|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NAM ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 26/2021/QĐ-UBND
|
Nam Định, ngày 09 tháng 7 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH NAM ĐỊNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH NAM ĐỊNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính
phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP
ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Nghị định số 107/2020/NĐ-CP
ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số
24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị định số 127/2018/NĐ-CP
ngày 21/9/2018 của Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư số
12/2020/TT-BGDĐT ngày 22/5/2020 của Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn về chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân
dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc
Trung ương;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo tại Tờ trình số 975/TTr-SGDĐT ngày 01/7/2021, ý kiến thẩm định của
Giám đốc Sở Nội vụ tại Báo cáo số 1414/BC-SNV ngày
07/7/2021 và báo cáo thẩm định của Sở Tư pháp tại Báo cáo sổ 661/BC-STP ngày
30/6/2021 về việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Giáo dục và Đào tạo.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo
dục và Đào tạo tỉnh Nam Định.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày 20 tháng 7 năm 2021 và thay thế Quyết định số 33/2015/QĐ-UBND
ngày 16/10/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định về việc quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Nam Định.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ và thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Nội vụ;
- Bộ Tư pháp (Cục KTrVBQPPL);
- TT. Tỉnh ủy; TT. HĐND tỉnh;
- Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- Các Phó Chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Công báo tỉnh, cổng TTĐT tỉnh;
- Lưu: VP1, VP7, VP8.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Phạm Đình Nghị
|
QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH NAM ĐỊNH
(Kèm theo Quyết định số 26/2021/QĐ-UBND ngày
09 tháng 7 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định)
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Sở Giáo dục và
Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thực hiện chức năng
tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo trên
địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo
phân cấp, ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và
Đào tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng theo quy định của
pháp luật; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, vị trí việc làm, biên chế và
công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ và các quy định khác của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
1. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh:
a) Quyết định, kế
hoạch, chương trình, dự án, chính sách phát triển giáo dục, phân luồng, hướng
nghiệp học sinh tại địa phương phù hợp với chiến lược phát triển ngành giáo dục
và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa phương;
b) Quyết định mức
thu học phí và các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục đối với
các cơ sở giáo dục công lập thuộc phạm vi quản lý nhà nước của tỉnh theo quy định
của pháp luật.
2. Trình Ủy ban
nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo kế hoạch
phát triển giáo dục; chương trình, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ về
giáo dục trên địa bàn tỉnh trong phạm vi quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo;
b) Dự thảo quyết
định việc phân cấp, ủy quyền cho Ủy ban nhân dân cấp huyện, Sở Giáo dục và Đào
tạo thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước về
giáo dục của Ủy ban nhân dân tỉnh;
c) Dự thảo văn bản
chấp thuận về việc thành lập, cho phép thành lập; sáp nhập, chia tách, giải thể
cơ sở giáo dục đại học, phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học; trường cao đẳng
sư phạm trên địa bàn tỉnh;
d) Dự thảo quyết
định quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục
và Đào tạo theo quy định pháp luật;
đ) Dự thảo quyết
định thực hiện xã hội hóa các hoạt động cung ứng dịch vụ sự nghiệp công trong
lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh và theo phân cấp của
cơ quan nhà nước cấp trên;
e) Dự thảo quyết
định của Ủy ban nhân dân tỉnh liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc phạm vi quản
lý của Sở và các văn bản khác theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Trình Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Thành lập hoặc
cho phép thành lập, thu hồi quyết định thành lập hoặc quyết định cho phép thành
lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, đổi tên, chuyển đổi loại hình trường đối với
trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất
là trung học phổ thông theo quy định;
b) Cho phép thành
lập, giải thể hoặc chấm dứt hoạt động đối với cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở
giáo dục phổ thông có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở giáo dục mầm non và cơ sở
giáo dục phổ thông do cơ quan đại diện ngoại giao nước ngoài, tổ chức quốc tế
liên Chính phủ đề nghị thành lập) theo quy định;
c) Thành lập hội
đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch hội đồng trường, bổ sung,
thay thế thành viên hội đồng trường; công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động,
thay đổi vị trí việc làm, khen thưởng, kỷ luật đối với Hiệu trưởng, Phó Hiệu
trưởng Trường cao đẳng sư phạm;
d) Dự thảo các
văn bản khác về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh theo phân công.
4. Hướng dẫn,
tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật về
giáo dục; kế hoạch, chương trình, dự án, đề án và các nội dung khác về giáo dục
sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
5. Quyết định cho
phép hoạt động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các trường trung học
phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông; quyết định thành lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể và cho phép hoạt
động, đình chỉ hoạt động các trung tâm ngoại ngữ, tin học trên địa bàn tỉnh (trừ
các trung tâm ngoại ngữ, tin học thuộc trường đại học, trường cao đẳng, tổ chức
xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, tổ chức kinh tế hoạt động trong khuôn viên
của trường và các tổ chức), cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài (trừ cơ sở
giáo dục đại học và phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học có vốn đầu tư nước
ngoài tại Việt Nam) theo quy định.
6. Quyết định thành
lập Hội đồng trường, công nhận, bổ nhiệm, miễn nhiệm Chủ tịch Hội đồng trường,
bổ sung, thay thế thành viên Hội đồng trường đối với các trường trung học phổ
thông, trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học phổ
thông; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, thay đổi vị trí việc làm,
khen thưởng, kỷ luật đối với người đứng đầu, cấp phó người đứng đầu các đơn vị
thuộc và trực thuộc Sở theo tiêu chuẩn chức danh, thủ tục do pháp luật quy định.
7. Công nhận,
không công nhận Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Phó Chủ tịch hội
đồng quản trị, Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng các trường trung học phổ thông tư
thục, trường phổ thông tư thục có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là trung học
phổ thông trên địa bàn tỉnh.
8. Cấp, thu hồi
giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, quyết định đình chỉ hoạt động đối với các tổ
chức kinh doanh dịch vụ tư vấn du học trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp
luật. Quyết định phê duyệt liên kết giáo dục với nước ngoài; gia hạn hoặc điều
chỉnh liên kết giáo dục; chấm dứt hoạt động liên kết giáo dục theo quy định.
9. Tham gia thẩm
định thực tế đề án thành lập, cho phép thành lập cơ sở giáo dục đại học, phân
hiệu của cơ sở giáo dục đại học trên địa bàn tỉnh.
10. Xây dựng kế
hoạch biên chế công chức hàng năm của Sở và số lượng người làm việc trong các
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; phân
bổ biên chế công chức, số lượng người làm việc theo vị trí việc làm cho các tổ
chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở theo quy định. Tổ chức tuyển
dụng viên chức, người lao động; quản lý, sử dụng, đánh giá, đào tạo, bồi dưỡng,
thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức, người lao động trong các đơn
vị thuộc, trực thuộc Sở theo quy định.
11. Phối hợp với
Sở Nội vụ trong việc thẩm định vị trí việc làm và cơ cấu viên chức theo chức
danh nghề nghiệp đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc lĩnh vực giáo dục
đào tạo trên địa bàn tỉnh.
12. Quản lý các
hoạt động dạy học và giáo dục trong nhà trường và ngoài nhà trường; chỉ đạo thực
hiện hoạt động giáo dục đạo đức, lối sống, an toàn trường học; tổ chức thực hiện
kế hoạch triển khai Đề án đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ
thông; thực hiện và chỉ đạo thực hiện công tác truyền thông giáo dục trên địa
bàn. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ; công tác phổ
cập giáo dục, xóa mù chữ, xây dựng trường chuẩn quốc gia và xây dựng xã hội học
tập trên địa bàn; công tác tuyển sinh, thi, cấp, thu hồi văn bằng, chứng chỉ;
kiểm định chất lượng giáo dục đối với các Phòng Giáo dục và Đào tạo, các cơ sở
giáo dục trong và ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý.
13. Quản lý về
chuyên môn đối với việc thực hiện chương trình giáo dục thường xuyên của các
Trung tâm giáo dục cấp huyện theo quy định.
14. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục
của Ủy ban nhân dân tỉnh đối với các cơ sở đại học; trường cao đẳng sư phạm,
trung tâm giáo dục thường xuyên cấp tỉnh theo phân cấp của Chính phủ.
15. Xây dựng dự toán
ngân sách giáo dục, quyết định phân bổ, giao dự toán ngân sách đối với các cơ sở
giáo dục trực thuộc sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt; duyệt quyết toán,
thông báo quyết toán năm và tổng hợp báo cáo quyết toán ngân sách của các cơ sở
giáo dục trực thuộc; phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư xác định,
cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hằng năm của địa phương trình cấp
có thẩm quyền; hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra việc cấp, sử dụng ngân sách nhà
nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác cho giáo dục trên địa bàn tỉnh.
16. Hướng dẫn thực
hiện cơ chế tự chủ đối với các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi quản lý
theo quy định của pháp luật; quản lý hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong
và ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý.
17. Hướng dẫn, tổ
chức thực hiện huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục, bảo đảm quyền tự
chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở giáo dục trực thuộc; quản lý tài chính,
tài sản và cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật. Chịu trách nhiệm
giải trình về hoạt động giáo dục và chất lượng giáo dục; quản lý nhà giáo và
người học, thực hiện chính sách phát triển giáo dục thuộc phạm vi quản lý trước
Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Giáo dục và Đào tạo và xã hội.
18. Thực hiện
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, giải quyết tố cáo, xử lý vi phạm
theo quy định của pháp luật.
19. Thường xuyên
cập nhật thông tin về đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục thuộc phạm vi
quản lý vào cơ sở dữ liệu ngành giáo dục. Thực hiện đầy đủ và kịp thời chế độ
báo cáo định kỳ hằng năm và đột xuất về thống kê, công khai lĩnh vực giáo dục của
địa phương thuộc phạm vi quản lý với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào
tạo theo quy định.
20. Thực hiện các
nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Giáo dục và
Đào tạo có Giám đốc và không quá 03 (ba) Phó Giám đốc;
b) Giám đốc Sở là
Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh do Hội đồng nhân dân tỉnh bầu, là người đứng đầu Sở
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân
dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước của Sở và thực hiện nhiệm vụ, quyền
hạn Ủy viên Ủy ban nhân dân tỉnh theo Quy chế làm việc và phân công của Ủy ban
nhân dân tỉnh;
c) Phó Giám đốc Sở
do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh bổ nhiệm theo đề nghị của Giám đốc Sở, giúp
Giám đốc Sở thực hiện một hoặc một số nhiệm vụ cụ thể do Giám đốc Sở phân công
và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật
về thực hiện nhiệm
vụ được phân công. Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc
Sở ủy nhiệm thay Giám đốc Sở điều hành các hoạt động của Sở; Phó Giám đốc Sở không
kiêm nhiệm người đứng đầu tổ chức, đơn vị thuộc, trực thuộc Sở, trừ trường hợp
pháp luật có quy định khác.
2. Các tổ chức
tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ:
a) Văn phòng;
b) Thanh tra Sở;
c) Các phòng
chuyên môn, nghiệp vụ:
- Phòng Tổ chức cán
bộ;
- Phòng Kế hoạch
tài chính;
- Phòng Giáo dục
Chính trị và Công tác học sinh, sinh viên;
- Phòng Giáo dục
Mầm non;
- Phòng Giáo dục
Tiểu học;
- Phòng Giáo dục
Trung học;
- Phòng Giáo dục
chuyên nghiệp và Giáo dục thường xuyên;
- Phòng Quản lý chất
lượng giáo dục.
3. Các đơn vị sự
nghiệp công lập:
a) Trường Cao đẳng
Sư phạm Nam Định;
b) Các trường
trung học phổ thông; trường phổ thông có nhiều cấp học có cấp học cao nhất là
trung học phổ thông;
c) Trung tâm Kỹ
thuật tổng hợp - hướng nghiệp tỉnh Nam Định;
d) Trung tâm Giáo
dục thường xuyên tỉnh Nam Định;
đ) Trung tâm Giáo
dục thường xuyên Trần Phú tỉnh Nam Định.
Điều 4. Biên chế
Biên chế công chức,
số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập của Sở được giao
trên cơ sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và nằm
trong tổng số biên chế công chức, số lượng người làm việc được cấp có thẩm quyền
giao hoặc phê duyệt.
Điều 5. Trách nhiệm của Giám đốc Sở
1. Quy định cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của văn phòng, phòng chuyên môn nghiệp vụ phù hợp
với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở theo quy định.
2. Bố trí, sắp xếp,
sử dụng công chức, viên chức phù hợp với vị trí việc làm, cơ cấu ngạch công chức
và cơ cấu viên chức theo hạng chức danh nghề nghiệp đã được cấp có thẩm quyền
phê duyệt.
3. Phân bổ chỉ
tiêu biên chế cho các phòng, đơn vị thuộc sở, đảm bảo số biên chế tối thiểu
theo quy định của pháp luật
4. Điều chỉnh, sắp
xếp lại số cấp phó vượt quy định để bảo đảm theo đúng quy định tại Nghị định số
107/2020/NĐ-CP ngày 14/9/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của
Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04/4/2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương./.