Quyết định 2988/QĐ-UBND 2018 Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính Nam Định 2019

• Số hiệu: 2988/QĐ-UBND
• Loại văn bản: Quyết định
• Nơi ban hành: Tỉnh Nam Định
• Người ký: Phạm Đình Nghị
• Ngày ban hành: 26/12/2018

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 2988/QĐ-UBND	Nam Định, ngày 26 tháng 12 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH KẾ HOẠCH KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH NĂM 2019

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 48/2013/NĐ-CP ngày 14/5/2013 và Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến kiểm soát thủ tục hành chính;

Căn cứ Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14/02/2008 của Chính phủ về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về các quy định hành chính;

Căn cứ Thông tư số 02/2017/TT-VPCP ngày 31/10/2017 của Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ hướng dẫn nghiệp vụ về kiểm soát thủ tục hành chính;

Xét đề nghị của Chánh Văn phòng UBND tỉnh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn tỉnh Nam Định năm 2019.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố Nam Định và các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận: - Như Điều 3; - VPCP (Cục KSTTHC); - Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh; - Báo Nam Định, Đài PT&TH tỉnh; - Website tỉnh, Website VP UBND tỉnh; - Lưu: VP1, VP11.

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Phạm Đình Nghị

KẾ HOẠCH

KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NAM ĐỊNH NĂM 2019
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2988/QĐ-UBND ngày 26/12/2018 của UBND tỉnh Nam Định)

A. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Triển khai có hiệu quả, chất lượng công tác kiểm soát thủ tục hành chính (viết tắt là TTHC); bảo đảm công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh đi vào hoạt động thường xuyên, nền nếp; công khai, minh bạch các thông tin về TTHC nhằm tạo điều kiện cho các cá nhân, tổ chức tiếp cận, thực hiện TTHC.

- Bám sát các nhiệm vụ theo Kế hoạch thực hiện Nghị định 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và các chương trình, kế hoạch liên quan của UBND tỉnh triển khai kịp thời, thống nhất và đồng bộ các quy định tại Nghị định tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác tiếp nhận và trả kết quả giải quyết TTHC cho cá nhân, tổ chức.

- Nâng cao chất lượng các quy định TTHC theo nguyên tắc chỉ ban hành và duy trì các TTHC thật sự cần thiết, hợp lý, hợp pháp, có chi phí tuân thủ thấp nhất; nâng cao ý thức, trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức cũng như vai trò của các cấp, các ngành trong hoạt động kiểm soát TTHC gắn với việc tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan hành chính nhà nước và tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh.

- Huy động sự tham gia tích cực của người dân, doanh nghiệp trong việc tìm hiểu, nắm vững các quy định về TTHC, thông qua đó thực hiện quyền giám sát của mình đối với việc giải quyết TTHC của các cơ quan nhà nước.

2. Yêu cầu

- Công tác kiểm soát TTHC, các quy định tại Nghị định 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ phải được thực hiện thường xuyên, liên tục, nghiêm túc, đảm bảo đúng quy định.

- Xác định rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện; UBND cấp xã trong quá trình thực hiện kiểm soát TTHC, gắn với việc tổ chức triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông và trong việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân tổ chức về quy định hành chính thuộc thẩm quyền.

- Thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ được giao, gắn công tác kiểm soát TTHC với việc thi đua khen thưởng, xử lý kịp thời những cá nhân, tập thể có hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu trong quá trình thực hiện TTHC.

B. NỘI DUNG CÔNG VIỆC

STT	Nhiệm vụ	Kết quả công việc	Phân công thực hiện		Thời gian thực hiện
			Đơn vị chủ trì	Đơn vị phối hợp
I	CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH
1	Xây dựng Kế hoạch Kiểm soát TTHC năm 2019 của Sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Quyết định về việc ban hành Kế hoạch Kiểm soát TTHC năm 2019 của các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện	Các Sở, ban ngành; UBND cấp huyện		Tháng 12/2018
2	Ban hành các văn bản hướng dẫn, phối hợp thực hiện công tác kiểm soát TTHC theo chỉ đạo của Văn phòng Chính phủ, UBND tỉnh	Các văn bản	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan, đơn vị có liên quan	Thường xuyên
3	Đảm bảo kinh phí cho hoạt động kiểm soát TTHC	Phân bổ kinh phí hoạt động kiểm soát TTHC năm 2019	Sở Tài chính, UBND cấp huyện	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, UBND cấp xã	Quý I/2019
II	RÀ SOÁT, ĐÁNH GIÁ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1	Xây dựng kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2019 theo ngành, lĩnh vực quản lý và thẩm quyền giải quyết	Quyết định về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2019 của các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện	Các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện		Trước 15/01/2019
2	Tổng hợp kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2019 của các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện, lựa chọn ngành, lĩnh vực được rà soát, đánh giá năm 2019	Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC năm 2019	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã	Trước 31/01/2019
3	Triển khai, thực hiện rà soát, đánh giá TTHC	Tổ chức thực hiện Kế hoạch của UBND tỉnh.	Các sở, ban, ngành được giao rà soát, đánh giá TTHC năm 2019	Văn phòng UBND tỉnh và cơ quan, đơn vị có liên quan.	Từ tháng 02/2019 - 7/2019
4	Hoàn thiện Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá trình cấp có thẩm quyền phê duyệt	Báo cáo kết quả rà soát TTHC			Tháng 8/2019
5	Tổng hợp các kết quả rà soát, đánh giá TTHC trình UBND tỉnh thông qua	Báo cáo tổng hợp các kết quả rà soát, đánh giá; Quyết định thông qua phương án đơn giản hóa TTHC của UBND tỉnh, sáng kiến cải cách TTHC của tỉnh năm 2019	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành được giao rà soát TTHC năm 2019	Tháng 9, 10/2019
III	NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC LÀM NHIỆM VỤ KIỂM SOÁT TTHC VÀ TRAO ĐỔI, HỌC TẬP KINH NGHIỆM
1	Tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác kiểm soát TTHC, tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC do Văn phòng Chính phủ tổ chức	Cử cán bộ, công chức tham gia	Văn phòng UBND tỉnh	Các cơ quan, đơn vị có liên quan	Trong năm 2019
2	Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ kiểm soát TTHC, tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC tại tỉnh	Cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp huyện	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Trong năm 2019
3	Tổ chức trao đổi, học tập kinh nghiệm hoạt động kiểm soát TTHC ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương	Tổ chức chuyến đi trao đổi, học tập kinh nghiệm về nghiệp vụ hoạt động kiểm soát TTHC ở các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Trong năm 2019
IV	BẢO ĐẢM CHẤT LƯỢNG CÁC DỰ THẢO VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT CÓ QUY ĐỊNH TTHC THUỘC THẨM QUYỀN BAN HÀNH CỦA TỈNH
1	Lấy ý kiến góp ý về TTHC trong dự thảo văn bản có quy định TTHC (trong trường hợp được luật giao)	Văn bản đóng góp ý kiến	Các sở, ban, ngành	Văn phòng UBND tỉnh	Thường xuyên
2	Thực hiện đánh giá tác động TTHC trong các dự thảo văn bản QPPL có quy định về TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của tỉnh (trong trường hợp được luật giao)	Điền các Biểu mẫu đánh giá về TTHC. Lập hồ sơ gửi lấy ý kiến tham gia của Sở Tư pháp (tính hợp pháp) về nội dung quy định TTHC trong dự thảo theo quy định
V	CÔNG BỐ, CÔNG KHAI, CẬP NHẬT CSDL QUỐC GIA VỀ TTHC
1	Kiểm soát chất lượng dự thảo Quyết định công bố danh mục TTHC hoặc dự thảo quyết định công bố TTHC (trong trường hợp được luật giao)	Quyết định công bố danh mục TTHC hoặc Quyết định công bố TTHC của Chủ tịch UBND tỉnh	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành	Thường xuyên
2	Trình Chủ tịch UBND tỉnh công bố danh mục TTHC mới ban hành, sửa đổi, bổ sung, bị bãi bỏ, thay thế (hoặc công bố TTHC) thuộc thẩm quyền giải quyết của 3 cấp chính quyền		Các sở, ban, ngành	Văn phòng UBND tỉnh	Thường xuyên
3	Thực hiện công khai, minh bạch TTHC	Cập nhật TTHC được công khai vào Cơ sở dữ liệu quốc gia.	Văn phòng UBND tỉnh		Thường xuyên
		Niêm yết, công khai đầy đủ, đúng quy định TTHC đã được công bố tại nơi tiếp nhận hồ sơ và giải quyết TTHC, trên Website của cơ quan, đơn vị	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã		Thường xuyên
VI	TIẾP NHẬN, XỬ LÝ PHẢN ÁNH, KIẾN NGHỊ VỀ QUY ĐỊNH HÀNH CHÍNH
1	Công khai nội dung hướng dẫn phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính tại nơi tiếp nhận và giải quyết TTHC	Niêm yết thông tin, số điện thoại tiếp nhận, địa chỉ tiếp nhận phản ánh kiến nghị về quy định hành chính	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện, UBND cấp xã		Thường xuyên
2	Tiếp nhận và phân loại các phản ánh, kiến nghị về quy định TTHC của các cá nhân, tổ chức	Văn bản chuyển phản ánh kiến nghị	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Thường xuyên
3	Xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính	Báo cáo kết quả xử lý phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Văn phòng UBND tỉnh	Thường xuyên
VII	TRIỂN KHAI CƠ CHẾ MỘT CỬA, MỘT CỬA LIÊN THÔNG
1	Triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ.	Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 26/10/2018 triển khai thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ được thực hiện đúng tiến độ trên địa bàn tỉnh	Sở Nội vụ, Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành	Trong năm 2019
			UBND cấp huyện	UBND cấp xã
2	Theo dõi, đôn đốc triển khai thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP.		Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Thường xuyên
VIII	CÔNG TÁC KIỂM TRA, KIỂM SOÁT TTHC
1	Kiểm tra công tác cải cách hành chính và công tác kiểm soát TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC.	Báo cáo cải cách hành chính	Sở Nội vụ	Văn phòng UBND tỉnh, các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Theo kế hoạch cải cách hành chính
2	Kiểm tra công tác kiểm soát TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC (đối với các Sở, ban, ngành; UBND cấp huyện)	Báo cáo Kiểm soát TTHC	Sở Khoa học và Công nghệ		Kế hoạch Kiểm tra ISO của tỉnh
3	Kiểm tra công tác kiểm soát TTHC và thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC	Báo cáo kiểm tra	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Kế hoạch kiểm tra đột xuất theo chỉ đạo
4	Kiểm tra việc tuân thủ TTHC và niêm yết công khai TTHC tại nơi trực tiếp giải quyết TTHC, tổ chức thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC thuộc thẩm quyền quản lý của cơ quan, đơn vị, địa phương;	Lập Kế hoạch kiểm tra và tổng hợp báo cáo cấp có thẩm quyền	Các sở, ban, ngành; UBND cấp huyện		Trong năm 2019
IX	TRUYỀN THÔNG VỀ CÔNG TÁC KIỂM SOÁT TTHC
1	Tuyên truyền về công tác Kiểm soát TTHC tại cơ quan, đơn vị, địa phương	Tuyên truyền cho cán bộ, công chức về công tác Kiểm soát TTHC	Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện		Thường xuyên
2	Truyền thông về công tác Kiểm soát TTHC; cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC, các hoạt động nổi bật trong công tác cải cách TTHC, kiểm soát TTHC	Các tin, bài về hoạt động kiểm soát TTHC; cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC của tỉnh, các hình thức khác: tờ rơi,...	Sở Thông tin và TT, Báo Nam Định, Đài PTTH, các cơ quan, đơn vị, địa phương	Văn phòng UBND tỉnh, các cơ quan, đơn vị có liên quan	Thường xuyên
X	CHẾ ĐỘ THÔNG TIN BÁO CÁO
1	Báo cáo thường kỳ, đột xuất về tình hình và kết quả thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC	Báo cáo của các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện	Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố	Văn phòng UBND tỉnh	Báo cáo quý, BC năm; BC đột xuất theo yêu cầu của Chính phủ, UBND tỉnh
2	Tổng hợp báo cáo thường kỳ, đột xuất về tình hình và kết quả thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC báo cáo Chính phủ, UBND tỉnh	Báo cáo của UBND tỉnh	Văn phòng UBND tỉnh	Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố	Báo cáo quý, BC năm; BC đột xuất theo yêu cầu của Chính phủ, UBND tỉnh

C. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan trên cơ sở Kế hoạch kiểm soát TTHC của UBND tỉnh chịu trách nhiệm xây dựng kế hoạch của cơ quan, đơn vị mình và tổ chức triển khai thực hiện đúng nhiệm vụ được giao.

2. Sở Tài chính phối hợp theo dõi, hướng dẫn việc sử dụng kinh phí chi cho công tác kiểm soát TTHC theo quy định tại Thông tư số 167/2012/TT-BTC ngày 10 tháng 12 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện các hoạt động kiểm soát TTHC.

3. Văn phòng UBND tỉnh có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai và cho ý kiến về xét thi đua, khen thưởng, chấm điểm việc thực hiện kiểm soát TTHC và cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các cơ quan, đơn vị; tổng hợp báo cáo tình hình và kết quả thực hiện hoạt động kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh theo quy định hoặc báo cáo đột xuất theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ./.