|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK LẮK
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
|
Số:
27/2008/QĐ-UBND
|
Buôn
Ma Thuột, ngày 15 tháng 07 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CÔNG TÁC TIẾP DÂN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân, thông qua ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Khiếu nại, tố cáo ngày 02 tháng 12 năm 1998 và Luật sử đổi, bổ sung
một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo năm 2004 và năm 2005;
Căn cứ Nghị định số: 136/2006/NĐ-CP, ngày 14 tháng 11 năm 2006 của Chính phủ “Quy
định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại, tố cáo và các Luật sửa đổi,
bổ sung một số điều của Luật Khiếu nại, tố cáo”;
Căn cứ Quyết định số 822/QĐ-TT-CP, ngày 25 tháng 04 năm 2007 của Thanh tra Chính
phủ “Ban hành quy định chế độ báo cáo công tác Thanh tra”;
Theo đề nghị của Chánh Thanh tra tỉnh tại tờ trình số: 24/TTr-PC, ngày 20 tháng
05 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định “Quy định chế độ báo cáo công tác tiếp dân, giải quyết
khiếu nại, tố cáo trên địa bàn tỉnh.
Điều 2. Quyết
định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký ban hành và thay thế Quyết định
số 55/2005/QĐ-UB, ngày 22 tháng 09 năm 2005 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc
“Quy định về chế độ báo cáo công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo”.
Điều 3. Chánh
Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Chánh Thanh tra tỉnh, Thủ trưởng các Sở, Ban
ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các cá nhân có
liên quan, căn cứ Quyết định thi hành./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Lữ Ngọc Cư
|
QUY ĐỊNH
VỀ
CHẾ ĐỘ BÁO CÁO CÔNG TÁC TIẾP CÔNG DÂN VÀ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH
(Ban hành kèm theo quyết định số 27/2008/QĐ-UBND ngày 15 tháng 7 năm 2008 của
Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Báo
cáo công tác tiếp dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và giải quyết
khiếu nại, tố cáo tại quy định này là văn bản tổng hợp phản ánh đầy đủ kết quả
thực hiện Luật Khiếu nại tố cáo của Giám đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các đơn
vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộc phạm vi quản
lý của đơn vị mình trên địa bàn tỉnh. Báo cáo phải chính xác, khách quan, đầy
đủ, kịp thời về công tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo và giải
quyết khiếu nại, tố cáo.
Điều 2. Giám
đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân các huyện, thành phố có trách nhiệm lập báo cáo công tác xét khiếu tố gửi
về Thanh tra tỉnh, để Thanh tra tỉnh tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo.
Điều 3. Thanh
tra tỉnh có trách nhiệm tổng hợp toàn bộ các nội dung khiếu nại, tố cáo của các
cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh gửi về. Dự thảo báo cáo tổng hợp công tác xét
khiếu tố trong toàn tỉnh gửi về Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương II
NỘI DUNG VÀ CHẾ ĐỘ BÁO CÁO
Điều 4. Báo
cáo tháng, quý, năm (Báo cáo tháng, 3 tháng, 6 tháng, 9 tháng và cả năm):
Định kỳ hàng
tháng, quý, 6 tháng, 9 tháng và cả năm, Giám đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các
cơ quan đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chịu
trách nhiệm báo cáo toàn bộ tình hình công tác tiếp dân, tiếp nhận và xử lý đơn
thư; kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh của công dân
thuộc thẩm quyền và lĩnh vực mình đang quản lý gửi Thanh tra tỉnh để tổng hợp
báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh theo đúng nội dung và thời gian quy định.
Đối với bộ phận
tiếp dân của Văn phòng Tỉnh ủy, văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng
nhân dân tỉnh và Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh gửi báo cáo tiếp công dân, tiếp
nhận và xử lý đơn thư về thanh tra tỉnh vào ngày thứ 3 hàng tuần để Thanh tra
tỉnh tổng hợp báo cáo chung toàn tỉnh, đồng thời thực hiện báo cáo theo định kỳ
nói trên.
Điều 5. Giám
đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố có trách nhiệm ban hành các văn bản quy định chi
tiết chế độ và trách nhiệm báo cáo tình hình công tác tiếp dân, tiếp nhận, xử
lý đơn thư và kết quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh của
công dân thuộc đơn vị mình quản lý để thực hiện.
Điều 6. Nội
dung báo cáo.
Báo cáo tình
hình thực hiện chức năng quản lý nhà nước về công tác giải quyết khiếu nại, tố
cáo trên địa bàn, lĩnh vực do mình quản lý.
Gồm các nội dung
sau:
- Ban hành các
văn bản pháp luật, quy chế, điều lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo;
- Tuyên truyền,
hướng dẫn và tổ chức thực hiện các quy định về Luật Khiếu nại, tố cáo;
- Thanh tra,
kiểm tra việc thực hiện các quy định về Luật Khiếu nại, tố cáo;
- Kết quả thực
hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền;
- Đào tạo, bồi
dưỡng và tập huấn cho cán bộ, công chức làm công tác tiếp dân, giải quyết khiếu
nại, tố cáo;
- Tổng hợp công
tác tiếp dân, tiếp nhận và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền;
- Tổng hợp tình
hình khiếu nại, tố cáo, việc giải quyết khiếu nại tố cáo.
- Tổng kết về
kinh nghiệm và công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn (Nội dung
được quy định cụ thể tại Điều 80 Luật Khiếu nại, tố cáo đã được sửa đổi bổ sung
năm 2005).
- Kết quả xử lý
sau thanh tra giải quyết khiếu nại tố cáo của các cấp có thẩm quyền;
- Đánh giá ưu
điểm, khuyết điểm trong việc chỉ đạo, điều hành, thực hiện chức năng quản lý
nhà nước trong lĩnh vực xét khiếu tố.
Điều 7. Thời
điểm lấy số liệu và thời hạn gửi báo cáo
a) Đối với báo
cáo tháng: Số liệu lấy từ ngày 30 tháng trước đến ngày 30 tháng sau và thời hạn
gửi về Thanh tra tỉnh trước ngày 05 của tháng kế tiếp trong năm báo cáo. Thanh
tra tỉnh tổng hợp Ủy ban nhân dân tỉnh trước ngày 10 hàng tháng.
b) Đối với báo
cáo Quý I: Số liệu lấy từ ngày 01 tháng 12 năm trước đến ngày cuối cùng của
tháng 2 của năm báo cáo, thời hạn gửi về Thanh tra tỉnh trước ngày 05 của tháng
3.
c) Đối với báo
cáo 6 tháng, 9 tháng số liệu lấy từ ngày 1 tháng 12 năm trước đến hết ngày 30
tháng 5 và ngày 30 tháng 8 của năm báo cáo và thời hạn gửi về Thanh tra tỉnh
trước ngày 05 của tháng 6 và tháng 9.
d) Đối với báo
cáo tổng kết năm: Số liệu lấy từ ngày 1 tháng 12 năm trước đến hết ngày cuối
cùng của tháng 11 của năm báo cáo và thời hạn gửi về Thanh tra tỉnh trước ngày
05 của tháng 12 của năm báo cáo.
Điều 8. Báo
cáo đột xuất
Báo cáo đột xuất
là báo cáo khi trên địa bàn tỉnh phát sinh vụ việc mới, bất thường, nghiêm
trọng, phức tạp trong lĩnh vực xét khiếu tố, liên quan đến chính trị, ảnh hưởng
đến an ninh trật tự, liên quan trực tiếp đến chức năng, nhiệm vụ của các Sở,
ngành các cơ quan đơn vị thuộc tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố, các
xã, phường, thị trấn trên địa bàn tỉnh. Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có trách
nhiệm báo cáo gửi về Thanh tra tỉnh để Thanh tra tỉnh tổng hợp, báo cáo cho Ủy
ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu.
Điều 9. Báo
cáo chuyên đề xét khiếu tố
Báo cáo chuyên
đề xét khiếu tố là báo cáo nhằm tổng kết kết quả hoạt động của đơn vị về lĩnh
vực giải quyết khiếu nại, tố cáo theo yêu cầu chỉ đạo của Ủy ban nhân dân tỉnh,
Hội đồng nhân dân, Thanh tra Chính phủ và chỉ đạo của Đảng và Nhà nước. Giám
đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố có trách nhiệm báo cáo chuyên đề theo yêu cầu chỉ đạo chung
của tỉnh.
Nội dung báo cáo
chuyên đề sẽ có hướng dẫn riêng khi có yêu cầu.
Điều 10. Giám
đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố, trong quá trình thụ lý giải quyết các vụ việc
khiếu nại, tố cáo, kiến nghị và phản ánh thuộc thẩm quyền của mình có trách
nhiệm gửi đến Thanh tra tỉnh các văn bản sau:
1. Quyết định
thành lập đoàn thanh tra;
2. Báo cáo kết
quả thẩm tra, xác minh của Đoàn Thanh tra hoặc của người ban hành quyết
định thanh tra;
3. Quyết định
giải quyết đơn khiếu nại hoặc kết luận giải quyết đơn tố cáo, công văn trả lời các
kiến nghị, phản ánh của công dân.
4. Các quyết
định xử lý sau thanh tra.
Các văn bản trên
phải được gửi đến Thanh tra tỉnh ngay sau khi ban hành.
Điều 11. Ủy
ban nhân dân tỉnh khuyến khích việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác
thông tin, báo cáo công tác thực hiện Luật Khiếu nại, tố cáo trên địa bàn toàn
tỉnh.
Điều 12. Việc
chấp hành những qui định về chế độ báo cáo, thời hạn báo cáo của các cơ quan,
đơn vị trên địa bàn tỉnh là tiêu chuẩn được xét thi đua hàng năm theo quy định
của Ủy ban nhân dân tỉnh.
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13. Việc
trình ký và ban hành chế độ báo cáo công tác khiếu nại, tố cáo:
Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh, có trách nhiệm nhận báo cáo tháng, quý, năm do Thanh tra tỉnh
tổng hợp và dự thảo để xử lý trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành;
Việc quản lý và
sử dụng báo cáo lĩnh vực khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp luật về bảo vệ
tài liệu lưu trữ nhà nước.
Điều 14. Giám
đốc các Sở, ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân các huyện, thành phố căn cứ Quy định này có trách nhiệm thực hiện
nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định của Luật Khiếu nại, tố cáo.
Điều 15. Giao
cho Chánh Thanh tra tỉnh kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Quyết định này, đồng
thời mở sổ theo dõi tình hình chấp hành chế độ báo cáo của Giám đốc các Sở,
ngành, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thành phố để tổng hợp số liệu và dự thảo báo cáo việc thực hiện gửi đến
Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
Các quy định chế
độ báo cáo công tác tiếp dân, tiếp nhận nhận xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo
trước đây của Ủy ban nhân dân tỉnh được bãi bỏ./.