|
BỘ
GIAO THÔNG VẬN TẢI
----------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------------------
|
|
Số:
3200/QĐ-BGTVT
|
Hà
Nội, ngày 03 tháng 11 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ
BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
BỘ TRƯỞNG BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
Căn cứ Nghị định số
51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 4 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Quyết định số 2034/QĐ-BGTVT ngày 13/7/2009 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận
tải về việc thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của
Bộ Giao thông vận tải và Quyết định số 3120/QĐ-BGTVT ngày 26/10/2009 của Bộ trưởng
Bộ Giao thông vận tải về việc bổ sung thành viên Hội đồng phối hợp công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật của Bộ Giao thông vận tải;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của
Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Giao thông vận tải.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, các Vụ trưởng,
các Cục trưởng thuộc Bộ, Chánh văn phòng Ủy ban an toàn giao thông quốc gia, Tổng
biên tập các báo: Giao thông vận tải, Bạn đường, Thành viên Hội đồng phối hợp
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Giao thông vận tải, Giám đốc Sở
Giao thông vận tải, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng Giám đốc các Tổng Công ty:
Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam, Thủ trưởng các cơ
quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận::
- Như Điều 3;
- Hội đồng PHCTPBGDPL của Chính phủ;
- Các Thứ trưởng;
- Công đoàn Ngành GTVT VN;
- Văn phòng UBATGT Quốc gia;
- Vụ PBGDPL – Bộ Tư pháp;
- Website Bộ GTVT;
- Lưu: VT, PC.
|
BỘ
TRƯỞNG
Hồ Nghĩa Dũng
|
QUY CHẾ
LÀM VIỆC CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC
PHÁP LUẬT CỦA BỘ GIAO THÔNG VẬN TẢI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3200/QĐ-BGTVT ngày 03 tháng 11 năm 2009 của
Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải)
Chương 1.
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA
HỘI ĐỒNG
Điều 1. Chức
năng
Hội đồng phối hợp công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật của Bộ Giao thông vận tải (sau đây gọi là Hội đồng) được
thành lập theo Quyết định số 2034/QĐ-BGTVT ngày 13/7/2009 và Quyết định số
3120/QĐ-BGTVT ngày 26/10/2009 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải, có chức năng
giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải tổ chức, chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) và phối hợp chỉ đạo giữa các cơ quan, tổ chức
thuộc Bộ, các Sở Giao thông vận tải trong việc tuyên truyền, phổ biến, giáo dục
pháp luật trong ngành giao thông vận tải và người tham gia giao thông; phối hợp
hoạt động với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban an toàn giao thông quốc gia (Ủy
ban ATGTQG), UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các cơ quan, tổ
chức khác theo quy định của pháp luật và của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật của Chính phủ.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng
Nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng
được quy định tại Quyết định số 2034/QĐ-BGTVT ngày 13/7/2009 của Bộ trưởng Bộ
Giao thông vận tải về thành lập Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật của Bộ Giao thông vận tải.
Chương 2.
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ
Điều 3.
Nhiệm vụ và quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng
1. Chỉ đạo chung về các hoạt động
của Hội đồng.
2. Phê duyệt chương trình, kế hoạch
hoạt động của Hội đồng; phê duyệt chương trình, kế hoạch PBGDPL hàng năm của Bộ
GTVT.
3. Triệu tập và chủ trì các cuộc
họp của Hội đồng để quyết định các vấn đề quan trọng liên quan đến công tác
PBGDPL; thay mặt Hội đồng phân công nhiệm vụ cụ thể cho các thành viên Hội đồng.
4. Trong thời gian Hội đồng
không họp, trực tiếp chỉ đạo hoặc ủy quyền cho Phó Chủ tịch Hội đồng đôn đốc,
kiểm tra hoạt động PBGDPL và hoạt động của các thành viên trong công tác
PBGDPL; giải quyết những vướng mắc, bất cập trong công tác PBGDPL.
5. Thay mặt Hội đồng ký các văn
bản liên quan đến các hoạt động của Hội đồng trên cơ sở kết luận cuộc họp của
Chủ tịch Hội đồng; hàng năm báo cáo Hội đồng Phối hợp công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật của Chính phủ về kết quả hoạt động PBGDPL của ngành GTVT.
Điều 4. Nhiệm
vụ và quyền hạn của Phó Chủ tịch Hội đồng
1. Giúp Chủ tịch Hội đồng thực
hiện các nhiệm vụ theo sự phân công hoặc những công việc do Chủ tịch ủy quyền;
chủ trì, điều hành các cuộc họp của Hội đồng khi Chủ tịch Hội đồng vắng mặt.
2. Giúp Chủ tịch Hội đồng giải
quyết những công việc thường xuyên, những vấn đề vướng mắc, bất cập trong công
tác PBGDPL.
Điều 5. Nhiệm
vụ chung của các thành viên Hội đồng
1. Tham dự các phiên họp của Hội
đồng; định kỳ báo cáo kết quả công việc được giao và kết quả công tác PBGDPL của
ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách. Thành viên được Chủ tịch Hội đồng
phân công phụ trách ngành nào, lĩnh vực nào thì phải chịu trách nhiệm chủ yếu của
ngành, lĩnh vực đó trước Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng.
2. Trực tiếp theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra và phối hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở
GTVT, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công ty: Hàng hải Việt
Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo thực hiện công tác PBGDPL
đối với ngành, lĩnh vực theo sự phân công của Chủ tịch Hội đồng.
3. Theo Kế hoạch, chương trình
PBGDPL của Bộ GTVT, tổ chức thực hiện nhiệm vụ được phân công. Hàng năm, chủ động
tổ chức xây dựng kế hoạch PBGDPL của ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách
vào Kế hoạch phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ GTVT, đồng thời có kế hoạch phối
hợp với các ngành, lĩnh vực liên quan trong công tác PBGDPL.
4. Chủ động đề xuất các biện
pháp phối hợp với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban ATGTQG, UBND các tỉnh, thành
phố trực thuộc Trung ương trong công tác PBGDPL lên Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng
xem xét, quyết định.
5. Chủ động đề xuất các chương
trình, kế hoạch hợp tác quốc tế về PBGDPL lên Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng xem
xét, quyết định.
6. Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Chủ tịch Hội đồng phân công.
Điều 6. Nhiệm
vụ cụ thể của các thành viên Hội đồng
Ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ
quy định tại Điều 5 của Quy chế này, Thành viên Hội đồng còn có nhiệm vụ cụ thể
sau đây:
1. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ Pháp chế có nhiệm vụ giúp Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng, điều
hành các công việc thường xuyên của Hội đồng; trực tiếp lãnh đạo Tổ Thường trực;
giải quyết công việc đột xuất của Hội đồng khi cả Chủ tịch và Phó Chủ tịch Hội
đồng đều đi vắng.
2. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ An toàn giao thông có nhiệm vụ trực tiếp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và phối
hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Văn phòng Ủy ban ATGTQG, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng
giám đốc các Tổng Công ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt
Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền PBGDPL về trật tự, an toàn giao thông.
3. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ Vận tải có nhiệm vụ trực tiếp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và phối hợp với thủ
trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập đoàn
VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt
Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền PBGDPL về vận tải.
4. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ Môi trường có nhiệm vụ trực tiếp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và phối hợp với
thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập đoàn
VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt
Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền PBGDPL về bảo vệ môi trường
trong ngành giao thông.
5. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ Kết cấu hạ tầng giao thông có nhiệm vụ trực tiếp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra
và phối hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ
tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công ty: Hàng hải Việt Nam, Đường
sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền PBGDPL về quản
lý, bảo vệ kết cấu hạ tầng giao thông.
6. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ Tổ chức cán bộ có nhiệm vụ phối hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công
ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo công tác
đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL; phối
hợp với Hiệu trưởng các trường thuộc Bộ, thuộc Cục chỉ đạo công tác PBGDPL
trong các trường thuộc Bộ, thuộc Cục.
7. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ Tài chính trách nhiệm chủ trì và phối hợp với Tổ Thường trực thực hiện nhiệm
vụ được quy định tại khoản 4, Điều 4 của Quyết định số
2034/QĐ-BGTVT ngày 13/07/2009 của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải; đề xuất
việc phân bổ kinh phí thực hiện Kế hoạch PBGDPL hàng năm của Bộ cho các cơ
quan, đơn vị thuộc Bộ.
8. Thành viên Hội đồng là Chánh
Văn phòng Bộ chủ trì, phối hợp với Tổ Thường trực xây dựng kế hoạch và thu xếp,
bố trí cho Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng đi kiểm tra công tác PBGDPL
tại các cơ quan, đơn vị; bảo đảm kinh phí, cơ sở vật chất cho hoạt động của Hội
đồng và hoạt động PBGDPL của các Vụ thuộc Bộ.
9. Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Văn phòng Ủy ban ATGTQG có nhiệm vụ phối hợp với Thành viên Hội đồng là Lãnh đạo
Vụ An toàn giao thông, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở
GTVT, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công ty: Hàng hải Việt
Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền
PBGDPL về trật tự, an toàn giao thông; đề xuất các biện pháp phối hợp giữa Ủy
ban ATGTQG với Bộ GTVT và các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ,
UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong công tác PBGDPL về trật tự,
an toàn giao thông.
10. Thành viên Hội đồng là đại
diện Công đoàn ngành GTVT có nhiệm vụ phối hợp với thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng
công ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo
công tác tuyên truyền PBGDPL đối với tổ chức công đoàn các cấp, công đoàn viên,
người lao động trong ngành GTVT.
11. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Thanh tra Bộ có nhiệm vụ trực tiếp theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và phối hợp
với thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập
đoàn VINASHIN, Tổng giám đốc các Tổng công ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt
Nam, Hàng không Việt Nam chỉ đạo công tác tuyên truyền PBGDPL trong lĩnh vực
thanh tra.
12. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Cục Đường bộ Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp tổ chức thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành Đường bộ.
13. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Cục Hàng hải Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp tổ chức thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành Hàng hải.
14. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Cục Hàng không Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp tổ chức thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành Hàng không.
15. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Cục Đường thủy nội địa Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp tổ chức
thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành Đường thủy nội địa.
16. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Cục Đường sắt Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp tổ chức thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong ngành Đường sắt.
17. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Cục Đăng kiểm Việt Nam có trách nhiệm chỉ đạo và phối hợp tổ chức thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong lĩnh vực Đăng kiểm.
18. Thành viên Hội đồng là Lãnh
đạo Trung tâm Công nghệ thông tin có trách nhiệm phối hợp với thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị thuộc Bộ, các cơ quan, tổ chức liên quan chỉ đạo, tổ chức thực hiện
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên trang thông tin điện tử của Bộ GTVT.
Điều 7.
Trách nhiệm của Tổ Thường trực
Ngoài việc thực hiện các nhiệm vụ
quy định tại Quyết định số 2034/QĐ-BGTVT , Tổ Thường trực còn có một số nhiệm vụ
sau đây:
1. Xây dựng Kế hoạch công tác của
Hội đồng trong từng giai đoạn cụ thể để đưa ra Hội đồng thảo luận, quyết định;
2. Chuẩn bị nội dung cho các
phiên họp của Hội đồng; tồng hợp những vấn đề quan trọng hoặc những vấn đề còn
vướng mắc trong công tác PBGDPL để đưa ra thảo luận trong Hội đồng.
3. Phối hợp với các thành viên của
Hội đồng để đôn đốc, hướng dẫn, kiểm tra việc triển khai công tác PBGDPL trong
ngành GTVT;
4. Giúp Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng
tổng hợp và cung cấp các thông tin về công tác PBGDPL trong ngành GTVT cho các
phương tiện thông tin đại chúng, Trang thông tin điện tử của Bộ GTVT;
5. Giúp Chủ tịch Hội đồng, Hội đồng
tổng hợp kết quả công tác PBGDPL của Hội đồng, các cơ quan, tổ chức thuộc Bộ và
trong toàn ngành.
Chương 3.
CƠ CHẾ LÀM VIỆC
Điều 8.
Nguyên tắc và chế độ làm việc
1. Hội đồng làm việc theo chế độ
tập thể, cá nhân chịu trách nhiệm đối với nhiệm vụ được phân công; thành viên Hội
đồng và Tổ Thường trực Hội đồng làm việc theo chế độ kiêm nhiệm, được cung cấp
tài liệu phục vụ công tác PBGDPL.
2. Thành viên Hội đồng, hàng quý
có trách nhiệm báo cáo kết quả công việc được giao; sáu tháng một lần, tổng hợp
kết quả công tác PBGDPL của ngành, lĩnh vực được phân công phụ trách báo cáo Hội
đồng (qua Tổ Thường trực). Tổ Thường trực có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo Chủ
tịch Hội đồng kết quả hoạt động của Thành viên Hội đồng, Hội đồng.
3. Các cơ quan, đơn vị có thành
viên tham gia Hội đồng có trách nhiệm bố trí công việc và thời gian hợp lý để
các thành viên Hội đồng và Tổ Thường trực thực hiện tốt nhiệm vụ Hội đồng giao.
Điều 9. Chế
độ hội họp
1. Sáu tháng một lần, Hội đồng
phải tổ chức họp, đánh giá việc triển khai công tác PBGDPL; rút ra những khó
khăn, vướng mắc, những điều chưa hợp lý trong công tác PBGDPL; đề ra biện pháp
khắc phục và các phương hướng hoạt động cho thời gian tới. Tùy theo tình hình
và yêu cầu thực tế, Hội đồng có thể họp bất thường.
2. Hàng năm, Hội đồng tiến hành
sơ kết, tổng kết, đánh giá công tác PBGDPL trong toàn ngành và của các thành
viên.
3. Kết luận của Hội đồng được
thông qua tại các phiên họp về các biện pháp thực hiện công tác PBGDPL trong
ngành GTVT là cơ sở để các cơ quan, đơn vị tổ chức phối hợp thực hiện công tác
PBGDPL, là căn cứ để Hội đồng kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác PBGDPL
trong toàn ngành.
4. Trong trường hợp vì lý do đặc
biệt không tổ chức các cuộc họp, Chủ tịch Hội đồng ủy quyền cho Tổ Thường trực
tổ chức lấy ý kiến các thành viên bằng công văn xin ý kiến để quyết định các vấn
đề.
Điều 10.
Kinh phí hoạt động
Kinh phí hoạt động của Hội đồng
và Tổ Thường trực giúp việc Hội đồng được lấy từ ngân sách nhà nước cấp hàng
năm cho Bộ Giao thông vận tải, kinh phí hỗ trợ của Hội đồng phối hợp công tác
PBGDPL của Chính phủ và các nguồn kinh phí khác.
Chương 4.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 11.
Trách nhiệm thi hành
Các thành viên Hội đồng phối hợp
công tác PBGDPL của Bộ Giao thông vận tải, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ, Giám đốc Sở GTVT, Chủ tịch Tập đoàn VINASHIN, Tổng Giám đốc các Tổng Công
ty: Hàng hải Việt Nam, Đường sắt Việt Nam, Hàng không Việt Nam, các tổ chức
đoàn thể liên quan có trách nhiệm thi hành Quy chế này. Trong quá trình thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc thì phải đề xuất ngay ý kiến với Chủ tịch Hội đồng,
Hội đồng hoặc thông qua Tổ Thường trực Hội đồng để có biện pháp giải quyết kịp
thời.