tải, UBND cấp huyện tổ chức thực hiện Quy định này.
Điều 13.
Trách nhiệm của UBND cấp huyện
1. UBND cấp huyện
a) Quản lý hoạt động của bến khách ngang
sông trên địa bàn huyện.
b) Lập sổ quản lý bến
khách ngang sông theo Mẫu số 3 ban hành kèm theo
Quy định này;
chỉ đạo Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các huyện), Phòng Quản lý đô thị (đối
với thành phố Bắc Giang) lập sổ quản lý phương tiện thủy nội địa loại phải
đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm, sổ tổng hợp theo dõi
quản lý phương tiện thủy thô sơ của các xã, phường, thị trấn trên địa bàn theo Mẫu số 4 và Mẫu số 5 ban
hành kèm theo Quy định này.
c) Thực hiện báo
cáo định
kỳ (trước ngày 10 tháng 7 hàng năm và trước ngày 15 tháng 01 năm sau) và báo cáo đột
xuất về tình
hình quản lý hoạt động của bến, việc cấp Giấy phép hoạt động bến khách ngang
sông; quản lý, đăng ký phương
tiện thủy nội địa loại phải đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm và tình
hình quản lý phương tiện thủy thô sơ của UBND cấp xã trên địa bàn báo cáo Sở
Giao thông vận tải theo Mẫu số 6, Mẫu số 7 và Mẫu số 8 ban
hành kèm theo Quy định này.
d) Tổng hợp danh sách cá
nhân có nhu cầu học tập để được cấp bằng, chứng chỉ chuyên môn, giấy chứng nhận
học tập pháp luật giao thông đường thủy nội địa của UBND cấp xã trên địa bàn gửi Sở Giao
thông vận tải để tổ chức đào tạo.
đ) Thực hiện các
thủ tục hành chính về chấp thuận mở bến, cấp, cấp lại Giấy phép hoạt động, đình
chỉ hoạt động và tạm đình chỉ hoạt động bến khách ngang sông trên địa bàn huyện.
Đối với bến khách ngang
sông nằm trên sông, kênh là địa giới hành chính giữa hai tỉnh, phối hợp với Sở
Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang thống nhất với cơ quan quản lý bến bên bờ đối
diện trong việc cấp Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông và tổ chức quản lý
bến theo quy định về bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thuỷ nội địa. Đối
với bến khách ngang sông nằm trên sông, kênh là địa giới hành chính giữa hai
huyện trong tỉnh thì phối hợp với UBND cấp huyện bên bờ đối diện để cấp Giấy
phép hoạt động bến khách ngang sông và quản lý hoạt động của bến theo quy định.
e) Chỉ đạo Phòng Kinh
tế và Hạ tầng (đối với các huyện), Phòng Quản lý đô thị (đối với thành phố Bắc
Giang) tổ chức quản lý phương tiện thuỷ nội địa loại phải đăng ký nhưng không
thuộc diện đăng kiểm; thực hiện các thủ tục hành chính về đăng ký,
đăng ký lại, cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện, xóa đăng ký
phương tiện thủy nội địa trên địa bàn huyện.
g) Đề xuất mức thu phí
vận tải khách ngang sông gửi Sở Giao thông vận tải tổng hợp đề nghị Hội đồng
nhân dân
tỉnh
ban hành.
h) Quy định việc đấu thầu đối với các bến
khách ngang sông do UBND cấp xã làm chủ bến theo quy định hiện hành.
2. Chủ tịch UBND cấp huyện chỉ đạo các cơ
quan chức năng và UBND cấp xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến các quy định của
pháp luật về giao thông đường thủy nội địa đến các chủ thể tham gia vận tải khách
ngang sông và người dân; kiểm tra, xử lý các hành vi vi
phạm về
đảm
bảo trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn huyện.
Điều 14.
Trách nhiệm của UBND cấp xã
1. Quản
lý phương tiện thủy thô sơ có trọng tải toàn phần dưới 01 tấn hoặc có sức chở dưới 05
người trên địa bàn xã; rà soát, thống kê và lập sổ quản lý theo Mẫu số 1 ban hành kèm theo Quy định
này.
2. Tổ chức tuyên truyền, vận động chủ
phương tiện thủy nội địa thực
hiện thủ tục đăng ký phương tiện, người điều khiển phương tiện tham gia học tập
để được cấp chứng chỉ lái
phương tiện, giấy chứng nhận
học tập pháp luật về giao thông đường thuỷ nội địa.
3. Tổ chức hoặc phối hợp với các
cơ quan chức năng của tỉnh, huyện kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm trật tự an
ninh, trật tự an
toàn giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn xã.
4. Báo cáo định kỳ 6 tháng (trước ngày 05 tháng 7 hàng năm và
trước ngày 10 tháng 01 năm sau) hoặc báo cáo đột xuất Phòng Kinh tế và Hạ tầng (đối với các
huyện), Phòng Quản lý đô thị (đối với thành phố Bắc Giang) về tình hình quản lý
phương tiện thủy thô sơ có trọng tải toàn phần dưới 01 tấn hoặc có sức chở
dưới 05 người trên địa bàn theo Mẫu số 2 ban hành
kèm theo Quy định này.
5. Tổng hợp danh sách người điều khiển phương tiện tham
gia học tập để được cấp bằng, chứng chỉ lái phương tiện, giấy chứng nhận học
tập pháp luật giao thông đường thủy nội địa trên địa bàn gửi UBND cấp huyện.
6. Tổ chức việc cứu người, phương tiện, hàng hóa và khắc
phục hậu quả khi xảy ra tai nạn tại bến khách ngang sông, trên sông, kênh, hồ,
đầm thuộc địa bàn quản lý.
7. Trường hợp UBND cấp xã là chủ bến khách ngang sông,
ngoài việc thực hiện theo các quy định tại Điều này và Điều 15 Quy định này,
UBND cấp xã phải có trách nhiệm:
a) Tổ chức tuyên tuyền, vận động các tổ chức, cá nhân có
năng lực tài chính, kinh nghiệm về kinh doanh vận tải khách ngang sông tham gia
đấu thầu khai thác bến và đầu tư xây dựng bến khách ngang sông.
b) Ký hợp đồng khai thác bến với chủ khai thác bến khách
ngang sông; tổ chức kiểm tra hoạt động của bến khách ngang sông, giá cước, phí
vận tải áp dụng tại bến.
c) Hàng năm lập kế
hoạch và dự toán đầu tư xây dựng và bảo trì cơ sở hạ tầng bến khách ngang sông.
8. Chủ tịch UBND cấp xã chịu trách
nhiệm nếu để xảy ra mất an toàn giao thông đối với hoạt động của bến khách
ngang sông thuộc địa bàn quản lý.
Điều 15.
Trách nhiệm của chủ bến khách ngang sông
1. Thực hiện
thủ tục chấp thuận mở bến khách ngang sông theo quy định tại Điều 6 Quy định
này.
2. Duy trì điều
kiện an toàn để hoạt động của bến theo quy định tại khoản 1 Điều 5 Quy định
này.
3. Trường hợp
cho thuê khai thác bến khách ngang sông thì phải thực hiện ký hợp đồng với chủ khai
thác bến theo
quy định của pháp luật.
Điều 16.
Trách nhiệm của chủ khai thác bến khách ngang sông
1. Thực hiện thủ tục
cấp Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông theo quy định tại Điều 6 của Quy
định này.
2. Không xếp hàng
hóa quá kích
thước, quá tải trọng cho phép, hàng hóa nguy hiểm hoặc hàng hóa thuộc danh mục
cấm lưu thông hoặc
nhận hành khách quá số lượng theo quy định.
3. Tham gia cứu người, hàng hóa, phương tiện khi xảy
ra tai nạn; báo cáo và phối hợp với cơ quan chức năng có thẩm quyền giải quyết;
khắc phục hậu quả tai nạn và ô
nhiễm môi trường (nếu có); chấp hành sự trưng dụng bến khách ngang sông khi có yêu
cầu của các cơ quan chức năng có thẩm quyền trong trường hợp khẩn cấp cứu
người, hàng hóa, phương tiện khi xảy ra tai nạn hoặc khi có bão, lũ.
4. Chấp hành các quy
định bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ và phòng chống lụt bão.
5. Chịu sự kiểm tra, giám sát và xử lý
của cơ quan có thẩm quyền trong lĩnh vực trật tự an toàn giao thông.
6. Thống nhất với chủ khai thác bến
ngang sông trên bờ đối diện thực hiện thủ tục đề nghị cấp Giấy phép hoạt động
bến khách ngang sông theo quy định; thống nhất phương án điều hành, giá cước
vận tải trong khung giá cước do Hội đồng nhân dân tỉnh quy định để bảo đảm tính
đồng bộ của hoạt động vận tải khách ngang sông tại bến và trật tự an toàn trong
quá trình khai thác; thực hiện đầy đủ trách nhiệm về tài chính theo
quy định.
7. Trường hợp chấm dứt hoạt động, chủ khai thác bến phải thông báo trước
30 ngày cho cơ quan cấp giấy phép
hoạt động của bến khách ngang sông quy định tại Điều 4 của Quy định này và nộp
lại Giấy phép hoạt động bến khách ngang sông đã cấp.
Điều 17. Trách nhiệm của chủ phương tiện
1. Thực hiện đăng ký,
đăng ký lại, cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận đăng ký phương tiện, xóa đăng ký
phương tiện thủy nội địa theo quy định tại Điều 11 Quy định này.
2.
Đo đạc kích thức cơ bản, xác định sức chở, sơn vạch dấu mớn nước an toàn cho
phương tiện theo quy định tại Điều 11 Quy định này.
3. Duy trì và bảo đảm
các điều kiện an toàn của phương tiện theo quy định tại Khoản 2 Điều 5 và Điều
9 Quy định này; chỉ giao điều khiển phương tiện cho người có đủ điều kiện theo
quy định Khoản 3 Điều 5 Quy định này.
4. Chấp hành sự
trưng dụng phương tiện khi có yêu cầu của các cơ quan chức năng có thẩm quyền
trong trường hợp khẩn cấp cứu người, hàng hóa, phương tiện khi xảy ra tai nạn
hoặc khi có bão, lũ.
5.
Thực hiện trục vớt phương tiện khi bị đắm; chịu trách nhiệm liên quan đến sự cố
hoặc tai nạn giao thông xảy ra trong quá trình vận tải hành khách ngang sông
đối với trường hợp đưa phương tiện vận tải khách ngang sông không đảm bảo điều
kiện an toàn vào khai thác.
Điều 18.
Trách nhiệm của người lái phương tiện vận tải khách ngang sông
1. Khi điều khiển
phương tiện thủy nội địa phải mang theo bằng, chứng chỉ chuyên môn hoặc giấy
chứng nhận học tập pháp luật về giao thông đường thủy nội địa phù hợp với
phương tiện điều khiển và các giấy tờ liên quan đến phương tiện được cơ quan có
thẩm quyền cấp.
2. Sắp xếp hành khách,
hàng hóa cân bằng trên phương tiện; yêu cầu hành khách trên phương tiện sử dụng
áo phao, dụng cụ nổi cá nhân theo đúng quy cách trong suốt hành trình của
phương tiện; kiểm tra các điều kiện an toàn khác trước khi cho phương tiện dời
bến.
3.
Từ chối chuyên chở đối với những hành khách không tuân thủ việc mặc áo phao
hoặc sử dụng dụng cụ nổi cá nhân theo hướng dẫn.
4. Tham gia cứu người,
hàng hóa, phương tiện khi xảy ra tai nạn trong khu vực phương tiện đang hoạt
động.
5.
Chịu trách nhiệm về các sự cố hoặc tai nạn giao thông xảy ra trong quá trình
vận tải hành khách ngang sông.
Điều 19.
Trách nhiệm của hành khách khi tham gia giao thông bằng phương tiện vận tải
hành khách ngang sông
1. Chấp hành sự hướng
dẫn của thuyền viên và người lái phương tiện.
2.
Sử dụng áo phao, dụng cụ nổi cá nhân trên phương tiện theo đúng quy cách.
3. Giữ gìn vệ sinh môi
trường, không xả rác và các chất bẩn khác ở khu vực bến khách ngang sông.
4.
Chịu trách nhiệm về những hậu quả xảy ra do việc không tuân thủ các quy định,
hướng dẫn về sử dụng áo phao, dụng cụ nổi cá nhân theo đúng quy cách khi tham
gia giao thông bằng phương tiện vận tải hành khách ngang sông.
Điều 20. Tổ
chức thực hiện
1. Giấy phép hoạt động bến
khách ngang sông đã được cấp theo Quyết định số 14/2006/QĐ-UBND ngày 14
tháng 3 năm 2006 của UBND tỉnh Bắc Giang về việc Ban hành Quy định quản
lý phương tiện thủy phải đăng ký nhưng không thuộc diện đăng kiểm; phương tiện
thủy thô sơ và quy định quản
lý bến khách ngang sông được sử dụng đến khi hết hạn ghi trên Giấy phép.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện các Sở, ngành, UBND các cấp, các tổ chức,
cá nhân
kịp thời phản ánh những phát sinh, vướng mắc, những nội dung cần sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế gửi về Sở Giao thông vận tải để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định./.
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|