|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TÂY NINH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
27/2025/QĐ-UBND
|
Tây Ninh, ngày 10
tháng 9 năm 2025
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LONG AN
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 16 tháng 6 năm 2025;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 18
tháng 6 năm 2014;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung
một số điều của Luật Xây dựng ngày 17 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Nghị định số
120/2020/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ quy định về thành lập, tổ
chức lại, giải thể đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số
06/2021/NĐ-CP ngày 26 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số
nội dung về quản lý chất lượng, thi công xây dựng và bảo trì công trình xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
10/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2021 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư
xây dựng;
Căn cứ Nghị định số 35/2023/NĐ-CP
ngày 20 tháng 6 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị
định thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước của Bộ Xây dựng;
Căn cứ Nghị định số
175/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số
điều và biện pháp thi hành luật xây dựng về quản lý hoạt động xây dựng;
Theo đề nghị của Giám đốc
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng Long An tại Tờ trình số 990/TTr-BQLDA ngày 27
tháng 8 năm 2025;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban
hành Quyết định ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Long An.
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Long An.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 2207/QĐ-UBND ngày 05 tháng 3 năm 2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh
Long An về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng tỉnh Long An.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội
vụ, Giám đốc Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng Long An, Thủ trưởng các sở, ban
ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường và các đơn vị, cá nhân liên
quan thi hành quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Xây dựng;
- Vụ pháp chế - Bộ Nội vụ;
- Vụ pháp chế - Bộ Xây dựng;
- Cục KTVB&QLXLVPHC – Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Các tổ chức CT-XH cấp tỉnh;
- Các cơ quan ngành dọc đóng trên địa bàn tỉnh;
- Trung tâm Công báo – Tin học tỉnh;
- Phòng Tổng hợp;
- Lưu: VT, DK.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Út
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN
LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG LONG AN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2025/QĐ-UBND ngày 10/9/2025 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Tây Ninh)
Điều 1. Vị
trí, chức năng
1. Ban Quản lý dự án Đầu tư xây
dựng Long An là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định; chịu sự chỉ đạo,
quản lý về tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ
đạo hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của sở chuyên ngành và các cơ quan có
liên quan.
2. Ban Quản lý dự án thực hiện
chức năng theo quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, được sửa đổi, bổ
sung bởi Luật số 62/2020/QH14 như sau:
a) Ban Quản lý dự án được giao
làm chủ đầu tư một số dự án và thực hiện chức năng, nhiệm vụ quản lý dự án,
tham gia tư vấn quản lý dự án khi cần thiết;
b) Thực hiện quyền và nghĩa vụ
của chủ đầu tư theo quy định của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, được sửa đổi, bổ
sung bởi Luật số 62/2020/QH14, trực tiếp quản lý đối với những dự án do người
quyết định đầu tư giao và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định của Luật Xây
dựng số 50/2014/QH13, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 62/2020/QH14;
c) Bàn giao công trình cho cơ
quan, đơn vị quản lý vận hành, khai thác sử dụng; trường hợp cần thiết được người
quyết định đầu tư giao thì trực tiếp quản lý vận hành, khai thác sử dụng công
trình;
d) Thực hiện tư vấn quản lý dự
án đối với dự án khác khi có yêu cầu và thực hiện quyền, nghĩa vụ theo quy định
của Luật Xây dựng số 50/2014/QH13, được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số
62/2020/QH14.
Điều 2.
Nhiệm vụ và quyền hạn
Thực hiện quy định về quyền và
nghĩa vụ của Chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, cụ thể như sau:
1. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn của chủ đầu tư theo quy định gồm:
a) Chủ đầu tư có các quyền sau:
- Lập, quản lý dự án khi có đủ
điều kiện năng lực theo quy định;
- Yêu cầu cơ quan, tổ chức có
liên quan cung cấp thông tin, tài liệu về lập, quản lý dự án;
- Lựa chọn, ký kết hợp đồng với
nhà thầu tư vấn để lập, quản lý dự án;
- Tổ chức lập, quản lý dự án;
quyết định thành lập, giải thể Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng một dự án theo
thẩm quyền;
- Tự thực hiện giám sát thi
công xây dựng công trình khi có đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng
và tự chịu trách nhiệm về việc giám sát của mình;
- Đàm phán, ký kết hợp đồng
giám sát thi công xây dựng công trình; theo dõi, giám sát và yêu cầu nhà thầu
giám sát thi công xây dựng công trình thực hiện đúng hợp đồng đã ký kết;
- Thay đổi hoặc yêu cầu tổ chức
tư vấn thay đổi người giám sát trong trường hợp người giám sát không thực hiện
đúng quy định;
- Đình chỉ thực hiện hoặc chấm
dứt hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp luật;
- Lựa chọn các tổ chức, cá nhân
có đủ điều kiện năng lực theo quy định để thực hiện thi công xây dựng công
trình, giám sát thi công xây dựng công trình (nếu có), thí nghiệm, kiểm định chất
lượng công trình (nếu có) và các công việc tư vấn xây dựng khác;
- Bàn giao mặt bằng cho nhà thầu
thi công xây dựng phù hợp với tiến độ thi công xây dựng công trình và quy định
của hợp đồng xây dựng;
- Kiểm tra các điều kiện khởi
công công trình xây dựng theo quy định. Thực hiện việc thông báo khởi công xây
dựng công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng. Trường hợp công trình
thuộc đối tượng thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu thì thông báo khởi công
phải được gửi đồng thời tới cơ quan chuyên môn về xây dựng theo phân cấp;
- Thực hiện giám sát thi công
xây dựng theo nội dung quy định;
- Thiết lập hệ thống quản lý
thi công xây dựng và thông báo về nhiệm vụ, quyền hạn của các cá nhân trong hệ
thống quản lý thi công xây dựng của chủ đầu tư hoặc nhà thầu giám sát thi công
xây dựng công trình (nếu có) cho các nhà thầu có liên quan. Bố trí đủ nhân lực
phù hợp để thực hiện giám sát thi công xây dựng, quản lý an toàn trong thi công
xây dựng; kiểm tra việc huy động và bố trí nhân lực của nhà thầu giám sát thi
công xây dựng công trình so với yêu cầu của hợp đồng xây dựng (nếu có). Người
thực hiện công tác quản lý an toàn lao động của chủ đầu tư phải được đào tạo về
chuyên ngành an toàn lao động hoặc chuyên ngành kỹ thuật xây dựng và đáp ứng
quy định khác của pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động;
- Kiểm tra, chấp thuận tiến độ
thi công tổng thể và chi tiết các hạng mục công trình do nhà thầu lập đảm bảo
phù hợp tiến độ thi công đã được duyệt. Điều chỉnh tiến độ thi công xây dựng
khi cần thiết theo quy định của hợp đồng xây dựng;
- Kiểm tra, xác nhận khối lượng
đã được nghiệm thu theo quy định và khối lượng phát sinh theo quy định của hợp
đồng xây dựng (nếu có);
- Báo cáo về biện pháp đảm bảo
an toàn đến cơ quan chuyên môn về xây dựng theo quy định trong trường hợp thi
công xây dựng công trình có vùng nguy hiểm ảnh hưởng lớn đến an toàn cộng đồng;
- Tổ chức thí nghiệm đối chứng,
kiểm định chất lượng bộ phận công trình, hạng mục công trình, công trình xây dựng;
- Tổ chức nghiệm thu công trình
xây dựng;
- Tổ chức lập hồ sơ hoàn thành
công trình xây dựng;
- Tạm dừng hoặc đình chỉ thi
công đối với nhà thầu thi công xây dựng khi xét thấy chất lượng thi công xây dựng
không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, biện pháp thi công không đảm bảo an toàn, vi phạm
các quy định về quản lý an toàn lao động làm xảy ra hoặc có nguy cơ xảy ra tai
nạn lao động, sự cố gây mất an toàn lao động;
- Chủ trì, phối hợp với các bên
liên quan giải quyết những vướng mắc, phát sinh trong thi công xây dựng công
trình; khai báo, xử lý và khắc phục hậu quả khi xảy ra sự cố công trình xây dựng,
sự cố gây mất an toàn lao động; phối hợp với cơ quan có thẩm quyền giải quyết sự
cố công trình xây dựng, điều tra sự cố về máy, thiết bị theo quy định;
- Tổ chức thực hiện các quy định
về bảo vệ môi trường trong thi công xây dựng công trình theo quy định của pháp
luật về bảo vệ môi trường;
- Lập báo cáo gửi cơ quan
chuyên môn về xây dựng để thực hiện kiểm tra công tác nghiệm thu theo quy định;
- Chủ đầu tư được quyền tự thực
hiện nếu đủ điều kiện năng lực hoặc thuê tổ chức tư vấn đủ điều kiện năng lực
theo quy định để thực hiện giám sát một, một số hoặc toàn bộ các nội dung quy định;
có trách nhiệm kiểm tra việc thực hiện của nhà thầu này theo yêu cầu của hợp đồng
xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan;
- Người thực hiện công tác quản
lý an toàn lao động của chủ đầu tư có trách nhiệm: Tổ chức giám sát việc thực
hiện các quy định về an toàn trong thi công xây dựng của các nhà thầu. Tổ chức
phối hợp giữa các nhà thầu để thực hiện quản lý an toàn và giải quyết các vấn đề
phát sinh về an toàn lao động trong thi công xây dựng công trình. Tạm dừng hoặc
đình chỉ thi công khi phát hiện dấu hiệu vi phạm quy định về an toàn trong thi
công xây dựng công trình;
- Chấp thuận các đề xuất về
thay đổi vật tư, vật liệu xây dựng, biện pháp thi công, yêu cầu kỹ thuật theo đề
xuất của tư vấn thiết kế hoặc nhà thầu thi công xây dựng nhưng phải đảm bảo các
yêu cầu về mặt kỹ thuật, mỹ thuật, chất lượng, tiến độ, an toàn, bảo vệ môi trường
theo các thỏa thuận của hợp đồng xây dựng đã ký kết phù hợp với quy định của
pháp luật về hợp đồng xây dựng và mục tiêu của dự án;
- Quản lý chặt chẽ, sử dụng nguồn
vốn bố trí cho dự án đúng mục đích; kiểm soát chi phí đầu tư xây dựng không vượt
tổng mức đầu tư xây dựng theo quy định, đảm bảo tiến độ, hiệu quả của dự án;
- Thực hiện một số công việc tư
vấn đầu tư xây dựng, thực hiện công tác giải phóng mặt bằng nếu có đủ điều kiện,
năng lực theo quy định pháp luật có liên quan;
- Cung cấp thông tin dữ liệu của
dự án theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước; phối hợp hoặc tổ chức thu thập
thông tin quản lý chi phí theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước;
- Tạm ứng, thanh toán và quyết
toán hợp đồng theo các quy định trong hợp đồng đã ký kết với nhà thầu;
- Mua bảo hiểm công trình đối với
các công trình có quy định phải mua bảo hiểm hoặc ủy quyền cho nhà thầu mua bảo
hiểm thông qua hợp đồng xây dựng;
- Thực hiện nộp phạt khi bị xử
phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng từ nguồn chi phí quản
lý dự án;
- Các quyền khác theo quy định
của pháp luật.
b) Chủ đầu tư có các nghĩa vụ
sau:
- Xác định yêu cầu, nội dung
nhiệm vụ lập dự án; cung cấp thông tin, tài liệu cần thiết trong trường hợp
thuê tư vấn lập dự án; tổ chức nghiệm thu kết quả lập dự án và lưu trữ hồ sơ dự
án đầu tư xây dựng;
- Lựa chọn tổ chức tư vấn lập dự
án có đủ điều kiện năng lực theo quy định;
- Chịu trách nhiệm về cơ sở
pháp lý, tính chính xác của các thông tin, tài liệu được cung cấp cho tư vấn
khi lập dự án; trình dự án với cơ quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của
pháp luật;
- Lựa chọn tổ chức, cá nhân tư
vấn có đủ năng lực, kinh nghiệm để thẩm tra dự án theo yêu cầu của cơ quan, tổ
chức thẩm định dự án và của người quyết định đầu tư;
- Tổ chức quản lý thực hiện dự
án theo quy định;
- Kiểm tra, giám sát việc thực
hiện dự án; định kỳ báo cáo việc thực hiện dự án với người quyết định đầu tư,
cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền;
- Thu hồi vốn, trả nợ vốn vay đối
với dự án có yêu cầu về thu hồi vốn, trả nợ vốn vay;
- Lựa chọn tư vấn giám sát có đủ
điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp công trình xây dựng để ký kết hợp đồng
giám sát thi công xây dựng công trình trong trường hợp không tự thực hiện giám
sát thi công xây dựng;
- Thông báo cho các bên liên
quan về quyền và nghĩa vụ của tư vấn giám sát;
- Xử lý kịp thời những đề xuất
của người giám sát;
- Thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ
đã thỏa thuận trong hợp đồng giám sát thi công xây dựng công trình;
- Lưu trữ kết quả giám sát thi
công xây dựng công trình;
- Bồi thường thiệt hại khi lựa
chọn tư vấn giám sát không đủ điều kiện năng lực giám sát thi công xây dựng
công trình, nghiệm thu khối lượng không đúng, sai thiết kế và các hành vi vi phạm
khác gây thiệt hại do mình gây ra;
- Các nghĩa vụ khác theo quy định
của pháp luật.
2. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn của Ban quản lý dự án gồm:
a) Ban Quản lý dự án có các quyền
sau:
- Thực hiện quyền quản lý dự án
theo ủy quyền của chủ đầu tư;
- Đề xuất phương án, giải pháp
tổ chức quản lý dự án, kiến nghị với chủ đầu tư giải quyết vấn đề vượt quá thẩm
quyền;
- Thuê tổ chức tư vấn tham gia
quản lý dự án trong trường hợp cần thiết sau khi được người quyết định đầu tư,
chủ đầu tư chấp thuận.
b) Ban Quản lý dự án có các
nghĩa vụ sau:
- Thực hiện nghĩa vụ của chủ đầu
tư về quản lý dự án trong phạm vi được ủy quyền;
- Tổ chức quản lý dự án đầu tư
xây dựng bảo đảm yêu cầu về tiến độ, chất lượng, chi phí, an toàn và bảo vệ môi
trường trong xây dựng;
- Báo cáo công việc với chủ đầu
tư trong quá trình quản lý dự án;
- Chịu trách nhiệm về vi phạm
pháp luật trong quản lý thực hiện dự án;
- Các nghĩa vụ khác theo quy định
của pháp luật.
3. Nhận thực hiện tư vấn quản
lý dự án cho các dự án khác hoặc thực hiện một số công việc tư vấn trên cơ sở bảo
đảm hoàn thành nhiệm vụ quản lý dự án được giao và đáp ứng yêu cầu về điều kiện
năng lực theo quy định khi thực hiện công việc tư vấn quản lý dự án.
4. Quản lý tổ chức bộ máy, vị
trí việc làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm
việc; quản lý về tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của
pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Điều 3.
Cơ cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo Ban Quản lý dự án:
a) Ban Quản lý dự án có Giám đốc
và các Phó Giám đốc;
b) Giám đốc là người đứng đầu
Ban Quản lý dự án, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh và trước pháp luật về mọi hoạt động của Ban Quản lý dự án; chịu
trách nhiệm báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh;
c) Phó Giám đốc là người giúp
việc cho Giám đốc, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về nhiệm
vụ được phân công; khi Giám đốc vắng mặt, một Phó Giám đốc được Giám đốc ủy nhiệm
điều hành các hoạt động của Ban Quản lý dự án;
d) Việc bổ nhiệm Giám đốc và
Phó Giám đốc do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên
môn, nghiệp vụ và các quy định của pháp luật. Việc miễn nhiệm, điều động, luân
chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức, nghỉ hưu và các chế độ chính sách khác đối
với Giám đốc và Phó Giám đốc thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Các tổ chức tham mưu tổng hợp
và chuyên môn nghiệp vụ gồm:
a) Văn phòng;
b) Phòng Tài chính – Kế toán;
c) Phòng Kế hoạch – Thẩm định;
d) Phòng Tư vấn đầu tư;
đ) Phòng Bảo trì;
e) Phòng Điều hành dự án Dân dụng
- Công nghiệp – Hạ tầng kỹ thuật;
g) Phòng Điều hành dự án công
trình giao thông;
h) Phòng Điều hành dự án nông
nghiệp và Phát triển nông thôn.
3. Các đơn vị sự nghiệp công lập
trực thuộc
a) Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực Tân An;
b) Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực Bến Lức;
c) Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực Cần Giuộc;
d) Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực Đức Hòa;
đ) Ban Quản lý dự án đầu tư xây
dựng khu vực Kiến Tường.
4. Giám đốc có trách nhiệm quy
định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các phòng
chuyên môn nghiệp vụ và 05 đơn vị trực thuộc Ban Quản lý dự án.
5. Số lượng người làm việc của Ban
Quản lý dự án được xác định trên cơ sở Đề án vị trí việc làm và cơ cấu chức
danh nghề nghiệp viên chức được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
6. Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ,
chính sách khác đối với Trưởng, Phó Trưởng phòng và tương đương của Ban
Quản lý dự án thực hiện theo quy định pháp luật và phân cấp quản lý cán bộ hiện
hành.
7. Việc tuyển dụng, sử dụng,
nâng bậc lương, chuyển ngạch, bổ nhiệm ngạch, thay đổi chức danh nghề nghiệp,
điều động, khen thưởng, kỷ luật, nghỉ hưu và thực hiện chế độ chính sách khác đối
với viên chức, người lao động trong các phòng chuyên môn nghiệp vụ, đơn
vị trực thuộc Ban Quản lý dự án do Giám đốc quyết định theo phân cấp hoặc trình
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định theo quy định của pháp luật.
8. Việc bố trí công tác đối với
viên chức của Ban Quản lý dự án phải căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn chức
danh nghề nghiệp theo phẩm chất, năng lực, chuyên môn, bảo đảm đúng theo các
quy định của pháp luật./.