|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH DƯƠNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2966/QĐ-UBND
|
Bình Dương, ngày
14 tháng 11 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC
PHẠM VI CHỨC NĂNG CỦA SỞ NGOẠI VỤ TỈNH BÌNH DƯƠNG
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15 tháng 9
năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch rà soát, đơn giản
hóa thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính nhà nước giai đoạn
2022-2025;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Ngoại vụ tại Tờ
trình số 1583/TTr-SNgV ngày 08 tháng 11 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo
Quyết định này 05 thủ tục hành chính nội bộ trong hệ thống hành chính
nhà nước thuộc phạm vi chức năng của Sở Ngoại vụ tỉnh Bình Dương.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Ngoại vụ; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Ủy ban
nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn
và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Cục Kiểm soát TTHC - VPCP;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- LĐVP, NC, Web;
- Lưu: VT, HKSTT
|
CHỦ TỊCH
Võ Văn Minh
|
THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH NỘI BỘ TRONG HỆ THỐNG HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC THUỘC PHẠM VI CHỨC
NĂNG QUẢN LÝ CỦA SỞ NGOẠI VỤ TỈNH BÌNH DƯƠNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 2966/QĐ-UBND ngày 14 tháng 11 năm 2023
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Dương)
PHẦN
I - DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
STT
|
Tên thủ tục
hành chính
|
Cơ quan thực hiện
|
Trang
|
|
Lĩnh vực Công tác lãnh sự
|
|
|
01
|
Thủ tục cử cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan,
quân nhân chuyên nghiệp đi công tác nước ngoài thuộc thẩm quyền ra quyết định
của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
|
Sở Ngoại vụ, UBND
tỉnh
|
|
|
02
|
Thủ tục cho phép cán bộ, công chức, viên chức, sỹ
quan, quân nhân chuyên nghiệp đi nước ngoài việc riêng thuộc thẩm quyền ra
quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
|
Sở Ngoại vụ, UBND
tỉnh
|
|
|
03
|
Thủ tục cử cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động đi công tác nước ngoài thuộc thẩm quyền ra quyết định của Giám đốc Sở
Ngoại vụ.
|
Sở Ngoại vụ
|
|
|
04
|
Thủ tục cho phép cán bộ, công chức, viên chức,
người lao động đi nước ngoài việc riêng thuộc thẩm quyền ra quyết định của
Giám đốc Sở Ngoại vụ.
|
Sở Ngoại vụ
|
|
|
05
|
Thủ tục cho phép các tổ chức, cá nhân nước ngoài
vào làm việc với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Ngoại vụ, UBND
tỉnh
|
|
Phần
II
NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA TỪNG THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
1. Thủ tục cử cán bộ, công chức,
viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi công tác nước ngoài thuộc thẩm
quyền ra quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
a) Trình tự thực hiện thủ tục hành chính
Bước 1: Cá nhân, cơ quan, tổ chức hoàn thiện
hồ sơ đi nước ngoài và nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận
TN&TKQ) Sở Ngoại vụ (Địa chỉ: Tầng 01, Tòa nhà Trung tâm Hành chính tỉnh
Bình Dương, đường Lê Lợi, phường Hòa Phú, thành phố Thủ Dầu Một, Bình Dương) hoặc
qua dịch vụ bưu chính công ích.
Bước 2: Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở
Ngoại vụ kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không thuộc phạm vi giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên hệ với cơ quan có thẩm quyền
để giải quyết theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, chưa đầy đủ, Bộ phận
tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định và
trả lại hồ sơ kèm “Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ”. Việc yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện hồ sơ phải cụ thể, đầy đủ một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung
đầy đủ, chính xác. Thời hạn giải quyết TTHC được tính từ ngày hồ sơ được bổ
sung, hoàn thiện đầy đủ theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
theo quy định, Bộ phận tiếp nhận từ chối nhận hồ sơ và trả lại hồ sơ kèm “Phiếu
từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ” cho tổ chức, cá nhân.
- Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận tiến hành nhận hồ sơ, in “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả” và chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn để giải quyết theo thẩm quyền.
Bước 3: Phòng chuyên môn Sở Ngoại vụ thẩm định
hồ sơ, trình Lãnh đạo phòng và Ban Giám đốc xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Trường hợp cần phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở
Ngoại vụ có văn bản trao đổi với các cơ quan, đơn vị trước khi tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Bước 4: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp
nhận hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt và ban hành Quyết định cử cán bộ,
công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi công tác nước ngoài.
Bước 5: Cá nhân, cơ quan, tổ chức đến Bộ phận
Tiếp nhận và trả kết quả Sở Ngoại vụ để nhận kết quả theo thời gian ghi trên
biên nhận hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Cách thức thực hiện thủ tục hành chính: Nộp
hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ,
gồm:
- Bản chính công văn đề nghị của Thủ trưởng đơn vị
trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh.
- Bản chính công văn đồng ý của các cơ quan chủ quản
cấp trên cho phép cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh (nếu có).
- Bản chính thư mời hoặc các văn bản khác có liên
quan đến mục đích xuất cảnh (Nếu thư mời hoặc các văn bản khác được viết bằng
ngôn ngữ nước ngoài thì phải kèm theo bản dịch tiếng Việt do các đơn vị có chức
năng dịch thuật xác nhận theo quy định).
- Văn bản thẩm định của Sở Tài chính và văn bản phê
duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho những trường hợp xuất cảnh có sử dụng
kinh phí từ ngân sách Nhà nước.
- Ý kiến đồng ý của cấp ủy quản lý cán bộ hoặc của
cơ quan tham mưu của Đảng (Khi được ủy quyền): Thường trực Tỉnh ủy, Ban Tổ chức
Tỉnh ủy, Đảng ủy khối các cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh.
d) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính:
- Các hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh không quá 07 ngày (Không kể ngày nghỉ) kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ hợp lệ.
- Nếu hồ sơ không được chấp thuận, Sở Ngoại vụ có
thông báo bằng văn bản cho cơ quan, đơn vị quản lý và cá nhân cán bộ, công chức,
viên chức xin xuất cảnh biết.
e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức theo quy định tại Điều 6, Điều 7
của Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31/10/2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban
hành Quy định về phân cấp và quản lý việc xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công
chức, viên chức, cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
g) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan phối hợp (nếu có): Công an tỉnh, Sở Tài
chính và một số cơ quan, đơn vị có liên quan.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết
định cử cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi công
tác nước ngoài.
i) Phí, lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không.
m) Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính:
- Luật số 49/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019 của
Quốc hội về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Luật số 23/2023/QH15
ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất
cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10
năm 2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về phân cấp và quản lý việc
xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ quản lý doanh nghiệp
nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 16 tháng 9 năm
2016 của UBND tỉnh Bình Dương về việc sử dụng, quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ
chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 13/2023/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm
2023 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ tỉnh Bình Dương.
2. Thủ tục cho phép cán bộ,
công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi nước ngoài việc riêng
thuộc thẩm quyền ra quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
a) Trình tự thực hiện thủ tục hành chính
Bước 1: Cá nhân, cơ quan, tổ chức hoàn thiện
hồ sơ đi nước ngoài và nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận
TN&TKQ) Sở Ngoại vụ (Địa chỉ: Tầng 01, Tòa nhà Trung tâm Hành chính tỉnh
Bình Dương, đường Lê Lợi, phường Hòa Phú, thành phố Thủ Dầu Một, Bình Dương) hoặc
qua dịch vụ bưu chính công ích.
Bước 2: Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở
Ngoại vụ kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không thuộc phạm vi giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên hệ với cơ quan có thẩm quyền
để giải quyết theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, chưa đầy đủ, Bộ phận
tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định và
trả lại hồ sơ kèm “Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ”. Việc yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện hồ sơ phải cụ thể, đầy đủ một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung
đầy đủ, chính xác. Thời hạn giải quyết TTHC được tính từ ngày hồ sơ được bổ
sung, hoàn thiện đầy đủ theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
theo quy định, Bộ phận tiếp nhận từ chối nhận hồ sơ và trả lại hồ sơ kèm “Phiếu
từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ” cho tổ chức, cá nhân.
- Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận tiến hành nhận hồ sơ, in “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả” và chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn để giải quyết theo thẩm quyền.
Bước 3: Phòng chuyên môn Sở Ngoại vụ thẩm định
hồ sơ, trình Lãnh đạo phòng và Ban Giám đốc xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Trường hợp cần phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở
Ngoại vụ có văn bản trao đổi với các cơ quan, đơn vị trước khi tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Bước 4: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp
nhận hồ sơ, trình UBND tỉnh xem xét, phê duyệt và ban hành Quyết định cho phép
cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi nước ngoài việc
riêng.
Bước 5: Cá nhân, cơ quan, tổ chức đến Bộ phận
Tiếp nhận và trả kết quả Sở Ngoại vụ để nhận kết quả theo thời gian ghi trên
biên nhận hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Cách thức thực hiện thủ tục hành chính: Nộp
hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Thành phần , số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ,
gồm:
- Bản chính công văn đề nghị của Thủ trưởng đơn vị
trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh.
- Bản chính công văn đồng ý của các cơ quan chủ quản
cấp trên cho phép cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh (nếu có).
- Bản chính đơn xin xuất cảnh của cá nhân về việc
riêng đã được cấp ủy quản lý và Thủ trưởng cơ quan trực tiếp quản lý đồng ý.
- Ý kiến đồng ý của cấp ủy quản lý cán bộ hoặc của
cơ quan tham mưu của Đảng (Khi được ủy quyền): Thường trực Tỉnh ủy, Ban Tổ chức
Tỉnh ủy, Đảng ủy khối các cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh.
d) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính:
- Các hồ sơ trình Ủy ban nhân dân tỉnh và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân tỉnh không quá 07 ngày (Không kể ngày nghỉ) kể từ ngày nhận đủ hồ
sơ hợp lệ.
- Nếu hồ sơ không được chấp thuận, Sở Ngoại vụ có
thông báo bằng văn bản cho cơ quan, đơn vị quản lý và cá nhân cán bộ, công chức,
viên chức xin xuất cảnh biết.
e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức theo quy định tại Điều 6, Điều 7
của Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31/10/2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban
hành Quy định về phân cấp và quản lý việc xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công
chức, viên chức, cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
g) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan phối hợp (nếu có): Công an tỉnh, Sở Tài
chính và một số cơ quan, đơn vị có liên quan.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết
định cho phép cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi
nước ngoài việc riêng.
i) Phí, lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không.
m) Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính:
- Luật số 49/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019 của
Quốc hội về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Luật số 23/2023/QH15
ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất
cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10
năm 2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về phân cấp và quản lý việc
xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ quản lý
doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 13/2023/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm
2023 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ tỉnh Bình Dương.
3. Thủ tục cử cán bộ, công chức,
viên chức, người lao động đi công tác nước ngoài thuộc thẩm quyền ra quyết định
của Giám đốc Sở Ngoại vụ.
a) Trình tự thực hiện thủ tục hành chính
Bước 1: Cá nhân, cơ quan, tổ chức hoàn thiện
hồ sơ đi nước ngoài và nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận
TN&TKQ) Sở Ngoại vụ (Địa chỉ: Tầng 01, Tòa nhà Trung tâm Hành chính tỉnh
Bình Dương, đường Lê Lợi, phường Hòa Phú, thành phố Thủ Dầu Một, Bình Dương) hoặc
qua dịch vụ bưu chính công ích.
Bước 2: Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở
Ngoại vụ kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không thuộc phạm vi giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên hệ với cơ quan có thẩm quyền
để giải quyết theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, chưa đầy đủ, Bộ phận
tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định và
trả lại hồ sơ kèm “Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ”. Việc yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện hồ sơ phải cụ thể, đầy đủ một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung
đầy đủ, chính xác. Thời hạn giải quyết TTHC được tính từ ngày hồ sơ được bổ
sung, hoàn thiện đầy đủ theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
theo quy định, Bộ phận tiếp nhận từ chối nhận hồ sơ và trả lại hồ sơ kèm “Phiếu
từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ” cho tổ chức, cá nhân.
- Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận tiến hành nhận hồ sơ, in “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả” và chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn để giải quyết theo thẩm quyền.
Bước 3: Phòng chuyên môn Sở Ngoại vụ thẩm định
hồ sơ, trình Lãnh đạo phòng và Giám đốc xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Trường hợp cần phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở
Ngoại vụ có văn bản trao đổi với các cơ quan, đơn vị trước khi tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Bước 4: Giám đốc Sở Ngoại vụ xem xét, phê
duyệt, ban hành Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đi
công tác nước ngoài.
Bước 5: Cá nhân, cơ quan, tổ chức đến Bộ phận
Tiếp nhận và trả kết quả Sở Ngoại vụ để nhận kết quả theo thời gian ghi trên
biên nhận hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Cách thức thực hiện thủ tục hành chính: Nộp
hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ,
gồm:
- Bản chính công văn đề nghị của Thủ trưởng đơn vị
trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh.
- Bản chính công văn đồng ý của các cơ quan chủ quản
cấp trên cho phép cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh (nếu có).
- Bản chính thư mời hoặc các văn bản khác có liên
quan đến mục đích xuất cảnh (Nếu thư mời hoặc các văn bản khác được viết bằng
ngôn ngữ nước ngoài thì phải kèm theo bản dịch tiếng Việt do các đơn vị có chức
năng dịch thuật xác nhận theo quy định).
- Văn bản thẩm định của Sở Tài chính và văn bản phê
duyệt của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh cho những trường hợp xuất cảnh có sử dụng
kinh phí từ ngân sách Nhà nước.
- Ý kiến đồng ý của cấp ủy quản lý cán bộ hoặc của
cơ quan tham mưu của Đảng (Khi được ủy quyền): Thường trực Tỉnh ủy, Ban Tổ chức
Tỉnh ủy, Đảng ủy khối các cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh.
d) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính:
- Các hồ sơ trình Giám đốc Sở Ngoại vụ không quá 03
ngày (Không kể ngày nghỉ) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Nếu hồ sơ không được chấp thuận, Sở Ngoại vụ có
thông báo bằng văn bản cho cơ quan, đơn vị quản lý và cá nhân cán bộ, công chức,
viên chức xin xuất cảnh biết.
e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức (Kể cả những người được
ký kết hợp đồng dài hạn từ 01 năm trở lên) theo quy định tại Điều 8 của Quyết định
số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31/10/2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về
phân cấp và quản lý việc xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức,
cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
g) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan phối hợp (nếu có): Công an tỉnh, Sở Tài
chính và một số cơ quan, đơn vị có liên quan.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết
định cử cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đi công tác nước ngoài.
i) Phí, lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không.
m) Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính:
- Luật số 49/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019 của
Quốc hội về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Luật số 23/2023/QH15
ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất
cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10
năm 2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về phân cấp và quản lý việc
xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ quản lý doanh
nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 16 tháng 9 năm
2016 của UBND tỉnh Bình Dương về việc sử dụng, quản lý hộ chiếu ngoại giao, hộ
chiếu công vụ trên địa bàn tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 13/2023/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm
2023 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 3351/QĐ-UBND ngày 12 tháng 12 năm
2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Ngoại vụ
ký Quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp
đi công tác nước ngoài hoặc cho phép đi nước ngoài việc riêng.
4. Thủ tục cho phép cán bộ,
công chức, viên chức, người lao động đi nước ngoài việc riêng thuộc thẩm quyền
ra quyết định của Giám đốc Sở Ngoại vụ.
a) Trình tự thực hiện thủ tục hành chính
Bước 1: Cá nhân, cơ quan, tổ chức hoàn thiện
hồ sơ đi nước ngoài và nộp hồ sơ tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả (Bộ phận
TN&TKQ) Sở Ngoại vụ (Địa chỉ: Tầng 01, Tòa nhà Trung tâm Hành chính tỉnh
Bình Dương, đường Lê Lợi, phường Hòa Phú, thành phố Thủ Dầu Một, Bình Dương) hoặc
qua dịch vụ bưu chính công ích.
Bước 2: Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả Sở
Ngoại vụ kiểm tra tính hợp lệ, đầy đủ của hồ sơ:
- Trường hợp hồ sơ không thuộc phạm vi giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân liên hệ với cơ quan có thẩm quyền
để giải quyết theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ chưa hợp lệ, chưa đầy đủ, Bộ phận
tiếp nhận hướng dẫn tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ theo quy định và
trả lại hồ sơ kèm “Phiếu yêu cầu bổ sung, hoàn thiện hồ sơ”. Việc yêu cầu bổ
sung, hoàn thiện hồ sơ phải cụ thể, đầy đủ một lần để tổ chức, cá nhân bổ sung
đầy đủ, chính xác. Thời hạn giải quyết TTHC được tính từ ngày hồ sơ được bổ
sung, hoàn thiện đầy đủ theo quy định.
- Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện giải quyết
theo quy định, Bộ phận tiếp nhận từ chối nhận hồ sơ và trả lại hồ sơ kèm “Phiếu
từ chối tiếp nhận giải quyết hồ sơ” cho tổ chức, cá nhân.
- Trường hợp hồ sơ hợp lệ, đủ điều kiện giải quyết,
Bộ phận tiếp nhận tiến hành nhận hồ sơ, in “Giấy tiếp nhận hồ sơ và hẹn trả kết
quả” và chuyển hồ sơ đến phòng chuyên môn để giải quyết theo thẩm quyền.
Bước 3: Phòng chuyên môn Sở Ngoại vụ thẩm định
hồ sơ, trình Lãnh đạo phòng và Giám đốc xem xét, giải quyết theo thẩm quyền.
Trường hợp cần phối hợp với Công an tỉnh và các cơ quan, đơn vị có liên quan, Sở
Ngoại vụ có văn bản trao đổi với các cơ quan, đơn vị trước khi tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Bước 4: Giám đốc Sở Ngoại vụ xem xét, phê
duyệt, ban hành Quyết định cho phép cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
đi nước ngoài việc riêng.
Bước 5: Cá nhân, cơ quan, tổ chức đến Bộ phận
Tiếp nhận và trả kết quả Sở Ngoại vụ để nhận kết quả theo thời gian ghi trên
biên nhận hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
b) Cách thức thực hiện thủ tục hành chính: Nộp
hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ,
gồm:
- Bản chính công văn đề nghị của Thủ trưởng đơn vị
trực tiếp quản lý cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh.
- Bản chính công văn đồng ý của các cơ quan chủ quản
cấp trên cho phép cán bộ, công chức, viên chức xin xuất cảnh (nếu có).
- Bản chính đơn xin xuất cảnh của cá nhân về việc
riêng đã được cấp ủy quản lý và Thủ trưởng cơ quan trực tiếp quản lý đồng ý.
- Ý kiến đồng ý của cấp ủy quản lý cán bộ hoặc của
cơ quan tham mưu của Đảng (Khi được ủy quyền): Thường trực Tỉnh ủy, Ban Tổ chức
Tỉnh ủy, Đảng ủy khối các cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh.
d) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính:
- Các hồ sơ trình Giám đốc Sở Ngoại vụ không quá 03
ngày (Không kể ngày nghỉ) kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
- Nếu hồ sơ không được chấp thuận, Sở Ngoại vụ có
thông báo bằng văn bản cho cơ quan, đơn vị quản lý và cá nhân cán bộ, công chức,
viên chức xin xuất cảnh biết.
e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Cán bộ, công chức, viên chức (Kể cả những người được
ký kết hợp đồng dài hạn từ 01 năm trở lên) theo quy định tại Điều 8 của Quyết định
số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31/10/2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về
phân cấp và quản lý việc xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức,
cán bộ quản lý doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
g) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan phối hợp (nếu có): Công an tỉnh, Sở Tài
chính và một số cơ quan, đơn vị có liên quan.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Quyết
định cho phép cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đi nước ngoài việc
riêng.
i) Phí, lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không.
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không.
m) Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính:
- Luật số 49/2019/QH14 ngày 22 tháng 11 năm 2019 của
Quốc hội về xuất cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam; Luật số 23/2023/QH15
ngày 24 tháng 6 năm 2023 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất
cảnh, nhập cảnh của công dân Việt Nam và Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Quyết định số 64/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 10
năm 2008 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định về phân cấp và quản lý việc
xuất cảnh, nhập cảnh của cán bộ, công chức, viên chức, cán bộ quản lý doanh
nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 13/2023/QĐ-UBND ngày 19 tháng 5 năm
2023 của UBND tỉnh Bình Dương ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Sở Ngoại vụ tỉnh Bình Dương.
- Quyết định số 3351/QĐ-UBND ngày 12/12/2022 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ủy quyền cho Giám đốc Sở Ngoại vụ ký Quyết định
cử cán bộ, công chức, viên chức, sỹ quan, quân nhân chuyên nghiệp đi công tác
nước ngoài hoặc cho phép đi nước ngoài việc riêng.
5. Thủ tục cho phép các tổ chức,
cá nhân nước ngoài vào làm việc với các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
a) Trình tự thực hiện thủ tục hành chính:
- Bước 1: Cơ quan, đơn vị chuẩn bị hồ sơ xin
phép cho tổ chức, cá nhân người nước ngoài vào làm việc với cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh gửi Ủy ban nhân dân tỉnh, thông qua Sở Ngoại vụ (đồng gửi
Công an tỉnh).
- Bước 2: Sở Ngoại vụ tiếp nhận hồ sơ; nếu hồ
sơ chưa đầy đủ, Sở Ngoại vụ phản hồi về hồ sơ lại đơn vị đó để hoàn chỉnh. Nếu
hồ sơ đã đầy đủ thì thực hiện Bước 3.
- Bước 3: Sở Ngoại vụ thẩm định hồ sơ, dự thảo
Tờ trình tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh. Trường hợp cần phối hợp với Công an tỉnh,
Sở Ngoại vụ có văn bản trao đổi với Công an tỉnh trước khi tham mưu Ủy ban nhân
dân tỉnh.
- Bước 4: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp
nhận hồ sơ, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, thẩm định hồ sơ và ra văn bản
chấp thuận cho cơ quan, đơn vị được tiếp và làm việc với các tổ chức, cá nhân
nước ngoài.
- Bước 5: Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh gửi
văn bản chấp thuận về Sở ngoại vụ để trả kết quả cho cơ quan, đơn vị.
b) Cách thức thực hiện thủ tục hành chính: Nộp
hồ sơ trực tiếp hoặc qua dịch vụ bưu chính công ích.
c) Thành phần, số lượng hồ sơ: 01 bộ hồ sơ,
gồm:
Văn bản đề nghị tiếp đoàn vào của cơ quan, tổ chức
xin phép tiếp và làm việc với tổ chức, cá nhân nước ngoài gửi Ủy ban nhân dân tỉnh,
thông qua Sở Ngoại vụ (đồng gửi Công an tỉnh) để được xem xét chấp thuận (01 bản
chính). Cụ thể:
- Nội dung văn bản đề nghị nêu rõ: Mục đích, thời
gian, địa điểm, nội dung làm việc, thành phần đoàn nước ngoài (đính kèm bản sao
hộ chiếu), thành phần tham gia đón tiếp và làm việc với đoàn.
- Danh sách đoàn vào ghi rõ các thông tin: Họ tên,
ngày tháng năm sinh, giới tính, quốc tịch, nghề nghiệp/chức vụ, số hộ chiếu.
- Thư liên hệ của phía nước ngoài với cơ quan, tổ
chức (có bản dịch tiếng Việt kèm theo).
d) Thời gian giải quyết thủ tục hành chính:
Trước thời điểm cơ quan, đơn vị đón tiếp khách 07 ngày làm việc.
e) Đối tượng thực hiện thủ tục hành chính:
Các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh.
g) Cơ quan giải quyết thủ tục hành chính:
+ Cơ quan có thẩm quyền quyết định: UBND tỉnh.
+ Cơ quan trực tiếp thực hiện TTHC: Sở Ngoại vụ.
+ Cơ quan phối hợp (nếu có): Công an tỉnh.
h) Kết quả thực hiện thủ tục hành chính: Văn
bản chấp thuận cho phép cơ quan, đơn vị tiếp và làm việc với tổ chức, cá nhân
nước ngoài.
i) Phí, lệ phí: Không.
k) Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai: Không
l) Yêu cầu, điều kiện thực hiện thủ tục hành
chính: Không.
m) Căn cứ pháp lý thực hiện thủ tục hành chính:
- Luật số 47/2014/QH13 ngày 16 tháng 6 năm 2014 của
Quốc hội về nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt
Nam.
- Luật số 51/2019/QH14 ngày 25 tháng 11 năm 2019 của
Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh,
cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.
- Luật số 23/2023/QH15 ngày 24 tháng 6 năm 2023 của
Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất cảnh, nhập cảnh của công
dân Việt Nam và Luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước
ngoài tại Việt Nam.
- Quyết định số 84-QĐ/TU ngày 01/02/2016 của Tỉnh ủy
Bình Dương ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của Tỉnh
ủy.