|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Quyết định 3596/QĐ-UBND 2020 thay thế Bộ chỉ số theo dõi kết quả cải cách hành chính Đà Nẵng
Số hiệu:
|
3596/QĐ-UBND
|
|
Loại văn bản:
|
Quyết định
|
Nơi ban hành:
|
Thành phố Đà Nẵng
|
|
Người ký:
|
Huỳnh Đức Thơ
|
Ngày ban hành:
|
28/09/2020
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
Ngày công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Số công báo:
|
Đang cập nhật
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số: 3596/QĐ-UBND
|
Đà Nẵng, ngày 28
tháng 9 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC THAY THẾ BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG KẾT QUẢ CẢI
CÁCH HÀNH CHÍNH BAN HÀNH KÈM THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 5088/QĐ-UBND NGÀY 04 THÁNG 11
NĂM 2019 CỦA UBND THÀNH PHỐ
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ
thành phố Đà Nẵng tại Tờ trình số 2453/TT-SNV ngày 01 tháng 9 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính đối
với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng (đính kèm 03 Phụ lục).
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số 5088/QĐ-UBND ngày 04 tháng 11 năm
2019 của UBND thành phố ban hành Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả
cải cách hành chính.
Điều 3. Chánh Văn phòng Đoàn đại
biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội
vụ, thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố, Chủ tịch UBND các
quận, huyện, thủ trưởng các cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố có
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Bộ Nội vụ;
- Thường trực Thành ủy;
- TT HĐND thành phố;
- CT và các PCT UBND thành phố;
- Sở, ban, ngành;
- Cơ quan Trung ương đóng trên địa bàn thành phố;
- UBND các quận, huyện;
- Báo Đà Nẵng, Đài PT-TH ĐN;
- Cổng Thông tin điện tử thành phố;
- Lưu: VT, NCPC, SNV.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Huỳnh Đức Thơ
|
PHỤ LỤC I
BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG KẾT
QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC SỞ BAN NGÀNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3596/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2020 của
UBND thành phố Đà Nẵng)
STT
|
Nội dung Bộ Chỉ
số
|
Điểm số
|
I
|
CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG
TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
|
22
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch CCHC hằng năm
|
2
|
a)
|
Ban hành đúng thời hạn (theo Công văn hướng dẫn
xây dựng Kế hoạch hàng năm của Sở Nội vụ)
|
0,5
|
b)
|
Chất lượng của việc ban hành kế hoạch
|
1,5
|
-
|
Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực
theo Kế hoạch CCHC của thành phố hàng năm
|
0,5
|
-
|
Cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao
|
0,5
|
-
|
Xác định rõ kết quả hoàn thành và trách nhiệm triển
khai
|
0,5
|
2
|
Công tác quản trị tiến độ và mức độ hoàn thành
Kế hoạch
|
4
|
a)
|
Công tác quản trị việc cập nhật Kế hoạch trên phần
mềm
|
1
|
-
|
Cập nhật đầy đủ kế hoạch lên phần mềm
http://cchc.danang.gov.vn
|
0,5
|
|
Thực hiện cập nhật tiến độ trên phần mềm đầy đủ
(theo 06 tháng và năm) (Không cập nhật 06 tháng: Trừ nửa số điểm; cập nhật
06 tháng nhưng không cập nhật tiến độ năm: Không có điểm)
|
0,5
|
b)
|
Mức độ hoàn thành Kế hoạch/Chương trình CCHC
Ghi chú:
- Trong trường hợp có nhiệm vụ do UBND giao
nhưng không hoàn thành thì được tối đa 1 điểm; Các nhiệm vụ không cụ thể hóa
được kết quả hoàn thành thì xem như là 01 nhiệm vụ không hoàn thành
- Trong trường hợp kế hoạch không xác định đầy
đủ các nhiệm vụ do UBND thành phố giao nhưng vẫn triển khai thực hiện và có sản
phẩm cụ thể thì đạt tối đa 2 điểm)
|
3
|
-
|
100% kế hoạch
|
3
|
-
|
Từ 85% đến dưới 100%
|
2
|
-
|
Từ 70% đến dưới 85%
|
1
|
3
|
Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC tại
các đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác cải cách hành
chính (tỉ lệ % đơn vị trực thuộc được kiểm tra)
Ghi chú: Đơn vị trực thuộc bao gồm tất cả các
cơ quan có thực hiện công tác cải cách hành chính
|
3
|
a)
|
Có thực hiện việc xây dựng và ban hành Kế hoạch
kiểm tra các đơn vị trực thuộc trong năm
|
0,5
|
b)
|
Có xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá đối với
các đơn vị trực thuộc (phục vụ cho công tác kiểm tra)
|
1
|
c)
|
Tỷ lệ đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm
Ghi chú: Đối với các đơn vị có từ 07 đơn vị trực
thuộc trở lên thì kiểm tra 20% tổng số đơn vị trực thuộc, tuy nhiên phải đảm
bảo số lượng tối thiểu là 07 đơn vị có thực hiện công tác cải cách hành
chính.
|
1
|
-
|
Từ 90% đơn vị trực thuộc trở lên
|
1
|
-
|
Từ 70% đến dưới 90%
|
0,5
|
d)
|
Có văn bản kết luận về công tác kiểm tra và sau kiểm
tra có xử lý những tồn tại, sai phạm (nếu có; có hồ sơ chứng minh cụ thể)
theo kết quả kiểm tra của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
|
0,5
|
4
|
Thực hiện báo cáo kết quả CCHC trực tuyến
|
1
|
a)
|
Đầy đủ và đúng thời hạn 2 báo cáo (thiếu hoặc trễ
mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)
|
0,5
|
b)
|
Đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (mỗi báo
cáo không đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu trừ nửa số điểm)
|
0,5
|
5
|
Công tác tuyên truyền cải cách hành chính
|
6
|
a)
|
Có kế hoạch tuyên truyền riêng hoặc lồng ghép
chung trong kế hoạch cải cách hành chính năm của đơn vị; theo đó phải cụ thể
các hình thức tuyên truyền và thời gian thực hiện
|
0,5
|
b)
|
Các hình thức tuyên truyền:
|
5,5
|
-
|
Đủ bốn hình thức tuyên truyền:
(1) Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn
chuyên đề cải cách hành chính: 0,5 điểm
(2) Đăng thông tin cải cách hành chính trên
website của ngành; 01 điểm
Ghi chú: Phải đảm bảo các nội dung Công khai Danh
mục thu hồi đất, các quỹ đất đã quy hoạch để đấu giá kêu gọi đầu tư, đồ án
quy hoạch, hồ sơ đấu thầu, Đăng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
ngành, lĩnh vực giai đoạn; Đăng Báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và kế hoạch
trong năm đánh giá... Đối với những đơn vị có nội dung nào thì tiến hành công
khai nội dung đó, thiếu một trong các nội dung không đạt điểm theo tiêu chí
này
(3) Đăng thông tin trên báo: 0,5 điểm
(4) Đăng thông tin trên đài truyền thanh, truyền
hình: 0,5 điểm
|
2,5
|
-
|
Tuyên truyền bằng các hình thức:
(1) Tổ chức Cuộc thi (thông qua một trong các
hình thức trực tuyến, sân khấu hóa..,) liên quan đến công tác cải cách hành
chính: 1 điểm
(2) In ấn tờ rơi (phải tiến hành thiết kế, in
màu): 0,5 điểm
(3) Xây dựng video clip tuyên truyền về công tác CCHC:
0,5 điểm
(4) Vật dụng có in nội dung tuyên truyền CCHC để
phát đến tổ chức, công dân (bút, tập gấp, áo, móc khóa...): mỗi hình thức 0,5
điểm, tối đa 01 điểm
|
3
|
6
|
Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh
đạo đơn vị trong thực hiện CCHC
|
1,5
|
a)
|
Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC
của đơn vị hằng năm (Nếu tổ chức lồng ghép vào Hội nghị cuối năm thì phải
được thể hiện rõ trong chương trình, được thảo luận và thể hiện rõ trong kết
luận hội nghị)
|
0,5
|
b)
|
Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với thi đua
khen thưởng
|
1
|
-
|
Có Quy định bằng văn bản về việc lấy kết quả thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của đơn vị/bộ phận/cá nhân để xem xét, đánh
giá thi đua, khen thưởng cho tập thể/cá nhân tại đơn vị
|
0,5
|
-
|
Thực hiện biểu dương, khen thưởng tại các cuộc họp
cơ quan hàng tháng, hàng quý, trong hội nghị 6 tháng, năm hoặc xử lý kỷ luật,
phê bình cán bộ, công chức, đơn vị trực thuộc trong thực hiện công tác CCHC của
đơn vị theo các quy định hiện hành (Thể hiện bằng văn bản, thông báo cụ thể
và không tính đối với các trường hợp khen thưởng kết quả làm việc định kỳ)
|
0,5
|
7
|
Sáng kiến trong CCHC được Hội đồng sáng kiến cấp
cơ sở công nhận (01 giải pháp đầu tiên được tính 2 điểm, thêm 01 giải
pháp thì được cộng 01 điểm, tối đa không quá 3 điểm)
Mỗi đơn vị lựa chọn và kê khai tối đa 04 sáng
kiến cấp cơ sở để trình Hội đồng đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm xem xét.
|
3
|
8
|
Triển khai Đề án kiểm soát thủ tục hành chính
ngoài 1 cửa
|
1,5
|
a)
|
Tiến hành xây dựng danh mục thủ tục hành chính
ngoài 1 cửa theo hướng dẫn của Sở Nội vụ
Ghi chú: Ban hành danh mục 1 lần theo hướng dẫn của
Sở Nội vụ và sửa đổi, bổ sung hàng năm (nếu có)
|
0,5
|
b)
|
Hiệu quả triển khai trên Hệ thống quản lý văn bản
điều hành
|
1
|
-
|
Có phân loại thời hạn xử lý tù 80% trở lên
|
0,5
|
-
|
Tỷ lệ xử lý đúng và sớm hạn từ 80% trở lên
|
0,5
|
II
|
HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN BẢN
QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
14
|
1
|
Rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật
(lấy ý kiến đánh giá của Sở Tư pháp)
|
3,5
|
a)
|
Xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện công tác
xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật đầy đủ nội
dung và đảm bảo thời gian
Ghi chú: Nếu thiếu nội dung hoặc không đảm bảo thời
gian thì bị trừ 0,25 điểm
|
0,5
|
b)
|
Thực hiện chế độ báo cáo hàng năm về kết quả công
tác xây dựng, kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật đầy
đủ nội dung và đảm bảo thời gian
Ghi chú: Nếu thiếu nội dung hoặc không đảm bảo thời
gian thì bị trừ 0,25 điểm
|
0,5
|
c)
|
Tổ chức thực hiện rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật của HĐND, UBND thành phố thuộc phạm vi quản lý nhà nước của cơ
quan, đơn vị
|
2,5
|
-
|
Rà soát đầy đủ, kịp thời ngay sau khi có căn cứ
rà soát
|
2,5
|
-
|
Có thực hiện rà soát đầy đủ nhưng chưa kịp thời
|
2,25
|
-
|
Có thực hiện rà soát nhưng chưa đầy đủ và chưa kịp
thời
|
2
|
-
|
Không thực hiện rà soát vì không phát sinh căn cứ
rà soát
|
2,25
|
-
|
Không thực hiện rà soát khi phát sinh căn cứ rà
soát
|
0
|
2
|
Theo dõi thi hành pháp luật (lấy ý kiến
đánh giá của Sở Tư pháp)
|
1
|
a)
|
Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp
luật đầy đủ nội dung và đúng thời gian quy định (Ghi chú: Nếu thiếu một trong
hai nội dung trên thì không có điểm).
|
0,25
|
b)
|
Hoàn thành 100% Kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật theo đúng tiến độ
|
0,25
|
c)
|
Báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật hàng năm bảo đảm đầy đủ các nội dung và đúng thời gian quy định
|
0,5
|
3
|
Đánh giá về văn bản quy phạm pháp luật và văn
bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm
quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
4
|
Tính minh bạch của các văn bản quy phạm pháp
luật, văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành, quy hoạch, kế hoạch...do đơn vị ban
hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo
sát)
|
0,5
|
5
|
Thực hiện báo cáo hoạt động kiểm soát TTHC định
kỳ (báo cáo quý và năm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
a)
|
Báo cáo đầy đủ số lượng và đúng thời hạn (thiếu
hoặc trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)
Ghi chú: Đối với trường hợp trễ quá 03 ngày làm
việc, kể từ ngày đến hạn phải báo cáo thì mới bị trừ điểm.
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (thiếu
mỗi nội dung trừ nửa số điểm)
|
0,5
|
6
|
Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định
|
2
|
a)
|
Thực hiện công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết
ít nhất 01 lần/năm; có chất lượng đảm bảo việc thêm mới, sửa đổi, hủy bỏ TTHC
phù hợp quy định và yêu cầu thực tế
(lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố và thông qua theo dõi của
phòng cải cách hành chính, Sở Nội vụ)
|
1
|
-
|
Có ban hành mới Bộ TTHC trong năm triển khai đánh
giá
|
0,5
|
-
|
Có chất lượng đảm bảo việc thêm mới, sửa đổi, hủy
bỏ TTHC phù hợp quy định và yêu cầu thực tế
|
0,5
|
b)
|
Định kỳ hàng năm (trước 30/3) có văn bản xây dựng
bộ TTHC cấp huyện, cấp xã thuộc phạm vi ngành quản lý
|
0,5
|
c)
|
Niêm yết công khai bộ TTHC (đảm bảo 03 tiêu chí:
Đúng vị trí, đủ thủ tục, cập nhật mới) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Trung tâm hành chính thành phố; công khai trên website của đơn vị.
Ghi chú: Khi công khai phải đính kèm theo Danh mục
TTHC, chỉ in hoặc photo Bộ TTHC một mặt trên Giấy A4, cỡ chữ tối thiểu là 14;
sử dụng phông chữ tiếng Việt Unicode (Times New Roman).
|
0,5
|
7
|
Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch hoạt động
kiểm soát TTHC hàng năm của thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch
của UBND thành phố được ban hành)
(lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
a)
|
Ban hành đúng thời hạn
|
0,5
|
b)
|
Triển khai đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát TTHC được
giao theo Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC của thành phố
|
0,5
|
8
|
Thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC
|
4
|
a)
|
Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch đơn giản hóa
TTHC hàng năm trên địa bàn thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày ban hành
Kế hoạch của thành phố) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
-
|
Ban hành đúng thời hạn
|
0,5
|
-
|
Có phương án tổ chức thực hiện Kế hoạch của thành
phố
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo kết quả rà soát đầy đủ và đúng thời hạn
31/7 hàng năm (thiếu nội dung: 0,5, trễ hạn dưới 10 ngày: 0.5 điểm; trễ hạn từ
10 ngày trở lên: 0 điểm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
c)
|
Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC được phê duyệt tại
Bộ thủ tục hành chính của đơn vị
|
1
|
d)
|
Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC được phê duyệt tại
Quyết định ban hành Phương án đơn giản hóa TTHC của thành phố
|
1
|
9
|
Ý kiến đánh giá của công chức thực thi TTHC
thuộc UBND quận, huyện đối với những cải tiến về TTHC của ngành (Thông qua
điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
III
|
THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA,
MỘT CỬA LIÊN THÔNG
|
14
|
1
|
100% TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông theo Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị
|
0,5
|
2
|
Có tiến hành tham mưu, được cấp có thẩm quyền
ban hành và triển khai có hiệu quả trên thực tế việc giải quyết hồ sơ theo quy
chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính
Ghi chú: trừ những hồ sơ tiến hành liên thông lên
UBND thành phố
|
2
|
a)
|
Có tham mưu trong năm đánh giá
|
0,5
|
b)
|
Được cấp có thẩm quyền ban hành đối với nội dung tham
mưu trong năm đánh giá
|
0,5
|
c)
|
Triển khai có hiệu quả trên thực tế (thông qua việc
tiếp nhận hồ sơ)
Ghi chú:
- Đánh giá đối với việc giải quyết hồ sơ theo quy
chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính đã ban hành của
những năm trước
- Đơn vị báo cáo cụ thể số lượng hồ sơ tiếp nhận,
việc giải quyết theo các quy chế đề án được ban hành
|
1
|
3
|
Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của
cá nhân tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ
quan đơn vị (thông qua phản ánh đường dây nóng 1022, trang góp ý
gopy.danang.gov.vn)
|
1
|
a)
|
100% phản ánh được xử lý hoặc kiến nghị xử lý
|
1
|
b)
|
Từ 90% đến dưới 100% phản ánh được xử lý hoặc kiến
nghị xử lý
|
0,5
|
4
|
Sử dụng và ứng dụng phần mềm một cửa điện tử
phục vụ công tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ (Thông qua kết quả
theo dõi)
|
5
|
a)
|
Tiếp nhận 100% hồ sơ trên phần mềm (Ngoại trừ
các lĩnh vực tiếp nhận trên các hệ thống của Bộ chuyên ngành như: Đăng ký
kinh doanh, Lý lịch tư pháp...)
|
0,5
|
b)
|
Không có hồ sơ quá hạn, trễ hạn trên phần mềm do
công chức xử lý không kết thúc hồ sơ đúng với thực tế xử lý
- Đảm bảo 100%: 02 điểm
- Từ 70% đến dưới 100%
Số điểm tính theo công thức
(Tỷ lệ % hồ sơ sớm đúng hẹn x số điểm tổng)/100%
- Dưới 70%: 0 điểm
|
2
|
c)
|
Có luân chuyển, xử lý hồ sơ, ban hành kết quả xử
lý đến Hệ thống quản lý văn bản điều hành (ngoại trừ các hồ sơ xử lý ngay hoặc
kết quả giải quyết không lấy số từ hệ thống quản lý văn bản điều hành)
- Đảm bảo 100%: 02 điểm
- Từ 70% đến dưới 100%
Số điểm tính theo công thức
(Tỷ lệ % hồ sơ có luân chuyển, xử lý và ban hành
kết quả xử lý x số điểm)/100%
- Dưới 70%: 0 điểm
|
2
|
d)
|
Có ban hành danh mục hồ sơ được quét (scan) và tổ
chức triển khai thực hiện
Ghi chú: Đơn vị ban hành văn bản khi các thủ tục
hành chính theo danh mục quét thay đổi (ví dụ như sửa đổi Bộ thủ tục hành
chính). Nếu danh mục không thay đổi thì không cần ban hành qua các năm.
|
0,5
|
5
|
Đảm bảo 100% việc cập nhật số liệu một cửa kịp
thời, đầy đủ số liệu một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn
trên phần mềm tại đơn vị tại phần mềm cchc.danang.gov.vn tại đơn vị (chỉ đánh
giá đối với các đơn vị có tài khoản để cập nhật số liệu)
Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không đầy
đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này
|
1
|
6
|
Tỷ lệ hồ sơ thực tế được giải quyết đúng và sớm
hẹn (kiểm tra hồ sơ xác suất tại buổi làm việc và qua theo dõi thường xuyên của
Sở Nội vụ)
|
1
|
a)
|
100% hồ sơ
|
1
|
b)
|
Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ
|
0,5
|
7
|
Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức,
công dân đối với dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị
|
2,5
|
a)
|
Kết quả đánh giá của tổ chức, công dân khi thực
hiện giao dịch thủ tục hành chính (Thông qua phần mềm đánh giá trực tuyến).
(Đối với đơn vị mà khách hàng chỉ bao gồm cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc thành phố thì tỉ lệ đảm bảo được tính
10% trên tổng số hồ sơ tiếp nhận; đối với các đơn vị có trên 5000 hồ sơ thì sẽ
tiến hành tính cả khảo sát trực tiếp và trực tuyến, trong đó số lượng trực
tuyến phải đạt là 500 lượt đánh giá)
Nếu thẩm định thông tin có 10% trên tổng tỷ lệ
khảo sát thông tin không đúng thì điểm trừ 50% số điểm
Nếu số lượng phiếu khảo sát chưa đảm bảo chỉ
được tối đa nửa số điểm (số lượng phiếu trực tuyến phải đảm bảo tỉ lệ theo
Quy định tại Khung khảo sát mức độ hài lòng ban hành kèm theo Quyết định số
5489/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2016 của UBND thành phố và phải đạt tối thiểu
trên 05% tổng số hồ sơ tiếp nhận, dưới 05% không chấm điểm tiêu chí này).
Nếu số lượng phiếu chưa đảm bảo và có trên 10%
tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì không đạt điểm mục này
|
1,5
|
-
|
Từ 90% đến 100% đánh giá hài lòng
|
1,5
|
-
|
Từ 80% đến dưới 90% đánh giá hài lòng
|
0,5
|
b)
|
Có đánh giá kết quả khảo sát và đề xuất giải pháp
cải thiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công của đơn vị trong thời gian tới
theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu
thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công (Bao
gồm cả kết quả của các đơn vị khảo sát độc lập như: Viện Nghiên cứu Phát triển
Kinh tế Xã hội, Trung tâm Thông tin dịch vụ công thành phố)
Ghi chú: Nếu đơn vị có văn bản đánh giá nhưng
không đầy đủ các nội dung, các giải pháp theo quy định tại Quyết định số
5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải
thiện chất lượng dịch vụ hành chính công thì không đạt điểm phần này
|
1
|
8
|
Tiến hành công khai trên website của đơn vị về
kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông
Ghi chú:
- Việc công khai được thực hiện hàng tháng; thời
gian đăng tải công khai kết quả phải đảm bảo sau từ 03-05 ngày sau khi kết
thúc tháng. Nếu tiến hành sau thời gian nêu trên được tính 01 tháng không thực
hiện công khai
- Đơn vị cung cấp đường dẫn chứng minh nội
dung nêu trên, nếu không cung cấp được đường dẫn chứng minh thì không đạt điểm
nội dung này
|
1
|
a)
|
Đảm bảo công khai 6 tháng đầu năm trên website của
đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa
liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm
nội dung tiêu chí này)
|
0,5
|
b)
|
Đảm bảo công khai 6 tháng cuối năm trên website của
đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa
liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm
nội dung tiêu chí này)
|
0,5
|
IV
|
CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY
|
6
|
1
|
Đánh giá về việc thực hiện và cập nhật kịp thời
Quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định (Thông qua điều
tra, khảo sát)
|
0,5
|
2
|
Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng,
ban trong giải quyết công việc (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
3
|
Triển khai thực hiện trên thực tế đảm bảo tỷ lệ
tinh giản biên chế theo Quyết định phê duyệt của UBND thành phố
|
1
|
4
|
Có tham mưu tiến hành phân cấp và được cấp có
thẩm quyền công nhận
Ghi chú: Các lĩnh vực tham mưu phân cấp và được
UBND cấp có thẩm quyền phê duyệt là lĩnh vực mới, chưa có ý kiến chỉ đạo của
UBND thành phố trong việc quy định về thẩm quyền thực hiện
|
1,5
|
a)
|
Tham mưu quyết định phân cấp hoặc các văn bản điều
chỉnh nội dung phân cấp của ngành, lĩnh vực phù hợp với thực tế và quy định của
pháp luật
|
0,5
|
b)
|
Quyết định được phê duyệt và được triển khai thực
hiện trên thực tế
|
1
|
5
|
Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với
các nhiệm vụ đã phân cấp, ủy quyền
|
1,5
|
a)
|
Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các
nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp
|
0,5
|
b)
|
Có xử lý hoặc kiến nghị xử lý hạn chế, bất cập
|
1
|
6
|
Thực hiện đúng 100% quy định về cơ cấu số lượng
lãnh đạo tại các cơ quan hành chính (bao gồm lãnh đạo Sở và lãnh đạo các
phòng chuyên môn thuộc Sở)
Ghi chú:
- Trường hợp chưa có quy định về số lượng lãnh
đạo, quản lý của các tổ chức này, Bộ Nội vụ đưa ra yêu cầu về tính hợp lý giữa
số lượng lãnh đạo, quản lý và số lượng công chức không giữ vị trí lãnh đạo,
quản lý tại các tổ chức này để làm căn cứ đánh giá, cho điểm, cụ thể là: Số
lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức nêu trên phải ít hơn so với số lượng công
chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Trường hợp đã có quy định về số lượng lãnh đạo,
quản lý của các tổ chức này (tại các thông tư): Số lượng lãnh đạo, quản lý thực
hiện theo quy định nhưng vẫn phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý.
|
1
|
V
|
XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
|
14
|
1
|
Đảm bảo quản lý, sử dụng biên chế và số lượng
người làm việc được giao đúng quy định (Qua theo dõi của Phòng Tổ chức,
biên chế và Phòng Công chức Viên chức Sở Nội vụ)
|
2,5
|
a)
|
Xây dựng kế hoạch biên chế, số lượng người làm việc
hàng năm đảm bảo thời gian, nội dung quy định
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo phân bổ biên chế, số lượng người làm việc
theo đề án vị trí việc làm đã được phê duyệt; báo cáo kết quả sử dụng biên chế,
số lượng người làm việc hàng năm đúng hạn và đầy đủ nội dung quy định
|
0,5
|
c)
|
Thực hiện đầy đủ đúng quy định về phân cấp quản
lý công chức, viên chức, hợp đồng lao động
|
0,5
|
d)
|
Thực hiện tuyển dụng viên chức các đơn vị trực
thuộc (đối với những đơn vị còn chỉ tiêu)
|
1
|
-
|
Có xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức
|
0,5
|
-
|
Thực hiện tuyển dụng theo Kế hoạch
|
0,5
|
2
|
Triển khai công tác đánh giá kết quả làm việc công
chức theo quy định hiện hành của thành phố (Qua theo dõi của Phòng
Công chức, viên chức Sở Nội vụ)
|
2
|
a)
|
Triển khai đánh giá kết quả làm việc trên phần mềm
đầy đủ và đúng thời gian quy định (tính theo số đợt đánh giá tháng/quý triển
khai, nếu triển khai không đầy đủ 12 tháng/4 quý thì không có điểm)
|
1
|
b)
|
Thực hiện đánh giá phân loại công chức năm dựa
trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng/quý được xuất từ phần mềm tại đơn vị
Ghi chú:
- Nếu đơn vị không triển khai đầy đủ 12 tháng/4 quý
trong năm thì không có điểm
- Nếu đơn vị tổng hợp kết quả chậm (theo thời
gian hướng dẫn của Sở Nội vụ) không có điểm
|
1
|
3
|
Thực hiện cập nhật kịp thời và đầy đủ thông
tin về công chức các phòng, ban, đơn vị trực thuộc trên phần mềm quản lý cán
bộ, công chức, viên chức (kể cả các đơn vị trực thuộc). (Qua theo dõi
của Phòng Công chức viên chức thuộc Sở Nội vụ, thời điểm đánh giá tính đến
31/12 hàng năm) Ghi chú: Riêng hồ sơ đối với công chức, viên chức
lãnh đạo quản lý sở ban ngành, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố phải được
số hóa đầy đủ
|
1
|
a)
|
100% hồ sơ được cập nhật kịp thời theo quy định (Nếu
có các lỗi nghiêm trọng gồm: Nhập trùng hồ sơ; công chức đã nghỉ việc, về hưu;
tuyển dụng thêm nhân sự mới nhưng vẫn chưa thực hiện nghiệp vụ điện tử tương ứng
thì chỉ được tối đa nửa số điểm)
Ghi chú: trừ trường hợp những hồ sơ không thể
cập nhật do nguyên nhân khách quan
|
1
|
b)
|
Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ được cập nhật kịp thời
theo quy định
Ghi chú: trừ trường hợp những hồ sơ không thể
cập nhật do nguyên nhân khách quan
|
0,5
|
4
|
Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
5
|
Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo trong cơ
quan, đơn vị
|
1,5
|
a)
|
Có Quy chế về hoạt động sáng kiến
|
0,5
|
b)
|
Có quy định về xét và quy định mức khen thưởng
riêng đối với sáng kiến của công chức đã được công nhận (không tính khen thưởng
đối với những trường hợp các sáng kiến là cơ sở để xét các hình thức thì thi
đua khen thưởng như chiến sĩ thi đua cơ sở)
|
1
|
-
|
Có quy định xét và quy định mức khen thưởng đối với
sáng kiến
|
0,5
|
-
|
Triển khai khen thưởng riêng đối với sáng kiến
trên thực tế
|
0,5
|
6
|
Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
|
1,5
|
a)
|
Có theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi
đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có công chức không chấp
hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ và không thông báo cho Sở Nội
vụ biết thì không đạt)
|
0,5
|
b)
|
Có văn bản, chủ trương thống nhất chính sách hỗ
trợ riêng của đơn vị và triển khai thực hiện trên thực tế đối với công chức
được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ (ngoài chế độ theo quy định)
Ghi chú: Chỉ tính đối với các chính sách do cơ
quan ban hành, không tính chi hỗ trợ của các tổ chức chính trị xã hội (ví dụ:
chi hỗ trợ của công đoàn, đoàn thanh niên), chính sách hỗ trợ riêng không
tính phần kinh phí chi thu nhập tăng thêm hàng tháng
|
1
|
-
|
Có văn bản chủ trương thống nhất về chính sách hỗ
trợ riêng
|
0,5
|
-
|
Triển khai thực hiện trên thực tế
|
0,5
|
7
|
Thực hiện đúng và đầy đủ quy trình về việc bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo quản lý, tiếp nhận, điều động luân chuyển trong
cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (thông qua theo dõi của Phòng
Công chức viên chức và Thanh tra, Sở Nội vụ)
|
1
|
8
|
Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 11/9/2013 của
Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch
UBND thành phố (thông qua theo dõi đánh giá của Thanh tra, Sở Nội vụ)
|
3
|
a)
|
Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
|
1
|
-
|
Có xây dựng kế hoạch triển khai đầy đủ các nội
dung theo yêu cầu; có giải pháp cụ thể, rõ ràng, có thể lượng hóa được kết quả
đầu ra
|
0,5
|
-
|
Đăng ký thực hiện Chỉ thị 29 và các Chỉ thị khác
theo quy định
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo tình hình thực hiện
|
1
|
-
|
Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đúng thời hạn
(mỗi báo cáo thiếu hoặc trễ hạn trừ nửa số điểm)
Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì
không có điểm
|
0,5
|
-
|
Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đảm bảo các nội
dung theo yêu cầu (mỗi báo cáo không đảm bảo nội dung theo yêu cầu trừ nửa số
điểm)
Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì
không có điểm
|
0,5
|
c)
|
Tỉ lệ kết quả hoàn thành kế hoạch:
|
1
|
-
|
Đạt từ 90% trở lên
|
1
|
-
|
Từ 80% đến dưới 90%
|
0,5
|
-
|
Dưới 80%
|
0
|
9
|
Có giải pháp trong việc thống kê, nâng cao chất
lượng cuộc họp trong năm
|
1
|
a)
|
Có thống kê đầy đủ theo hướng dẫn của Sở Nội vụ
|
0,5
|
b)
|
Có giải pháp triển khai họp trực tuyến tại cơ
quan đơn vị.
|
0,5
|
VI
|
CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ
TÀI CHÍNH CÔNG
|
10
|
1
|
Đánh giá việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ
cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
2
|
Kết quả thực hiện tiết kiệm chi phí hành chính
để tăng thêm thu nhập theo NĐ 130/NĐ-CP
|
1
|
-
|
Mức thu nhập tăng thêm bình quân hàng tháng của
đơn vị từ nguồn tiết kiệm chi hành chính (theo số liệu từ Sở Tài chính)
|
1
|
+
|
Tăng trên 1 lần mức lương cơ sở
|
1
|
+
|
Từ 0,5 đến 1 lần mức lương cơ sở
|
0,75
|
+
|
Dưới 0,5 lần mức lương cơ sở
|
0,5
|
+
|
Không có thu nhập tăng thêm từ nguồn tiết kiệm
chi hành chính
|
0
|
3
|
Thực hiện việc phân phối thu nhập tăng thêm dựa
trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc
quý
|
2,5
|
a)
|
Ban hành quy định, quy chế phân phối thu nhập
tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc
hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
Ghi chú: Nếu quy định quy chế phân phối thu nhập
tăng thêm không căn cứ trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng trên phần mềm
thì được tối đa nửa số điểm
|
1
|
b)
|
Tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế
|
1,5
|
-
|
Phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả
đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm (đảm bảo đầy đủ việc đánh
giá hàng tháng hoặc quý)
|
1,5
|
-
|
Phân phối thu nhập tăng thêm theo kết quả không
căn cứ trên kết quả đánh giá hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
|
0,5
|
4
|
Tình hình thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách
nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập (đối với nhóm đơn vị sự nghiệp công lập
thuộc UBND thành phố, thuộc cơ quan chuyên môn thành phố)
(theo ý kiến đánh giá của Sở Tài chính)
|
1,5
|
a)
|
Có báo cáo tình hình thực hiện chế độ tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đúng hạn
theo quy định
|
0,5
|
b)
|
Về mức độ tự chủ tài chính của đơn vị:
|
1
|
-
|
Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên và chi
đầu tư
|
1
|
-
|
Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên
|
0,75
|
-
|
Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên
|
0,5
|
-
|
Đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên
|
0
|
5
|
Công tác lập dự toán (qua theo dõi của
Sở Tài chính)
|
2
|
a)
|
Trong năm, đơn vị chủ động cân đối, sắp xếp, điều
chỉnh, phân bổ đủ kinh phí cho từng nội dung công việc của cơ quan, đơn vị, kể
cả các nhiệm vụ phát sinh trong năm trong phạm vi dự toán được giao. Trong
năm ngân sách không bổ sung ngoài dự toán trừ nhiệm vụ đột xuất có tính cấp
bách thành phố giao
|
1,5
|
b)
|
Gửi dự toán cho cơ quan tài chính cùng cấp đảm bảo
thời gian, đầy đủ và đúng biểu mẫu theo quy định
|
0,5
|
6
|
Tình hình chấp hành dự toán và quyết toán (qua
theo dõi của Sở Tài chính)
|
2
|
a)
|
Về chấp hành dự toán: Không có sai phạm về việc sử
dụng kinh phí được giao theo kết luận của cơ quan thanh tra, kiểm toán
|
1
|
b)
|
Về quyết toán ngân sách: Gửi báo cáo quyết toán
ngân sách năm đảm bảo thời gian, đầy đủ và đúng biểu mẫu theo quy định
|
1
|
7
|
Nỗ lực thực hiện các giải pháp nâng cao thu nhập,
đời sống của công chức (thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
VII
|
HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ HÀNH
CHÍNH
|
16
|
1
|
Về việc sử dụng chữ ký số để ban hành văn bản
điện tử tại đơn vị
Ghi chú:
- Chữ ký số lãnh đạo hoặc chữ ký số cơ quan, đơn
vị không bảo đảm đúng theo quy định của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày
05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 1277/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của UBND
thành phố về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số
chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thì được
xem như không thực hiện ký số
- Khi tiến hành thẩm định sẽ loại trừ các văn bản,
hồ sơ liên quan đến tài chính, nhân sự; những văn bản liên quan đến tố tụng,
pháp lý trong quá trình lấy mẫu
Tại đơn vị được tiến hành kiểm tra
- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy
đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan: 2 điểm
- Từ 50% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan
phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan
Cách tính: (Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan
phát hành có chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100
- Dưới 50%: 0 điểm
Cách thức kiểm tra: Kiểm tra thông qua xác suất trên
50 văn bản ngẫu nhiên trong năm tiến hành đánh giá xếp hạng (chọn 01 đến 02
quý trong năm để kiểm tra)
|
2
|
2
|
Ứng dụng Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc
|
4
|
a)
|
100% văn bản đến (trừ văn bản mật) được lưu trên
Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
|
0,5
|
b)
|
100% văn bản đi (trừ văn bản mật) được lưu trên
Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
|
0,5
|
c)
|
Trên 90% văn bản đi có kết nối với văn bản đến hoặc
công việc tạo mới trên Hệ thống QLVBĐH/Tổng số văn bản đi (Số liệu thống kê từ
QLVBĐH)
|
1
|
d)
|
Tỷ lệ văn bản đi được gửi liên thông trên phần mềm/Tổng
số văn bản đi gửi cho các cơ quan, đơn vị đã sử dụng phần mềm đạt từ 90% trở
lên (Kiểm tra thông qua xác suất trên 50 văn bản ngẫu nhiên trong năm)
|
1
|
đ)
|
Tỷ lệ văn bản đến được nhận liên thông đúng thời
hạn trên phần mềm/Tổng số văn bản được gửi đến liên thông đạt từ 90% trở lên
(Số liệu thống kê từ QLVBĐH)
|
1
|
3
|
Thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến
Ghi chú:
- Đối với các sở sử dụng DVCTT do bộ chủ quản
cung cấp thì cung cấp số liệu khi báo cáo kèm ảnh chụp màn hình số liệu thống
kê từ phần mềm. Nếu không cung cấp hình ảnh chứng minh thì không tính điểm
- Đối với các DVCTT trên Hệ thống CQĐT thì lấy
số liệu từ phần mềm
|
7
|
a)
|
Số lượng dịch vụ công trực tuyến của đơn vị được
cung cấp ở mức độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính được ban hành
Ghi chú:
- Căn cứ vào thực tế hoàn thành chuẩn hóa thủ tục
hành chính và ngày hoàn thành cập nhật dịch vụ công trực tuyến trên cổng dịch
vụ công của thành phố để làm mốc tính số lượng hồ sơ trực tuyến
- Tổng số thủ tục hành chính sẽ được tính trừ những
thủ tục xác nhận trực tiếp vào đơn; cần chứng từ gốc hoặc thực hiện tiếp nhận
hộ cho các cơ quan ngoài thành phố xử lý.
Cách tính điểm:
Từ 90% trở lên: 02 điểm
Từ 50% đến dưới 90%: Cách tính điểm: (Tổng % số
lượng dịch vụ công trực tuyến x số điểm)/90.
Dưới 50%: 0 điểm
|
2
|
b)
|
Về tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực
tuyến/trực tiếp mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính được xây dựng trực
tuyến
- Từ 80% số lượng hồ sơ tiếp nhận thông qua môi
trường trực tuyến: 02 điểm
- Từ 05% đến dưới 80% số lượng hồ sơ tiếp nhận
thông qua môi trường trực tuyến
Cách tính điểm: (Tổng % tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận
thông qua môi trường trực tuyến x số điểm)/80.
- Dưới 05%: 0 điểm
|
2
|
c)
|
Tỷ lệ thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức
độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trong năm
Ghi chú:
Đối với các thủ tục hành chính xây dựng dịch vụ
công trực tuyến, tuy nhiên không phát sinh hồ sơ trong năm (cả trực tiếp) thì
không tính vào tổng TTHC được xây dựng trực tuyến của đơn vị
- Từ 50% thủ tục hành chính cung cấp trực tuyến mức
độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm: 1 điểm
- Từ 05% đến dưới 50% thủ tục hành chính cung cấp
trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm
Cách tính điểm: (Tổng % thủ tục hành chính cung cấp
trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm x số điểm)/50
- Dưới 05%: 0 điểm
|
1
|
d)
|
Ban hành và áp dụng rút ngắn 10-50% thời gian xử
lý hồ sơ trực tuyến so với xử lý hồ sơ trực tiếp
|
1
|
đ)
|
Có áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt phí, lệ
phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)
|
0,5
|
e)
|
Có áp dụng hóa đơn, phiếu thu điện tử trong thu
phí, lệ phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)
|
0,5
|
4
|
Tỷ lệ số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ
bưu chính công ích trên tổng số sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với
TTHC theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả
thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện
thành phố)
- Trên 50% số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch
vụ bưu chính công ích: 01 điểm
- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được tiếp nhận
thông qua dịch vụ bưu chính công ích
Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được tiếp nhận
thông qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50
- Dưới 03%: 0 điểm
|
1
|
5
|
Tỷ lệ số hồ sơ được trả kết quả thông qua dịch
vụ bưu chính công ích trên tổng số hồ sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối
với thủ tục hành chính theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không
thực hiện trả thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp
của Bưu điện thành phố)
- Trên 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ
bưu chính công ích: 01 điểm
- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được trả thông qua
dịch vụ bưu chính công ích
Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được trả thông
qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50
- Dưới 03%: 0 điểm
|
1
|
6
|
Về việc xây dựng các phần mềm chuyên ngành phục
vụ cho công tác quản lý
|
1
|
a)
|
Có tiến hành xây dựng phần mềm mới trong năm đánh
giá
Cung cấp hồ sơ phần mềm gồm 04 yếu tố: Hợp đồng,
địa chỉ web, tài khoản đăng nhập, hình ảnh chụp màn hình phần mềm. Nếu không
cung cấp đầy đủ thì không có điểm
|
0,5
|
b)
|
Xây dựng và cập nhật đầy đủ các dữ liệu phần mềm
quản lý hiện hành phục vụ cho công tác quản lý
Cung cấp hồ sơ chứng minh gồm 03 yếu tố: Địa chỉ
truy cập, tài khoản đăng nhập, hình ảnh chụp màn hình số liệu từ phần mềm. Nếu
không cung cấp đầy đủ thì không có điểm
|
0,5
|
VIII
|
TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH
|
4
|
1
|
Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại
cơ quan, đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
2
|
Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết
đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị (thông qua điều tra khảo
sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
3
|
Đánh giá của đại biểu HĐND, MTTQVN về chất lượng
quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri (thông qua điều
tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
4
|
Đánh giá của các UBND quận, huyện về công tác
chỉ đạo, điều hành của đơn vị (thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
IX
|
ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ
|
|
1
|
Điểm thưởng
|
10
|
a)
|
Thực hiện đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản
hóa TTHC được chấp thuận (về mặt thời gian, thành phần hồ sơ, quy trình...):
Có 05 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 01 điểm
Có 04 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,75 điểm
Có 03 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,5 điểm
Có 02 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,25 điểm
|
1
|
b)
|
Có tổ chức các hoạt động đối thoại, trả lời vướng
mắc cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của đơn vị và xử lý các kiến nghị được nêu ra tại buổi đối
thoại.
Ghi chú:
- Tiêu chí này chứng minh thông qua các tài liệu:
Giấy mời đối thoại, hình ảnh tại buổi đối thoại, giải đáp các vướng mắc của tổ
chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính do đơn vị cung cấp...
- Không tính đối với công tác tiếp dân định kỳ
của lãnh đạo đơn vị theo quy định; không tính các lớp tập huấn đào tạo bồi dưỡng
nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, người lao
động của đơn vị
|
1
|
c)
|
Có sáng kiến được Hội đồng xét sáng kiến thành phố
công nhận có tác dụng, ảnh hưởng đối với thành phố
Ghi chú: Cứ một sáng kiến cộng 01 điểm, tối đa
không quá 2 điểm; sáng kiến được Hội đồng cấp thành phố xét duyệt (do Sở Khoa
học và Công nghệ tổ chức) và được công nhận tại Quyết định của UBND thành phố
|
2
|
d)
|
Thực hiện thí điểm các nội dung cải cách hành
chính
Ghi chú: Những nội dung thí điểm liên quan đến
công tác cải cách hành chính do thành phố hoặc do Bộ chủ quan triển khai
(không phải nội dung thí điểm của Sở Nội vụ), để có cơ sở chấm điểm, các đơn
vị phải có báo cáo gửi Sở Nội vụ để theo dõi và đánh giá các nội dung thí điểm
định kỳ (nếu không tiến hành báo cáo, đánh giá kết quả thực hiện thí điểm,
hình ảnh minh họa chứng minh thì không chấm điểm nội dung thí điểm).
Mỗi nội dung tự nguyện đăng ký thí điểm, được cơ
quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền chọn là đơn vị
thí điểm và triển khai có hiệu quả trong thực tế thì được cộng 1 điểm, tối đa
không quá 2 điểm
|
2
|
đ)
|
Được UBND thành phố biểu dương tên đơn vị trong
văn bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao
|
1
|
e)
|
Có phương án chuyển giao một số nhiệm vụ hỗ trợ
cho hoạt động quản lý hành chính nhà nước cho tổ chức, doanh nghiệp ngoài nhà
nước đảm nhiệm
|
1
|
f)
|
Thực hiện tổ chức, sắp xếp lại đơn vị sự nghiệp
trực thuộc trong năm triển khai đánh giá
|
1
|
g)
|
Có triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa phần
mềm chuyên ngành của cơ quan, đơn vị với các hệ thống trên địa bàn thành phố
|
1
|
2
|
Điểm trừ
|
10
|
a)
|
Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái
độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong
đơn vị
|
0,5
|
b)
|
Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để báo
đài, các phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật; bị lãnh đạo
thành phố phản ánh, phê bình
|
1
|
c)
|
Có đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu,
bị dư luận, báo đài phương tiện thông tin truyền thông phản ảnh đúng sự thật,
bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình
|
1
|
d)
|
Không thực hiện việc xin lỗi công dân hoặc không
có văn bản giải thích cụ thể đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc trả lại
(kể cả trường hợp thẩm quyền quyết định của UBND thành phố)
|
1
|
đ)
|
Không triển khai hoặc triển khai không đúng thời
gian về việc chuyển báo cáo thẩm định kết quả cải cách hành chính; việc lấy ý
kiến điều tra xã hội học phục vụ đánh giá xếp hạng CCHC của thành phố theo
quy định về quy trình đánh giá xếp hạng của UBND thành phố
|
1
|
e)
|
Không triển khai các nội dung trong Bộ Chỉ số
CCHC của Bộ Nội vụ dù đã có văn bản nhắc nhở, gây ảnh hưởng trực tiếp đến điểm
xếp hạng của thành phố, mất các điểm số chủ quan theo đánh giá của Bộ Chỉ số.
|
0,5
|
f)
|
Thực hiện cung cấp các thông tin chậm trễ làm ảnh
hưởng đến việc triển khai đánh giá và công bố kết quả xếp hạng CCHC của thành
phố
|
0,5
|
g)
|
Không triển khai thực hiện các nội dung thí điểm
theo chỉ đạo của UBND thành phố
|
0,5
|
h)
|
Có công chức hoặc viên chức bị xử lý kỷ luật
(tính theo thời điểm ban hành Quyết định kỷ luật)
|
1
|
i)
|
Không hoàn thành công việc của UBND thành phố
giao (Theo dõi, đánh giá của Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
2
|
-
|
Hoàn thành dưới 90% công việc của UBND thành phố
giao
|
1
|
+
|
Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%
|
0,5
|
+
|
Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%
|
0,75
|
+
|
Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%
|
1
|
-
|
Bị UBND thành phố phê bình rõ tên đơn vị trong văn
bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao
|
1
|
j)
|
Không hoàn thành nhiệm vụ tổ chức các lớp bồi dưỡng
được giao theo Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm của UBND thành phố (trừ
trường hợp bất khả kháng và được UBND thành phố đồng ý cho phép không tổ chức)
|
1
|
Ghi chú: Cách thức tính điểm đối với
những đơn vị có tiêu chí đặc thù (điểm đặc thù như sau: Tổng điểm đơn vị đạt được/(100
điểm - tổng số điểm đặc thù của đơn vị)
PHỤ LỤC II
BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG KẾT
QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC CƠ QUAN TRUNG ƯƠNG ĐÓNG TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH
PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3596/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2020 của
UBND thành phố Đà Nẵng)
STT
|
Nội dung Bộ Chỉ
số
|
Điểm số
|
I
|
CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG
TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
|
24
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch CCHC hằng năm
|
2
|
a)
|
Ban hành đúng thời hạn và cập nhật đầy đủ kế hoạch
lên phần mềm http://cchc.danang.gov.vn
Ghi chú: Thời gian ban hành kế hoạch được tính chậm
nhất 10 ngày làm việc kể từ ngày đơn vị nhận được Kế hoạch CCHC của Bộ ngành
cấp trên.
|
0,5
|
b)
|
Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực
theo Kế hoạch CCHC của thành phố và của Bộ ngành cấp trên
|
1
|
c)
|
Các nhiệm vụ cụ thể hóa được kết quả hoàn thành
và xác định rõ trách nhiệm cơ quan triển khai
|
0,5
|
2
|
Công tác quản trị tiến độ và mức độ hoàn thành
Kế hoạch
|
4
|
a)
|
Thực hiện cập nhật tiến độ trên phần mềm đầy đủ
(theo 06 tháng và năm) (Nếu không cập nhật tiến độ 6 tháng trừ 0,5 điểm, nếu
cập nhật 06 tháng nhưng không cập nhật tiến độ năm không có điểm)
|
1
|
b)
|
Mức độ hoàn thành Kế hoạch/Chương trình CCHC
Ghi chú:
- Trong trường hợp có nhiệm vụ do UBND thành
phố và của Bộ ngành cấp trên giao nhưng không hoàn thành thì được tối đa 1 điểm;
- Các nhiệm vụ không cụ thể hóa được kết quả
hoàn thành thì xem như là 01 nhiệm vụ không hoàn thành
- Trong trường hợp kế hoạch không xác định đầy
đủ các nhiệm vụ do UBND thành phố giao nhưng vẫn triển khai thực hiện và có sản
phẩm cụ thể thì đạt tối đa 2 điểm)
|
3
|
-
|
100% kế hoạch
|
3
|
-
|
Từ 85% đến dưới 100%
|
2
|
-
|
Từ 70% đến dưới 85%
|
1
|
3
|
Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC tại
các đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác cải cách hành
chính (tỉ lệ % đơn vị trực thuộc được kiểm tra)
Ghi chú: Đơn vị trực thuộc bao gồm tất cả các
cơ quan có thực hiện công tác cải cách hành chính
|
4
|
a)
|
Có thực hiện việc xây dựng Kế hoạch kiểm tra các
đơn vị trực thuộc trong năm
|
1
|
b)
|
Có xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá đối với
các đơn vị trực thuộc (phục vụ cho công tác kiểm tra)
|
1
|
c)
|
Tỷ lệ đơn vị trực thuộc được kiểm tra trong năm
|
1
|
-
|
100% đơn vị trực thuộc trở lên
|
1
|
-
|
Từ 70% đến dưới 100%
|
0,5
|
d)
|
Có văn bản kết luận chung về công tác kiểm tra và
sau kiểm tra; nội dung báo cáo phải xử lý những tồn tại, sai phạm (nếu có; có
hồ sơ chứng minh cụ thể); đề xuất các giải pháp khắc phục
|
1
|
4
|
Thực hiện báo cáo kết quả CCHC trực tuyến
|
2
|
a)
|
Đầy đủ và đúng thời hạn 2 báo cáo (thiếu hoặc trễ
mỗi báo cáo trừ 0,5 đ)
|
1
|
b)
|
Đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (mỗi báo
cáo không đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu trừ 0,5 đ)
|
1
|
5
|
Công tác tuyên truyền cải cách hành chính
|
6
|
a)
|
Có kế hoạch tuyên truyền riêng hoặc lồng ghép chung
trong kế hoạch cải cách hành chính năm của đơn vị; theo đó phải cụ thể các
hình thức tuyên truyền và thời gian thực hiện
|
0,5
|
b)
|
Các hình thức tuyên truyền:
|
5,5
|
-
|
Đủ bốn hình thức tuyên truyền:
(1) Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn
chuyên đề cải cách hành chính: 0,5 điểm
(2) Đăng thông tin cải cách hành chính trên
website của ngành: 0,5 điểm
(3) Đăng thông tin trên báo: 0,5 điểm
(4) Đăng thông tin trên đài truyền thanh, truyền
hình: 0,5 điểm
|
2
|
-
|
Tuyên truyền bằng các hình thức:
(1) Tổ chức Cuộc thi (thông qua một trong các
hình thức trực tuyến, sân khấu hóa...) liên quan đến công tác cải cách hành
chính: 01 điểm
(2) In ấn tờ rơi (phải tiến hành thiết kế, in
màu): 0,5 điểm
(3) Xây dựng video clip tuyên truyền về công tác
CCHC: 01 điểm
(4) Vật dụng có in nội dung tuyên truyền CCHC để
phát đến tổ chức, công dân (bút, tập gấp, áo, móc khóa...): mỗi hình thức 0,5
điểm, tối đa 01 điểm
|
3,5
|
6
|
Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh
đạo đơn vị trong thực hiện CCHC
|
3
|
a)
|
Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC
của đơn vị hằng năm (Nếu tổ chức lồng ghép vào Hội nghị cuối năm thì phải
được thể hiện rõ trong chương trình, được thảo luận và thể hiện rõ trong kết
luận hội nghị)
|
1
|
b)
|
Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với thi đua
khen thưởng
|
2
|
-
|
Có Quy định bằng văn bản về việc lấy kết quả thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của đơn vị/bộ phận/cá nhân để xem xét, đánh
giá thi đua, khen thưởng cho tập thể/cá nhân tại đơn vị
|
1
|
-
|
Thực hiện biểu dương, khen thưởng tại các cuộc họp
cơ quan hàng tháng, hàng quý, trong hội nghị 6 tháng, năm hoặc xử lý kỷ luật,
phê bình cán bộ, công chức, đơn vị trực thuộc trong thực hiện công tác CCHC của
đơn vị theo các quy định hiện hành
Ghi chú: Thể hiện bằng văn bản, thông báo cụ
thể và không tính đối với các trường hợp khen thưởng kết quả làm việc định kỳ
|
1
|
7
|
Sáng kiến trong CCHC được Hội đồng khoa học cấp
cơ sở công nhận hoặc đơn vị tự chọn từ những sáng kiến tiêu biểu (đối với trường
hợp đơn vị không có Hội đồng khoa học cấp cơ sở xét sáng kiến) (01 giải
pháp đầu tiên được tính 2 điểm, thêm 01 giải pháp thì được cộng 01 điểm, tối
đa không quá 3 điểm)
Mỗi đơn vị lựa chọn và kê khai tối đa 04 sáng
kiến cấp cơ sở để trình Hội đồng đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm xem xét.
|
3
|
II
|
HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN
BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
8
|
1
|
Thực hiện rà soát văn bản quy phạm pháp luật
thuộc lĩnh vực quản lý của đơn vị hằng năm
|
1
|
a)
|
Rà soát đầy đủ kịp thời có chất lượng, lập hồ sơ
rà soát đầy đủ theo đúng quy định
|
0,5
|
b)
|
Xử lý kịp thời, đúng hình thức quy định
|
0,5
|
2
|
Đánh giá về văn bản quy phạm pháp luật và văn
bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm
quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Ban hành đúng thẩm quyền, hình thức, đảm bảo tính
kịp thời khả thi
|
0,5
|
b)
|
Đảm bảo tính hợp hiến, hợp pháp đồng bộ thống nhất
trong hệ thống văn bản
|
0,5
|
3
|
Tính minh bạch của các văn bản quy phạm pháp
luật, văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành, quy hoạch, kế hoạch...do đơn vị ban
hành hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo
sát)
|
1
|
a)
|
Dễ tiếp cận, tìm hiểu văn bản
|
0,5
|
b)
|
Đầy đủ thông tin
|
0,5
|
4
|
Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định
|
2,5
|
a)
|
Thực hiện rà soát, kiến nghị công bố TTHC thuộc thẩm
quyền giải quyết ít nhất 01 lần/năm
Ghi chú: Nếu đã thực hiện rà soát tuy nhiên không
tiến hành công bố trong năm đánh giá (do Bộ chủ quản không thực hiện) thì tối
đa đạt 0,5 điểm tiêu chí này.
|
1,5
|
b)
|
Công khai đầy đủ và đúng thời gian bộ TTHC hiện
hành tại website và Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của đơn vị
Ghi chú: Nếu không thực hiện đầy đủ một trong các
nội dung thì không đạt điểm theo tiêu chí này.
|
1
|
5
|
Kết quả của các TTHC đã được đơn giản hóa hoặc
kiến nghị đơn giản hóa trong năm
|
2,5
|
a)
|
Có kiến nghị, đề xuất đơn giản hóa gửi Bộ chủ quản
theo Bộ TTHC hiện hành trong năm đánh giá xếp hạng
|
1
|
b)
|
Kiến nghị đơn giản hóa được phê duyệt và được thực
hiện trên thực tế trong Bộ thủ tục hành chính được cấp có thẩm quyền ban hành
Ghi chú: không tính những trường hợp đơn giản
hóa do đơn vị tự phê duyệt thực hiện theo tinh thần cuộc vận động 03 hơn:
nhanh hơn, hợp lý hơn, thân thiện hơn
|
1,5
|
III
|
THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA,
MỘT CỬA LIÊN THÔNG
|
15
|
1
|
100% TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông theo Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị
|
1
|
2
|
Sử dụng và ứng dụng phần mềm điện tử phục vụ công
tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ (Thông qua kết quả theo dõi)
|
4
|
a)
|
Tiếp nhận 100% hồ sơ trên phần mềm
|
1
|
b)
|
Có khả năng thống kê và trích xuất kết quả tiếp
nhận và xử lí hồ sơ theo quy định
|
1
|
c)
|
Có khả năng trích xuất danh sách công dân, tổ chức
thực hiện giao dịch với đầy đủ thông tin theo quy định
|
1
|
d)
|
Có luân chuyển, xử lý hồ sơ, ban hành kết quả xử
lý (nếu tỷ lệ từ 95% đến dưới 100% thì được nửa số điểm, dưới tỉ lệ trên
không tính điểm)
|
1
|
3
|
Tỷ lệ hồ sơ được giải quyết đúng và sớm hẹn
|
1,5
|
a)
|
100% hồ sơ
|
1,5
|
b)
|
Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ
|
0,5
|
4
|
Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức,
công dân đối với dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị
|
2
|
a)
|
Số lượng ý kiến trả lời khảo sát đảm bảo quy định
hiện hành của thành phố (Thông qua hình thức trực tiếp và trực tuyến, nếu số
lượng không đảm bảo chỉ được tối đa nửa số điểm)
Ghi chú: Số lượng ý kiến khảo sát phải đảm bảo
tỷ lệ trên số lượt hồ sơ, không tính trên số lượng đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính
|
1
|
b)
|
Có đánh giá kết quả khảo sát và đề xuất giải pháp
cải thiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công của đơn vị trong thời gian tới
theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu
thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công (Bao
gồm cả kết quả của các đơn vị khảo sát độc lập như: Viện Nghiên cứu Phát triển
Kinh tế Xã hội, Trung tâm Thông tin dịch vụ công thành phố)
Ghi chú: Nếu đơn vị có văn bản đánh giá nhưng
không đầy đủ các nội dung, các giải pháp theo quy định tại Quyết định số
5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải
thiện chất lượng dịch vụ hành chính công thì không đạt điểm phần này
|
1
|
5
|
Kết quả đánh giá của tổ chức, công dân khi thực
hiện giao dịch thủ tục hành chính (Thông qua phần mềm đánh giá trực tuyến
tại website http://cchc.danang.gov.vn).
Ghi chú:
- Đối với các đơn vị có trên 5000 hồ sơ thì sẽ tiến
hành tính cả khảo sát trực tiếp và trực tuyến, trong đó số lượng trực tuyến
phải đạt là 500 lượt đánh giá.
- Nếu thẩm định thông tin có 10% trên tổng tỷ lệ
khảo sát thông tin không đúng thì điểm trừ 50% số điểm.
- Nếu số lượng phiếu khảo sát chưa đảm bảo chỉ được
tối đa nửa số điểm (số lượng phiếu trực tuyến phải đảm bảo tỉ lệ theo Quy định
tại Khung khảo sát mức độ hài lòng ban hành kèm theo Quyết định số
5489/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2016 của UBND thành phố).
- Nếu số lượng phiếu chưa đảm bảo và có trên 10%
tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì không đạt điểm mục này
- Trường hợp kết quả thẩm định đảm bảo (dưới 10%
thông tin không chính xác). Tuy nhiên số lượng phiếu khảo sát quá thấp (không
đạt số lượng phiếu khảo sát tối thiểu 05% tổng số hồ sơ tiếp nhận) thì không
chấm điểm nội dung này.
|
2
|
a)
|
Từ 90% đến 100% đánh giá hài lòng
|
2
|
b)
|
Từ 80% đến dưới 90% đánh giá hài lòng
|
1
|
6
|
Đảm bảo 100% việc cập nhật số liệu một cửa kịp
thời, đầy đủ số liệu một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn
trên phần mềm tại đơn vị tại phần mềm http://cchc.danang.gov.vn tại đơn vị
(chỉ đánh giá đối với các đơn vị có tài khoản để cập nhật số liệu)
Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không đầy
đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này
|
1
|
7
|
Tiến hành công khai trên website của đơn vị về
kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông
Ghi chú:
- Việc công khai được thực hiện hàng tháng; thời
gian đăng tải công khai kết quả phải đảm bảo sau từ 03-05 ngày sau khi kết
thúc tháng. Nếu tiến hành sau thời gian nêu trên được tính 01 tháng không thực
hiện công khai
- Đơn vị cung cấp đường dẫn chứng minh nội
dung nêu trên, nếu không cung cấp được đường dẫn chứng minh thì không đạt điểm
nội dung này
|
2
|
a)
|
Đảm bảo công khai 6 tháng đầu năm trên website của
đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa
liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm
nội dung tiêu chí này)
|
1
|
b)
|
Đảm bảo công khai 6 tháng cuối năm trên website của
đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa
liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm
nội dung tiêu chí này)
|
1
|
8
|
Có xây dựng và thực hiện liên thông thủ tục
hành chính theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết với các sở ban ngành,
UBND quận huyện, phường xã trên địa bàn thành phố
|
1,5
|
a)
|
Ban hành trong năm đánh giá
|
0,5
|
b)
|
Triển khai thực hiện liên thông thủ tục hành
chính theo quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết với các sở ban ngành,
UBND quận huyện phường xã trên địa bàn thành phố
Ghi chú:
- Đánh giá đối với việc giải quyết hồ sơ theo quy
chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính đã ban hành (bao
gồm những năm trước)
- Đơn vị báo cáo cụ thể số lượng hồ sơ tiếp nhận,
việc giải quyết theo các quy chế đề án được ban hành
|
1
|
IV
|
CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY
|
6
|
1
|
Đánh giá về việc thực hiện và cập nhật kịp thời
Quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định (Thông qua điều
tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
2
|
Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng,
ban trong giải quyết công việc (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
3
|
Áp dụng và duy trì chứng nhận hệ thống quản lý
chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý hành
chính
|
1
|
4
|
Thực hiện phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, cán
bộ, công chức, giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của đơn vị đến
các đơn vị trực thuộc
|
2
|
a)
|
Tham mưu Quyết định phân cấp quản lý ngành, lĩnh
vực thuộc thẩm quyền của đơn vị đến các đơn vị trực thuộc trong năm đánh giá
(Ghi chú: nếu đã phân cấp trong những năm trước đó hoặc không có nội dung
phân cấp sẽ tính điểm đặc thù)
|
0,5
|
b)
|
Quyết định được phê duyệt trong năm đánh giá (Ghi
chú: nếu đã được phê duyệt trong những năm trước đó hoặc không có nội dung
phân cấp sẽ tính điểm đặc thù)
|
0,5
|
c)
|
Triển khai có hiệu quả trên thực tế đối với những
nội dung triển khai thực hiện phân cấp (bao gồm những nội dung đã tiến hành
phân cấp trong những năm trước)
Ghi chú: Đơn vị không có nội dung phân cấp tính
điểm đặc thù
|
1
|
5
|
Thực hiện đúng 100% quy định về cơ cấu số lượng
lãnh đạo tại đơn vị (bao gồm lãnh đạo đơn vị và lãnh đạo các phòng chuyên môn
thuộc đơn vị)
Ghi chú:
- Trường hợp chưa có quy định về số lượng lãnh
đạo, quản lý của các tổ chức này, Bộ Nội vụ đưa ra yêu cầu về tính hợp lý giữa
số lượng lãnh đạo, quản lý và số lượng công chức không giữ vị trí lãnh đạo,
quản lý tại các tổ chức này để làm căn cứ đánh giá, cho điểm, cụ thể là: Số
lượng lãnh đạo, quản lý của các tổ chức nêu trên phải ít hơn so với số lượng
công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
- Trường hợp đã có quy định về số lượng lãnh đạo,
quản lý của các tổ chức này (tại các thông tư): Số lượng lãnh đạo, quản lý thực
hiện theo quy định nhưng vẫn phải ít hơn so với số lượng công chức không giữ
chức vụ lãnh đạo, quản lý.
|
1
|
V
|
XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
|
18
|
1
|
Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
2
|
Xây dựng và cập nhật Phần mềm quản lý cán bộ, công
chức
|
2
|
a)
|
Cập nhật đầy đủ thông tin, các quá trình của công
chức, kết xuất được các biểu mẫu lý lịch theo yêu cầu của Bộ Nội vụ tại Quyết
định số 02/2008/QĐ-BNV ngày 06/10/2008 về việc ban hành mẫu biểu quản lý hồ
sơ cán bộ công chức
Ghi chú: không tính đối với việc cập nhật trên hệ
thống excel
|
1
|
b)
|
Kết xuất các báo cáo theo quy định của Thông tư
11/2012/TT-BNV ngày 17/12/2012 về quy định chế độ báo cáo thống kê và quản lý
hồ sơ công chức
Ghi chú: không tính đối với việc quản lý trên hệ thống
excel
|
1
|
3
|
Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của công
chức, viên chức, người lao động tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc
|
2
|
a)
|
Có xây dựng Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác của
công chức, viên chức, người lao động
|
1
|
b)
|
Triển khai thực hiện trên thực tế (theo đúng Kế
hoạch đã đề ra)
|
1
|
4
|
Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo trong cơ
quan, đơn vị
|
3
|
a)
|
Có Quy chế xét công nhận sáng kiến, cải tiến
|
1
|
b)
|
Có quy định về xét và quy định mức khen thưởng riêng
đối với sáng kiến của công chức đã được công nhận (không tính khen thưởng
đối với những trường hợp các sáng kiến là cơ sở để xét các hình thức thi thi
đua khen thưởng như chiến sĩ thi đua cơ sở)
|
2
|
-
|
Có quy định xét và quy định mức khen thưởng đối với
sáng kiến
|
1
|
-
|
Triển khai khen thưởng riêng đối với sáng kiến
trên thực tế
|
1
|
5
|
Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
|
4
|
a)
|
Có Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm và triển khai
theo Kế hoạch cho công chức viên chức
|
1
|
-
|
Có Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm
|
0,5
|
-
|
Triển khai trên thực tế
|
0,5
|
b)
|
Có theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi
đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có thông báo về việc
công chức không chấp hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ thì
không đạt)
|
1
|
c)
|
Có văn bản, chủ trương thống nhất chính sách hỗ trợ
riêng của địa phương và triển khai thực hiện trên thực tế đối với công chức
được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên
môn, nghiệp vụ (ngoài chế độ theo quy định)1
Ghi chú: Chính sách hỗ trợ riêng không
tính phần kinh phí chi thu nhập tăng thêm hàng tháng
|
2
|
-
|
Có văn bản chủ trương thống nhất về chính sách hỗ
trợ riêng
|
1
|
-
|
Triển khai thực hiện trên thực tế
|
1
|
6
|
Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 11/9/2013 của
Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch
UBND thành phố (Thông qua theo dõi đánh giá của Thanh tra Sở thuộc Sở
Nội vụ)
|
5
|
a)
|
Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
|
1
|
-
|
Có xây dựng kế hoạch triển khai đầy đủ các nội
dung theo yêu cầu; có giải pháp cụ thể, rõ ràng, có thể lượng hóa được kết quả
đầu ra
|
0,5
|
-
|
Đăng ký thực hiện Chỉ thị 29 và các Chỉ thị khác
theo quy định
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo tình hình thực hiện
|
2
|
-
|
Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đúng thời hạn
(mỗi báo cáo thiếu hoặc trễ hạn trừ nửa số điểm)
Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì
không có điểm
|
1
|
-
|
Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đảm bảo các nội
dung theo yêu cầu (mỗi báo cáo không đảm bảo nội dung theo yêu cầu trừ nửa số
điểm)
Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì
không có điểm
|
1
|
c)
|
Tỉ lệ kết quả hoàn thành kế hoạch:
|
2
|
-
|
Đạt từ 90% trở lên
|
2
|
-
|
Từ 80% đến dưới 90%
|
1
|
-
|
Dưới 80%
|
0
|
7
|
Có giải pháp trong việc thống kê, nâng cao chất
lượng cuộc họp trong năm tại đơn vị
|
1
|
a)
|
Thực hiện thống kê đầy đủ các cuộc họp tại đơn vị
|
0,5
|
b)
|
Có giải pháp triển khai họp trực tuyến tại đơn vị.
|
0,5
|
VI
|
CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ
TÀI CHÍNH CÔNG
|
7
|
1
|
Đánh giá việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ
cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
2
|
Thực hiện việc phân phối thu nhập tăng thêm dựa
trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc
quý
|
4
|
a)
|
Ban hành quy định, quy chế phân phối thu nhập
tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc
hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
Ghi chú: Nếu quy định quy chế phân phối thu nhập
tăng thêm không căn cứ trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý
trên phần mềm thì được tối đa nửa số điểm
|
2
|
b)
|
Tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế
|
2
|
-
|
Phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả
đánh giá làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm (đảm bảo đầy đủ việc đánh
giá hàng tháng hoặc quý)
|
2
|
-
|
Phân phối thu nhập tăng thêm theo kết quả không căn
cứ trên kết quả đánh giá hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
|
1
|
3
|
Nỗ lực thực hiện các giải pháp nâng cao thu nhập,
đời sống của công chức (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
4
|
Về xây dựng, công khai và quyết toán kinh phí
tài chính
|
1
|
a)
|
Xây dựng và công khai dự toán theo đúng quy định
|
0,5
|
b)
|
Thực hiện quyết toán kinh phí đúng quy định
|
0,5
|
VII
|
HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ
HÀNH CHÍNH
|
18
|
1
|
Ứng dụng Hệ thống thư điện tử thành phố hoặc hệ
thống thư điện tử của Ngành
|
1
|
a)
|
Lãnh đạo đơn vị thường xuyên sử dụng thư điện tử
trong công việc đạt từ 90% trở lên)
|
0,5
|
b)
|
Tỷ lệ CBCC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện
tử trong công việc (đạt từ 90% trở lên)
|
0,5
|
2
|
Xây dựng phần mềm mới trong năm đánh giá phục
vụ công tác quản lý chuyên ngành
|
1
|
3
|
Ứng dụng Hệ thống quản lý văn bản và điều hành
tại đơn vị
|
4
|
a)
|
100% văn bản đến (trừ văn bản mật) được lưu trên
Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
|
0,5
|
b)
|
100% văn bản đi (trừ văn bản mật) được lưu trên
Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
|
0,5
|
c)
|
Trên 70% văn bản đi có kết nối với văn bản đến hoặc
công việc tạo mới trên Hệ thống QLVBĐH/Tổng số văn bản đi
|
1
|
d)
|
Tỷ lệ văn bản đi được gửi liên thông trên phần mềm/Tổng
số văn bản đi gửi cho các cơ quan, đơn vị đã sử dụng phần mềm đạt từ 90% trở
lên
|
1
|
đ)
|
Tỷ lệ văn bản đến được nhận liên thông đúng thời
hạn trên phần mềm/Tổng số văn bản được gửi đến liên thông đạt từ 90% trở lên
|
1
|
4
|
Về trang thông tin điện tử chuyên ngành của
đơn vị
|
3
|
a)
|
Công khai và cập nhật thông tin về số điện thoại,
hộp thư điện tử của các lãnh đạo đơn vị, phòng ban chuyên môn, bộ phận tiếp
nhận đơn vị trực thuộc để công dân, tổ chức tiện liên hệ
|
0,5
|
b)
|
Đăng Báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và kế hoạch
trong năm đánh giá
|
1
|
c)
|
Đăng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
ngành, lĩnh vực giai đoạn 05 năm
Lưu ý: Đăng các nội dung này thành 01 mục riêng;
nếu không đăng thành các mục riêng tối đa đạt nửa số điểm
|
1
|
d)
|
Có cung cấp thông tin, dữ liệu chuyên ngành và được
cập nhật thường xuyên
|
0,5
|
5
|
Thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến
|
6
|
a)
|
Về số lượng dịch vụ công trực tuyến
|
3
|
-
|
Có xây dựng mới dịch vụ công trực tuyến mức độ
3, 4 trong năm đánh giá
|
1
|
-
|
Số lượng dịch vụ công trực tuyến của đơn vị được
cung cấp ở mức độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính được ban hành
Ghi chú: Tổng số thủ tục hành chính sẽ được tính
trừ những thủ tục xác nhận trực tiếp vào đơn; cần chứng từ gốc hoặc thực hiện
tiếp nhận hộ cho các cơ quan ngoài thành phố xử lý.
- 100% tổng số TTHC: 02 điểm
- Từ 20% đến dưới 100% tổng số TTHC; cách tính điểm
như sau: (Tổng % số thủ tục trực tuyến x số điểm)/100.
- Dưới 20%: 0 điểm
|
2
|
b)
|
Về tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực
tuyến/trực tiếp mức độ 3, 4 đối với các thủ tục hành chính được xây dựng trực
tuyến
- 100% số lượng hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường
trực tuyến: 02 điểm
- Từ 05% đến dưới 100% số lượng hồ sơ tiếp nhận
thông qua môi trường trực tuyến
Cách tính điểm: (Tổng % tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận
thông qua môi trường trực tuyến x số điểm)/100.
- Dưới 05%: 0 điểm
|
2
|
c)
|
Ban hành và áp dụng rút ngắn 10-50% thời gian xử
lý hồ sơ trực tuyến so với xử lý hồ sơ trực tiếp
|
1
|
6
|
Về việc sử dụng chữ ký số để ban hành văn bản
điện tử tại đơn vị được tiến hành kiểm tra
- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy
đủ chữ ký số của lãnh đạo cơ quan: 1,5 điểm
- Từ 20% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan
phát hành có đầy đủ chữ ký số của lãnh đạo cơ quan
Cách tính:
(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có
chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100
- Dưới 20%: 0 điểm
|
1,5
|
7
|
Về việc sử dụng chứng thư số để ban hành văn bản
điện tử tại đơn vị được tiến hành kiểm tra
- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy
đủ chứng thư số cơ quan: 1,5 điểm
- Từ 20% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan
phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan
Cách tính:
(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có
chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100
- Dưới 20%: 0 điểm
|
1,5
|
VIII
|
TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH ĐẾN CÔNG TÁC XÂY DỰNG, PHÁT TRIỂN NGÀNH VÀ SỰ PHÁT TRIỂN KINH TẾ -
XÃ HỘI CỦA ĐỊA PHƯƠNG
|
4
|
1
|
Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại
cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
2
|
Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải
quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị (thông qua điều tra
khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
3
|
Đánh giá của đại biểu HĐND, MTTQVN về chất lượng
quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri (thông qua điều
tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
4
|
Đánh giá của các đơn vị trực thuộc về công tác
chỉ đạo, điều hành của đơn vị (thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
IX
|
ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ
|
|
1
|
Điểm thưởng
|
10
|
a)
|
Đơn vị có cung ứng DVHCCTT ở mức độ 4 từ 10% số
TTHC trở lên
|
1
|
b)
|
Thực hiện đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản
hóa TTHC được chấp thuận (về mặt thời gian, thành phần hồ sơ, quy trình...) từ
10% số TTHC trở lên
|
1
|
c)
|
Có tổ chức các hoạt động đối thoại, trả lời vướng
mắc cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của đơn vị và xử lý các kiến nghị được nêu tra tại buổi đối
thoại.
Ghi chú:
- Tiêu chí này chứng minh thông qua các tài liệu:
Giấy mời đối thoại, hình ảnh tại buổi đối thoại, giải đáp các vướng mắc của tổ
chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính do đơn vị cung cấp...
- Không tính đối với công tác tiếp dân định kỳ
của lãnh đạo đơn vị theo quy định; không tính các lớp tập huấn đào tạo bồi dưỡng
nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, người lao
động của đơn vị
|
1
|
d)
|
Có sáng kiến cấp thành phố hoặc Bộ, ngành, được Hội
đồng sáng kiến cấp thành phố hoặc Bộ, ngành công nhận (Cứ một sáng kiến cộng
01 điểm, tối đa không quá 2 điểm)
|
2
|
d)
|
Thực hiện thí điểm các nội dung cải cách hành
chính
Ghi chú: Những nội dung thí điểm liên quan đến
công tác cải cách hành chính do thành phố hoặc do Bộ chủ quan triển khai (không
phải nội dung thí điểm của Sở Nội vụ), để có cơ sở chấm điểm, các đơn vị phải
có báo cáo gửi Sở Nội vụ để theo dõi và đánh giá các nội dung thí điểm định kỳ
Mỗi nội dung tự nguyện đăng ký thí điểm, được cơ
quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền chọn là đơn vị
thí điểm và triển khai có hiệu quả trong thực tế thì được cộng 1 điểm, tối đa
không quá 2 điểm
|
2
|
e)
|
Tổ chức làm việc với các đoàn về cải cách hành
chính theo phân công của thành phố hoặc phối hợp triển khai các nhiệm vụ cải
cách hành chính do Trung ương tổ chức tại địa phương được thành phố chỉ định
thực hiện
|
1
|
-
|
Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do
thành phố chỉ định
|
1
|
-
|
Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do các
đơn vị tự liên hệ trực tiếp với đơn vị, không phải do thành phố chỉ định
|
0,5
|
f)
|
Về tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo
|
1
|
-
|
Có kế hoạch tổ chức thi tuyển
|
0,5
|
-
|
Triển khai thực hiện trên thực tế và phê duyệt kết
quả thi tuyển
|
0,5
|
g)
|
Có triển khai tích hợp, chia sẻ dữ liệu giữa phần
mềm chuyên ngành của cơ quan, đơn vị với các hệ thống trên địa bàn thành phố
|
1
|
2
|
Điểm trừ
|
10
|
a)
|
Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái
độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong
đơn vị
|
1
|
b)
|
Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để
báo đài, các phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật; bị
lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình
|
1
|
c)
|
Có đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu,
bị dư luận, báo đài phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật,
bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình
|
1
|
d)
|
Không thực hiện việc xin lỗi công dân hoặc không có
văn bản giải thích cụ thể đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc trả lại (kể
cả trường hợp thẩm quyền quyết định của UBND thành phố)
|
1,5
|
đ)
|
Không triển khai hoặc triển khai không đúng thời
gian về việc chuyển báo cáo thẩm định kết quả cải cách hành chính; việc lấy ý
kiến điều tra xã hội học phục vụ đánh giá xếp hạng CCHC của thành phố theo
quy định về quy trình đánh giá xếp hạng của UBND thành phố.
|
1,5
|
e)
|
Không triển khai các nội dung trong Bộ Chỉ số CCHC
của Bộ Nội vụ dù đã có văn bản nhắc nhở, gây ảnh hưởng trực tiếp đến điểm xếp
hạng của thành phố
|
1
|
f)
|
Thực hiện cung cấp các thông tin chậm trễ làm ảnh
hưởng đến việc triển khai đánh giá và công bố kết quả xếp hạng cải cách hành
chính của thành phố
|
1
|
g)
|
Không triển khai thực hiện các nội dung thí điểm
theo chỉ đạo của UBND thành phố
|
1
|
h)
|
Có công chức hoặc viên chức bị xử lý kỷ luật
(tính theo thời điểm ban hành Quyết định kỷ luật)
|
1
|
Ghi chú: Cách thức tính điểm đối với
những đơn vị có tiêu chí đặc thù (điểm đặc thù như sau: Tổng điểm đơn vị đạt được/(100
điểm - tổng số điểm đặc thù của đơn vị)
PHỤ LỤC III
BỘ CHỈ SỐ THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ, XẾP HẠNG KẾT
QUẢ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỐI VỚI UBND CÁC QUẬN, HUYỆN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3596/QĐ-UBND ngày 28 tháng 9 năm 2020 của
UBND thành phố Đà Nẵng)
STT
|
Nội dung Bộ Chỉ
số
|
Điểm số
|
I
|
CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CÔNG
TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
|
23
|
1
|
Xây dựng Kế hoạch CCHC hằng năm
|
2
|
a)
|
Ban hành đúng thời hạn (theo Công văn hướng dẫn
xây dựng Kế hoạch hàng năm của Sở Nội vụ)
|
0,5
|
b)
|
Chất lượng của việc ban hành kế hoạch
|
1,5
|
-
|
Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC trên các lĩnh vực
theo Kế hoạch CCHC của thành phố hàng năm
|
0,5
|
-
|
Cụ thể hóa các nhiệm vụ được giao
|
0,5
|
-
|
Xác định rõ kết quả hoàn thành và trách nhiệm triển
khai
|
0,5
|
2
|
Công tác quản trị tiến độ và mức độ hoàn thành
Kế hoạch
|
3
|
a)
|
Công tác quản trị việc cập nhật Kế hoạch trên phần
mềm
|
1
|
-
|
Cập nhật đầy đủ kế hoạch lên phần mềm
http://cchc.danang.gov.vn
|
0,5
|
-
|
Thực hiện cập nhật tiến độ trên phần mềm đầy đủ
(theo 06 tháng và năm)
(Không cập nhật 06 tháng: Trừ nửa số điểm; cập
nhật 06 tháng nhưng không cập nhật tiến độ năm: Không có điểm)
|
0,5
|
b)
|
Mức độ hoàn thành Kế hoạch/Chương trình CCHC
Ghi chú:
- Trong trường hợp có nhiệm vụ do UBND giao
nhưng không hoàn thành thì được tối đa 1 điểm; Các nhiệm vụ không cụ thể hóa
được kết quả hoàn thành thì xem như là 01 nhiệm vụ không hoàn thành
- Trong trường hợp kế hoạch không xác định đầy
đủ các nhiệm vụ do UBND thành phố giao nhưng vẫn triển khai thực hiện và có sản
phẩm cụ thể thì đạt tối đa 01 điểm)
|
2
|
-
|
100% kế hoạch
|
2
|
-
|
Từ 85% đến dưới 100%
|
1
|
3
|
Xây dựng kế hoạch và thực hiện kiểm tra CCHC tại
các đơn vị trực thuộc có thực hiện các nhiệm vụ về công tác cải cách hành
chính (tỉ lệ % đơn vị trực thuộc được kiểm tra)
Ghi chú: Đơn vị trực thuộc bao gồm tất cả
phòng ban chuyên môn, UBND phường, xã có thực hiện công tác cải cách hành
chính
|
3
|
a)
|
Có thực hiện việc xây dựng Kế hoạch kiểm tra các
đơn vị trực thuộc trong năm
|
0,5
|
b)
|
Có xây dựng và ban hành Bộ Chỉ số đánh giá đối với
các đơn vị trực thuộc (do đơn vị ban hành phục vụ cho công tác kiểm tra)
|
1
|
c)
|
100% đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra
trong năm
|
1
|
-
|
100% đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra
trong năm theo Bộ Chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc (do đơn vị
ban hành)
|
1
|
-
|
100% đơn vị trực thuộc trở lên được kiểm tra
trong năm không căn cứ trên Bộ chỉ số đánh giá đối với các đơn vị trực thuộc
(do đơn vị ban hành)
|
0,5
|
d)
|
Có văn bản kết luận về công tác kiểm tra và sau
kiểm tra, có đề xuất tiến hành xử lý những tồn tại, sai phạm (nếu có) theo kết
quả kiểm tra của người đứng đầu cơ quan, đơn vị
|
0,5
|
4
|
Thực hiện báo cáo kết quả CCHC trực tuyến
|
1
|
a)
|
Đầy đủ và đúng thời hạn 2 báo cáo (thiếu hoặc
trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)
|
0,5
|
b)
|
Đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (mỗi báo
cáo không đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu trừ nửa số điểm)
|
0,5
|
5
|
Công tác tuyên truyền cải cách hành chính
|
6
|
a)
|
Kế hoạch tuyên truyền
Có kế hoạch tuyên truyền riêng hoặc lồng ghép
chung trong kế hoạch cải cách hành chính năm của đơn vị; theo đó phải cụ thể
các hình thức tuyên truyền và thời gian thực hiện
|
0,5
|
b)
|
Các hình thức tuyên truyền:
|
5,5
|
|
Đủ bốn hình thức tuyên truyền:
(1) Tổ chức hội nghị, hội thảo, cuộc họp, tập huấn
chuyên đề cải cách hành chính: 0,5 điểm
(2) đăng thông tin cải cách hành chính trên
website của ngành: 01 điểm
Ghi chú: Phải đảm bảo các nội dung Công khai Danh
mục thu hồi đất, các quỹ đất đã quy hoạch để đấu giá kêu gọi đầu tư, đồ án
quy hoạch, hồ sơ đấu thầu, Đăng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển
ngành, lĩnh vực giai đoạn; Đăng Báo cáo 6 tháng, báo cáo năm và kế hoạch
trong năm đánh giá... Đối với những đơn vị có nội dung nào thì tiến hành công
khai nội dung đó, thiếu một trong các nội dung không đạt điểm theo tiêu chí
này
(3) Đăng thông tin trên báo: 0,5 điểm
(4) Đăng thông tin trên đài truyền thanh, truyền
hình: 0,5 điểm
|
2,5
|
-
|
Tuyên truyền bằng các hình thức:
(1) Tổ chức Cuộc thi (thông qua một trong các
hình thức trực tuyến, sân khấu hóa...) liên quan đến công tác cải cách hành
chính: 01 điểm
(2) In ấn tờ rơi (phải tiến hành thiết kế, in
màu): 0,5 điểm
(3) Xây dựng video clip tuyên truyền về công tác
CCHC: 0,5 điểm
(4) Vật dụng có in nội dung tuyên truyền CCHC để
phát đến tổ chức, công dân (bút, tập gấp, áo, móc khóa...): mỗi hình thức 0,5
điểm, tối đa 01 điểm
|
3
|
6
|
Những giải pháp về chỉ đạo, điều hành của lãnh
đạo đơn vị trong thực hiện CCHC
|
2
|
a)
|
Tổ chức đánh giá, sơ kết, tổng kết công tác CCHC
của đơn vị hằng năm (Nếu tổ chức lồng ghép vào Hội nghị cuối năm thì phải
được thể hiện rõ trong chương trình, được thảo luận và thể hiện rõ trong kết
luận hội nghị)
|
0,5
|
b)
|
Gắn kết quả thực hiện công tác CCHC với thi đua
khen thưởng
|
1,5
|
-
|
Có Quy định bằng văn bản về việc lấy kết quả thực
hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của đơn vị/bộ phận/cá nhân để xem xét, đánh
giá thi đua, khen thưởng cho tập thể/cá nhân tại đơn vị
|
0,5
|
-
|
Có giấy khen chuyên đề về kết quả thực hiện nhiệm
vụ cải cách hành chính tại cơ quan, đơn vị
|
1
|
|
Ghi chú: Không tính đối với các trường hợp
khen thưởng kết quả làm việc định kỳ; khen thưởng đối với đánh giá xếp hạng
UBND các phường xã; kết quả cải cách hành chính cho các đội thi do đơn vị triển
khai tổ chức.
|
|
7
|
Sáng kiến trong CCHC được Hội đồng khoa học cấp
cơ sở công nhận (01 giải pháp đầu tiên được tính 2 điểm, thêm 01 giải
pháp thì được cộng 01 điểm, tối đa không quá 3 điểm)
Mỗi đơn vị lựa chọn và kê khai tối đa 04 sáng
kiến cấp cơ sở để trình Hội đồng đánh giá xếp hạng CCHC hàng năm xem xét.
|
3
|
8
|
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thực hiện khảo
sát mức độ hài lòng bằng hình thức trực tuyến
|
2
|
a)
|
100% đơn vị trực thuộc triển khai, trong đó 90%
đơn vị trực thuộc đảm bảo số lượng phiếu theo quy định
Ghi chú:
- Nếu có từ 50% đơn vị trực thuộc trở lên có tỷ
lệ phúc tra trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì đạt nửa số
điểm mục này
|
2
|
b)
|
100% đơn vị trực thuộc triển khai, trong đó từ 70%
đến dưới 90% đơn vị trực thuộc đảm bảo số lượng phiếu theo quy định
Ghi chú:
- Nếu có từ 50% đơn vị trực thuộc trở lên có tỷ
lệ phúc tra trên 10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì đạt nửa số
điểm mục này
|
1
|
9
|
Xây dựng danh mục đúng thời hạn quy định về việc
triển khai Đề án kiểm soát thủ tục hành chính ngoài 1 cửa
|
1
|
a)
|
Đúng thời gian theo quy định
|
1
|
b)
|
Quá hạn dưới 01 tháng
|
0,5
|
II
|
HOÀN THIỆN HỆ THỐNG VĂN
BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT VÀ CẢI CÁCH THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
12
|
1
|
Đánh giá về văn bản quy phạm pháp luật và văn
bản quản lý chỉ đạo điều hành do đơn vị ban hành hoặc tham mưu cấp có thẩm
quyền ban hành (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
2
|
Tính minh bạch của các văn bản quy phạm pháp
luật, văn bản quản lý, chỉ đạo điều hành, quy hoạch, kế hoạch... (Thông
qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
3
|
Tổ chức thực hiện rà soát các văn bản quy phạm
pháp luật của HĐND, UBND quận, huyện
|
2
|
a)
|
Rà soát đầy đủ, kịp thời ngay sau khi có căn cứ
rà soát
|
2
|
b)
|
Có thực hiện rà soát đầy đủ nhưng chưa kịp thời
|
1,75
|
c)
|
Có thực hiện rà soát nhưng chưa đầy đủ và chưa kịp
thời
|
1,5
|
d)
|
Không thực hiện rà soát vì không phát sinh căn cứ
rà soát
|
1,75
|
d)
|
Không thực hiện rà soát khi phát sinh căn cứ rà soát
|
0
|
4
|
Theo dõi thi hành pháp luật
|
1
|
a)
|
Xây dựng Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành
pháp luật đầy đủ nội dung và đúng thời gian quy định (Ghi chú: Nếu thiếu một
trong hai nội dung trên thì không có điểm).
|
0,25
|
b)
|
Hoàn thành 100% Kế hoạch theo dõi tình hình thi
hành pháp luật theo đúng tiến độ
|
0,25
|
c)
|
Báo cáo kết quả công tác theo dõi tình hình thi
hành pháp luật hàng năm bảo đảm đầy đủ các nội dung và đúng thời gian quy định
|
0,5
|
5
|
Thực hiện báo cáo hoạt động kiểm soát TTHC định
kỳ (báo cáo quý và năm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
a)
|
Báo cáo đầy đủ số lượng và đúng thời hạn (thiếu hoặc
trễ mỗi báo cáo trừ nửa số điểm)
Ghi chú: Đối với trường hợp trễ quá 03 ngày làm
việc, kể từ ngày đến hạn phải báo cáo thì mới bị trừ điểm.
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo đầy đủ các nội dung theo mẫu yêu cầu (thiếu
mỗi nội dung trừ nửa số điểm)
|
0,5
|
6
|
Thực hiện công bố, công khai TTHC đúng quy định
|
1,5
|
a)
|
Định kỳ hàng năm có văn bản xây dựng bộ TTHC cấp
huyện, cấp xã (đúng hạn, đảm bảo nội dung)
|
1
|
-
|
Có văn bản tham gia đúng hạn
|
0,5
|
-
|
Văn bản tham gia có nội dung, đảm bảo chất lượng thêm
mới, sửa đổi, hủy bỏ TTHC phù hợp quy định và yêu cầu thực tế
|
0,5
|
b)
|
Niêm yết công khai bộ TTHC (đảm bảo 03 tiêu chí:
Đúng vị trí, đủ thủ tục, cập nhật mới) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
Trung tâm hành chính thành phố; công khai trên website của đơn vị.
Ghi chú: Khi công khai phải đính kèm theo Danh mục
TTHC, chỉ in hoặc photo Bộ TTHC một mặt trên Giấy A4, cỡ chữ tối thiểu là 14;
sử dụng phông chữ tiếng Việt Unicode (Times New Roman).
|
0,5
|
7
|
Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch hoạt động
kiểm soát TTHC hàng năm của thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày Kế hoạch
của UBND thành phố được ban hành)
(lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
a)
|
Ban hành đúng thời hạn
|
0,5
|
b)
|
Triển khai đầy đủ các nhiệm vụ kiểm soát TTHC được
giao theo Kế hoạch hoạt động kiểm soát TTHC của thành phố
|
0,5
|
8
|
Thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC
|
4
|
a)
|
Xây dựng văn bản triển khai Kế hoạch đơn giản hóa
TTHC hàng năm trên địa bàn thành phố (chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày ban
hành Kế hoạch của thành phố) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
-
|
Ban hành đúng thời hạn
|
0,5
|
-
|
Có phương án tổ chức thực hiện Kế hoạch của thành
phố
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo kết quả rà soát đầy đủ và đúng thời hạn
31/7 hàng năm (thiếu nội dung: 0,5, trễ hạn dưới 10 ngày: 0.5 điểm; trễ hạn từ
10 ngày trở lên: 0 điểm) (lấy ý kiến của Phòng kiểm soát thủ tục hành
chính, Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND thành phố)
|
1
|
c)
|
Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC của đơn vị được Sở
Nội vụ tiếp thu, tổng hợp trình UBND thành phố phê duyệt tại Bộ thủ tục hành
chính khối quận huyện, phường xã.
|
1
|
d)
|
Có kiến nghị đơn giản hóa TTHC của đơn vị được
phê duyệt tại Quyết định ban hành Phương án đơn giản hóa TTHC của thành phố
|
1
|
9
|
Ý kiến đánh giá của công chức thực thi TTHC thuộc
UBND quận, huyện đối với những cải tiến về TTHC của ngành (Thông qua điều
tra, khảo sát)
|
0,5
|
III
|
THỰC HIỆN CƠ CHẾ MỘT CỬA,
MỘT CỬA LIÊN THÔNG
|
14
|
1
|
100% TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông theo Bộ TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND quận, huyện
|
0,5
|
2
|
Có tiến hành tham mưu, được cấp có thẩm quyền
ban hành và triển khai có hiệu quả trên thực tế việc giải quyết hồ sơ theo
quy chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính
Ghi chú: trừ những hồ sơ tiến hành liên thông lên
UBND thành phố
|
2
|
a)
|
Có tham mưu trong năm đánh giá
|
0,5
|
b)
|
Được cấp có thẩm quyền ban hành đối với nội dung
tham mưu trong năm đánh giá
|
0,5
|
c)
|
Triển khai có hiệu quả trên thực tế (thông qua việc
tiếp nhận hồ sơ)
Ghi chú:
- Đánh giá đối với việc giải quyết hồ sơ theo quy
chế, đề án phối hợp, liên thông liên kết thủ tục hành chính đã ban hành của
những năm trước
- Đơn vị báo cáo cụ thể số lượng hồ sơ tiếp nhận,
việc giải quyết theo các quy chế đề án được ban hành
|
1
|
3
|
Công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị của
cá nhân tổ chức đối với thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ
quan đơn vị (thông qua phản ánh đường dây nóng 1022, trang góp ý
gopy.danang.gov.vn
|
1
|
a)
|
100% phản ánh được xử lý hoặc kiến nghị xử lý
|
1
|
b)
|
Từ 90% đến dưới 100% phản ánh được xử lý hoặc kiến
nghị xử lý
|
0,5
|
4
|
Sử dụng và ứng dụng phần mềm một cửa điện tử phục
vụ công tác tiếp nhận và theo dõi, quản lý hồ sơ (Thông qua kết quả theo
dõi)
|
4
|
a)
|
Tiếp nhận 100% hồ sơ trên phần mềm (Ngoại trừ
các lĩnh vực tiếp nhận trên các hệ thống của Bộ chuyên ngành như: Đăng ký
kinh doanh, Lý lịch tư pháp...)
|
0,5
|
b)
|
Không có hồ sơ quá hạn, trễ hạn trên phần mềm do
công chức xử lý không kết thúc hồ sơ đúng với thực tế xử lý
- Đảm bảo 100%: 1,5 điểm
- Từ 70% đến dưới 100%
Số điểm tính theo công thức
(Tỷ lệ % hồ sơ sớm đúng hẹn x số điểm tổng)/100
- Dưới 70%: 0 điểm
|
1,5
|
c)
|
Có luân chuyển, xử lý hồ sơ, ban hành kết quả xử
lý đến Hệ thống quản lý văn bản điều hành (ngoại trừ các hồ sơ xử lý ngay hoặc
kết quả giải quyết không lấy số từ hệ thống quản lý văn bản điều hành)
- Đảm bảo 100%: 1,5 điểm
- Từ 70% đến dưới 100%
Số điểm tính theo công thức
(Tỷ lệ % hồ sơ có luân chuyển, xử lý và ban hành
kết quả xử lý x số điểm)/100
- Dưới 70%: 0 điểm
|
1,5
|
d)
|
Có ban hành danh mục hồ sơ được quét (scan) và tổ
chức triển khai thực hiện
Ghi chú: Đơn vị ban hành văn bản khi các thủ tục
hành chính theo danh mục quét thay đổi (ví dụ như sửa đổi Bộ thủ tục hành
chính). Nếu danh mục không thay đổi thì không cần ban hành qua các năm.
|
0,5
|
5
|
Về cập nhật số liệu một cửa tại phần mềm
cchc.danang.gov.vn tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc
|
2
|
a)
|
Đảm bảo 100% việc cập nhật kịp thời, đầy đủ số liệu
một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn trên phần mềm tại
UBND quận, huyện
Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc không
đầy đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này
|
1
|
b)
|
Đảm bảo 100% việc cập nhật kịp thời, đầy đủ số liệu
một cửa của từng tháng; danh sách trễ hẹn; lý do trễ hẹn trên phần mềm tại
phường, xã trực thuộc có triển khai báo cáo số liệu công tác CCHC trên phần mềm
Ghi chú: Nếu cập nhật thiếu dữ liệu hoặc
không đầy đủ danh sách trễ hẹn thì không đạt điểm phần này
|
1
|
6
|
Tỷ lệ hồ sơ thực tế được giải quyết đúng và sớm
hẹn (kiểm tra hồ sơ xác suất tại buổi làm việc và qua theo dõi thường xuyên của
Sở Nội vụ)
|
1
|
a)
|
100% hồ sơ
|
1
|
b)
|
Từ 90% đến dưới 100% hồ sơ
|
0,5
|
7
|
Thực hiện khảo sát mức độ hài lòng của tổ chức,
công dân đối với dịch vụ hành chính công của cơ quan, đơn vị
|
2,5
|
a)
|
Kết quả đánh giá của tổ chức, công dân khi thực
hiện giao dịch thủ tục hành chính (Thông qua phần mềm đánh giá trực tuyến).
- Nếu thẩm định thông tin có 10% trên tổng tỷ
lệ khảo sát thông tin không đúng thì điểm trừ 50% số điểm.
- Nếu số lượng phiếu khảo sát chưa đảm bảo chỉ
được tối đa nửa số điểm (số lượng phiếu trực tuyến phải đảm bảo tỉ lệ theo
Quy định tại Khung khảo sát mức độ hài lòng ban hành kèm theo Quyết định số
5489/QĐ-UBND ngày 16 tháng 8 năm 2016 của UBND thành phố và phải đạt tối thiểu
trên 05% tổng số hồ sơ tiếp nhận, dưới 05% không chấm điểm tiêu chí này).
- Nếu số lượng phiếu chưa đảm bảo và có trên
10% tổng tỷ lệ khảo sát thông tin không đúng thì không đạt điểm mục này
|
1,5
|
-
|
Từ 90% đến 100% đánh giá hài lòng
|
1,5
|
-
|
Từ 80% đến dưới 90% đánh giá hài lòng
|
0,5
|
b)
|
Có đánh giá kết quả khảo sát và đề xuất giải pháp
cải thiện việc cung ứng dịch vụ hành chính công của đơn vị trong thời gian tới
theo quy định tại Quyết định số 5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu
thập từ kết quả khảo sát để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công (Bao
gồm cả kết quả của các đơn vị khảo sát độc lập như: Viện Nghiên cứu Phát triển
Kinh tế Xã hội, Trung tâm Thông tin dịch vụ công thành phố)
Ghi chú: Nếu đơn vị có văn bản đánh giá nhưng
không đầy đủ các nội dung, các giải pháp theo quy định tại Quyết định số
5697/QĐ-UBND về cơ chế sử dụng thông tin thu thập từ kết quả khảo sát để cải
thiện chất lượng dịch vụ hành chính công thì không đạt điểm phần này
|
1
|
8
|
Tiến hành công khai trên website của đơn vị về
kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa liên thông
Ghi chú:
- Việc công khai được thực hiện hàng tháng; thời
gian đăng tải công khai kết quả phải đảm bảo sau từ 03-05 ngày sau khi kết
thúc tháng. Nếu tiến hành sau thời gian nêu trên được tính 01 tháng không thực
hiện công khai
- Đơn vị cung cấp đường dẫn chứng minh nội dung
nêu trên, nếu không cung cấp được đường dẫn chứng minh thì không đạt điểm nội
dung này
|
1
|
a)
|
Đảm bảo công khai 6 tháng đầu năm trên website của
đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa
liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm
nội dung tiêu chí này)
|
0,5
|
b)
|
Đảm bảo công khai 6 tháng cuối năm trên website của
đơn vị về kết quả tiếp nhận và giải quyết hồ sơ theo cơ chế một cửa một cửa
liên thông (thiếu 01 tháng thì đạt nửa số điểm; thiếu 02 tháng không đạt điểm
nội dung tiêu chí này)
|
0,5
|
IV
|
CẢI CÁCH TỔ CHỨC BỘ MÁY
|
6
|
1
|
Đánh giá về việc thực hiện và cập nhật kịp thời
Quy chế làm việc nội bộ của cơ quan, đơn vị theo quy định (Thông qua điều
tra, khảo sát)
|
0,5
|
2
|
Đánh giá mối quan hệ phối hợp giữa các phòng,
ban trong giải quyết công việc (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
3
|
Triển khai thực hiện trên thực tế đảm bảo tỷ lệ
tinh giản biên chế theo Quyết định phê duyệt của UBND thành phố
|
1
|
4
|
Ban hành Quyết định phân cấp quản lý ngành,
lĩnh vực cho các cơ quan, đơn vị, địa phương
|
1
|
a)
|
Tham gia đề xuất các nội dung liên quan đến việc
thực hiện phân cấp hoặc các văn bản điều chỉnh nội dung phân cấp của ngành,
lĩnh vực phù hợp với thực tế và quy định của pháp luật
|
0,5
|
b)
|
Quyết định được phê duyệt và được triển khai thực
hiện trên thực tế
|
0,5
|
5
|
Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với
các nhiệm vụ đã phân cấp, ủy quyền
|
1
|
a)
|
Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ đối với các
nhiệm vụ quản lý nhà nước đã phân cấp
|
0,5
|
b)
|
Có xử lý hoặc kiến nghị xử lý hạn chế, bất cập
|
0,5
|
6
|
Tỷ lệ đơn vị hành chính cấp xã công bố và duy trì
hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động
quản lý hành chính
|
1
|
a)
|
Từ 100% số đơn vị cáp xã công bố và duy trì hệ thống
quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008
|
1
|
b)
|
Từ 80% đến dưới 100% số đơn vị cấp xã công bố và
duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008
|
0,5
|
7
|
Thực hiện đúng 100% quy định về cơ cấu số lượng
lãnh đạo UBND quận; lãnh đạo tại các phòng chuyên môn thuộc quận, huyện
Ghi chú: Số lượng cấp phó của người đứng đầu các
phòng thuộc UBND cấp huyện thực hiện theo quy định (không quá 03 người) nhưng
vẫn phải đảm bảo cơ cấu hợp lý. Theo đó, tổng số lãnh đạo cấp phó phải ít hơn
so với số lượng công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
|
1
|
V
|
XÂY DỰNG VÀ NÂNG CAO CHẤT
LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
|
15
|
1
|
Tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo (Qua
theo dõi của Phòng Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên Sở Nội vụ)
|
1,5
|
a)
|
Ban hành kế hoạch thi tuyển
|
0,5
|
b)
|
Triển khai và có kết quả bổ nhiệm
|
1
|
2
|
Đảm bảo quản lý, sử dụng biên chế và số lượng
người làm việc được giao đúng quy định (Qua theo dõi của Phòng Phòng
Xây dựng chính quyền và thanh niên Sở Nội vụ)
|
3,5
|
a)
|
Xây dựng kế hoạch biên chế, số lượng người làm việc
hàng năm đảm bảo thời gian, nội dung quy định
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo phân bổ biên chế, số lượng người làm việc;
báo cáo kết quả sử dụng biên chế, số lượng người làm việc hàng năm đúng hạn
và đầy đủ nội dung quy định
|
0,5
|
c)
|
Thực hiện đầy đủ đúng quy định về phân cấp quản
lý công chức, viên chức, hợp đồng lao động
|
0,5
|
d)
|
Thực hiện chuyển đổi vị trí công tác của công chức,
viên chức, người lao động tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc
|
1
|
-
|
Có xây dựng Kế hoạch chuyển đổi vị trí công tác
|
0,5
|
-
|
Đảm bảo triển khai 100% theo đúng Kế hoạch đã ban
hành
|
0,5
|
đ)
|
Thực hiện tuyển dụng viên chức các đơn vị trực thuộc
(đối với những đơn vị còn chỉ tiêu)
|
1
|
-
|
Có xây dựng kế hoạch tuyển dụng viên chức
|
0,5
|
-
|
Thực hiện tuyển dụng theo Kế hoạch
|
0,5
|
3
|
Triển khai công tác đánh giá kết quả làm việc
theo quy định của thành phố (Qua theo dõi của Phòng Xây dựng chính quyền
và thanh niên Sở Nội vụ)
|
2
|
a)
|
Triển khai đánh giá kết quả làm việc trên phần mềm
đầy đủ và đúng thời gian quy định (tính theo số đợt đánh giá tháng/quý triển
khai, nếu triển khai không đầy đủ 12 tháng/4 quý thì không có điểm)
|
1
|
b)
|
Thực hiện đánh giá phân loại công chức năm dựa
trên đánh giá kết quả làm việc hàng tháng/quý được xuất từ phần mềm tại đơn vị
Ghi chú:
- Nếu đơn vị không triển khai đầy đủ 12 tháng/4
quý trong năm thì không có điểm
- Nếu đơn vị tổng hợp kết quả chậm (theo thời
gian hướng dẫn của Sở Nội vụ) không có điểm
|
1
|
4
|
Thực hiện cập nhật kịp thời và đầy đủ thông
tin về công chức các phòng, ban, đơn vị trực thuộc trên phần mềm quản lý cán
bộ, công chức, viên chức (kể cả các phường, xã trực thuộc) (Qua theo
dõi của Phòng Xây dựng chính quyền và thanh niên thuộc Sở Nội vụ, thời điểm
đánh giá tính đến 31/12 hàng năm)
|
1
|
a)
|
100% hồ sơ được cập nhật kịp thời theo quy định (Nếu
có các lỗi nghiêm trọng gồm: Nhập trùng hồ sơ; công chức đã nghỉ việc, về
hưu; tuyển dụng thêm nhân sự mới nhưng vẫn chưa thực hiện nghiệp vụ điện tử
tương ứng thì chỉ được tối đa nửa số điểm)
Ghi chú: trừ trường hợp những hồ sơ không thể
cập nhật do nguyên nhân khách quan
|
1
|
b)
|
Từ 90 đến dưới 100% hồ sơ được cập nhật kịp thời
theo quy định
|
0,5
|
5
|
Thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức của đơn vị đúng, đầy đủ, kịp thời (Thông qua điều tra; khảo sát)
|
0,5
|
6
|
Thúc đẩy phong trào lao động sáng tạo trong cơ
quan, đơn vị
|
1,5
|
a)
|
Có Quy chế về hoạt động sáng kiến
|
0,5
|
b)
|
Có quy định về xét và quy định mức khen thưởng
riêng đối với sáng kiến của công chức đã được công nhận (không tính khen thưởng
đối với những trường hợp các sáng kiến là cơ sở để xét các hình thức thi thi
đua khen thưởng như chiến sĩ thi đua cơ sở)
|
1
|
-
|
Có quy định xét và quy định mức khen thưởng đối với
sáng kiến
|
0,5
|
-
|
Triển khai khen thưởng riêng đối với sáng kiến
trên thực tế
|
0,5
|
7
|
Về đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức
Có theo dõi, đánh giá việc chấp hành việc cử đi
đào tạo, bồi dưỡng của công chức (đối với những đơn vị có công chức không chấp
hành quy định về đào tạo, bồi dưỡng của Sở Nội vụ và không thông báo cho Sở Nội
vụ biết thì không đạt)
|
0,5
|
8
|
Thực hiện đúng và đầy đủ quy trình về việc bổ
nhiệm, bổ nhiệm lại lãnh đạo quản lý, tiếp nhận, điều động luân chuyển trong cơ
quan hành chính, đơn vị sự nghiệp (thông qua theo dõi của Phòng Xây dựng
chính quyền và thanh niên và thông qua kết quả kiểm tra của Thanh tra Sở Nội
vụ)
|
0,5
|
9
|
Thực hiện Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 11/9/2013 của
Ban Thường vụ Thành ủy và Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 18/11/2016 của Chủ tịch
UBND thành phố (thông qua theo dõi đánh giá của Thanh tra Sở Nội vụ)
|
3
|
a)
|
Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện
|
1
|
-
|
Có xây dựng kế hoạch triển khai đầy đủ các nội
dung theo yêu cầu; có giải pháp cụ thể, rõ ràng, có thể lượng hóa được kết quả
đầu ra
|
0,5
|
-
|
Đăng ký thực hiện Chỉ thị 29 và các Chỉ thị khác
theo quy định
|
0,5
|
b)
|
Báo cáo tình hình thực hiện
|
1
|
-
|
Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đúng thời hạn
(mỗi báo cáo thiếu hoặc trễ hạn trừ nửa số điểm)
Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì
không có điểm
|
0,5
|
-
|
Báo cáo định kỳ 6 tháng và cuối năm đảm bảo các nội
dung theo yêu cầu mỗi báo cáo không đảm bảo nội dung theo yêu cầu trừ nửa số
điểm)
Ghi chú: Nếu báo cáo trễ hẹn sau 01 tuần thì
không có điểm
|
0,5
|
c)
|
Tỉ lệ kết quả hoàn thành kế hoạch:
|
1
|
-
|
Đạt từ 90% trở lên
|
1
|
-
|
Từ 80% đến dưới 90%
|
0,5
|
-
|
Dưới 80%
|
0
|
10
|
Có giải pháp trong việc thống kê, nâng cao chất
lượng cuộc họp trong năm
|
1
|
a)
|
Có thống kê đầy đủ theo hướng dẫn của Sở Nội vụ
|
0,5
|
b)
|
Có giải pháp triển khai họp trực tuyến tại cơ
quan đơn vị.
|
0,5
|
VI
|
CẢI CÁCH CƠ CHẾ QUẢN LÝ
TÀI CHÍNH CÔNG
|
9
|
1
|
Đánh giá việc thực hiện Quy chế chi tiêu nội bộ
cơ quan, đơn vị (Thông qua điều tra, khảo sát)
|
0,5
|
2
|
Kết quả thực hiện tiết kiệm chi phí hành chính
để tăng thêm thu nhập theo NĐ 130/NĐ-CP
|
2
|
a)
|
Mức thu nhập tăng thêm bình quân hàng tháng của
đơn vị từ nguồn tiết kiệm chi hành chính
Trên 80% các phòng ban chuyên môn thuộc UBND quận
huyện đạt mức tăng thu nhập trên 01 lần mức lương cơ sở: 01 điểm
Từ 10% đến dưới 80%: (Tỷ lệ % các phòng ban
chuyên môn thuộc UBND quận huyện đạt mức tăng thu nhập trên 01 lần mức lương
cơ sở) x số điểm/100
Dưới 10%: 0 điểm
|
1,5
|
b)
|
Kết quả thực hiện tiết kiệm từ nguồn tiết kiệm
chi hành chính thu nhập năm đánh giá tăng hơn so với năm trước
|
0,5
|
3
|
Thực hiện việc phân phối thu nhập tăng thêm dựa
trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc hàng tháng
|
2
|
a)
|
Ban hành quy định, quy chế phân phối thu nhập
tăng thêm dựa trên kết quả phân loại công chức theo đánh giá kết quả làm việc
hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
Ghi chú: Nếu quy định quy chế phân phối
thu nhập tăng thêm không căn cứ trên kết quả đánh giá làm việc hàng tháng hoặc
quý trên phần mềm thì không có điểm
|
0,5
|
b)
|
Tổ chức triển khai thực hiện trên thực tế
|
1,5
|
-
|
Phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết
quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
Ghi chú:
- Phải đảm bảo đầy đủ việc đánh giá hàng tháng hoặc
quý trên phần mềm.
- Kiểm tra xác suất 06 phòng ban thuộc UBND quận
huyện (sẽ do đoàn kiểm tra lựa chọn xác suất), tại thời điểm kiểm tra, đơn vị
nào không cung cấp được quy chế của phòng ban thì xem như đánh giá là 01 đơn
vị không thực hiện phân phối thu nhập tăng thêm dựa trên kết quả đánh giá phần
mềm
|
1,5
|
+
|
Đối với đơn vị có ban hành quy chế chung của UBND
quận, huyện về việc đánh giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm:
+ 100% các phòng ban được kiểm tra xác suất có
ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng
tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 1,5 điểm
+ Từ 80% trở lên các phòng ban được kiểm tra xác
suất có ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc
hàng tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 0,75 điểm
Ghi chú: Đối với những phòng ban kiểm tra xác
suất không ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả trên
phần mềm thì được tính như 01 đơn vị không triển khai thực hiện
|
1,5
|
+
|
Đơn vị không có quy chế chung về việc đánh giá kết
quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm của UBND quận, huyện:
+ 100% các phòng ban được kiểm tra xác suất có
ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc hàng
tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 01 điểm
+ Từ 80% trở lên các phòng ban được kiểm tra xác
suất có ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả làm việc
hàng tháng hoặc quý trên phần mềm và triển khai trên thực tế: 0,5 điểm
Ghi chú: Đối với những phòng ban kiểm tra xác
suất không ban hành quy chế thu nhập tăng thêm dựa trên đánh giá kết quả trên
phần mềm thì được tính như 01 đơn vị không triển khai thực hiện
|
1
|
-
|
Phân phối thu nhập tăng thêm không dựa trên đánh
giá kết quả làm việc hàng tháng hoặc quý trên phần mềm
|
0,25
|
4
|
Công tác lập dự toán (qua theo dõi của
Sở Tài chính)
|
2
|
a)
|
Không bổ sung kinh phí trong năm trừ các trường hợp
phải bổ sung để thực hiện nhiệm vụ do cơ quan có thẩm quyền giao, thực hiện
các chính sách chung phát sinh trong năm
|
1
|
b)
|
Thời gian gửi dự toán cho cơ quan tài chính cùng
cấp đảm bảo quy định
|
1
|
5
|
Tình hình chấp hành dự toán (Đảm bảo đúng
thời gian, biểu mẫu, chất lượng theo quy định về việc lập và nộp báo cáo quyết
toán năm) (qua theo dõi của Sở Tài chính)
Ghi chú: Nếu không đảm bảo 01 trong các tiêu
chí thì không đạt điểm phần này.
|
1
|
6
|
Tình hình thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm tại các đơn vị sự nghiệp công lập (đối với nhóm đơn vị sự nghiệp
công lập thuộc UBND cấp huyện) (theo ý kiến đánh giá của Sở Tài chính)
|
1,5
|
a)
|
Có báo cáo tình hình thực hiện chế độ tự chủ, tự
chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đúng hạn
theo quy định
|
0,5
|
b)
|
Về mức độ tự chủ tài chính của đơn vị:
|
1
|
-
|
Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên và chi
đầu tư
|
1
|
-
|
Đơn vị tự bảo đảm toàn bộ chi thường xuyên
|
0,75
|
-
|
Đơn vị tự bảo đảm một phần chi thường xuyên
|
0,5
|
-
|
Đơn vị do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên
|
0
|
VII
|
HIỆN ĐẠI HÓA QUẢN LÝ
HÀNH CHÍNH
|
17
|
1
|
Ứng dụng Hệ thống thư điện tử thành phố
|
1
|
a)
|
100% Lãnh đạo đơn vị thường xuyên sử dụng thư điện
tử trong công việc
|
0,5
|
b)
|
100% CBCC thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện
tử trong công việc
|
0,5
|
2
|
Về việc sử dụng chữ ký số để ban hành văn bản
điện tử tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc
|
3
|
a)
|
Tại đơn vị được tiến hành kiểm tra
Ghi chú:
- Chữ ký số lãnh đạo hoặc chữ ký số cơ quan, đơn vị
không bảo đảm đúng theo quy định của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày
05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 1277/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của UBND
thành phố về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số
chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thì được
xem như không thực hiện ký số
- Khi tiến hành thẩm định sẽ loại trừ các văn bản,
hồ sơ liên quan đến tài chính, nhân sự; những văn bản liên quan đến tố tụng,
pháp lý trong quá trình lấy mẫu
- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy
đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan: 1,5 điểm
- Từ 50% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan
phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo cơ quan
Cách tính:
(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có
chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100
- Dưới 50%: 0 điểm
Ghi chú:
Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần
mềm thì tỷ lệ tính điểm sẽ chia trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị
ban hành.
|
1,5
|
b)
|
Tại các phòng chuyên môn thuộc UBND quận, huyện
(có sổ ban hành văn bản riêng)
Ghi chú:
- Chữ ký số lãnh đạo hoặc chữ ký số cơ quan, đơn
vị không bảo đảm đúng theo quy định của Nghị định số 30/2020/NĐ-CP ngày
05/3/2020 của Chính phủ; Quyết định số 1277/QĐ-UBND ngày 10/4/2020 của UBND
thành phố về việc ban hành Quy chế quản lý, sử dụng chữ ký số, chứng thư số
chuyên dùng trong các cơ quan nhà nước trên địa bàn thành phố Đà Nẵng thì được
xem như không thực hiện ký số
- Khi tiến hành thẩm định sẽ loại trừ các văn bản,
hồ sơ liên quan đến tài chính, nhân sự; những văn bản liên quan đến tố tụng,
pháp lý trong quá trình lấy mẫu
- 100% văn bản điện tử do cơ quan phát hành có đầy
đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo phòng ban chuyên môn: 1,5
điểm
- Từ 50% đến dưới 100% văn bản điện tử do cơ quan
phát hành có đầy đủ chứng thư số cơ quan và chữ ký số của lãnh đạo phòng ban
chuyên môn. Cách tính:
(Tỷ lệ % văn bản điện tử do cơ quan phát hành có
chứng thư số và chữ ký số) x số điểm/100
- Dưới 50%: 0 điểm
Ghi chú:
Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần
mềm thì tỷ lệ tính điểm sẽ chia trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị
ban hành.
|
1,5
|
3
|
Ứng dụng Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
tại đơn vị và các đơn vị trực thuộc
|
3
|
a)
|
100% văn bản đến (trừ văn bản mật) được lưu trên
Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
|
0,5
|
b)
|
100% văn bản đi (trừ văn bản mật) được lưu trên
Phần mềm Quản lý văn bản và điều hành
Ghi chú:
Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần
mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.
|
0,5
|
c)
|
Trên 90% văn bản đi có kết nối với văn bản đến hoặc
công việc tạo mới trên Hệ thống QLVBĐH/Tổng số văn bản đi
Ghi chú:
Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần
mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.
|
1
|
d)
|
Tỷ lệ văn bản đi được gửi liên thông trên phần mềm/Tổng
số văn bản đi gửi cho các cơ quan, đơn vị đã sử dụng phần mềm đạt từ 90% trở
lên
Ghi chú:
Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần
mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.
|
0,5
|
d)
|
Tỷ lệ văn bản đến được nhận liên thông đúng thời
hạn trên phần mềm/Tổng số văn bản được gửi đến liên thông đạt từ 90% trở lên
Ghi chú:
Nếu đơn vị không nhập đầy đủ văn bản đi trên phần
mềm thì tỷ lệ tính trên tổng số văn bản đi trên thực tế đơn vị ban hành.
|
0,5
|
4
|
Thực hiện cung cấp các dịch vụ công trực tuyến
|
5,5
|
a)
|
Về tỉ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường trực
tuyến trên tổng hồ sơ tiếp nhận thực tế đối với các thủ tục hành chính được
xây dựng dịch vụ công trực tuyến mức 3, 4 có phát sinh hồ sơ.
- Từ 80% trở lên: 02 điểm
- Từ 05% đến dưới 80%
Cách tính điểm:
(Tổng % tỷ lệ hồ sơ tiếp nhận thông qua môi trường
trực tuyến x số điểm)/80.
- Dưới 05%: 0 điểm
|
2
|
b)
|
Số lượng DVGQTTHCTT của đơn vị được cung cấp ở mức
độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính được ban hành có phát sinh hồ sơ
trong năm
Ghi chú: Đối với các thủ tục hành chính
xây dựng dịch vụ công trực tuyến, tuy nhiên không phát sinh hồ sơ trong năm
(cả trực tiếp) thì không tính vào tổng TTHC được xây dựng trực tuyến của đơn
vị
- Từ 50% trở lên: 1,5 điểm
- Từ 05% đến dưới 50%
Cách tính điểm: (Tổng % thủ tục hành chính cung cấp
trực tuyến mức độ 3, 4 có phát sinh hồ sơ trực tuyến trong năm x số điểm)/50
- Dưới 05%: 0 điểm
|
1,5
|
c)
|
Ban hành và áp dụng rút ngắn 10-50% thời gian xử
lý hồ sơ trực tuyến so với xử lý hồ sơ trực tiếp
|
1
|
d)
|
Có áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt phí, lệ
phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)
|
0,5
|
đ)
|
Có áp dụng hóa đơn, phiếu thu điện tử trong thu
phí, lệ phí dịch vụ công (theo số liệu của Sở Thông tin và Truyền thông)
|
0,5
|
5
|
Triển khai tích hợp, giám sát camera tại Bộ phận
tiếp nhận và trả kết quả của UBND phường, xã
Ghi chú:
- 100% camera tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả
của UBND phường, xã đã được tích hợp, giám sát tại UBND quận, huyện: 01 điểm
- Từ 50% đến dưới 100% camera tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả của UBND phường, xã đã được tích hợp, giám sát tại UBND quận,
huyện, cách điểm:
Cách tính điểm: (Tổng % đơn vị được tích hợp,
giám sát x số điểm)/100
- Dưới 50%: Không có điểm
|
1
|
6
|
Tỷ lệ số hồ sơ được tiếp nhận thông qua dịch vụ
bưu chính công ích trên tổng số sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với
TTHC theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả
thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện
thành phố)
Ghi chú: Không tính đối với hồ sơ các thủ tục
chứng minh nhân dân và hộ khẩu của công an.
- Trên 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ
bưu chính công ích: 1 điểm
- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được trả thông qua
dịch vụ bưu chính công ích
Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được trả thông
qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50
- Dưới 03%: 0 điểm
|
1
|
7
|
Tỷ lệ số hồ sơ được trả kết quả thông qua dịch
vụ bưu chính công ích trên tổng số sơ tiếp nhận (trừ các hồ sơ đối với
TTHC theo danh mục được UBND thành phố phê duyệt về việc không thực hiện trả
thông qua dịch vụ bưu chính công ích) (Thông qua số liệu cung cấp của Bưu điện
thành phố)
Ghi chú: Không tính đối với hồ sơ các thủ tục
chứng minh nhân dân và hộ khẩu của công an.
- Trên 50% số hồ sơ được trả thông qua dịch vụ
bưu chính công ích: 1 điểm
- Từ 03% đến dưới 50% số hồ sơ được trả thông qua
dịch vụ bưu chính công ích
Cách tính điểm: (Tổng % số hồ sơ được trả thông
qua dịch vụ bưu chính công ích x số điểm)/50
- Dưới 03%: 0 điểm
|
1
|
8
|
Về việc xây dựng các phần mềm chuyên ngành phục
vụ cho công tác quản lý
|
1,5
|
a)
|
Có tiến hành xây dựng phần mềm mới trong năm đánh
giá
|
1
|
b)
|
Cập nhật đầy đủ các dữ liệu phần mềm quản lý hiện
hành phục vụ cho công tác quản lý
|
0,5
|
VIII
|
TÁC ĐỘNG CỦA CẢI CÁCH
HÀNH CHÍNH
|
4
|
1
|
Kết quả thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở tại
cơ quan, đơn vị (thông qua điều tra khảo sát)
|
1
|
2
|
Kết quả thực hiện công tác tiếp nhận và giải quyết
đơn thư kiến nghị, khiếu nại tố cáo của đơn vị (thông qua điều tra khảo
sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
3
|
Đánh giá của đại biểu HĐND, MTTQVN về chất lượng
quản lý điều hành, việc giải quyết các ý kiến của cử tri (thông qua điều
tra, khảo sát)
|
1
|
a)
|
Tốt
|
1
|
b)
|
Khá
|
0,5
|
4
|
Đánh giá của các UBND phường, xã về công tác
chỉ đạo, điều hành của UBND quận, huyện (thông qua điều tra, khảo sát)
|
1
|
IX
|
ĐIỂM THƯỞNG VÀ ĐIỂM TRỪ
|
|
1
|
Điểm thưởng
|
10
|
a)
|
Thực hiện đơn giản hóa hoặc kiến nghị đơn giản
hóa TTHC được chấp thuận (về mặt thời gian, thành phần hồ sơ, quy trình...):
Có 05 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 01 điểm
Có 04 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,75 điểm
Có 03 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,5 điểm
Có 02 TTHC đơn giản hóa trong năm được phê duyệt
trong Bộ TTHC hoặc Phương án đơn giản hóa TTHC: 0,25 điểm
|
1
|
b)
|
Có tổ chức các hoạt động đối thoại, trả lời vướng
mắc cho tổ chức, công dân, doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính thuộc thẩm
quyền giải quyết của đơn vị và xử lý các kiến nghị được nêu tra tại buổi đối
thoại.
Ghi chú:
- Tiêu chí này chứng minh thông qua các tài liệu:
Giấy mời đối thoại, hình ảnh tại buổi đối thoại, giải đáp các vướng mắc của tổ
chức, công dân khi thực hiện thủ tục hành chính do đơn vị cung cấp...
- Không tính đối với công tác tiếp dân định kỳ
của lãnh đạo đơn vị theo quy định; không tính các lớp tập huấn đào tạo bồi dưỡng
nâng cao kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức viên chức, người lao
động của đơn vị
|
1
|
c)
|
Có sáng kiến được Hội đồng xét sáng kiến thành phố
công nhận có tác dụng, ảnh hưởng đối với thành phố
Ghi chú: Cứ một sáng kiến cộng 01 điểm, tối đa
không quá 2 điểm; sáng kiến được Hội đồng cấp thành phố xét duyệt (do Sở Khoa
học và Công nghệ tổ chức) và được công nhận tại Quyết định của UBND thành phố
|
2
|
d)
|
Thực hiện thí điểm các nội dung cải cách hành
chính
Ghi chú: Những nội dung thí điểm liên quan đến
công tác cải cách hành chính do thành phố hoặc do Bộ chủ quan triển khai
(không phải nội dung thí điểm của Sở Nội vụ), để có cơ sở chấm điểm, các đơn
vị phải có báo cáo gửi Sở Nội vụ để theo dõi và đánh giá các nội dung thí điểm
định kỳ
Mỗi nội dung tự nguyện đăng ký thí điểm, được cơ
quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc được cơ quan có thẩm quyền chọn là đơn vị
thí điểm và triển khai có hiệu quả trong thực tế thì được cộng 01 điểm, tối
đa không quá 2 điểm
|
2
|
đ)
|
Được UBND thành phố biểu dương tên đơn vị trong
văn bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao
|
1
|
e)
|
Triển khai Đề án kiểm soát thủ tục hành chính ngoài
1 cửa có hiệu quả triển khai trên Hệ thống quản lý văn bản điều hành
|
2
|
-
|
Có phân loại thời hạn xử lý
|
1
|
-
|
Tỷ lệ xử lý đúng và sớm hạn từ 50% trở lên
|
1
|
f)
|
Tổ chức làm việc với các đoàn về cải cách hành chính
theo phân công của thành phố hoặc phối hợp triển khai các nhiệm vụ cải cách
hành chính do Trung ương tổ chức tại địa phương
|
1
|
-
|
Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do
thành phố chỉ định
|
1
|
-
|
Tiếp các đoàn làm việc về cải cách hành chính do
các đơn vị tự liên hệ trực tiếp với địa phương, không phải do thành phố chỉ định
|
0,5
|
2
|
Điểm trừ
|
10
|
a)
|
Không triển khai hoặc triển khai không đúng thời gian
về việc chuyển báo cáo thẩm định kết quả cải cách hành chính; việc lấy ý kiến
điều tra xã hội học phục vụ đánh giá xếp hạng CCHC của thành phố theo quy định
về quy trình đánh giá xếp hạng của UBND thành phố
|
1
|
b)
|
Thực hiện không tốt các nội dung về quản lý để
báo đài, các phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật; bị
lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình
|
1
|
c)
|
Có đơn vị trực thuộc thực hiện công tác CCHC yếu,
bị dư luận, báo đài phương tiện thông tin truyền thông phản ánh đúng sự thật,
bị lãnh đạo thành phố phản ánh, phê bình
|
1
|
d)
|
Không thực hiện việc xin lỗi công dân hoặc không
có văn bản giải thích cụ thể đối với các trường hợp hồ sơ trễ hẹn hoặc trả lại
(kể cả trường hợp thẩm quyền quyết định của UBND thành phố)
|
1
|
d)
|
Có đơn thư tố cáo, kiến nghị đúng sự thật về thái
độ, hành vi gây phiền hà, nhũng nhiễu của cán bộ, công chức, viên chức trong
đơn vị
|
0,5
|
e)
|
Không triển khai các nội dung trong Bộ Chỉ số
CCHC của Bộ Nội vụ dù đã có văn bản nhắc nhở, gây ảnh hưởng trực tiếp đến điểm
xếp hạng của thành phố, mất các điểm số chủ quan theo đánh giá của Bộ Chỉ số.
|
0,5
|
f)
|
Thực hiện cung cấp các thông tin chậm trễ làm ảnh
hưởng đến việc triển khai đánh giá và công bố kết quả xếp hạng cải cách hành
chính của thành phố
|
0,5
|
g)
|
Không triển khai thực hiện các nội dung thí điểm
theo chỉ đạo của UBND thành phố
|
0,5
|
h)
|
Có công chức hoặc viên chức bị xử lý kỷ luật
(tính theo thời điểm ban hành Quyết định kỷ luật)
|
1
|
i)
|
Không hoàn thành công việc của UBND thành phố
giao (Căn cứ kết quả theo dõi, đánh giá của Văn phòng Đoàn ĐBQH, HĐND và UBND
thành phố)
|
2
|
-
|
Hoàn thành dưới 90% công việc của UBND thành phố
giao
|
1
|
+
|
Hoàn thành từ 80% đến dưới 90%
|
0,5
|
+
|
Hoàn thành từ 70% đến dưới 80%
|
0,75
|
+
|
Hoàn thành từ 60% đến dưới 70%
|
1
|
-
|
Bị UBND thành phố phê bình rõ tên đơn vị trong văn
bản về việc thực hiện công việc do UBND thành phố giao
|
1
|
j)
|
Không hoàn thành nhiệm vụ tổ chức các lớp bồi dưỡng
được giao theo Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng hàng năm của UBND thành phố (trừ
trường hợp bất khả kháng và được UBND thành phố đồng ý cho phép không tổ chức)
|
1
|
Ghi chú: Cách thức tính điểm đối với
những đơn vị có tiêu chí đặc thù (điểm đặc thù như sau: Tổng điểm đơn vị đạt được/(100
điểm - tổng số điểm đặc thù của đơn vị)
1 Chính sách hỗ trợ riêng
ngoài chế độ theo quy định được hiểu là ngoài việc hỗ trợ về thời gian, lương
theo quy định thì đơn vị còn hỗ trợ người được cử đi đào tạo, bồi dưỡng hoặc tự
đào tạo bồi dưỡng một khoản kinh phí khác (ngoài lương)
Quyết định 3596/QĐ-UBND năm 2020 về thay thế Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính kèm theo Quyết định 5088/QĐ-UBND do thành phố Đà Nẵng ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Quyết định 3596/QĐ-UBND ngày 28/09/2020 về thay thế Bộ chỉ số theo dõi, đánh giá, xếp hạng kết quả cải cách hành chính kèm theo Quyết định 5088/QĐ-UBND do thành phố Đà Nẵng ban hành
563
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|