ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
30/2021/QĐ-UBND
|
Bình
Thuận, ngày 24 tháng 12 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN
VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BÌNH THUẬN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH THUẬN
Căn cứ Luật Tổ
chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ
sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6
năm 2020;
Căn cứ Nghị định
số 24/2014/NĐ-CP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Nghị định số 107/2020/NĐ-CP ngày 14 tháng 9 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 24/2014/NĐCP ngày 04 tháng 4 năm 2014 của
Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Thông
tư số 12/2020/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 5 năm 2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng
dẫn về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc
Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc
thành phố trực thuộc Trung ương;
Theo đề nghị của
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại Tờ trình số 2479/TTr-SGDĐT ngày 28 tháng 10
năm 2021 và Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 2561/TTr-SNV ngày 30 tháng 11
năm 2021.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Bình Thuận.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 01 năm 2022 và
thay thế Quyết định số 43/2016/QĐ-UBND ngày 18 tháng 10 năm 2016 của Ủy ban
nhân dân tỉnh ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức
và mối quan hệ công tác của Sở Giáo dục và Đào tạo Bình Thuận.
Điều 3. Thủ trưởng
các cơ quan thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan căn cứ Quyết định
thi hành./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Nội vụ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Cục Kiểm tra VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch và các Phó CTUBND tỉnh;
- Mặt trận và các đoàn thể tỉnh;
- Trung tâm Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KGVXNV, NCKSTTHC, SNV. Ngân
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Tuấn Phong
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH BÌNH THUẬN
(Kèm theo Quyết định số 30/2021/QĐ-UBND ngày 24/12/2021 của UBND tỉnh Bình
Thuận)
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Sở Giáo dục và
Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, có chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa
phương theo quy định của pháp luật và thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn theo
phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và
Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của
pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ và các quy định khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ, quyền hạn
1. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh:
Quyết định mức
thu học phí hàng năm đối với các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý
Nhà nước của tỉnh theo quy định của pháp luật.
2. Trình Ủy ban
nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết
định của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến ngành, lĩnh vực giáo dục và đào tạo
và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Dự thảo quyết
định việc phân cấp, ủy quyền thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước về giáo dục và
đào tạo đối với Sở Giáo dục và Đào tạo và Ủy ban nhân dân cấp huyện;
c) Dự thảo quyết
định quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo theo quy định pháp luật;
d) Dự thảo quyết
định thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công về giáo
dục và đào tạo thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo phân cấp của
cơ quan Nhà nước cấp trên;
đ) Ban hành văn bản
hướng dẫn, tổ chức thực hiện các văn bản pháp luật về giáo dục; phương án tích
hợp nội dung về mạng lưới các cơ sở giáo dục và đào tạo vào quy hoạch tỉnh theo
Luật Quy hoạch và các quy định có liên quan; kế hoạch phát triển giáo dục trên
địa bàn; kế hoạch, chương trình, dự án phát triển giáo dục phổ thông trên địa
bàn; kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ
thông được phân công trên phạm vi địa bàn tỉnh; các văn bản pháp luật về giáo dục
theo thẩm quyền;
e) Văn bản chấp
thuận về việc thành lập, cho phép thành lập; sáp nhập, chia, tách, giải thể cơ
sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học; trường cao đẳng sư
phạm, phân hiệu của trường cao đẳng sư phạm trên địa bàn.
3. Trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết
định thành lập, tổ chức lại, giải thể và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo;
b) Dự thảo quyết
định thành lập hoặc cho phép thành lập, thu hồi quyết định thành lập hoặc quyết
định cho phép thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, đổi tên, chuyển đổi loại
hình trường đối với cơ sở giáo dục quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 7 Nghị định
số 127/2018/NĐ-CP ngày 21/9/2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý Nhà
nước về giáo dục theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo quyết
định thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng
trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường; công nhận, bổ nhiệm, miễn
nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với hiệu
trưởng, phó hiệu trưởng trường trung cấp sư phạm, trường cao đẳng sư phạm, trường
cán bộ quản lý giáo dục trực thuộc tỉnh theo tiêu chuẩn chức danh và thủ tục do
pháp luật quy định;
d) Dự thảo quyết
định khen thưởng hoặc trình cấp có thẩm quyền khen thưởng các tổ chức, cá nhân
có nhiều thành tích trong hoạt động giáo dục tại địa phương;
đ) Dự thảo quyết
định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh về công tác giáo dục và đào tạo ở địa phương.
4. Tổ chức thực
hiện các văn bản quy phạm pháp luật, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án trong
lĩnh vực giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền,
hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về các lĩnh vực giáo
dục và đào tạo.
5. Hướng dẫn,
tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về
giáo dục; kế hoạch, chương trình, dự án, đề án và các nội dung khác về giáo dục
sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
6. Hướng dẫn, tổ
chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác phổ cập giáo dục, xóa
mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và xây dựng xã hội học tập trên địa bàn;
công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất lượng
giáo dục đối với cơ quan chuyên môn tham mưu về lĩnh vực giáo dục và đào tạo
thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý và
người có chức danh theo dõi giáo dục thuộc Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn.
7. Quản lý về
chuyên môn đối với việc thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên của các
trung tâm cấp huyện theo quy định.
8. Quyết định cho
phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với trường trung học
phổ thông và trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh, trường phổ thông dân tộc nội
trú cấp huyện có cấp trung học phổ thông, các trung tâm ngoại ngữ, tin học (trừ
các trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc đại học, trường đại học, trường cao đẳng
hoạt động trong khuôn viên của trường), trung tâm giáo dục kỹ năng sống trên địa
bàn, cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở giáo dục đại học và
phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước ngoài tại Việt Nam).
9. Quyết định
thành lập hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng
trường, bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường đối với trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông, trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh, trường phổ thông dân tộc nội
trú cấp huyện có cấp trung học phổ thông trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; quyết
định công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm, khen
thưởng, kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị thuộc
Sở Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo
theo tiêu chuẩn chức danh và thủ tục do pháp luật quy định.
10. Công nhận,
không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, phó chủ tịch hội
đồng quản trị, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng các trường trung học phổ thông tư
thục, trường phổ thông tư thục có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông trên địa bàn tỉnh.
11. Cấp, thu hồi
giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quyết định đình chỉ hoạt động đối với các tổ
chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp
luật.
12. Xây dựng dự
toán ngân sách giáo dục, quyết định phân bổ, giao dự toán ngân sách đối với các
cơ sở giáo dục trực thuộc sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; duyệt quyết
toán, thông báo quyết toán năm và tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách của các
cơ sở giáo dục trực thuộc; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác
định, cân đối ngân sách Nhà nước chi cho giáo dục hằng năm của địa phương trình
cấp có thẩm quyền; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân sách
Nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác cho giáo dục trên địa bàn tỉnh.
13. Hướng dẫn, tổ
chức thực hiện huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục, bảo đảm quyền tự
chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trực thuộc; quản lý tài chính,
tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm
giải trình về hoạt động giáo dục, chất lượng giáo dục, quản lý nhà giáo và người
học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục thuộc phạm vi quản lý trước Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo và xã hội.
14. Thực hiện
thanh tra, kiểm tra theo lĩnh vực giáo dục đối với tổ chức, cá nhân trong việc
thực hiện các quy định của pháp luật; giải quyết khiếu nại, tố cáo, phòng, chống
tham nhũng, xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc
ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
15. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục
của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các cơ sở đại học; trường cao đẳng sư phạm,
trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh theo phân cấp của Chính phủ.
16. Quản lý các
hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường; chỉ đạo thực
hiện hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường học; tổ chức thực hiện
kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ
thông; thực hiện và chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo dục trên địa
bàn.
17. Tham gia thẩm
định thực tế đề án thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học, phân
hiệu của cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn.
18. Thường xuyên
cập nhật thông tin về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thuộc phạm vi
quản lý vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục.
19. Tổ chức thực
hiện và chịu trách nhiệm về giám định, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng
chỉ thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định
của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
20. Giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể,
kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi chính phủ thuộc lĩnh vực giáo dục
và đào tạo theo quy định của pháp luật.
21. Hướng dẫn thực
hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc ngành, lĩnh vực
quản lý theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp
trong và ngoài công lập thuộc phạm vi ngành, lĩnh vực.
22. Thực hiện hợp
tác quốc tế thuộc lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân công hoặc ủy quyền của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
23. Tổ chức
nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật và công nghệ; xây dựng hệ thống
thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ.
24. Quy định cụ
thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, phòng chuyên môn nghiệp vụ
phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo theo hướng
dẫn chung của Bộ Giáo dục và Đào tạo và theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh.
25. Quản lý tổ chức
bộ máy, biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu
viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các đơn vị
sự nghiệp công lập; thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ,
đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động
thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy
quyền của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
26. Quản lý và chịu
trách nhiệm về tài chính được giao theo quy định của pháp luật và theo phân
công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
27. Thực hiện
công tác thông tin, thống kê, tổng hợp, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình
hình thực hiện nhiệm vụ trong các lĩnh vực công tác được giao với Ủy ban nhân
dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
28. Thực hiện nhiệm
vụ khác do Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định
của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Giáo dục và
Đào tạo có Giám đốc Sở và các Phó Giám đốc Sở. Số lượng Phó Giám đốc Sở Giáo dục
và Đào tạo thực hiện theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về khung số lượng
cấp phó người đứng đầu các sở, cơ quan ngang sở.
b) Giám đốc Sở là
người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của sở
và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
c) Phó Giám đốc Sở
là người giúp Giám đốc Sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc
Sở phân công và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực
hiện nhiệm vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được
Giám đốc Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều hành các hoạt động của Sở. Phó Giám
đốc Sở không kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc và trực thuộc Sở,
trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
d) Việc bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ
chức, nghỉ hưu và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc Sở và Phó
Giám đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của Đảng,
pháp luật và quy định về phân công, phân
cấp quản lý cán bộ,
công chức, viên chức của Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Các tổ chức,
phòng chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở:
a) Văn phòng.
b) Thanh tra.
c) Phòng Tổ chức
cán bộ và Quản lý chất lượng giáo dục.
d) Phòng Kế hoạch
- Tài chính.
đ) Phòng Giáo dục
trung học và Giáo dục chuyên nghiệp - Giáo dục thường xuyên.
e) Phòng Mầm non
và Tiểu học.
3. Các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc Sở, gồm: trường trung học phổ thông; trường phổ thông có nhiều
cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ thông; trường phổ thông dân tộc nội
trú tỉnh; trung tâm ngoại ngữ, tin học; trung tâm tư vấn du học; trung tâm giáo
dục kỹ năng sống và các cơ sở giáo dục trực thuộc khác (nếu có) thuộc thẩm quyền
quản lý Nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh.
4. Việc thành lập,
sáp nhập, chia tách, giải thể các tổ chức thuộc, trực thuộc Sở Giáo dục và Đào
tạo thực hiện theo quy định pháp luật và quy định về phân công, phân cấp quản
lý tổ chức bộ máy hiện hành của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Việc bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ,
chính sách khác đối với công chức, viên chức, người lao động trong các tổ chức
thuộc, trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo được thực hiện theo quy định pháp luật
và quy định về phân công, phân cấp quản lý tổ chức bộ máy, cán bộ, công chức,
viên chức của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 4. Biên chế và số lượng người làm việc
Biên chế công chức,
số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc, trực thuộc Sở
được giao trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt
động và nằm trong tổng số biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các
cơ quan, tổ chức của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao.
Điều 5. Tổ chức thực hiện
1. Giám đốc Sở
Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm tổ chức, triển khai thực hiện đúng các nội
dung của Quy định này.
2. Trong quá
trình thực hiện, nếu cần sửa đổi, bổ sung, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo đề
xuất, kiến nghị Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo thẩm quyền./.