|
BỘ
TƯ PHÁP
CỤC ĐĂNG KÝ QUỐC GIA GIAO DỊCH BẢO ĐẢM
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
25/QĐ-CĐKGDBĐ
|
Hà
Nội, ngày 22 tháng 3 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA CỤC ĐĂNG KÝ QUỐC GIA GIAO DỊCH
BẢO ĐẢM
CỤC TRƯỞNG CỤC ĐĂNG KÝ QUỐC GIA GIAO DỊCH BẢO ĐẢM
Căn cứ Nghị định số 93/2008/NĐ-CP
ngày 22 tháng 8 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tư pháp;
Căn cứ Quyết định số 432/QĐ-BTP ngày 23 tháng 02 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đăng ký
quốc gia giao dịch bảo đảm;
Căn cứ Quyết định số 2377/QĐ-BTP ngày 02/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban
hành Quy chế làm việc mẫu của các đơn vị thuộc Bộ Tư pháp;
Xét đề nghị của Chánh Văn phòng Cục,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Cục
Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Cục trưởng, Phó Cục trưởng, Chánh Văn phòng, Trưởng
phòng, Giám đốc Trung tâm và công chức, viên chức, người lao động thuộc Cục
Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi
nhận:
- Như Điều 3 (để thi
hành);
- Bộ trưởng (để b/cáo);
- Các Thứ trưởng (để b/cáo);
- Vụ TCCB, Văn phòng Bộ (để phối hợp);
- Lưu: VT.
|
CỤC TRƯỞNG
Vũ Đức Long
|
QUY CHẾ
LÀM VIỆC CỦA CỤC ĐĂNG KÝ QUỐC GIA GIAO DỊCH BẢO ĐẢM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 25/QĐ-CĐKGDBĐ ngày 22 tháng 3 năm 2010 của
Cục trưởng Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi và đối tượng điều chỉnh
1. Quy chế làm việc của Cục Đăng
ký quốc gia giao dịch bảo đảm (sau đây gọi tắt là Quy chế) quy định về nguyên tắc,
trách nhiệm và phạm vi giải quyết công việc, mối quan hệ công tác và chế độ làm
việc của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm (sau đây gọi tắt là Cục).
2. Công chức, viên chức, người
lao động (sau đây gọi là công chức, viên chức) của Cục chịu sự điều chỉnh của
Quy chế này.
Điều 2.
Nguyên tắc làm việc
1. Cục làm việc theo chế độ thủ
trưởng, bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ và sự chỉ đạo, điều hành thống nhất
của Cục trưởng đối với các lĩnh vực công tác của Cục.
2. Thực hiện phân công, phân cấp
rõ ràng; giải quyết công việc đúng phạm vi, thẩm quyền và trách nhiệm đuợc
giao.
3. Tuân thủ quy trình, thủ tục
và thời hạn giải quyết công việc theo quy định của pháp luật, của Bộ Tư pháp và
các quy định nội bộ có liên quan của Cục.
4. Đề cao trách nhiệm, phát huy
tính chủ động, sáng tạo trong giải quyết công việc của công chức, viên chức và
sự phối hợp công tác giữa Văn phòng Cục, các Phòng, Trung tâm Đăng ký giao dịch,
tài sản (sau đây gọi chung là các đơn vị thuộc Cục).
5. Bảo đảm dân chủ, công khai,
minh bạch và hiệu quả trong mọi hoạt động của Cục.
Chương II
PHẠM VI, TRÁCH NHIỆM GIẢI
QUYẾT CÔNG VIỆC
Điều 3. Cục
trưởng
1. Trách nhiệm của Cục trưởng:
a) Chỉ đạo, điều hành Cục thực
hiện chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn theo quy định tại Quyết định số 432/QĐ-BTP
ngày 23 tháng 02 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đăng ký quốc gia giao dịch bảo đảm, Quy chế
làm việc của Bộ và văn bản pháp luật khác có liên quan;
b) Ban hành và kiểm tra việc thực
hiện các văn bản thuộc thẩm quyền của Cục;
c) Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Bộ trưởng giao hoặc theo quy định của pháp luật; giải quyết một số công việc
thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng được Bộ trưởng uỷ quyền và phải chịu trách nhiệm
cá nhân trước pháp luật và trước Bộ trưởng về việc giải quyết đó;
d) Phân công nhiệm vụ, chỉ đạo sự
phối hợp, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ của các Phó Cục trưởng; uỷ
quyền cho một Phó Cục trưởng quản lý, điều hành Cục khi vắng mặt;
đ) Sắp xếp, bố trí, sử dụng,
đánh giá, khen thưởng, kỷ luật đối với công chức, viên chức thuộc Cục; giải quyết
khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ;
e) Phối hợp với Thủ trưởng đơn vị
thuộc Bộ để xử lý kịp thời những vấn đề có liên quan đến công việc thuộc chức
năng, nhiệm vụ của Cục và thực hiện nhiệm vụ chung của Bộ;
g) Tổ chức thực hiện các quy định
của pháp luật về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng, tiêu cực;
quản lý, sử dụng đúng chế độ, mục đích, có hiệu quả tài sản, kinh phí được giao
theo quy định của pháp luật;
h) Chịu trách nhiệm trước pháp luật
và trước Bộ trưởng khi để xảy ra tình trạng quan liêu, tiêu cực, tham nhũng,
gây thiệt hại cho Cục và Bộ;
i) Thực hiện đầy đủ chế độ thông
tin, báo cáo theo quy định của pháp luật và của Bộ;
k) Tạo điều kiện thuận lợi để tổ
chức Đảng, các tổ chức chính trị - xã hội trong Cục hoạt động có hiệu quả; phối
hợp với tổ chức chính trị, chính trị - xã hội của Bộ trong việc thực hiện các
nhiệm vụ của Cục, các chế độ, chính sách liên quan đến quyền, nghĩa vụ và lợi
ích hợp pháp của công chức, viên chức thuộc Cục;
l) Điều hành Cục chấp hành chính
sách, pháp luật của Nhà nước, quy chế làm việc của Bộ, các chủ trương, chính
sách của chính quyền địa phương nơi đóng trụ sở.
2. Cục trưởng trực tiếp giải quyết
những công việc sau đây:
a) Công việc thuộc lĩnh vực do Cục
trưởng trực tiếp phụ trách;
b) Công việc đã giao cho Phó Cục
trưởng thực hiện nhưng thấy cần thiết phải giải quyết vì cấp bách hoặc nội dung
quan trọng hoặc do Phó Cục trưởng được phân công vắng mặt; những việc các Phó Cục
trưởng còn có ý kiến khác nhau;
c) Những công việc khác theo quy
định của pháp luật hoặc do Bộ trưởng giao hoặc ủy quyền.
Điều 4. Phó
Cục trưởng
1. Phó Cục trưởng giúp Cục trưởng
quản lý, điều hành Cục, được Cục trưởng phân công phụ trách một số lĩnh vực,
nhiệm vụ công tác và một số đơn vị thuộc Cục; nhân danh và sử dụng quyền hạn của
Cục trưởng khi giải quyết các công việc thuộc lĩnh vực được phân công; chịu
trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về việc thực hiện nhiệm vụ được
phân công.
2. Phó Cục trưởng có trách nhiệm:
a) Thực hiện sự chỉ đạo, phân
công công tác của Cục trưởng và chịu trách nhiệm trước pháp luật và trước Cục
trưởng về việc thực hiện nhiệm vụ được phân công phụ trách;
b) Chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc
các đơn vị thuộc Cục trong việc thực hiện công việc theo các lĩnh vực, nhiệm vụ
được phân công phụ trách;
c) Phân công công tác và đánh
giá kết quả thực hiện nhiệm vụ đối với đơn vị thuộc Cục được phân công phụ
trách;
d) Ký thay Cục trưởng các văn bản
thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và các văn bản khác theo ủy quyền của Cục
trưởng;
đ) Phối hợp với Phó Cục trưởng
khác trong quá trình giải quyết công việc có liên quan;
e) Trường hợp vắng mặt trong giờ
làm việc thì phải báo cáo Cục trưởng;
g) Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Cục trưởng giao.
3. Phó Cục trưởng phải báo cáo Cục
trưởng những vấn đề sau:
a) Kết quả giải quyết công việc
được phân công phụ trách hoặc được ủy quyền;
b) Những vấn đề pháp luật chưa
quy định, chưa có trong chương trình, kế hoạch công tác của Cục hoặc mới phát
sinh, nhạy cảm, quan trọng khác trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ được
giao;
c) Chương trình, kế hoạch công
tác và việc điều chỉnh nội dung, thời hạn các công việc đã được xác định trong
chương trình, kế hoạch công tác của Cục thuộc lĩnh vực được phân công phụ
trách;
d) Những vấn đề có liên quan đến
từ hai Phó Cục trưởng trở lên nhưng các Phó Cục trưởng còn có ý kiến khác nhau
hoặc liên quan đến lĩnh vực do Cục trưởng phụ trách;
đ) Những vấn đề khác khi Phó Cục
trưởng thấy cần thiết hoặc theo yêu cầu của Cục trưởng.
Điều 5. Những
công việc được thảo luận tập thể trong Lãnh đạo Cục
1. Cục trưởng đưa ra thảo luận tập
thể trong Lãnh đạo Cục trước khi quyết định các vấn đề sau đây:
a) Chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển dài hạn; dự án luật và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật do Cục chủ
trì xây dựng; chương trình, kế hoạch công tác năm; hội nghị tổng kết công tác
năm và các hội nghị quan trọng khác của Cục;
b) Các vấn đề về tổ chức bộ máy,
nhân sự, khen thưởng, kỷ luật của Cục;
c) Việc phân bổ dự toán, quyết
toán hàng năm của Cục; chủ trương đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật,
mua sắm tài sản có vốn đầu tư hoặc có giá trị lớn của Cục;
d) Những vấn đề khác theo quy định
của pháp luật hoặc do Cục trưởng thấy cần thiết phải đưa ra thảo luận, bàn bạc
trong tập thể.
2. Trong trường hợp không có điều
kiện tổ chức thảo luận tập thể, theo chỉ đạo của Cục trưởng, đơn vị thuộc Cục
chủ trì công việc phối hợp với Văn phòng Cục xin ý kiến của các Phó Cục trưởng,
các đơn vị thuộc Cục có liên quan, trình Cục trưởng quyết định.
Điều 6. Trưởng
phòng, Chánh Văn phòng, Giám đốc Trung tâm; Phó Trưởng phòng, Phó Chánh Văn
phòng, Phó Giám đốc Trung tâm
1. Trưởng phòng, Chánh Văn
phòng, Giám đốc Trung tâm quản lý, điều hành hoạt động của đơn vị và trực tiếp
thực hiện một số công việc chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực đã phân công; chịu
trách nhiệm trước pháp luật và trước Cục trưởng về việc thực hiện các nhiệm vụ
được giao.
2. Trưởng phòng, Chánh Văn
phòng, Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm:
a) Chấp hành sự chỉ đạo, phân
công trực tiếp của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách và
chịu trách nhiệm trước Cục trưởng, Phó Cục trưởng được phân công phụ trách và
trước pháp luật về việc thực hiện các nhiệm vụ được giao;
b) Xây dựng, trình Cục trưởng dự
kiến chương trình, kế hoạch công tác của đơn vị và tổ chức thực hiện sau khi được
phê duyệt;
c) Phân công công việc cho các
công chức, viên chức thuộc đơn vị và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị
theo sự chỉ đạo của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách;
theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc và đánh giá kết quả thực hiện công việc của công
chức, viên chức thuộc đơn vị;
d) Chủ động thực hiện các nhiệm
vụ được giao trực tiếp giải quyết theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn ban
hành văn bản, quy trình giải quyết công việc;
đ) Phối hợp với các đơn vị khác
thuộc Cục để giải quyết các công việc có liên quan; báo cáo Cục trưởng hoặc Phó
Cục trưởng được phân công phụ trách về các vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc những
vấn đề còn có ý kiến khác nhau giữa các đơn vị thuộc Cục;
e) Uỷ quyền cho một cấp phó quản
lý, điều hành đơn vị khi vắng mặt; trường hợp vắng mặt trong giờ làm việc thì
phải báo cáo và được sự đồng ý của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân
công phụ trách;
g) Thực hiện chế độ thông tin,
báo cáo, hội họp theo quy định;
h) Thực hiện các nhiệm vụ khác
do Cục trưởng giao.
3. Giám đốc Trung tâm ngoài phạm
vi và trách nhiệm giải quyết công việc quy định tại khoản 1, 2 Điều này còn được
thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ
máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của
pháp luật và phân cấp của Bộ.
4. Phó Trưởng phòng, Phó Chánh
Văn phòng, Phó Giám đốc Trung tâm giúp Trưởng phòng, Chánh Văn phòng, Giám đốc
Trung tâm điều hành hoạt động của đơn vị và trực tiếp thực hiện một số công việc
chuyên môn nghiệp vụ trong lĩnh vực được phân công; chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng, Chánh Văn phòng, Giám đốc Trung tâm và trước pháp luật về kết quả thực
hiện các nhiệm vụ đó; trường hợp vắng mặt trong giờ làm việc thì phải báo cáo
và được sự đồng ý của Trưởng phòng, Chánh Văn phòng, Giám đốc Trung tâm.
Điều 7. Công
chức, viên chức
1. Chấp hành sự chỉ đạo, hướng dẫn,
phân công công tác của cấp trên theo quy định; chịu trách nhiệm cá nhân trước
pháp luật và trước Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục về tiến độ, chất lượng, hiệu quả
thực hiện các công việc được giao.
2. Chủ động thực hiện các nhiệm
vụ được phân công theo đúng trình tự, thủ tục, thời hạn ban hành văn bản, quy
trình giải quyết công việc.
3. Phối hợp với công chức, viên
chức khác có liên quan để giải quyết công việc được giao.
4. Kịp thời báo cáo, xin ý kiến
chỉ đạo của Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục các vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc còn
có ý kiến khác nhau.
5. Chủ động nghiên cứu, đề xuất
các biện pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao.
6. Chấp hành nghiêm túc các quy
định của pháp luật hiện hành, nội quy, quy chế của Bộ Tư pháp, của Cục và sự chỉ
đạo của Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục.
7. Thường xuyên học tập, nghiên
cứu để nâng cao trình độ nghiệp vụ, chuyên môn, trau dồi phẩm chất chính trị, đạo
đức.
8. Chấp hành chế độ thông tin,
báo cáo; quản lý, lưu giữ hồ sơ công việc; quản lý và sử dụng tài sản, phương
tiện, trang thiết bị làm việc được giao theo quy định.
9. Trường hợp vắng mặt trong giờ
làm việc thì phải báo cáo Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục.
10. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền
hạn, trách nhiệm của công chức, viên chức và các quy định về văn hóa công sở, kỷ
luật, kỷ cương hành chính theo quy định của pháp luật, của Bộ Tư pháp và của Cục.
Chương III
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 8. Quan
hệ công tác giữa Lãnh đạo Cục
1. Cục trưởng thông tin kịp thời
cho các Phó Cục trưởng về quan điểm, chính sách, pháp luật, sự chỉ đạo của Lãnh
đạo Bộ trong các lĩnh vực, nhiệm vụ thuộc phạm vi quản lý của Cục.
Cục trưởng chỉ đạo sự phối hợp
giữa các Phó Cục trưởng theo chương trình, kế hoạch công tác và quy chế làm việc.
Khi thực hiện công tác đánh giá cán bộ, quy hoạch, bổ nhiệm, điều động, luân
chuyển, khen thưởng, kỷ luật đối với Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục, Cục trưởng
tham khảo ý kiến của Phó Cục trưởng được phân công phụ trách đơn vị đó trước
khi thực hiện các quy trình về công tác cán bộ theo quy định.
2. Phó Cục trưởng chịu trách nhiệm
trước Cục trưởng về việc quản lý một số lĩnh vực, nhiệm vụ công tác và đơn vị
thuộc Cục được Cục trưởng phân công phụ trách. Các Phó Cục trưởng phối hợp với
nhau trong công tác và thông tin kịp thời về việc giải quyết các công việc được
phân công. Nếu có vấn đề liên quan đến lĩnh vực do Phó Cục trưởng khác phụ
trách thì Phó Cục trưởng chủ trì có trách nhiệm chủ động phối hợp với Phó Cục
trưởng đó để giải quyết; trường hợp còn có ý kiến khác nhau thì báo cáo Cục trưởng
quyết định.
3. Khi Cục trưởng điều chỉnh sự
phân công công tác thì các Phó Cục trưởng có trách nhiệm bàn giao nội dung công
việc, hồ sơ, tài liệu có liên quan và báo cáo Cục trưởng.
Điều 9. Quan
hệ công tác giữa Lãnh đạo Cục với các đơn vị thuộc Cục
1. Định kỳ hàng quý hoặc đột xuất,
Cục trưởng, Phó Cục trưởng làm việc với tập thể công chức, viên chức của đơn vị
thuộc Cục được phân công phụ trách để trực tiếp nghe báo cáo, đánh giá tình
hình, kết quả thực hiện và triển khai chương trình, kế hoạch công tác trong thời
gian tiếp theo của đơn vị.
2. Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục
chịu sự chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc và báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với Cục trưởng,
Phó Cục trưởng được phân công phụ trách về việc thực hiện các nhiệm vụ được
giao và kiến nghị các vấn đề cần giải quyết trong quá trình thực hiện nhiệm vụ.
3. Trong quá trình giải quyết
công việc, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc, những vấn đề mới hoặc vượt quá thẩm
quyền thì Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Cục trưởng
hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách. Trường hợp có ý kiến khác với Cục
trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách thì phải chấp hành sự chỉ đạo
đó, nhưng có quyền bảo lưu ý kiến và báo cáo với Cục trưởng.
Điều 10.
Quan hệ giữa các đơn vị thuộc Cục
1. Trong quá trình triển khai thực
hiện nhiệm vụ được giao, nếu có vấn đề phát sinh liên quan đến các đơn vị khác
thuộc Cục thì đơn vị được giao chủ trì có trách nhiệm chủ động phối hợp với đơn
vị có liên quan đó để giải quyết.
2. Các đơn vị thuộc Cục có trách
nhiệm phối hợp với nhau trong việc giải quyết các vấn đề có liên quan đến chức
năng, nhiệm vụ chung của Cục và chức năng, nhiệm vụ của mỗi đơn vị.
3. Trường hợp vượt quá thẩm quyền
hoặc có ý kiến khác nhau giữa các đơn vị thuộc Cục thì Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục
được giao chủ trì có trách nhiệm báo cáo Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được
phân công phụ trách.
Điều 11.
Quan hệ công tác giữa Cục trưởng với cấp ủy và các tổ chức chính trị - xã hội
trong Cục
1. Định kỳ hàng tháng, quý, 6
tháng, hàng năm, Cục trưởng thông báo với cấp ủy, đại diện các tổ chức chính trị
- xã hội trong Cục về nhiệm vụ của Cục, bàn các nội dung biện pháp phối hợp
lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ chuyên môn,
chế độ chính sách đối với công chức, viên chức thuộc Cục.
2. Cục trưởng tạo điều kiện thuận
lợi cho tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội trong Cục hoạt động theo
đúng điều lệ, tôn chỉ, mục đích; phối hợp với cấp ủy và đại diện các tổ chức
chính trị - xã hội trong Cục chăm lo và tạo điều kiện làm việc, học tập và nâng
cao trình độ chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức, viên chức thuộc Cục;
bảo đảm thực hiện quy chế dân chủ trong hoạt động của Cục, xây dựng văn hóa
công sở và kỷ luật, kỷ cương hành chính.
3. Công chức, viên chức là đảng
viên, đoàn viên, hội viên của tổ chức Đảng và các tổ chức chính trị - xã hội
trong Cục gương mẫu hoàn thành tốt công việc được giao theo đúng quy định của
pháp luật về công chức, viên chức; nghiêm chỉnh thực hiện các quy định về nhiệm
vụ và trách nhiệm của người đảng viên, đoàn viên, hội viên và các quy định có
liên quan đến công vụ của công chức, viên chức.
Chương IV
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 12. Lập
chương trình công tác
1. Chương trình công tác của Cục
do Văn phòng Cục phối hợp với các đơn vị thuộc Cục xây dựng.
2. Chương trình công tác của Cục
a) Chương trình công tác năm:
Căn cứ vào chương trình công tác
của Bộ, kết quả thực hiện công tác năm trước của Cục, các đơn vị thuộc Cục dự
kiến chương trình công tác của năm sau và gửi Văn phòng Cục trước ngày 25 tháng
10 hàng năm để tổng hợp, xây dựng dự thảo chương trình công tác năm của Cục và
xin ý kiến các Phó Cục trưởng trước khi Cục trưởng ký, trình Thứ trưởng trực tiếp
phụ trách Cục xem xét, phê duyệt.
Chương trình công tác năm của Cục
bao gồm: nội dung công việc, thời hạn hoàn thành, phân công trách nhiệm của Cục
trưởng, các Phó Cục trưởng và các đơn vị thuộc Cục;
b) Chương trình công tác quý:
Căn cứ vào chương trình công tác
năm, kết quả thực hiện nhiệm vụ của quý trước và các nhiệm vụ mới phát sinh,
các đơn vị thuộc Cục dự kiến chương trình công tác của quý sau và gửi Văn phòng
Cục trước ngày 10 của tháng cuối quý để tổng hợp, lập chương trình công tác quý
của Cục, trình Cục trưởng ký ban hành.
Trường hợp có sự điều chỉnh nội
dung, tiến độ thực hiện công việc, đơn vị thuộc Cục được giao chủ trì phải báo
cáo và được sự đồng ý của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ
trách. Việc điều chỉnh được thực hiện theo Quy chế làm việc của Bộ;
c) Chương trình công tác tháng:
Hàng tháng, căn cứ vào chương
trình công tác đã được phê duyệt và kết quả thực hiện nhiệm vụ của Cục và của
các đơn vị thuộc Cục, Văn phòng Cục xây dựng chương trình công tác của tháng
sau trước ngày 20 của tháng trước, trình Cục trưởng ký ban hành.
Chương trình công tác tháng đầu
quý được thể hiện cụ thể trong chương trình công tác quý.
3. Lịch làm việc của Lãnh đạo Cục
được Cục trưởng phê duyệt và thông báo trong ngày thứ sáu hàng tuần (nếu có).
4. Căn cứ chương trình công tác
năm của Cục đã được phê duyệt, các đơn vị thuộc Cục có trách nhiệm cụ thể hóa
thành chương trình công tác năm của đơn vị và tổ chức thực hiện sau khi được Cục
trưởng phê duyệt.
Điều 13.
Theo dõi, đánh giá kết quả thực hiện chương trình công tác
Hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và
hàng năm hoặc theo yêu cầu, các đơn vị thuộc Cục có trách nhiệm rà soát, thống
kê, đánh giá việc thực hiện chương trình công tác, gửi Văn phòng Cục để tổng hợp
báo cáo Cục trưởng về kết quả giải quyết các công việc được giao, những công việc
còn tồn đọng, hướng giải quyết tiếp theo, kiến nghị việc điều chỉnh, bổ sung
chương trình công tác trong thời gian tới. Kết quả thực hiện công việc là một
tiêu chí quan trọng để xem xét, đánh giá việc hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị và
của từng công chức, viên chức.
Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng
được phân công phụ trách có trách nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra các đơn vị
thuộc Cục trong việc triển khai thực hiện chương trình công tác của đơn vị.
Văn phòng Cục giúp Cục trưởng
thường xuyên theo dõi, đôn đốc, tổng hợp, báo cáo kết quả thực hiện chương
trình công tác của các đơn vị thuộc Cục và của Cục.
Điều 14. Soạn
thảo và ký duyệt văn bản
1. Việc soạn thảo văn bản của Cục
được thực hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp và
các quy định cụ thể sau:
a) Văn bản trình Lãnh đạo Bộ ký
hoặc phê duyệt thì Cục trưởng hoặc Phó Phó Cục trưởng trực tiếp phụ trách
(trong trường hợp được uỷ quyền) kiểm tra, ký tắt vào văn bản và chịu trách nhiệm
trước Lãnh đạo Bộ khi văn bản được ban hành;
b) Văn bản do Cục trưởng ký thừa
lệnh Bộ trưởng theo quy định hoặc được Bộ trưởng uỷ quyền thì Lãnh đạo đơn vị
thuộc Cục được giao chủ trì xây dựng văn bản ký tắt và chịu trách nhiệm trước Cục
trưởng khi văn bản được ban hành.
Văn bản ký thừa lệnh được gửi
báo cáo Lãnh đạo Bộ theo quy định. Trường hợp Phó Cục trưởng ký thay Cục trưởng
các văn bản ký thừa lệnh thì văn bản phải được gửi báo cáo Cục trưởng và Lãnh đạo
Bộ theo quy định;
c) Văn bản do Phó Cục trưởng ký
thay phải được gửi báo cáo Cục trưởng;
d) Văn bản do Cục trưởng ký ban
hành thì Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục được giao chủ trì xây dựng văn bản ký tắt và
chịu trách nhiệm trước Cục trưởng khi văn bản được ban hành.
Trong trường hợp cần thiết, Cục
trưởng uỷ quyền cho Trưởng phòng ký thừa lệnh một số văn bản trong lĩnh vực thuộc
phạm vi chức năng của phòng. Văn bản ký thừa lệnh phải được gửi báo cáo Cục trưởng
và Phó Cục trưởng được phân công phụ trách;
đ) Sau khi văn bản được ban
hành, công chức, viên chức được phân công xây dựng văn bản có trách nhiệm theo
dõi và báo cáo về việc thực hiện văn bản với Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục theo quy
định.
2. Thẩm quyền ký văn bản:
a) Cục trưởng ký các văn bản
theo quy định tại khoản 5 Điều 25 Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp và ký các văn
bản thừa lệnh Bộ trưởng; các văn bản liên quan đến việc điều hành và xử lý công
việc chung của Cục và các công việc do Cục trưởng trực tiếp phụ trách; các văn
bản về ủy quyền cho các Phó Cục trưởng hoặc uỷ quyền cho Trưởng phòng giải quyết
đối với một số công việc cụ thể trong thời gian xác định;
b) Phó Cục trưởng ký thay Cục
trưởng các văn bản thuộc lĩnh vực được phân công phụ trách và các văn bản khác
theo ủy quyền của Cục trưởng;
c) Trưởng phòng ký thừa lệnh
theo uỷ quyền của Cục trưởng đối với một số văn bản trong lĩnh vực thuộc phạm
vi chức năng của phòng;
d) Chánh Văn phòng ký thừa lệnh
Cục trưởng văn bản thông báo kết luận, truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Cục trưởng
hoặc Phó Cục trưởng được Cục trưởng uỷ quyền; giấy giới thiệu; giấy đi đường của
công chức thuộc Cục hay của khách đến Cục làm việc; các văn bản sao lục văn bản
do Cục ban hành;
đ) Giám đốc Trung tâm ký các văn
bản thuộc thẩm quyền của Trung tâm.
Điều 15. Hội
nghị và cuộc họp
Các hội nghị và cuộc họp của Cục
được thực hiện theo Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp và các quy định cụ thể sau:
1. Họp giao ban Lãnh đạo Cục:
Cục trưởng chủ trì họp giao ban
hàng tuần để đánh giá tình hình thực hiện chương trình công tác tuần trước và
triển khai thực hiện công việc trong tuần tiếp theo.
Văn phòng Cục có trách nhiệm ghi
biên bản và thông báo kết luận họp giao ban đến các đơn vị thuộc Cục.
2. Họp Cục định kỳ:
a) Hàng tháng, quý, Cục trưởng tổ
chức họp toàn thể công chức hoặc họp cán bộ chủ chốt của Cục (thành phần gồm có
Lãnh đạo Cục, Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục, đại diện cấp ủy và các tổ chức
chính trị - xã hội trong Cục) để thông báo các hoạt động của Bộ, ngành Tư pháp
có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Cục; đánh giá, sơ kết tình hình thực
hiện chương trình công tác trong tháng, quý và triển khai chương trình công tác
của tháng, quý tiếp theo và các nội dung khác theo các quy định của Bộ Tư pháp,
các quy định nội bộ của Cục;
b) Việc tổ chức họp công chức,
viên chức để sơ kết, tổng kết, đánh giá việc thực hiện chương trình công tác của
Cục định kỳ sáu tháng và hàng năm được thực hiện theo Quy chế làm việc của Bộ
Tư pháp;
c) Văn phòng Cục có trách nhiệm
thông báo kết luận các cuộc họp đến các đơn vị thuộc Cục. Các thông báo kết luận
được gửi báo cáo Lãnh đạo Bộ trực tiếp phụ trách và Văn phòng Bộ để tổng hợp,
theo dõi.
3. Họp đơn vị thuộc Cục:
a) Hàng tháng, Lãnh đạo đơn vị
thuộc Cục tổ chức họp tập thể công chức, viên chức của đơn vị để thông báo tình
hình hoạt động của Cục có liên quan đến chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của đơn
vị; đánh giá tình hình, kết quả thực hiện công việc được giao của đơn vị và của
từng công chức, viên chức; thảo luận các biện pháp tổ chức thực hiện chương
trình công tác được giao;
b) Hàng quý, 6 tháng và hàng
năm, Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục tổ chức họp tập thể công chức, viên chức của đơn
vị dưới sự chỉ đạo của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách
để thông báo tình hình hoạt động của Cục và của Bộ; đánh giá tình hình, kết quả
thực hiện công việc được giao của đơn vị và của từng công chức, viên chức; thảo
luận các biện pháp tổ chức thực hiện chương trình công tác được giao.
4. Tập huấn về chuyên môn, nghiệp
vụ:
Định kỳ hàng năm, Cục trưởng chỉ
đạo tổ chức tập huấn về chuyên môn, nghiệp vụ cho công chức, viên chức của Cục
nhằm nâng cao năng lực công tác chuyên môn, nghiệp vụ; trao đổi, học tập kinh
nghiệm và hướng dẫn, giải đáp những vướng mắc, kiến nghị trong quá trình giải
quyết công việc.
Việc tập huấn về chuyên môn,
nghiệp vụ có thể tổ chức riêng hoặc phối hợp với Hội nghị sơ kết, tổng kết công
tác hàng năm của Cục.
5. Trong trường hợp cần thiết, Cục
trưởng triệu tập cuộc họp đột xuất của Cục để thảo luận và giải quyết công việc
theo yêu cầu nhiệm vụ được giao hoặc theo yêu cầu của Lãnh đạo Bộ.
Điều 16.
Thông tin
Chế độ thông tin của Cục được thực
hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp và các quy định
cụ thể sau:
1. Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng
được Cục trưởng uỷ quyền có trách nhiệm thông tin về việc thực hiện chương
trình, kế hoạch công tác của Bộ, ngành Tư pháp; truyền đạt ý kiến chỉ đạo của
Lãnh đạo Bộ tới công chức, viên chức của Cục; tiếp nhận và giải quyết hoặc báo
cáo Lãnh đạo Bộ giải quyết những kiến nghị, đề xuất của công chức, viên chức của
Cục có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của Bộ Tư pháp và của Cục;
2. Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục có
trách nhiệm thông tin về việc thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của Cục;
truyền đạt ý kiến chỉ đạo của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ
trách tới công chức, viên chức thuộc đơn vị; tiếp nhận, giải quyết hoặc báo cáo
Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách giải quyết những kiến
nghị, đề xuất của công chức, viên chức thuộc đơn vị các vấn đề có liên quan đến
việc thực hiện nhiệm vụ của Cục và của đơn vị;
3. Văn phòng Cục chịu trách nhiệm
tổng hợp và cung cấp các thông tin về các vấn đề phải công khai trong nội bộ Cục
theo yêu cầu của Quy chế dân chủ cơ sở và các quy định về phòng chống tham
nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và các quy định khác của pháp luật
có liên quan;
4. Việc cung cấp thông tin cho
báo chí, các cơ quan thông tin, truyền thông được thực hiện theo quy định của
pháp luật về báo chí, các quy định của Bộ Tư pháp và các quy định khác của pháp
luật có liên quan.
Điều 17.
Báo cáo
Chế độ báo cáo của Cục được thực
hiện theo quy định của pháp luật, Quy chế làm việc của Bộ Tư pháp và các quy định
cụ thể sau:
1. Phó Cục trưởng có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần,
hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Cục trưởng về việc quản lý, điều
hành lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công phụ trách; kết quả thực hiện các nhiệm vụ
được giao;
b) Báo cáo với Cục trưởng kết quả
đi công tác, tham gia họp, hội thảo theo quy định;
c) Báo cáo đột xuất theo yêu cầu
của Cục trưởng, Lãnh đạo Bộ trực tiếp phụ trách.
2. Trưởng phòng, Chánh Văn
phòng, Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần,
hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Cục trưởng và Phó Cục trưởng được
phân công phụ trách về tình hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao của
đơn vị;
b) Báo cáo với Cục trưởng và Phó
Cục trưởng được phân công phụ trách kết quả đi công tác, tham gia họp, hội thảo
theo quy định;
c) Báo cáo đột xuất theo yêu cầu
của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách.
3. Phó Trưởng phòng, Phó Chánh
Văn phòng, Phó Giám đốc Trung tâm có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần,
hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Trưởng phòng, Chánh Văn phòng,
Giám đốc Trung tâm về tình hình và kết quả thực hiện các công việc được phân
công hoặc uỷ quyền (đối với Trung tâm đăng ký), những vấn đề vượt quá thẩm quyền
giải quyết và những việc cần xin ý kiến;
b) Báo cáo với Trưởng phòng,
Chánh Văn phòng, Giám đốc Trung tâm kết quả đi công tác, tham gia họp, hội thảo
theo quy định;
c) Báo cáo các nội dung khác
theo yêu cầu của Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách, của
Trưởng phòng, Chánh Văn phòng, Giám đốc Trung tâm.
4. Công chức, viên chức của Cục
có trách nhiệm:
a) Báo cáo định kỳ hàng tuần,
hàng tháng, hàng quý, 6 tháng và hàng năm với Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục về tình
hình và kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao;
b) Báo cáo với Lãnh đạo đơn vị
thuộc Cục kết quả đi công tác, tham gia họp, hội thảo theo quy định;
c) Báo cáo đột xuất theo yêu cầu
của Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục hoặc Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân
công phụ trách.
Điều 18. Quản
lý công văn, tài liệu
Chế độ quản lý công văn, tài liệu
của Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật, quy định của Bộ Tư pháp và
các quy định cụ thể sau:
1. Công chức, viên chức có trách
nhiệm thực hiện các quy định của pháp luật, của Bộ Tư pháp và của Cục về công
tác văn thư, lưu trữ;
2. Văn phòng Cục có trách nhiệm
tiếp nhận văn bản đến, vào sổ tiếp nhận văn bản và chuyển cho Cục trưởng hoặc
Phó Cục trưởng được Cục trưởng uỷ quyền xử lý văn bản; chuyển bản sao đến Lãnh
đạo Cục và đơn vị thuộc Cục được giao chủ trì giải quyết, theo dõi và lưu giữ
văn bản đến; phát hành, theo dõi và lưu giữ văn bản đi của Cục.
Chánh Văn phòng chịu trách nhiệm
về việc bảo đảm an toàn tài liệu khi tiếp nhận và việc quản lý, sử dụng con dấu;
nhân viên văn thư có quyền từ chối đóng dấu khi thể thức văn bản và thẩm quyền
ký văn bản không theo đúng quy định;
3. Công chức, viên chức thực hiện
việc quản lý, lưu giữ, bảo mật hồ sơ, giấy tờ liên quan đến lĩnh vực công tác
được giao theo quy định của pháp luật. Khi đi công tác, nghỉ phép, nghỉ việc
riêng, công chức, viên chức có trách nhiệm bàn giao hồ sơ, giấy tờ cho người được
phân công thực hiện công việc.
Điều 19. Quản
lý lao động
1. Việc quản lý lao động của Cục
tuân theo các quy định của pháp luật.
2. Công chức, viên chức đi công
tác, tham gia họp, hội thảo theo sự phân công hoặc được sự đồng ý của Cục trưởng.
Cục trưởng có trách nhiệm cử người có tiêu chuẩn phù hợp với yêu cầu công việc
và chịu trách nhiệm về việc cử người đó.
Công chức, viên chức được cử là
đại diện của Cục tham gia đoàn công tác, cuộc họp, hội thảo có trách nhiệm báo
cáo với Cục trưởng hoặc Phó Cục trưởng được phân công phụ trách về chương
trình, nội dung, các ý kiến sẽ phát biểu; có trách nhiệm báo cáo kết quả đi
công tác, tham gia họp, hội thảo theo quy định tại Điều 17 Quy chế này.
3. Việc cử công chức, viên chức
đi đào tạo, bồi dưỡng ở nước ngoài thực hiện theo quy định của pháp luật và quy
định của Bộ Tư pháp.
4. Công chức, viên chức nghỉ
phép, nghỉ ốm, nghỉ thai sản, nghỉ việc riêng phải báo cáo Cục trưởng, Phó Cục
trưởng được phân công phụ trách và Lãnh đạo đơn vị thuộc Cục để giải quyết theo
quy định của pháp luật.
Điều 20. Quản
lý tài chính
1. Công tác quản lý tài chính của
Cục thực hiện theo các quy định của pháp luật về tài chính, kế toán và Quy chế
chi tiêu nội bộ của Cục.
2. Kế toán trưởng - Trưởng phòng
Tài chính, kế toán chịu trách nhiệm trước Cục trưởng về công tác lập dự toán,
quyết toán ngân sách của Cục (bao gồm cả ngân sách của Trung tâm); đề xuất phê
duyệt quyết toán của Trung tâm; hướng dẫn, kiểm tra, giám sát các đơn vị thuộc
Cục trong việc thực hiện các chế độ quản lý tài chính, kế toán theo quy định của
pháp luật.
3. Giám đốc Trung tâm chịu trách
nhiệm trước Cục trưởng trong việc thực hiện các chế độ quản lý tài chính, kế
toán của Trung tâm theo quy định của pháp luật.
Điều 21. Quản
lý tài sản
Chế độ quản lý tài sản, thực
hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng của Cục được thực hiện theo
quy định của pháp luật và các quy chế của Bộ Tư pháp.
Điều 22. Tiếp
khách
1. Công chức, viên chức làm việc
tại trụ sở cơ quan không tuỳ tiện đưa khách hoặc người nhà vào trụ sở cơ quan; trường
hợp có khách đến liên hệ công tác, cần hướng dẫn khách chấp hành nội quy công sở;
không để khách làm ảnh hưởng đến hoạt động chung của cơ quan, đơn vị.
2. Việc tiếp khách là công dân
trong nước đến liên hệ giải quyết các công việc thuộc phạm vi thẩm quyền của Bộ
Tư pháp được thực hiện theo Quy chế làm việc và các quy định có liên quan của Bộ
Tư pháp.
3. Việc tiếp khách nước ngoài được
thực hiện theo Quy chế làm việc và Quy chế quản lý hoạt động đối ngoại của Bộ
Tư pháp.
Điều 23. Giải
quyết khiếu nại, tố cáo
Việc giải quyết khiếu nại, tố
cáo của Cục được thực hiện theo quy định của pháp luật và Quy chế giải quyết
khiếu nại, tố cáo của Bộ Tư pháp.
Chương V
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 24. Tổ
chức thực hiện
1. Lãnh đạo các đơn vị thuộc Cục
phổ biến và tổ chức thực hiện Quy chế này trong phạm vi đơn vị.
2. Chánh Văn phòng Cục hướng dẫn,
đôn đốc, kiểm tra và định kỳ hàng quý, 6 tháng và hàng năm tiến hành sơ kết, tổng
kết về tình hình và kết quả thực hiện Quy chế này.
Điều 25. Sửa
đổi, bổ sung
Trong quá trình thực hiện, nếu
có vướng mắc hoặc có vấn đề mới phát sinh cần sửa đổi, bổ sung, các đơn vị thuộc
Cục có trách nhiệm đề xuất Cục trưởng xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung
cho phù hợp với tình hình thực tế và các quy định của pháp luật.