|
BỘ
VĂN HÓA, THỂ THAO
VÀ DU LỊCH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2491/QĐ-BVHTTDL
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 7 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22/4/2019 CỦA THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG
NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP TRONG GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH
Căn cứ Nghị định số 79/2017/NĐ-CP
ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Căn cứ Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu
quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải
quyết công việc;
Xét đề nghị của Chánh Thanh tra Bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng
cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng nhũng
nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ Kế hoạch, Tài chính, Thủ trưởng
các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Nội chính Trung ương (để báo cáo);
- Thanh tra
Chính phủ (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, TTr.TG (100)
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Khánh Hải
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 10/CT-TTG NGÀY 22/4/2019 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ
VIỆC TĂNG CƯỜNG XỬ LÝ, NGĂN CHẶN CÓ HIỆU QUẢ TÌNH TRẠNG NHŨNG NHIỄU, GÂY PHIỀN
HÀ CHO NGƯỜI DÂN, DOANH NGHIỆP TRONG GIẢI QUYẾT CÔNG VIỆC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2491/QĐ-BVHTTDL ngày 16 tháng 7 năm 2019 của Bộ
trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
Thực hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày
22 tháng 4 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn
có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp
trong giải quyết công việc (sau đây gọi tắt là “Chỉ thị số 10”), Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành Kế hoạch thực hiện với các
nội dung sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức phổ biến quán triệt đến từng
cán bộ, công chức cơ quan đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tổ chức
thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Chỉ thị số 10 nhằm nâng cao tinh thần phục vụ,
đạo đức công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức,
viên chức Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
2. Yêu cầu
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị của Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch phải tích cực, chủ động triển khai thực hiện các
nhiệm vụ, giải pháp được phân công theo quy định pháp luật và trong kế hoạch này, bảo đảm chất lượng, hiệu quả; chịu trách nhiệm trước
pháp luật và trước Bộ trưởng; bị xử lý theo quy định của pháp luật nếu thiếu
trách nhiệm, để cán bộ, công chức, viên chức thuộc quyền quản lý của mình có
hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà đối với người dân, doanh nghiệp trong giải
quyết công việc.
II. NỘI DUNG
1. Tăng cường
trách nhiệm người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống tham
nhũng (PCTN)
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trực
thuộc Bộ có trách nhiệm tổ chức nghiên cứu, quán triệt và thực hiện nghiêm túc,
đầy đủ nội dung, yêu cầu tại Chỉ thị số 10; xây dựng kế hoạch và chỉ đạo thực
hiện thường xuyên những nhiệm vụ sau:
a) Tuyên truyền, phổ biến chủ trương
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN và Chỉ thị số 10 của Thủ
tướng chính phủ đến cán bộ, công chức, viên chức, người
lao động trong cơ quan, đơn vị mình.
b) Đề cao trách nhiệm nêu gương,
gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, chủ chốt các cấp của
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu
trong công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm tra, việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ,
kỷ luật, kỷ cương hành chính thuộc phạm
vi quản lý được giao.
c) Chấn chỉnh công tác quản lý; thực
hiện nghiêm Quy chế làm việc, Quy tắc ứng xử của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính, tăng cường kiểm tra, giám sát cán bộ,
công chức, viên chức trong hoạt động công vụ, giải quyết công việc liên quan đến
người dân, doanh nghiệp; đảm bảo giải quyết dứt điểm, kịp thời các kiến nghị,
phản ánh, tố cáo của người dân và doanh nghiệp.
d) Xử lý hoặc đề xuất xử lý, ngăn chặn
có hiệu quả tình trạng nhũng nhiễu, gây phiền hà, đùn đẩy trách nhiệm trong giải quyết công việc. Xử lý nghiêm minh, kịp thời, đúng quy định của
Đảng và pháp luật của Nhà nước đối với những đơn vị, cá
nhân có hành vi tham nhũng; những người bao che hành vi tham nhũng; ngăn cản việc
chống tham nhũng đồng thời xem xét trách nhiệm người đứng
đầu cơ quan, đơn vị để xảy ra vi phạm tại
đơn vị mình quản lý; xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện công tác luân chuyển, luân phiên, chuyển
đổi vị trí công tác công chức, viên chức đúng quy định.
e) Thực hiện nghiêm túc quy định của
Luật tiếp công dân và Nội quy, quy chế tiếp công dân của Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch; tôn trọng, lắng nghe ý kiến,
nguyện vọng của người dân, doanh nghiệp; dân chủ, công tâm, khách quan, kịp thời, đúng phạm vi thẩm quyền; tạo thuận lợi cho người dân; bảo mật thông
tin, bảo đảm an toàn cho người phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy
định.
2. Thực hiện cải
cách hành chính, tăng cường công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan,
đơn vị, đổi mới công nghệ quản lý
Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ theo
chức năng, nhiệm vụ có trách nhiệm tham mưu, đề xuất Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo
Bộ chỉ đạo thực hiện:
a) Sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính
sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý; khắc phục ngay những sơ hở có thể gây
phiền hà, sách nhiễu đối với người dân, doanh nghiệp; rà soát thủ tục hành
chính theo hướng đề xuất tinh giản, loại bỏ các thủ tục không cần thiết, rườm
rà, khó thực hiện, rút ngắn thời gian giải quyết.
b) Nâng cao chất lượng công tác đối
thoại với người dân, doanh nghiệp theo hướng thực chất, cầu thị; tiếp tục thực hiện công khai thời gian, địa điểm tiếp dân của
người đứng đầu cơ quan tại trụ sở làm việc, cổng thông tin điện tử, trang thông
tin điện tử của Bộ, của đơn vị.
c) Công khai số điện thoại, địa chỉ
thư điện tử, lập đường dây nóng và tổ chức tiếp nhận, xử
lý, giải quyết kịp thời các phản ánh, kiến nghị, tố cáo của
người dân, doanh nghiệp, nhất là về hành
vi nhũng nhiễu, gây phiền hà; công khai kết quả xử lý, xử lý vi phạm theo đúng
quy định; thực hiện nghiêm việc báo cáo định kỳ công tác phòng, chống tham nhũng.
d) Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông
tin trong hoạt động quản lý, xây dựng Chính phủ điện tử, triển khai dịch vụ
công trực tuyến cấp độ 3 trở lên theo lộ trình được phê duyệt.
3. Tăng cường
tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN, phát huy vai trò, trách nhiệm
của xã hội trong phòng, chống tham nhũng, lãng phí
Các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ thực hiện
các thủ tục hành chính có trách nhiệm đẩy mạnh việc thực hiện đánh giá sự hài
lòng của người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của cơ quan, đơn vị mình;
chú trọng việc giám sát thực hiện quy tắc ứng xử, đạo đức nghề nghiệp và những
việc không được làm theo quy định của Luật công chức, Luật viên chức; tăng cường
các biện pháp tuyên truyền, giáo dục pháp luật về PCTN, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; tích cực,
chủ động tham gia phát hiện các biểu hiện, các hành vi tham nhũng, lãng phí,
thông tin kịp thời, chính xác, trung thực cho các cơ quan chức năng để xử lý
theo đúng quy định của pháp luật.
4. Tăng cường
thanh tra, kiểm tra, xây dựng cơ chế giám sát, phát hiện vi phạm
Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ có trách nhiệm chỉ đạo triển khai, thực hiện nghiêm túc công tác tự kiểm tra
và xây dựng cơ chế giám sát, phát hiện hành vi vi phạm của cán bộ, công chức
thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý:
a) Chấn chỉnh hoạt động thanh tra, kiểm
tra, nhất là thanh tra chuyên ngành theo đúng Chỉ thị số
20/CT-TTg ngày 17 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ;
tránh tình trạng chồng chéo, gây phiền hà, sách nhiễu trong hoạt động thanh tra,
kiểm tra. Tăng cường thanh tra, kiểm tra về công vụ, công chức, nhất
là việc thực hiện quy tắc ứng xử, những
việc cán bộ, công chức không được làm, trách nhiệm giải trình, việc thực thi
công vụ; Tập trung chỉ đạo tăng cường kiểm tra, giám sát công tác tổ chức cán bộ
trong toàn ngành. Gắn nội dung kiểm tra công tác tổ
chức cán bộ tại các đơn vị theo tinh thần
các nghị quyết của Trung ương, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 Khóa XII, nhằm tăng cường kỷ cương, kỷ luật trong thực thi
công vụ; ngăn ngừa những việc làm sai trái, tiêu cực, phòng ngừa, ngăn chặn suy
thoái về chính trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống của cán bộ, đảng viên; góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm
của ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
b) Tạo điều kiện thuận lợi trong việc
tiếp nhận, xử lý, đề xuất giải quyết yêu cầu được bảo vệ của người tố cáo và chế
tài xử lý các hành vi đe dọa người tố cáo; đề xuất hình thức khen thưởng, động
viên, khích lệ đơn vị, tổ chức, cá nhân chấp hành tốt; kịp thời phát hiện, đề
xuất xử lý những trường hợp vi phạm và công khai danh tính
cán bộ vi phạm trên Cổng thông tin điện tử của Bộ. Xử lý
nghiêm những cán bộ, công chức, viên chức có hành vi tiêu cực, tham nhũng; tiến
hành xử lý hành chính kịp thời, đồng thời đề xuất xử lý hình sự đối với hành vi nhũng nhiễu, gây phiền hà với người dân,
doanh nghiệp đã đủ yếu tố cấu thành tội phạm theo quy định
của pháp luật.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Các đơn vị chủ
động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện các nội dung, nhiệm vụ được phân
công tại Kế hoạch này, trong đó chú trọng các biện pháp
phòng ngừa, ngăn chặn để triển khai thực hiện hiệu quả công tác phòng, chống
tham nhũng, lãng phí PCTN, THTKCLP trong cơ quan, đơn vị mình; báo cáo kết quả thực hiện trong Báo cáo phòng chống
tham nhũng định kỳ hàng quý của đơn vị, gửi về Thanh tra Bộ để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng, Ban Cán sự đảng Bộ.
2. Văn phòng Bộ chủ trì phối hợp với các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đẩy mạnh việc đánh giá sự hài lòng của
người dân, doanh nghiệp đối với hoạt động của cơ quan, đơn vị và các đơn vị giải
quyết thủ tục hành chính.
3. Vụ Tổ chức cán
bộ chủ trì, phối hợp với các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ
tham mưu Ban Cán sự đảng, Lãnh đạo Bộ chỉ đạo công tác xây dựng đội ngũ cán bộ,
công chức trong ngành Văn hóa, Thể thao và Du lịch vững vàng về chính trị, tư
tưởng; trong sáng về đạo đức, lối sống; thành thạo về
chuyên môn, nghiệp vụ trong quá trình giải quyết công việc của người dân, doanh
nghiệp.
4. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp
với Thanh tra Bộ, Vụ Kế hoạch, Tài chính thực hiện công tác tuyên
truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCTN và Chỉ thị số 10 của Thủ tướng Chính phủ.
5. Các cơ quan báo chí, truyền thông
trực thuộc Bộ thực hiện tăng cường đưa tin bài tuyên truyền, phổ biến Chỉ thị số
10.
6. Giao Thanh tra Bộ làm đầu mối theo
dõi, đôn đốc các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ thực hiện Kế hoạch này; tổng hợp báo cáo Bộ trưởng kết quả
thực hiện Chỉ thị số 10 theo quy định./.