ỦY
BAN NHÂN DÂN
HUYỆN BÌNH CHÁNH
-------
|
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
Số:
25/2008/QĐ-UBND
|
Bình
Chánh, ngày 26 tháng 8 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH
- KẾ HOẠCH THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành
phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 41/2008/QĐ-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố về tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận -
huyện;
Căn cứ Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân huyện Bình Chánh về thành lập Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân
dân huyện Bình Chánh;
Xét đề nghị của Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch và của Trưởng Phòng Nội vụ, tại
Tờ trình số 61/TTr-NV ngày 25 tháng 6 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế tổ chức và
hoạt động của Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình
Chánh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành sau 07 ngày, kể từ
ngày ký. Bãi bỏ các quy định trước đây trái với Quyết định này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân huyện,
Trưởng Phòng Nội vụ, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị sự nghiệp, Chủ tịch Ủy ban
nhân dân xã, thị trấn và Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
Q. CHỦ TỊCH
Trần Trọng Tuấn
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA PHÒNG TÀI CHÍNH - KẾ HOẠCH THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH CHÁNH
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 25/2008/QĐ-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2008 của Ủy ban
nhân dân huyện Bình Chánh)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM
VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 1. Vị
trí, chức năng
Phòng Tài chính - Kế hoạch là cơ
quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện Bình Chánh; chịu sự lãnh đạo và quản
lý trực tiếp, toàn diện của Ủy ban nhân dân huyện; đồng thời chịu sự chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư thành phố.
Phòng Tài chính - Kế hoạch có chức
năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân huyện thực hiện quản lý nhà nước về tài
chính, tài sản, kế hoạch, đầu tư và tổng hợp.
Phòng Tài chính - Kế hoạch có tư
cách pháp nhân, có dấu riêng, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước huyện Bình
Chánh để hoạt động.
Điều 2.
Nhiệm vụ
1. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân
huyện xây dựng kế hoạch hàng năm và dài hạn về các lĩnh vực thuộc chức năng,
nhiệm vụ của Phòng Tài chính - Kế hoạch trình cấp có thẩm quyền phê duyệt để tổ
chức thực hiện;
2. Dự thảo trình Ủy ban nhân dân
huyện ban hành các văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật, quy định
của Nhà nước; giúp Ủy ban nhân dân huyện giải quyết khiếu nại, tố cáo về các
lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
3. Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân
dân huyện quyết định xử lý vi phạm hành chính đối với tổ chức, cá nhân vi phạm
pháp luật, quy định Nhà nước trong các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý của
Phòng Tài chính - Kế hoạch;
4. Phối hợp với các cơ quan chức
năng có liên quan tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng chương
trình, kế hoạch tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước các
lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài chính - Kế hoạch;
5. Giúp Ủy ban nhân dân huyện lập
dự toán thu - chi ngân sách địa phương; phương án phân bổ dự toán ngân sách địa
phương, lập dự toán điều chỉnh ngân sách; quyết toán ngân sách địa phương;
6. Giúp Ủy ban nhân dân huyện
giao kế hoạch thu - chi ngân sách cho các cơ quan, đơn vị, xã, thị trấn để thực
hiện phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện;
7. Giúp Ủy ban nhân dân huyện kiểm
tra tình hình chấp hành dự toán thu - chi ngân sách; thẩm tra quyết toán thu -
chi ngân sách đối với Ủy ban nhân dân xã, thị trấn và các cơ quan đơn vị sử dụng
ngân sách nhà nước;
8. Giúp Ủy ban nhân dân huyện thực
hiện công tác giá cả, định giá tài sản, bán đấu giá tài sản;
9. Quản lý và thực hiện công tác
đầu tư trên địa bàn huyện; phối hợp Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân
dân huyện tổng hợp, báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội hàng năm của
huyện;
10. Giúp Ủy ban nhân dân huyện
theo dõi việc phân bổ, sử dụng quyết toán nguồn vốn đầu tư của Trung ương,
thành phố ủy quyền cho huyện thực hiện;
11. Kiểm tra, hướng dẫn các cơ
quan, đơn vị, Ủy ban nhân dân xã, thị trấn trong việc xây dựng và thực hiện
ngân sách;
12. Thực hiện các nhiệm vụ khác
theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân huyện, của Sở - ngành chức năng có liên quan của
thành phố về các lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài chính - Kế hoạch.
Điều 3.
Quyền hạn
Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch
có các quyền hạn như sau:
1. Được quyền yêu cầu các cơ
quan, đơn vị, xã, thị trấn báo cáo, cung cấp số liệu có liên quan đến lĩnh vực
công tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng Tài chính - Kế hoạch;
2. Được mời các cơ quan, đơn vị,
tổ chức, cá nhân để hướng dẫn về chuyên môn nghiệp vụ; phổ biến các quy định,
pháp luật của Nhà nước liên quan đến lĩnh vực công tác do Phòng phụ trách;
3. Được kiểm tra các cơ quan,
đơn vị, xã, thị trấn trong các lĩnh vực thuộc chức năng quản lý của Phòng Tài
chính - Kế hoạch;
4. Được tham dự các kỳ họp của Hội
đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân huyện, xã, thị trấn và có ý kiến về nội dung công
tác thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng;
5. Được Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện phân cấp hoặc ủy quyền thực hiện
một số công việc thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân huyện (bằng các quyết định
cụ thể);
6. Được tham mưu, đề xuất Ủy ban
nhân dân huyện nhận xét, đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức thuộc
ngành Tài chính - Kế hoạch.
Chương II
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN
CHẾ
Điều 4. Cơ cấu
tổ chức bộ máy
Phòng Tài chính - Kế hoạch do
Trưởng phòng phụ trách và có từ 01 đến 03 Phó Trưởng phòng giúp việc. Trưởng
phòng và Phó Trưởng phòng do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định bổ nhiệm
sau khi có ý kiến chấp thuận của Ban Thường vụ Huyện ủy.
Trưởng phòng là người chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện về toàn bộ công tác của Phòng, đồng thời chịu trách nhiệm thực hiện các
chỉ đạo, hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu
tư thành phố.
Phó Trưởng phòng là người giúp
việc Trưởng phòng, được Trưởng phòng phân công phụ trách một số công việc cụ thể
của Phòng, liên đới chịu trách nhiệm trước cấp trên về những phần việc được
phân công phụ trách và được ủy quyền thực hiện một số công việc khi Trưởng
phòng đi vắng.
Điều 5. Biên
chế
Biên chế của Phòng Tài chính - Kế
hoạch do Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định trong tổng số chỉ tiêu biên
chế hành chính của huyện được Ủy ban nhân dân thành phố giao hàng năm.
Lãnh đạo Phòng căn cứ biên chế
được giao, phân công cán bộ, công chức thực hiện các mặt công tác theo chức
năng, nhiệm vụ của Phòng.
Điều 6. Kinh
phí hoạt động
Kinh phí hoạt động của Phòng Tài
chính - Kế hoạch thực hiện theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17 tháng 10
năm 2005 của Chính phủ về quy định chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng
biên chế và kinh phí hành chính đối với cơ quan nhà nước và Quyết định số
102/2006/QĐ-UBND ngày 13 tháng 7 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực
hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí hành
chính đối với cơ quan nhà nước.
Chương III
CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN
HỆ CÔNG TÁC
Điều 7. Chế
độ hội họp, làm việc
1. Chế độ hội họp:
Hàng tháng, Phòng Tài chính - Kế
hoạch họp cơ quan một lần để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong tháng
qua và đề ra công tác cho tháng tiếp theo, đồng thời phổ biến các chủ trương,
chính sách, chế độ mới của Nhà nuớc và nhiệm vụ mới phải thực hiện.
Hàng quý, 06 tháng và cuối năm
Phòng có báo cáo sơ, tổng kết công tác theo quy định.
Phòng có thể tổ chức họp đột xuất
để triển khai các công việc cần thiết và cấp bách theo yêu cầu của Ủy ban nhân dân
huyện hoặc của lãnh đạo các Sở - ngành chức năng có liên quan của thành phố.
2. Chế độ làm việc:
Cán bộ, công chức của Phòng Tài chính - Kế hoạch đều có chức danh, nhiệm
vụ cụ thể, có bảng tên đặt tại bàn làm
việc và phải đeo thẻ công chức khi thực hiện nhiệm vụ.
Cán bộ, công chức phải tận tụy với
công vụ; phải chấp hành nghiêm chỉnh giờ giấc làm việc theo quy định; phải có
thái độ lịch sự, khiêm tốn với khách đến liên hệ công tác; tôn trọng và lắng
nghe ý kiến của đồng nghiệp, của lãnh đạo Phòng.
Cán bộ, công chức của Phòng phải
thực hiện đúng Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 26 tháng 02 năm 1998; Pháp lệnh
sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Cán bộ, công chức ngày 29 tháng 4
năm 2003; Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng
phí ngày 29 tháng 11 năm 2005.
3. Chế độ trách nhiệm của người
đứng đầu cơ quan:
Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch
thực hiện đúng chế độ trách nhiệm đối với người đứng đầu cơ quan trong thi hành
nhiệm vụ, công vụ theo Nghị định số 157/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2007 của
Chính phủ.
Có trách nhiệm tổ chức thực hiện
Luật Phòng, chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tại cơ
quan đúng theo quy định.
Điều 8. Quan
hệ công tác
1. Đối với Sở - ngành cấp trên:
Phòng Tài chính - Kế hoạch chịu
sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Sở Tài chính, Sở Kế
hoạch và Đầu tư thành phố; Trưởng phòng báo cáo cho Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện biết các chỉ đạo, hướng dẫn của Sở ngành và tổ chức thực hiện các nội
dung công tác do Sở ngành chỉ đạo.
Thực hiện đầy đủ các chế độ báo
cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Sở ngành chức năng có liên quan của
thành phố.
2. Đối với Hội đồng nhân dân và Ủy
ban nhân dân huyện:
Trưởng phòng trực tiếp nhận chỉ
đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện và phải thường xuyên báo cáo với Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện việc thực hiện những lĩnh vực công tác được phân công.
Khi Hội đồng nhân dân huyện có
yêu cầu, nếu được sự ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện thì Trưởng
Phòng Tài chính - Kế hoạch báo cáo hoặc giải trình những vấn đề có liên quan
cho Hội đồng nhân dân biết theo quy định.
3. Đối với các Phòng chuyên môn
khác:
Thực hiện tốt mối quan hệ hợp
tác bình đẳng trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được quy định.
Khi phối hợp giải quyết công việc
thuộc lĩnh vực Phòng phụ trách nếu chưa nhất trí với ý kiến của Phòng chuyên
môn khác; Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ động tập hợp các ý kiến và
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện quyết định.
4. Đối với Mặt trận Tổ quốc, các
đoàn thể và tổ chức xã hội huyện:
Phòng Tài chính - Kế hoạch phối
hợp cùng với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể trong việc tuyên truyền giải
thích các chủ trương của Đảng, pháp luật, quy định của Nhà nước các lĩnh vực
thuộc chức năng, nhiệm vụ của Phòng quản lý. Khi các tổ chức trên có yêu cầu,
kiến nghị những vấn đề thuộc chức năng của Phòng, Trưởng phòng có trách nhiệm
trình bày, giải quyết hoặc trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện giải quyết các
yêu cầu đó theo quy định.
5. Đối với Ủy ban nhân dân xã,
thị trấn:
Hướng dẫn Ủy ban nhân dân xã, thị
trấn về nội dung công tác quản lý nhà nước theo ngành, lĩnh vực Phòng phụ
trách;
Thực hiện chế độ kiểm tra ngành
đối với xã, thị trấn khi có yêu cầu;
Cung cấp cho Ủy ban nhân dân xã,
thị trấn các tài liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực hiện nhiệm vụ
của ngành tại địa phương.
Ủy ban nhân dân xã, thị trấn có
trách nhiệm thực hiện các nội dung do Phòng Tài chính - Kế hoạch hướng dẫn; nếu
có vấn đề chưa thống nhất thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã, thị trấn báo cáo Chủ
tịch Ủy ban nhân dân huyện xem xét giải quyết.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 9. Điều
khoản thi hành
Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch
có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quy chế này.
Quy chế này là cơ sở pháp lý để
Trưởng Phòng Tài chính - Kế hoạch điều hành, quản lý đơn vị; là căn cứ để Ủy
ban nhân dân huyện giao nhiệm vụ cho Phòng Tài chính - Kế hoạch.
Trong quá trình thực hiện, Trưởng
Phòng Tài chính - Kế hoạch có quyền kiến nghị, đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân
huyện ban hành quyết định bổ sung hoặc sửa đổi Quy chế cho phù hợp với tình
hình thực tế của huyện và quy định của Nhà nước./.