|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
30/2024/QĐ-UBND
|
Bình Thuận, ngày
20 tháng 9 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ,
PHƯỜNG, THỊ TRẤN; NGÀNH ĐÀO TẠO PHÙ HỢP VỚI YÊU CẦU NHIỆM VỤ CỦA TỪNG CHỨC DANH
CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức
chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản
quy phạm pháp luật năm 2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban
hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức
năm 2008; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức và Luật
Viên chức năm 2019;
Căn cứ Nghị định số
101/2017/NĐ-CP ngày 01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán
bộ, công chức, viên chức; Nghị định số 89/2021/NĐ-CP ngày 18 tháng 10 năm 2021
của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 101/2017/NĐ-CP ngày
01 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên
chức;
Căn cứ Nghị định số
76/2019/NĐ-CP ngày 08 tháng 10 năm 2019 của Chính phủ về chính sách đối với cán
bộ, công chức, viên chức, người lao động và người hưởng lương trong lực lượng
vũ trang công tác ở vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
Căn cứ Nghị định số
33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công
chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nội vụ tại Tờ trình số 2143/TTr-SNV ngày 07 tháng 8 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy định về tiêu chuẩn của cán bộ, công chức xã,
phường, thị trấn; ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh
công chức cấp xã trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2024 và bãi bỏ các quyết
định sau:
1. Quyết định số
07/2004/QĐ-UBND ngày 13 tháng 02 năm 2004 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định về
tuổi đời đối với các chức danh chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân; chủ tịch,
phó chủ tịch ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
2. Khoản 2 Điều 4 Quyết định số
32/2020/QĐ-UBND ngày 05 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành quy
chế tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, thủ trưởng các cơ quan
chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, chủ tịch ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Vụ Pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- UBMTTQVN và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các Ban thuộc Tỉnh ủy;
- Thường trực huyện, thị, thành ủy;
- Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh;
- Báo Bình Thuận, Đài PT-TH Bình Thuận;
- Trung tâm thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, NCKSTTHC. N
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Đoàn Anh Dũng
|
QUY ĐỊNH
VỀ TIÊU CHUẨN CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN;
NGÀNH ĐÀO TẠO PHÙ HỢP VỚI YÊU CẦU NHIỆM VỤ CỦA TỪNG CHỨC DANH CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG,
THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH THUẬN
(Kèm theo Quyết định số 30/2024/QĐ-UBND ngày 20 tháng 9 năm 2024 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bình Thuận)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi điều chỉnh
Quyết định quy định tiêu chuẩn
của cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã); ngành
đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của từng chức danh công chức cấp xã.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là cấp huyện), ủy ban nhân dân cấp xã; các
cơ quan, đơn vị có liên quan.
2. Cán bộ, công chức cấp xã quy
định tại khoản 3 Điều 4 và Điều 61 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 (sửa đổi, bổ
sung năm 2019); người dự tuyển vào các chức danh công chức cấp xã.
Chương II
TIÊU CHUẨN CỦA CÁN BỘ,
CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 3.
Tiêu chuẩn của từng chức vụ cán bộ cấp xã
1. Bí thư, phó bí thư Đảng ủy:
a) Độ tuổi: Khi tham gia giữ chức
vụ lần đầu phải đủ tuổi công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ (60 tháng), trường hợp
đặc biệt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
b) Trình độ giáo dục phổ thông:
Tốt nghiệp trung học phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên, trừ trường hợp quy định tại Điều 5 quy định
này. Trường hợp Điều lệ Đảng có quy định khác với quy định này thì thực hiện
theo quy định của Điều lệ Đảng.
d) Trình độ lý luận chính trị:
Tốt nghiệp trung cấp hoặc tương đương trở lên. Trường hợp Điều lệ Đảng có quy định
khác với quy định này thì thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng.
đ) Đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt
nhiệm vụ ở một trong các chức vụ: Cán bộ cấp xã và tương đương.
e) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương
đương trở lên.
g) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng theo yêu cầu theo vị trí việc làm đang đảm nhiệm (trong thời hạn
01 năm kể từ ngày được phê chuẩn kết quả bầu giữ chức vụ).
h) Các tiêu chuẩn khác theo quy
định của Đảng và cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
2. Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, chủ tịch hội
liên hiệp phụ nữ, chủ tịch hội nông dân, chủ tịch hội cựu chiến binh cấp xã:
a) Độ tuổi: Theo quy định của
luật, điều lệ tổ chức và quy định của tổ chức chính trị - xã hội ở Trung ương.
b) Trình độ giáo dục phổ thông:
Tốt nghiệp trung học phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên, trừ trường hợp quy định tại Điều 5 quy định
này. Trường hợp luật, điều lệ tổ chức có quy định khác với quy định này thì thực
hiện theo quy định của luật, điều lệ đó.
d) Trình độ lý luận chính trị:
Tốt nghiệp trung cấp hoặc tương đương trở lên. Trường hợp luật, điều lệ tổ chức
có quy định khác với quy định này thì thực hiện theo quy định của luật, điều lệ
đó.
đ) Đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt
nhiệm vụ ở một trong các chức vụ: cán bộ cấp xã; cấp phó các tổ chức chính trị
- xã hội cấp xã.
e) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương
đương trở lên.
g) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng theo yêu cầu theo vị trí việc làm đang đảm nhiệm (trong thời hạn
01 năm kể từ ngày được phê chuẩn kết quả bầu giữ chức vụ).
h) Các tiêu chuẩn khác theo quy
định của Đảng, của tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cơ quan có thẩm
quyền quản lý cán bộ.
3. Chủ tịch, phó chủ tịch hội
đồng nhân dân; chủ tịch, phó chủ tịch ủy ban nhân dân:
a) Độ tuổi: Khi tham gia giữ chức
vụ lần đầu phải đủ tuổi công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ (60 tháng), trường hợp
đặc biệt theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
b) Trình độ giáo dục phổ thông:
Tốt nghiệp trung học phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên, trừ trường hợp quy định tại Điều 5 quy định
này. Trường hợp luật có quy định khác với quy định này thì thực hiện theo quy định
của luật đó.
d) Trình độ lý luận chính trị:
Tốt nghiệp trung cấp hoặc tương đương trở lên.
đ) Đối với chủ tịch hội đồng
nhân dân, chủ tịch ủy ban nhân dân đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở một
trong các chức vụ cán bộ cấp xã và tương đương. Đối với phó chủ tịch hội đồng
nhân dân, phó chủ tịch ủy ban nhân dân đã đảm nhiệm và hoàn thành tốt nhiệm vụ ở
một trong các chức vụ cán bộ cấp xã và tương đương, công chức cấp xã.
e) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương
đương trở lên.
g) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng theo yêu cầu theo vị trí việc làm đang đảm nhiệm (trong thời hạn
01 năm kể từ ngày được phê chuẩn kết quả bầu giữ chức vụ).
h) Các tiêu chuẩn khác theo quy
định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương, của pháp luật có liên quan, quy
định của Đảng và cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
Điều 4.
Tiêu chuẩn của từng chức danh công chức cấp xã
1. Tiêu chuẩn của công chức chỉ
huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã: thực hiện theo quy định của pháp luật
chuyên ngành về quân sự.
2. Tiêu chuẩn của công chức văn
phòng - thống kê; địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường,
thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã);
tài chính - kế toán; tư pháp - hộ tịch; văn hóa - xã hội như sau:
a) Độ tuổi: Đủ 18 tuổi trở lên.
b) Trình độ giáo dục phổ thông:
Tốt nghiệp trung học phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp
vụ: Tốt nghiệp đại học trở lên của ngành đạo tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ của
từng chức danh công chức cấp xã, trừ trường hợp quy định tại Điều 5 quy định
này. Trường hợp luật có quy định khác với quy định này thì thực hiện theo quy định
của luật đó.
d) Trình độ lý luận chính trị:
Tốt nghiệp sơ cấp lý luận chính trị và tương đương trở lên.
đ) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng quản lý nhà nước đối với công chức ngạch chuyên viên và tương
đương trở lên.
e) Có chứng chỉ bồi dưỡng kiến
thức, kỹ năng theo yêu cầu theo vị trí việc làm đang đảm nhiệm.
g) Trong thời hạn 02 năm kể từ
ngày được tuyển dụng, tiếp nhận vào làm công chức cấp xã, công chức cấp xã phải
hoàn thành các tiêu chuẩn quy định tại điểm d, đ, e khoản này.
Điều 5.
Tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức cấp xã
làm việc tại các xã thuộc địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Bình
Thuận
1. Cán bộ, công chức cấp xã làm
việc tại các xã thuộc địa bàn miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và
vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Bình Thuận
yêu cầu tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn, nghiệp vụ từ trung cấp trở lên.
2. Xã thuộc địa bàn miền núi,
vùng đồng bào dân tộc thiểu số, gồm:
a) Xã Phan Dũng, huyện Tuy
Phong.
b) Xã Phan Tiến, xã Phan Sơn,
xã Phan Lâm, huyện Bắc Bình.
c) Xã Đông Tiến, xã Đông Giang,
huyện Hàm Thuận Bắc.
d) Xã Hàm Cần, huyện Hàm Thuận
Nam.
3. Xã thuộc vùng có điều kiện
kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, gồm:
a) Xã La Dạ, huyện Hàm Thuận Bắc.
b) Xã Mỹ Thạnh, huyện Hàm Thuận
Nam.
c) Xã La Ngâu, huyện Tánh Linh.
Chương
III
NGÀNH ĐÀO TẠO PHÙ HỢP VỚI
YÊU CẦU NHIỆM VỤ CỦA TỪNG CHỨC DANH CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 6. Đối
với chức danh công chức chỉ huy trưởng ban chỉ huy quân sự cấp xã
Thực hiện theo quy định của
pháp luật chuyên ngành về quân sự và các quy định khác có liên quan đối với chức
danh này.
Điều 7. Đối
với chức danh công chức văn phòng - thống kê; địa chính - xây dựng - đô thị và
môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng
và môi trường (đối với xã); tài chính - kế toán; tư pháp - hộ tịch; văn hóa -
xã hội
1. Ngành đào tạo phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức văn phòng - thống kê, gồm: Hành
chính, quản lý nhà nước, luật, thanh tra, thống kê, quản trị văn phòng, hành
chính văn phòng, tổ chức và nhân sự, công nghệ thông tin.
2. Ngành đào tạo phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức địa chính - xây dựng - đô thị và môi
trường (đối với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và
môi trường (đối với xã), gồm:
a) Đối với lĩnh vực tham mưu
chính là địa chính: Quản lý đất đai, địa chính.
b) Đối với lĩnh vực tham mưu
chính là xây dựng: Xây dựng, quản lý xây dựng, quy hoạch, kiến trúc, xây dựng
dân dụng và công nghiệp.
c) Đối với lĩnh vực tham mưu chính
là đô thị và môi trường: Môi trường, khoa học môi trường, quản lý nhà nước về
đô thị, quản lý đô thị, quy hoạch đô thị, kỹ thuật hạ tầng đô thị, kiến trúc.
d) Đối với lĩnh vực tham mưu
chính là xây dựng và môi trường: Xây dựng, quản lý xây dựng, quy hoạch, kiến
trúc, môi trường, khoa học môi trường.
đ) Đối với lĩnh vực tham mưu
chính là nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới: Nông nghiệp, nông lâm, phát triển
nông thôn.
3. Ngành đào tạo phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức tài chính - kế toán, gồm: Tài
chính, kế toán, kiểm toán, tài chính - ngân hàng, kế toán hành chính sự nghiệp.
4. Ngành đào tạo phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức tư pháp - hộ tịch, gồm: Các ngành luật.
5. Ngành đào tạo phù hợp với
yêu cầu nhiệm vụ của chức danh công chức văn hóa - xã hội, gồm:
a) Đối với lĩnh vực tham mưu
chính là văn hóa: Quản lý văn hóa, văn hóa học, văn hóa Việt Nam, thông tin,
thể thao, du lịch, báo chí, tôn giáo, lịch sử.
b) Đối với lĩnh vực tham mưu
chính là lao động, thương binh và xã hội: Công tác xã hội, xã hội học, quản lý
xã hội, quản lý nhà nước, hành chính, luật, thanh tra.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 8. Quy
định chuyển tiếp
Cán bộ, công chức cấp xã chưa
đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo Quy định này thì đến ngày 01/8/2028 phải đáp ứng đủ
tiêu chuẩn (trừ quy định tại điểm g khoản 2 Điều 4). Hết thời hạn này mà chưa
đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định thì thực hiện chế độ nghỉ hưu (nếu đủ điều
kiện) hoặc thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định của Chính phủ.
Điều 9.
Trách nhiệm thi hành
1. Trách nhiệm của Sở Nội vụ
a) Hướng dẫn, theo dõi, kiểm
tra việc thực hiện Quy định này.
b) Phối hợp rà soát, đánh giá
thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; đôn đốc, hướng dẫn ủy ban nhân dân
cấp huyện bố trí, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp
xã đạt tiêu chuẩn theo quy định.
2. Trách nhiệm của ủy ban nhân
dân cấp huyện
a) Tổ chức phổ biến, triển khai
Quy định này trên địa bàn cấp huyện để cán bộ, công chức, viên chức được biết
và thực hiện.
b) Chỉ đạo rà soát, đánh giá thực
trạng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức cấp xã để đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định.
c) Kịp thời báo cáo, đề xuất cấp
ủy cấp huyện bố trí cán bộ cấp xã đúng tiêu chuẩn theo quy định; tổ chức tuyển
dụng, tiếp nhận vào làm công chức cấp xã phải đảm bảo tiêu chuẩn chuyên môn,
nghiệp vụ, ngành đào tạo phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ theo Quy định này.
d) Rà soát, đề xuất tinh giản
biên chế đối với các trường hợp cán bộ cấp xã không bảo đảm tiêu chuẩn nhưng
không thể cử đi đào tạo, bồi dưỡng.
3. Trách nhiệm của ủy ban nhân
dân cấp xã
a) Tổ chức phổ biến, triển khai
quy định này đến toàn thể cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách
tại đơn vị để biết và thực hiện.
b) Rà soát, xây dựng kế hoạch
đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, công chức cấp xã chưa đủ tiêu chuẩn; báo
cáo ủy ban nhân dân cấp huyện nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức cấp
xã của địa phương để cử đi đào tạo, bồi dưỡng đạt tiêu chuẩn theo quy định.
c) Rà soát, đề xuất tinh giản
biên chế đối với các trường hợp công chức cấp xã không bảo đảm tiêu chuẩn nhưng
không thể cử đi đào tạo, bồi dưỡng.
d) Hàng năm, báo cáo ủy ban
nhân dân cấp huyện đăng ký nhu cầu tuyển dụng công chức cấp xã để tổ chức tuyển
dụng theo quy định, đảm bảo nhân sự thực hiện nhiệm vụ của địa phương./.