|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2984/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày
14 tháng 10 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG
CÔNG TÁC KIỀU BÀO TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 02/2015/TTLT-BNG-BNV
ngày 28 tháng 6 năm 2015 của Bộ Ngoại giao và Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ thuộc Ủy ban nhân dân các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Quyết định số 08/2014/QĐ-UBND ngày 23
tháng 9 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định quản lý, tổ
chức, thực hiện các hoạt động đối ngoại;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ
trình số 1248/TTr-SNgV ngày 09 tháng 10 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp thực hiện quản
lý nhà nước trong công tác kiều bào trên địa bàn thành phố Cần Thơ.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận,
huyện, Thủ trưởng cơ quan được tổ chức theo ngành dọc có liên quan đóng trên
địa bàn thành phố và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
QUY CHẾ
PHỐI HỢP THỰC HIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC TRONG CÔNG TÁC KIỀU BÀO
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2984/QĐ-UBND ngày 14 tháng 10 năm 2015 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
và đối tượng áp dụng
Quy chế này quy định mục tiêu, nguyên tắc, nội
dung và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan chức năng trên địa bàn thành phố
Cần Thơ trong quản lý nhà nước về công tác kiều bào.
Điều 2. Nguyên tắc phối hợp
1. Công tác phối hợp phải đảm bảo tính thống
nhất, kịp thời, đồng bộ trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của từng cơ
quan, đơn vị đã được pháp luật quy định.
2. Sở Ngoại vụ là cơ quan chủ trì, làm đầu mối
phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc thực hiện quy chế này.
Chương II
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN, ĐƠN VỊ
Điều 3. Sở Ngoại vụ
1. Là cơ quan chủ trì, phối hợp với Công an
thành phố và các sở, ban, ngành, các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân
dân (UBND) thành phố các nội dung:
- Xây dựng và tổ chức thực hiện, chương trình,
kế hoạch, quản lý nhà nước đối với kiều bào đang sinh sống và làm việc trên địa
bàn thành phố;
- Tổ chức thông tin, tuyên truyền kịp thời,
chính xác về tình hình kinh tế - xã hội, các chủ trương, chính sách của thành
phố đến kiều bào; vận động, hướng dẫn, hỗ trợ kiều bào trong làm việc, đầu tư
kinh doanh, sinh sống, học tập tại thành phố; thông qua kiều bào đẩy mạnh thông
tin tuyên truyền và vận động bạn bè quốc tế;
- Định kỳ tiến hành sơ kết, tổng kết; đánh giá
và đề xuất, kiến nghị giải quyết các vấn đề liên quan đến kiều bào trên địa bàn
thành phố, báo cáo về UBND thành phố.
2. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố, Hội liên lạc với người Việt Nam ở nước ngoài thành phố và các cơ
quan có liên quan tổ chức buổi gặp mặt giữa lãnh đạo thành phố và bà con kiều
bào nhân dịp Tết cổ truyền dân tộc hàng năm.
Điều 4. Công an thành phố
Là cơ quan tham mưu UBND thành phố các nội dung:
1. Chủ trì, phối hợp với Sở Ngoại vụ và các cơ
quan, đơn vị có liên quan xử lý vụ việc xảy ra về an ninh trật tự có liên quan
đến kiều bào trên địa bàn thành phố;
2. Chủ động triển khai công tác nắm tình hình,
kịp thời phát hiện đấu tranh, ngăn chặn âm mưu, phương thức, thủ đoạn lợi dụng
cá nhân, tổ chức của kiều bào tiến hành hoạt động xâm phạm an ninh, trật tự
trên địa bàn thành phố; tham mưu giải quyết các hoạt động lợi dụng, kích động chống
phá theo chức năng, nhiệm vụ;
3. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tạo điều kiện
thuận lợi cho kiều bào thực hiện các thủ tục tạm trú, xuất nhập cảnh, đăng ký
sở hữu phương tiện đi lại theo quy định của pháp luật, tham mưu các cơ quan
liên quan trong việc đơn giản hóa các thủ tục hành chính đối với kiều bào; định
kỳ vào cuối tháng 12 hàng năm thống kê số lượng kiều bào về thành phố đón Tết
cổ truyền dân tộc gửi về Sở Ngoại vụ tổng hợp báo cáo UBND thành phố.
Điều 5. Hội liên lạc với
người Việt Nam ở nước ngoài thành phố
1. Đa dạng hóa và nâng cao hiệu quả các hình
thức tập hợp, vận động kiều bào, đặc biệt là thế hệ trẻ; mở rộng vận động, tiếp
xúc những cá nhân có uy tín, ảnh hưởng lớn trong cộng đồng; nghiên cứu xây dựng
chính sách, hỗ trợ các tổ chức hội đoàn, lực lượng nòng cốt trong cộng đồng; đẩy
mạnh công tác khen thưởng kiều bào có công với đất nước và công tác cộng đồng;
2. Phát huy vai trò là kênh thông tin quan
trọng, là cầu nối để kêu gọi sự đầu tư, đóng góp của kiều bào vào sự phát triển
kinh tế - xã hội của thành phố;
3. Kiện toàn bộ máy tổ chức, tăng cường năng lực
đội ngũ cán bộ; đổi mới phương thức hoạt động theo hướng chuyên sâu, làm tốt
vai trò tham mưu và cơ chế phối hợp triển khai công tác kiều bào.
Điều 6. Sở Kế hoạch và Đầu tư
1. Rà soát, bổ sung hoàn thiện cơ chế, chính
sách và pháp luật tạo hành lang pháp lý thuận lợi để kiều bào về đầu tư, sản
xuất kinh doanh, góp phần thu hút đầu tư, chuyển giao công nghệ từ các nước vào
Việt Nam và thúc đẩy xuất khẩu, hỗ trợ đầu tư của Việt Nam ra nước ngoài;
2. Đơn giản hóa thủ tục đầu tư, định kỳ vào cuối
tháng 6 và tháng 12 hàng năm tổng hợp tình hình đầu tư, đăng ký kinh doanh của
kiều bào trên địa bàn thành phố gửi về Sở Ngoại vụ báo cáo UBND thành phố.
Điều 7. Sở Tài nguyên và Môi
trường
1. Nghiên cứu, tổ chức thực hiện, hướng dẫn việc
thống nhất quy định về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với đất cho kiều bào trên địa bàn thành phố theo quy
định tại các văn bản pháp luật hướng dẫn thi hành Luật Đất đai, Luật Nhà ở và
các quy định pháp luật có liên quan;
2. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc, đồng thời phối
hợp với UBND quận, huyện đơn giản hóa thủ tục trong việc cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho kiều
bào; định kỳ vào cuối tháng 6 và tháng 12 hàng năm tổng hợp tình hình cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với
đất cho kiều bào trên địa bàn thành phố gửi về Sở Ngoại vụ báo cáo UBND thành
phố.
Điều 8. Sở Xây dựng
Có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong việc hướng dẫn, thực hiện các thủ tục hành chính đối với kiều bào
trong các lĩnh vực như: mua, tặng, cho, thừa kế, chuyển nhượng quyền sở hữu nhà
ở và tài sản khác gắn liền với quyền sử dụng đất ở, định kỳ vào cuối tháng 6 và
tháng 12 hàng năm gửi về Sở Ngoại vụ tổng hợp báo cáo UBND thành phố.
Điều 9. Sở Tư pháp
Có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên
quan trong việc hướng dẫn, thực hiện các thủ tục hành chính có liên quan đến
kiều bào như: thừa kế, hôn nhân gia đình, xác nhận quốc tịch, mất quốc tịch,
khôi phục lại quốc tịch, vấn đề hồi hương của người lớn tuổi, giấy xác nhận
đăng ký công dân với kiều bào hồi hương nhằm đáp ứng những nhu cầu chính đáng
của kiều bào theo tinh thần Nghị quyết số 36-NQ/TW ngày 26 tháng 3 năm 2004 của
Bộ Chính trị về công tác đối với người Việt Nam ở nước ngoài, khích lệ bà con
kiều bào về đóng góp, xây dựng quê hương; định kỳ vào cuối tháng 6 và tháng 12
hàng năm gửi về Sở Ngoại vụ tổng hợp báo cáo UBND thành phố.
Điều 10. Sở Thông tin và
Truyền Thông
Có trách nhiệm phối hợp với các cơ quan có liên
quan, chỉ đạo các cơ quan báo, đài đổi mới, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên
truyền đối ngoại bằng nhiều hình thức phù hợp (các kênh phát thanh, truyền hình
phục vụ người Việt Nam ở nước ngoài).
Điều 11. Liên hiệp các Tổ
chức hữu nghị thành phố
1. Chủ động trong công tác vận động, mời gọi cá
nhân kiều bào hoặc các tổ chức phi chính phủ nước ngoài do kiều bào thành lập
trên tinh thần tự nguyện, đóng góp, giúp đỡ cho thành phố dưới hình thức viện
trợ nhân đạo trong các chương trình chăm sóc sức khỏe cộng đồng, giúp trẻ
khuyết tật, giáo dục mầm non, nuôi trẻ mồ côi, dạy nghề cho phụ nữ nghèo;
2. Phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
thành phố Cần Thơ, Hội liên lạc với người Việt Nam ở nước ngoài thành phố, Sở
Ngoại vụ, Ban Thi đua - Khen thưởng thành phố và các cơ quan có liên quan đề
xuất Chủ tịch UBND thành phố có quyết định tặng bằng khen và giấy khen cho các
tổ chức và cá nhân kiều bào có nhiều đóng góp cho cộng đồng; định kỳ vào cuối
tháng 6 và tháng 12 hàng năm gửi về Sở Ngoại vụ tổng hợp báo cáo UBND thành phố.
Điều 12. Ngân hàng Nhà nước
Việt Nam, Chi nhánh Cần Thơ
Đơn giản hóa thủ tục chuyển, nhận kiều hối; định
kỳ hàng năm, vào cuối tháng 01 của năm sau tổng hợp tình hình chi trả kiều hối
của năm trước đó gửi về Sở Ngoại vụ báo cáo UBND thành phố.
Điều 13. Ủy ban nhân dân
các quận, huyện
1. Tuyên truyền, phổ biến Quy chế này đến các cơ
quan, đơn vị trong phạm vi quản lý để phối hợp thực hiện;
2. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo thẩm quyền
của UBND các quận, huyện.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 14. Chế độ sơ, tổng kết
1. Định kỳ 01 (một) năm, Sở Ngoại vụ chủ trì,
phối hợp với Công an thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức họp
sơ kết đánh giá kết quả thực hiện và báo cáo UBND thành phố.
2. Định kỳ 05 (năm) năm, tổng kết rút kinh
nghiệm thực hiện Quy chế và đề ra công tác phối hợp cho những năm tiếp theo.
Điều 15. Khen thưởng và xử
lý vi phạm
1. Định kỳ hàng năm hoặc đột xuất, tập thể, cá
nhân có thành tích xuất sắc trong công tác phối hợp thực hiện Quy chế này sẽ
được Chủ tịch UBND thành phố xét khen thưởng theo quy định.
2. Tập thể, cá nhân vi phạm các quy định của Quy
chế này, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật theo quy định.
Điều 16. Triển khai, tổ
chức thực hiện
1. Các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện; các cơ quan được tổ chức theo ngành dọc
có liên quan đóng trên địa bàn thành phố và cơ quan, đơn vị có liên quan tổ
chức thực hiện hiệu quả Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện, trường hợp có khó
khăn, vướng mắc, đề nghị kịp thời phản ánh về Sở Ngoại vụ để tổng hợp báo cáo
UBND thành phố chỉ đạo, giải quyết./.
Lê Hùng Dũng