|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH HÀ NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 27/2017/QĐ-UBND
|
Hà
Nam, ngày 10 tháng 08
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỔ BIẾN THÔNG TIN THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
HÀ NAM
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ NAM
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Thống kê ngày 23 tháng
11 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 94/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành
một số điều của Luật Thống kê;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thống
kê tỉnh Hà Nam.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phổ biến
thông tin thống kê Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực từ ngày 22 tháng 8
năm 2017.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Cục trưởng Cục Thống
kê tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và
các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Tổng cục Thống kê - Bộ Kế hoạch Đầu tư (để b/c);
- Cục Kiểm tra văn bản QPPL, Bộ Tư pháp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- UBMTTQ và các tổ chức CT-XH tỉnh;
- Các cơ quan TW trên địa bàn tỉnh;
- Công báo tỉnh;
- VPUB: LĐVP, TH;
- Lưu: VT, TH.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Đông
|
QUY CHẾ
PHỔ BIẾN THÔNG TIN THỐNG KÊ NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HÀ NAM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 27/2017/QĐ-UBND ngày 10 tháng 8 năm 2017 của
UBND tỉnh Hà Nam)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định đối tượng áp dụng,
nguyên tắc, nội dung, phương thức, thời gian và trách nhiệm phổ biến thông tin
thống kê Nhà nước trên địa bàn tỉnh Hà Nam.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
1. Cơ quan, đơn vị, người làm công
tác thống kê trên địa bàn tỉnh Hà Nam, bao gồm:
a) Cục Thống kê tỉnh; Chi cục Thống
kê huyện, thành phố;
b) Các Sở, ban, ngành của tỉnh; UBND
các huyện, thành phố;
c) Người làm công tác thống kê tại điểm
a, b khoản 1 Điều này; Công chức Văn phòng - Thống kê cấp xã.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng
thông tin thống kê trên địa bàn tỉnh (gọi chung là đối tượng sử dụng thông
tin thống kê).
Điều 3. Nguyên
tắc phổ biến
1. Việc phổ biến thông tin thống kê
Nhà nước phải tiến hành có tổ chức, theo quy định của Luật Thống kê, chính sách
phổ biến thông tin thống kê Nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật khác.
2. Có sự phân công, phân cấp, rõ
ràng; xác định cụ thể trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai
thực hiện các hoạt động phổ biến thông tin thống kê.
3. Thông tin thống kê trên địa bàn tỉnh
thu thập, tổng hợp bảo đảm được phổ biến kịp thời, đầy đủ, khách quan, minh bạch
và phù hợp với nhu cầu sử dụng thông tin thống kê của các cơ quan, tổ chức, cá
nhân trong nước và quốc tế theo quy định của pháp luật.
4. Bảo đảm việc tiếp cận, khai thác,
sử dụng thông tin thống kê Nhà nước đã phổ biến dễ dàng, thuận tiện, bình đẳng
và hiệu quả. Bảo đảm tính khả thi, phù hợp với khả năng hiện có về nguồn thông
tin thống kê và các nguồn lực khác.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Loại
thông tin thống kê được phổ biến
1. Loại thông tin thống kê do Cục Thống
kê phổ biến
a) Thông tin thống kê quy định trong
Hệ thống chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã và các hệ thống chỉ tiêu
thống kê kinh tế - xã hội khác thuộc trách nhiệm phổ biến;
b) Thông tin thống kê thuộc Báo cáo
thống kê ước tính phản ánh tình hình kinh tế - xã hội tháng, quý, năm (gọi tắt
là Báo cáo tình hình kinh tế
- xã hội);
c) Thông tin thống kê thuộc Báo cáo
thống kê chính thức hàng năm;
d) Thông tin thống kê thuộc Niên giám
thống kê biên soạn hàng năm;
đ) Thông tin thống kê đánh giá kết quả
thực hiện các chỉ tiêu chủ yếu của kế hoạch, Chiến lược phát triển kinh tế - xã
hội, Chương trình mục tiêu quốc gia và những thông tin thống kê đánh giá tác động,
thực trạng phát triển kinh tế - xã hội khác;
e) Thông tin thống kê của các cuộc điều
tra được UBND tỉnh giao chủ trì;
g) Thông tin thống kê chuyên đề, đột
xuất và thông tin thống kê kinh tế - xã hội khác thuộc chức năng, nhiệm vụ thu
thập, tổng hợp và phổ biến; Kết quả một số
cuộc điều tra, tổng điều tra thống kê theo quy định.
2. Loại thông tin thống kê do Sở,
ban, ngành phổ biến
a) Kết
quả các cuộc điều tra do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định và ủy quyền Sở,
ban, ngành tiến hành công bố và phổ biến (Kể cả thông tin
các cuộc điều tra do đơn vị trực thuộc Sở, ngành được Chủ tịch UBND tỉnh giao
thực hiện);
b) Các thông tin thuộc Sở, ban, ngành
quản lý gồm: Báo cáo tháng, quý, năm, kế hoạch, quy hoạch, báo cáo chuyên đề,
báo cáo đột xuất, thông tin số liệu khác do Sở, ban, ngành thực hiện hoặc được
UBND tỉnh ủy quyền (trừ các thông tin thuộc hệ
thống chỉ tiêu cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã khi chưa được Cục Thống kê công bố).
Điều 5. Những
thông tin thống kê nghiêm cấm phổ biến
1. Thông tin thống kê thuộc danh mục
bí mật Nhà nước.
2. Thông tin thống kê gắn với tên, địa
chỉ cụ thể của tổ chức, cá nhân chưa được tổ chức, cá nhân đó đồng ý cho phổ biến.
3. Thông tin thống kê không bảo đảm
chất lượng quy định và những thông tin thống kê đã bị làm sai lệch.
4. Thông tin thống kê phục vụ lợi ích
riêng của các tổ chức, cá nhân gây phương hại tới lợi ích quốc gia, lợi ích cộng
đồng hoặc lợi ích hợp pháp của các tổ chức,
cá nhân khác.
Điều 6. Phương thức
phổ biến
1. Phổ biến thông tin thống kê dưới dạng
ấn phẩm in trên giấy hoặc bằng các vật mang tin điện tử gồm: Đĩa DVD, CD-ROM và
các vật mang tin điện tử khác.
2. Phổ biến trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh; các trang/cổng thông tin điện tử của
các cơ quan, đơn vị đối với các loại thông tin thống kê gồm: Báo cáo tình hình
kinh tế xã hội tháng, quý, năm.
3. Thông qua họp báo, tổ chức hội nghị.
Điều 7. Xây dựng
và công bố công khai Lịch phổ biến thông tin thống kê
1. Lịch phổ biến thông tin thống kê
nhà nước quy định: Tên loại thông tin, thời gian phổ biến, mức độ hoàn thành (ước
tính, sơ bộ, chính thức), hình thức phổ biến, đơn vị chịu trách nhiệm phổ biến.
Việc xây dựng và công bố công khai Lịch phổ biến thông tin thống kê được dùng
làm căn cứ để tiến hành hoạt động phổ biến thông tin thống kê và giúp cho cơ
quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê biết trước để chủ động tiếp cận,
khai thác, sử dụng thông tin.
2. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân phổ
biến thông tin thống kê được quy định tại Điều 4 Quy chế này có trách nhiệm xây
dựng và công bố công khai lịch phổ biến thông tin thống kê nhà nước cho năm sau
trước ngày 15 tháng 12 của năm trước trên trang thông tin điện tử của cơ quan.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm
của Cục Thống kê
1. Cung cấp thông tin theo quy định tại
khoản 1, Điều 4 Quy chế này.
2. Công bố công khai Lịch phổ biến
thông tin thống kê theo quy định tại khoản 2, Điều 7 Quy chế này.
3. Theo dõi, hướng dẫn các Sở, ban,
ngành và UBND các huyện, thành phố cung cấp thông tin thuộc hệ thống chỉ tiêu
thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã.
4. Cung cấp thường xuyên thông tin thống
kê cho cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng do Cục Thống kê quy định hàng năm và
theo từng loại thông tin, sản phẩm thông tin thống kê phổ biến trong năm, bao gồm
các cơ quan, tổ chức, cá nhân sau:
a) Cơ quan, lãnh đạo Đảng, HĐND, UBND
tỉnh, các Sở, ban, ngành, đoàn thể và các cơ quan, tổ chức, cá nhân do Cục Thống
kê quy định;
b) Lãnh đạo chủ chốt các huyện, thành
phố trên địa bàn tỉnh.
Điều 9. Trách nhiệm
của các Sở, ban, ngành và UBND các huyện, thành phố
1. Cung cấp thông tin thuộc Hệ thống
chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã gửi về cơ quan thống kê theo quy
định để Cục Thống kê biên soạn, công bố, phổ biến.
2. Sở ban, ngành: Chịu trách nhiệm phổ
biến thông tin do đơn vị phổ biến theo quy định tại khoản 2, Điều 4 và Công bố
công khai Lịch phổ biến thông tin thống kê theo quy định tại khoản 2, Điều 7
Quy chế này.
Điều 10. Quyền
và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin thống kê trên địa
bàn tỉnh
1. Quyền của cơ quan, tổ chức, cá
nhân sử dụng thông tin thống kê
a) Tiếp cận, khai thác và sử dụng đối
với thông tin thống kê Nhà nước do các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh phổ biến;
b) Yêu cầu các cơ quan, đơn vị trên địa
bàn tỉnh công khai Danh mục sản phẩm và Lịch phổ biến thông tin thống kê đã được
cấp có thẩm quyền phê duyệt; minh bạch về nguồn thông tin, khái niệm, phạm vi
thu thập, phương pháp tính toán, mức độ hoàn chỉnh của thông tin (ước tính, sơ
bộ, chính thức), các điều chỉnh bổ sung và các vấn đề khác liên quan đến thông
tin thống kê phổ biến;
c) Có quyền khiếu nại khi cơ quan,
đơn vị trên địa bàn tỉnh không thực hiện trách nhiệm đối với những quy định tại
Điều 7 Quy chế này.
2. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức,
cá nhân sử dụng thông tin thống kê
a) Phản ánh nhu cầu về thông tin thống
kê với các cơ quan, đơn vị có chức năng, nhiệm vụ phổ biến thông tin thống kê
trên địa bàn tỉnh; đồng thời chủ động đề xuất giải pháp và phối hợp tổ chức thực
hiện;
b) Bảo vệ tính trung thực, khách quan
và tính pháp lý của thông tin thống kê đã được các cơ quan, đơn vị trên địa bàn
tỉnh phổ biến. Khi trích dẫn và sử dụng phải ghi rõ nguồn gốc của thông tin.
Không được sử dụng các thông tin thống kê do đơn vị phổ biến vào những việc gây
phương hại tới lợi ích quốc gia, lợi ích cộng đồng hoặc lợi ích hợp pháp của các cơ quan, tổ chức, cá nhân
khác;
c) Cập nhật kiến thức thống kê và kỹ
năng tìm kiếm, khai thác thông tin thống kê để chủ động trong việc tiếp cận
thông tin và nâng cao hiệu quả sử dụng thông tin thống kê do các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh phổ biến.
3. Đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân
có nhu cầu đột xuất cần được cung cấp một số thông tin thống kê trước thời hạn
phổ biến theo quy định trong Lịch phổ biến thông tin của các cơ quan, đơn vị
trên địa bàn tỉnh phải cam kết thực hiện các quy định sau đây:
a) Đề xuất trước nhu cầu để cơ quan,
đơn vị trên địa bàn tỉnh có chức năng, nhiệm vụ phổ biến những thông tin thống
kê này xem xét, bố trí kế hoạch đáp ứng;
b) Khi được cung cấp trước những
thông tin thống kê đó chỉ sử dụng cho mục đích nghiên cứu, triển khai công việc
của cơ quan, tổ chức, cá nhân; không được phổ biến cho các cơ quan, tổ chức, cá
nhân khác; không được sửa chữa, thay đổi thông tin được cung cấp;
c) Trong trường hợp công bố, phổ biến
các tài liệu có sử dụng thông tin thống kê được cung cấp trước, nếu tiến hành
trước Lịch phổ biến những thông tin thống kê đó thì phải trao đổi lại với cơ
quan, đơn vị đã cung cấp để phối hợp rà soát và cập nhật thông tin thống kê mới;
nếu tiến hành sau thì sử dụng thông tin thống kê được phổ biến theo Lịch phổ biến
thay thế thông tin thống kê đã được cung cấp trước nhằm đảm bảo tính thống nhất
và tính pháp lý của thông tin thống kê theo quy định của pháp luật.
Điều 11. Điều
khoản thi hành
1. Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Cục trưởng
Cục Thống kê tỉnh; Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND các huyện,
thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan có trách nhiệm phổ biến, quán
triệt và tổ chức thực hiện Quy chế này trong các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi
quản lý; đồng thời phổ biến tới các cơ quan, tổ chức, cá nhân sử dụng thông tin
thống kê trên địa bàn tỉnh và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan để
phối hợp thực hiện.
2. Giao Cục Thống kê là cơ quan thường
trực, giúp UBND tỉnh thống nhất chỉ đạo về chuyên môn nghiệp vụ, xây dựng văn bản
hướng dẫn kế hoạch triển khai, đôn đốc, kiểm tra giám sát việc thực hiện công
tác phổ biến thông tin trên địa bàn tỉnh.
3. Trong quá trình thực hiện, nếu
phát sinh những vấn đề bất cập cần tiếp tục bổ sung, điều chỉnh, các cơ quan, tổ
chức, cá nhân phản ánh bằng văn bản về Cục Thống kê để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh
xem xét, quyết định sửa đổi, bổ sung Quy chế cho phù hợp./.