BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 2457/QĐ-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH CHỈ SỐ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH CỦA CÁC CỤC TRỰC THUỘC BỘ THÔNG TIN
VÀ TRUYỀN THÔNG
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông;
Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP
ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức
cán bộ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành Chỉ số cải cách hành chính của các Cục
trực thuộc Bộ (sau đây viết tắt là Chỉ số CCHC) theo Phụ lục kèm theo Quyết định
này.
Điều 2. Phạm vi và đối tượng áp dụng
Theo dõi, đánh giá kết quả triển khai
thực hiện CCHC hàng năm của các Cục trực thuộc Bộ.
Điều 3. Kết cấu của Chỉ số cải cách hành chính và thang điểm
đánh giá
1. Các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí
thành phần
Chỉ số CCHC của các Cục trực thuộc Bộ
Thông tin và Truyền thông được xác định trên 7 lĩnh vực, 36 tiêu chí và 78 tiêu
chí thành phần, cụ thể như sau:
- Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC, gồm:
6 tiêu chí và 14 tiêu chí thành phần;
- Xây dựng và tổ chức thực hiện thể
chế thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, gồm: 7 tiêu chí và 12 tiêu chí thành
phần;
- Cải cách thủ tục hành chính, gồm: 6
tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần;
- Cải cách tổ chức bộ máy hành chính
nhà nước, gồm: 4 tiêu chí và 8 tiêu chí thành phần;
- Xây dựng và nâng cao chất lượng đội
ngũ công chức, viên chức, gồm: 5 tiêu chí và 13 tiêu chí thành phần;
- Đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ
quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập, gồm: 4 tiêu chí và 6 tiêu chí
thành phần;
- Hiện đại hóa hành chính, gồm: 4
tiêu chí và 12 tiêu chí thành phần.
Các lĩnh vực, tiêu chí, tiêu chí
thành phần của Chỉ số CCHC được quy định cụ thể tại Phụ lục kèm theo Quyết định
này.
2. Thang điểm đánh giá
Thang điểm đánh giá là 100, trong đó:
- Điểm tự đánh giá của đơn vị là: 80/100.
- Điểm đánh giá qua điều tra xã hội học
là: 20/100.
Thang điểm đánh giá được xác định cụ
thể đối với từng tiêu chí, tiêu chí thành phần tại Phụ lục kèm theo Quyết định
này.
Điều 4. Phương
pháp đánh giá
1. Tự đánh giá của đơn vị: Các Cục tự
theo dõi, đánh giá và cho điểm kết quả thực hiện nhiệm vụ CCHC của đơn vị và
các tổ chức trực thuộc theo các tiêu chí, tiêu chí thành phần được quy định
trong Chỉ số CCHC và hướng dẫn của Bộ. Điểm các đơn vị tự đánh giá được thể
hiện tại cột “tự đánh giá” của Phụ lục.
2. Đánh giá thông qua điều tra xã hội
học: số tiêu chí, tiêu chí thành phần đánh giá qua lấy phiếu điều tra là 20, được
thể hiện tại cột “Ghi chú” và các dòng có chữ viết tắt “ĐTXHH” của Phụ lục. Việc
điều tra xã hội học được tiến hành lấy ý kiến đánh giá của các nhóm đối tượng
khác nhau trong Bộ Thông tin và Truyền thông, bao gồm: Lãnh đạo Bộ; Thành viên
Ban chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban chỉ đạo CCHC của Bộ, thư ký Lãnh đạo Bộ, đại diện
lãnh đạo và chuyên viên: Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Pháp chế, Kế hoạch - Tài chính,
Văn phòng Bộ, Trung tâm Thông tin (danh sách do Vụ Tổ chức cán bộ đề xuất, Lãnh
đạo Bộ phê duyệt).
Điểm tự đánh giá của các đơn vị sẽ được
Hội đồng thẩm định Chỉ số CCHC xem xét, công nhận hoặc điều chỉnh. Điểm đánh
giá qua phiếu điều tra xã hội học là điểm do Vụ Tổ chức cán bộ tổng hợp. Tổng hợp
điểm qua lấy phiếu điều tra và điểm Hội đồng thẩm định Chỉ số CCHC của Bộ là
căn cứ để xác định Chỉ số CCHC cho từng đơn vị.
Chỉ số CCHC được xác định bằng tỷ lệ
% giữa tổng điểm đạt được và tổng điểm tối đa (100 điểm).
Điều 5. Hội đồng
thẩm định Chỉ số CCHC
Hội đồng thẩm định Chỉ số CCHC do Bộ
trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông thành lập với thành phần là đại diện Lãnh đạo
Bộ (làm Chủ tịch Hội đồng) và đại diện Lãnh đạo các đơn vị:
+ Vụ Tổ chức cán bộ (thẩm định điểm tự
đánh giá của các đơn vị trong các lĩnh vực: Công tác chỉ đạo, điều hành CCHC; Cải
cách tổ chức bộ máy hành chính của đơn vị; Xây dựng và nâng cao chất lượng đội
ngũ cán bộ, công chức).
+ Vụ Pháp chế (thẩm định điểm tự đánh
giá của các đơn vị trong lĩnh vực cải cách thể chế).
+ Vụ Kế hoạch - Tài chính (thẩm định điểm
tự đánh giá của các đơn vị trong lĩnh vực Đổi mới cơ chế tài chính đối với cơ
quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập).
+ Văn phòng Bộ (thẩm định điểm tự
đánh giá của các đơn vị trong lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính).
+ Vụ Khoa học và Công nghệ (thẩm định
điểm tự đánh giá của các đơn vị trong việc áp dụng Hệ thống quản lý chất lượng
trong hoạt động của đơn vị).
+ Thanh tra Bộ (thẩm định điểm tự
đánh giá của các đơn vị trong việc thực hiện thanh tra, kiểm tra việc thực hiện
chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý của đơn vị).
+ Trung tâm Thông tin (thẩm định điểm
tự đánh giá của các đơn vị đối với việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của đơn vị).
Hội đồng thẩm định có Tổ giúp việc là
đại diện chuyên viên các đơn vị thẩm định chuyên môn. Cơ quan thường trực của Hội
đồng là Vụ Tổ chức cán bộ.
Định kỳ hàng năm, sau khi các đơn vị
thực hiện tự đánh giá, chấm điểm kết quả CCHC của đơn vị mình và gửi về cơ quan
thường trực của Hội đồng, Hội đồng thẩm định tổ chức họp, xem xét, thông qua kết
quả chấm điểm chỉ số CCHC của từng đơn vị, xác định xếp hạng chỉ số CCHC của
đơn vị, xem xét các trường hợp đặc thù và trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt, công bố
kết quả.
Điều 6. Tổ chức
thực hiện
1. Vụ Tổ chức cán bộ:
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có
liên quan hướng dẫn các Cục triển khai áp dụng Chỉ số CCHC.
- Hàng năm xây dựng kế hoạch kèm theo
dự toán kinh phí triển khai xác định Chỉ số CCHC; chủ trì, phối hợp với các đơn
vị có liên quan tổ chức thực hiện sau khi kế hoạch được phê duyệt.
- Tập huấn, bồi dưỡng cho công chức
chuyên trách CCHC của các Cục về công tác theo dõi, đánh giá và xác định Chỉ số
CCHC.
- Theo dõi, đôn đốc các Cục triển
khai thực hiện kế hoạch xác định Chỉ số CCHC.
- Xác định nhóm đối tượng, quy mô mẫu
phiếu, câu hỏi điều tra xã hội học; chủ trì tổ chức lấy phiếu điều tra xã hội học.
- Tổng hợp, xử lý số liệu thu thập được
để xác định Chỉ số CCHC và xây dựng báo cáo tổng hợp kết quả xác định Chỉ số
CCHC trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan công bố kết quả Chỉ số CCHC hàng năm.
- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị
liên quan rà soát nội dung Chỉ số CCHC để trình Bộ trưởng quyết định điều chỉnh,
bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực tế của Bộ.
2. Vụ Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng
Bộ: Phân bổ kinh phí và phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ lập dự toán kinh phí để
thực hiện Chỉ số CCHC.
3. Các đơn vị: Pháp chế; Khoa học và
Công nghệ; Kế hoạch - Tài chính, Văn phòng Bộ và Trung tâm Thông tin chủ trì,
phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ trong việc theo dõi, đánh giá CCHC đối với từng
lĩnh vực theo phân công của Lãnh đạo Bộ.
4. Các Cục trực thuộc Bộ:
- Triển khai áp dụng Chỉ số CCHC tại
đơn vị theo hướng dẫn của Vụ Tổ chức cán bộ.
- Tổng hợp số liệu, xây dựng báo cáo
kết quả tự đánh giá, chấm điểm Chỉ số CCHC của đơn vị gửi Vụ Tổ chức cán bộ.
- Phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ
trong việc tổ chức lấy phiếu điều tra để xác định Chỉ số CCHC của đơn vị.
5. Vụ Thi đua - Khen thưởng căn cứ kết
quả xếp hạng chỉ số CCHC hàng năm của đơn vị, đánh giá chung vào kết quả thi
đua của các đơn vị để báo cáo Hội đồng thi đua khen thưởng của Bộ.
6. Kinh phí thực hiện
- Kinh phí triển khai xác định Chỉ số
CCHC được đảm bảo bằng ngân sách nhà nước và các nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu
có).
- Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng
và quyết toán kinh phí cho triển khai áp dụng Chỉ số CCHC hàng năm thực hiện
theo quy định.
7. Thời gian thực hiện
- Kết quả tự
đánh giá, chấm điểm CCHC của các đơn vị được gửi về Vụ Tổ chức cán bộ trước
ngày 15/02 hàng năm.
- Hội đồng thẩm định Chỉ số CCHC hoàn
thành xác định điểm, kết quả xếp hạng Chỉ số CCHC của các đơn vị trình Lãnh đạo
Bộ phê duyệt trước ngày 15/4 hàng năm.
Điều 7. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký và thay thế Quyết định số 2356/QĐ-BTTTT ngày 30/12/2016 của Bộ trưởng Bộ
Thông tin và Truyền thông ban hành Bộ Chỉ số theo dõi, đánh giá cải cách hành
chính của các Cục trực thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông.
Điều 8. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng các Vụ: Tổ chức cán bộ,
Pháp chế, Kế hoạch - Tài chính, Khoa học và Công nghệ, Thi đua - Khen thưởng,
Giám đốc Trung tâm Thông tin, Cục trưởng các Cục trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 8;
- Thủ tướng Chính phủ;
- PTTg Trương Hòa Bình - Trưởng BCĐCCHC của CP;
- Phó Thủ tướng Vũ Đức Đam;
- Bộ trưởng và các Thứ trưởng;
- Các Vụ: KHTC, KHCN, PC, TĐKT;
- Thanh tra Bộ; Văn phòng Bộ;
- Các Cục trực thuộc Bộ;
- Vụ CCHC, Bộ Nội vụ;
- Cổng Thông tin điện tử Bộ;
- Lưu: VT, TCCB (45b).
|
BỘ TRƯỞNG
Trương Minh Tuấn
|
STT
|
Lĩnh
Vực/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần
|
Điểm
tối đa
|
Điểm
đánh giá
|
Điểm
đạt được
|
Chỉ
số (%)
|
Ghi
chú
|
Điều
tra XHH
|
Đơn
vị tự đánh giá
|
Bộ
đánh giá
|
1
|
CÔNG TÁC
CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH
|
16,5
|
|
|
|
|
|
|
1.1
|
Kế hoạch cải cách hành chính
(CCHC) năm
|
5
|
|
|
|
|
|
|
1.1.1
|
Ban hành kế hoạch CCHC năm kịp thời
(trong 1 tháng kể từ ngày kế hoạch CCHC của Bộ ký ban
hành)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch đúng thời gian quy định:
1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Kế hoạch chậm so với thời gian
quy định: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không có kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.2
|
Xác định đầy đủ các nhiệm vụ CCHC
(bảo đảm đủ 6 nội dung CCHC và Chương trình CCHC của Bộ)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Xác định đầy đủ nhiệm vụ: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không xác định đầy đủ nhiệm vụ: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.3
|
Các kết quả trong kế hoạch được xác
định rõ ràng, cụ thể
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đạt yêu cầu: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đạt yêu cầu: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.4
|
Kết quả thực hiện kế hoạch CCHC
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2
|
Báo cáo CCHC
|
3
|
|
|
|
|
|
|
1.2.1
|
Số lượng báo cáo (2 báo cáo quý, báo cáo 6 tháng và báo cáo năm)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đủ số lượng báo cáo: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đủ số lượng báo cáo: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.2
|
Tất cả báo cáo có đầy đủ nội dung
theo hướng dẫn tại Công văn số 725/BNV-CCHC ngày 01/03/2012
của Bộ Nội vụ
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đủ nội dung: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đủ nội dung: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2.3
|
Tất cả báo cáo được gửi đúng thời
gian quy định (báo cáo quý gửi trước ngày 10 tháng cuối cùng của quý; báo cáo
6 tháng gửi trước ngày 10/6 và báo cáo năm gửi trước ngày 05/12 hàng năm)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đúng thời gian quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng thời gian quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3
|
Công tác tuyên truyền CCHC
|
1,5
|
|
|
|
|
|
|
1.3.1
|
Kế hoạch tuyên truyền CCHC (có kế
hoạch tuyên truyền riêng hoặc nằm trong kế hoạch CCHC hàng năm của đơn vị)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có kế hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không có kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3.2
|
Hình thức tuyên truyền
|
0,5
|
|
|
|
|
|
|
|
Trực tiếp: 0,25đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Sử dụng phương tiện tuyên truyền
khác (qua Internet, báo...): 0,25đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không tuyên truyền: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4
|
Sự năng động trong chỉ đạo, điều
hành CCHC
|
2
|
|
|
|
|
|
|
1.4.1
|
Gắn kết quả thực hiện CCHC với công
tác thi đua, khen thưởng
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có thực hiện: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4.2
|
Sáng kiến trong thực hiện công tác
CCHC
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có sáng
kiến: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không có sáng kiến: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.5
|
Thực hiện các nhiệm vụ Chính phủ,
Thủ tướng Chính phủ giao trong năm
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành đúng tiến độ 100% nhiệm vụ được giao: 2đ
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100% số nhiệm vụ được giao nhưng có nhiệm vụ hoàn
thành muộn so với tiến độ: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành dưới 100% nhiệm vụ được
giao: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
1.6
|
Kết quả chỉ đạo, điều hành CCHC
của đơn vị
|
3
|
|
|
|
|
|
|
1.6.1
|
Trách nhiệm của người đứng đầu đơn
vị trong công tác chỉ đạo, điều hành CCHC
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
1.6.2
|
Tính kịp thời của các văn bản chỉ đạo,
điều hành CCHC của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
1.6.3
|
Tính hiệu quả của công tác chỉ đạo,
điều hành CCHC của Lãnh đạo đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
2
|
CẢI CÁCH
THỂ CHẾ
|
16
|
|
|
|
|
|
|
2.1
|
Kết quả thực hiện Kế hoạch xây dựng
VBQPPL hàng năm của đơn vị đã được Bộ phê duyệt
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100% kế hoạch: 3đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành từ 90% đến dưới 100%
kế hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành dưới 90% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2
|
Theo dõi thi hành pháp luật
|
2
|
|
|
|
|
|
|
2.2.1
|
Thực hiện các hoạt động về theo dõi
thi hành pháp luật (thu thập thông tin, kiểm tra, điều tra, khảo sát tình
hình thi hành pháp luật)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đầy đủ các hoạt động về
theo dõi thi hành pháp luật: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện không đầy đủ các hoạt
động theo dõi thi hành pháp luật: 0,25
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.2.2
|
Báo cáo và kiến nghị xử lý kết quả theo dõi thi hành pháp luật theo quy định hoặc yêu cầu của Vụ
Pháp chế
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Báo cáo đầy đủ nội dung, kịp thời
và có kiến nghị xử lý cụ thể đối với các vấn đề phát
hiện qua theo dõi: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không báo cáo hoặc báo cáo không
kịp thời hoặc không kiến nghị xử lý đối với các vấn
đề phát hiện qua theo dõi: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3
|
Công tác rà soát VBQPPL
|
2
|
|
|
|
|
|
|
2.3.1
|
Kết quả thực hiện kế hoạch rà soát
VBQPPL (kế hoạch của đơn vị hoặc kế hoạch của Bộ liên quan đến trách nhiệm thực
hiện của đơn vị)
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100% kế hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3.2
|
Báo cáo và kiến nghị xử lý kết quả
rà soát văn bản QPPL
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đủ nội dung, đúng thời hạn và có
kiến nghị xử lý cụ thể đối với các vấn đề phát hiện qua rà soát: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đủ nội dung hoặc không
đúng thời hạn hoặc không có kiến nghị nghị xử lý cụ thể đối với các vấn đề phát hiện qua rà soát: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4
|
Kiểm tra, xử lý văn bản QPPL
|
2
|
|
|
|
|
|
|
2.4.1
|
Thực hiện kiểm tra văn bản QPPL
trong lĩnh vực đơn vị được giao phụ trách
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% trở lên số văn bản QPPL thuộc lĩnh vực phụ trách được kiểm tra: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 60% đến dưới 80% số văn bản QPPL thuộc lĩnh vực phụ trách được kiểm tra: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.4.2
|
Kiến nghị xử lý văn bản trái pháp luật
phát hiện qua kiểm tra
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
100% văn bản trái pháp luật phát hiện qua kiểm tra được kiến nghị xử lý: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 100% văn bản trái pháp luật
phát hiện qua kiểm tra được kiến nghị xử lý: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.5
|
Kết quả thực hiện kế hoạch phổ
biến, giáo dục pháp luật
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100% kế hoạch trở
lên: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6
|
Kiểm tra, thanh tra việc thực hiện
chính sách, pháp luật thuộc phạm vi quản lý, chức năng của đơn vị
|
2
|
|
|
|
|
|
|
2.6.1
|
Ban hành và thực hiện Kế hoạch kiểm
tra, thanh tra
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6.2
|
Theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực
hiện kết luận thanh tra hoặc đề xuất xử lý các vấn đề thuộc phạm vi QLNN của
đơn vị được phát hiện qua kiểm tra
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện theo đúng quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện hoặc thực hiện
không đúng quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
2.7
|
Đánh giá thể chế, cơ chế, chính sách
thuộc phạm vi QLNN của Bộ do đơn vị đề xuất xây dựng, ban hành
|
4
|
|
|
|
|
|
|
2.7.1
|
Vai trò của đơn vị đối với sự phát
triển của ngành, lĩnh vực
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
2.7.2
|
Tính kịp thời của đề xuất xây dựng
thể chế, cơ chế, chính sách của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
2.7.3
|
Tính khả thi của thể chế, cơ chế,
chính sách đề xuất
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
2.7.4
|
Tính kịp thời trong việc phát hiện
và đề xuất xử lý các bất cập, vướng mắc trong tổ chức thực hiện VBQPPL
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
3
|
CẢI CÁCH
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH
|
16
|
|
|
|
|
|
|
3.1
|
Kiểm soát TTHC
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1
|
Đánh giá tác động quy định TTHC
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Tất cả các TTHC trong dự thảo được
đánh giá theo quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Đánh giá chưa đầy đủ: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2
|
Lấy ý kiến góp ý về quy định TTHC
trước khi gửi thẩm định
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có lấy ý kiến:1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không lấy ý kiến: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2
|
Công khai TTHC
|
3
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1
|
Xây dựng, trình ban hành quyết định
công bố TTHC theo quy định
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Xây dựng, trình ban hành kịp thời,
đầy đủ theo quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Xây dựng, trình ban hành không kịp
thời hoặc không đầy đủ: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2
|
Công khai TTHC trên cổng thông tin
điện tử của Bộ
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Công khai đầy đủ: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Công khai không đầy đủ: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3
|
Niêm yết TTHC
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Niêm yết công khai, đầy đủ theo
quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không niêm yết hoặc niêm yết
không đầy đủ: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3
|
Rà soát, đánh giá TTHC
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1
|
Kết quả rà soát, đơn giản hóa TTHC
theo Kế hoạch rà soát, đánh giá TTHC của Bộ
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100%: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành dưới 100%: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.3.2
|
Xử lý các vấn đề phát hiện qua rà
soát
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Xử lý hoặc kiến nghị cơ quan cỏ
thẩm quyền xử lý các vấn đề qua rà soát: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.4
|
Thực hiện giải quyết TTHC
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
100% hồ sơ TTHC được giải quyết
đúng thời hạn: 3đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 95% đến dưới 100% hồ sơ TTHC
được giải quyết đúng hạn: 1,5 đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 100% TTHC được giải quyết đúng thời hạn: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5
|
Tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị
của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3.5.1
|
Thực hiện việc tiếp nhận phản ánh,
kiến nghị của tổ chức, cá nhân đối với TTHC thuộc đơn vị thực hiện
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đầy đủ quy định của Chính
phủ: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện đầy đủ quy định của
Chính phủ: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5.2
|
Xử lý phản ánh, kiến nghị của cá
nhân, tổ chức đối với TTHC đơn vị thực hiện
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
100% phản ánh, kiến nghị trở lên
được xử lý hoặc đề nghị xử lý: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% phản ánh, kiến nghị đến
dưới 100% được xử lý hoặc đề nghị xử lý: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 80% phản ánh, kiến nghị được
xử lý/ đề nghị xử lý: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
3.6
|
Đánh giá chất lượng TTHC thuộc
phạm vi QLNN của đơn vị và chất lượng giải quyết TTHC của đơn vị
|
4
|
|
|
|
|
|
|
3.6.1
|
Tính cần thiết, hợp lý, hợp pháp của TTHC thuộc phạm vi QLNN của đơn vị
|
1
|
1
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
3.6.2
|
Mức độ thuận tiện trong việc thực
hiện TTHC thuộc phạm vi QLNN của đơn vị
|
1
|
1
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
3.6.3
|
Tính kịp thời trong giải quyết TTHC
của đơn vị
|
1
|
1
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
3.6.4
|
Tính công khai, minh bạch trong giải
quyết TTHC của đơn vị
|
1
|
1
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
4
|
CẢI CÁCH
TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH CỦA ĐƠN VỊ
|
10
|
|
|
|
|
|
|
4.1
|
Tuân thủ các quy định của Chính
phủ và của Bộ về tổ chức bộ máy
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đầy đủ theo quy định:
2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện đầy đủ theo quy
định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2
|
Thực hiện phân cấp quản lý
|
3
|
|
|
|
|
|
|
4.2.1
|
Thực hiện các quy định về phân cấp
quản lý do Chính phủ, Bộ ban hành
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đầy đủ các quy định:
1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện đầy đủ các quy định:
0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2.2
|
Thực hiện kiểm tra, đánh giá định kỳ
đối với các nhiệm vụ thuộc phạm vi QLNN của đơn vị đã được phân cấp cho địa
phương/tổ chức trực thuộc
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có thực
hiện: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
4.2.3
|
Xử lý các vấn đề về phân cấp phát
hiện qua kiểm tra
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
100% các vấn đề phát hiện trở
lên có đề xuất xử lý: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% đến dưới 100% các vấn
đề phát hiện có đề xuất xử
lý: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 80% vấn đề phát hiện có đề
xuất xử lý: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3
|
Thực hiện quy định về sử dụng biên
chế được giao
|
2
|
|
|
|
|
|
|
4.3.1
|
Thực hiện quy định về sử dụng biên
chế hành chính
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đúng quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
4.3.2
|
Thực hiện quy định về sử dụng số lượng
người làm việc được giao trong các đơn vị sự nghiệp công lập
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đúng quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
4.4
|
Đánh giá tổ chức bộ máy hành chính
của đơn vị
|
3
|
|
|
|
|
|
|
4.4.1
|
Mức độ gọn nhẹ của tổ chức bộ máy
đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
4.4.2
|
Hiệu quả hoạt động của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
4.4.3
|
Hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự
nghiệp công lập trực thuộc Cục
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
5
|
XÂY DỰNG
VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC
|
16
|
|
|
|
|
|
|
5.1
|
Tuyển dụng công chức, viên chức
|
5
|
|
|
|
|
|
|
5.1.1
|
Thực hiện đúng quy định về tuyển dụng
công chức tại các đơn vị
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Đúng quy định: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.2
|
Thực hiện đúng quy định về tuyển dụng
viên chức tại các đơn vị
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Đúng quy định: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1.3
|
Bố trí công chức, viên chức theo vị
trí việc làm đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện chưa đúng: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2
|
Công tác đào tạo, bồi dưỡng công
chức, viên chức
|
2
|
|
|
|
|
|
|
5.2.1
|
Xây dựng và thực hiện kế hoạch đào
tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức hàng năm của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Hoàn thành 100% kế hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2.2
|
Báo cáo kết quả thực hiện kế
hoạch đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức của đơn vị kịp thời
theo yêu cầu của Vụ Tổ chức cán bộ
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Báo cáo kịp thời: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Báo cáo không kịp thời: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3
|
Thực hiện chính sách tinh giản
biên chế
|
3
|
|
|
|
|
|
|
5.3.1
|
Ban hành kế hoạch tinh giản biên chế
hàng năm (trong đó xác định rõ tỷ lệ tinh giản biên chế)
|
1,5
|
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành kịp thời (trước ngày 20/01
hàng năm): 1,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc ban hành
không kịp thời: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.3.2
|
Mức độ thực hiện kế hoạch tinh giản
biên chế
|
1,5
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 1,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.4
|
Đổi mới công tác quản lý công chức,
viên chức
|
3
|
|
|
|
|
|
|
5.4.1
|
Thực hiện đánh giá công chức, viên
chức của đơn vị trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng quy định và báo
cáo đúng thời hạn: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng quy định nhưng báo cáo không đúng thời hạn hoặc ngược lại: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện, không báo cáo:
0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.4.2
|
Ban hành tiêu chí đánh giá, phân loại
công chức, viên chức của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có ban hành: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.4.3
|
Thực hiện quy định về bổ nhiệm lãnh
đạo cấp phòng và tương đương
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện không đúng quy định:
0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
5.5
|
Chất lượng công chức, viên chức
|
3
|
|
|
|
|
|
|
5.5.1
|
Năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của
công chức, viên chức
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
5.5.2
|
Tinh thần trách nhiệm đối với công
việc của công chức, viên chức
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
5.5.3
|
Thái độ phục vụ của công chức, viên
chức
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
6
|
ĐỔI MỚI
CƠ CHẾ TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CƠ QUAN HÀNH CHÍNH VÀ ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP THUỘC ĐƠN VỊ
|
9,5
|
|
|
|
|
|
|
6.1
|
Quy chế chi tiêu nội bộ
|
2
|
|
|
|
|
|
|
6.1.1
|
Ban hành và cập nhật kịp thời Quy
chế chi tiêu nội bộ theo các quy định hiện hành liên quan
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành, cập nhật kịp thời: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ban hành, cập nhật không kịp thời:
0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
6.1.2
|
Ban hành và thực hiện quy trình nội
bộ về thanh toán
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có ban hành và thực hiện đúng
quy trình: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không ban hành hoặc không thực
hiện đúng quy trình: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2
|
Thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu
trách nhiệm tại các tổ chức sự nghiệp trực thuộc Cục
|
3
|
|
|
|
|
|
|
6.2.1
|
Các tổ chức sự nghiệp trực thuộc được
giao tự chủ tài chính
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
100% đơn vị trực thuộc được giao
tự chủ tài chính: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 100% đơn vị trực thuộc được
giao tự chủ tài chính: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
6.2.2
|
Mức độ tự chủ của các đơn vị sự
nghiệp trực thuộc (tính trên tỷ lệ thu/chi)
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Tự chủ trên 50%: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tự chủ dưới 50%: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
6.3
|
Quản lý sử dụng ngân sách được
giao
|
3,5
|
|
|
|
|
|
|
6.3.1
|
Xây dựng dự toán thu, chi ngân sách
năm
|
1,5
|
|
|
|
|
|
|
|
Gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính đúng
thời hạn quy định: 1,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Gửi Vụ Kế hoạch - Tài chính
không đúng thời hạn quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
6.3.2
|
Thực hiện dự toán thu, chi hàng năm
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100 %: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 90% đến dưới 100%:
1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện dưới 90%: 0 đ
|
|
|
|
|
|
|
|
6.4
|
Tính hiệu quả của việc thực hiện cơ chế tự chủ tại đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
7
|
HIỆN ĐẠI
HÓA HÀNH CHÍNH
|
16
|
|
|
|
|
|
|
7.1
|
Ứng dụng công nghệ thông tin
(CNTT) của đơn vị
|
9
|
|
|
|
|
|
|
7.1.1
|
Kết quả thực hiện kế hoạch ứng dụng
CNTT của đơn vị (kế hoạch riêng của đơn vị hoặc nhiệm vụ trong kế hoạch chung
của Bộ)
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện 100% kế hoạch: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện từ 80% đến dưới 100% kế
hoạch: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 80% kế hoạch: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.2
|
Thủ trưởng đơn vị sử dụng phần mềm
quản lý văn bản và điều hành tác nghiệp trong xử lý công việc
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có sử
dụng: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không sử dụng: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.3
|
Cung cấp thông tin trên cổng thông
tin điện tử của Bộ
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Cung cấp kịp thời: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không cung cấp hoặc cung cấp
không kịp thời: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.4
|
Tỷ lệ TTHC cung cấp trực tuyến mức
độ 3,4 có phát sinh hồ sơ trong năm
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
100% TTHC cung cấp trực tuyến mức
độ 3,4 có phát sinh hồ sơ trong năm: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 80% đến dưới 100%: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 80%: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.5
|
Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực
tuyến mức độ 3
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 40% số hồ sơ TTHC trở lên: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 20% đến dưới 40%) số hồ sơ
TTHC: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 20%: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.6
|
Tỷ lệ hồ sơ TTHC được xử lý trực
tuyến mức độ 4
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 30% số hồ sơ TTHC trở lên: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Từ 10% đến dưới 30% số hồ sơ TTHC: 0,5đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Dưới 10%: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.7
|
Áp dụng hình thức thi tuyển công chức,
viên chức trên máy tính
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Có áp dụng: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không áp dụng: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.1.8
|
Hiệu quả ứng dụng CNTT trong hoạt động
của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
7.2
|
Cung cấp thông tin trên cổng
thông tin điện tử của đơn vị
|
2
|
|
|
|
|
|
|
7.2.1
|
Tính kịp thời, đầy đủ của thông tin
về các lĩnh vực QLNN của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
ĐTXHH
|
7.2.3
|
Mức độ thuận tiện trong truy cập,
khai thác thông tin trên Cổng thông tin điện tử của đơn vị
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Cổng thông tin
điện tử của đơn vị truy cập được bất cứ lúc nào: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Cổng thông tin điện tử của đơn vị
không đảm bảo truy cập được bất cứ lúc nào: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.3
|
Thực hiện quy định về tiếp nhận
hồ sơ và trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
Đúng quy định: 1đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không đúng quy định: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.4
|
Áp dụng hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 trong hoạt động của đơn vị (sau đây viết tắt
là ISO)
|
4
|
|
|
|
|
|
|
7.4.1
|
Có bản công bố ISO trong hoạt động
của đơn vị
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Có bản công bố ISO: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không bản công bố ISO: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
7.4.2
|
Thực hiện đúng quy định ISO trong
hoạt động
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
Thực hiện đúng và đầy đủ quy định
ISO: 2đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Không thực hiện hoặc thực hiện
không đầy đủ quy định ISO: 0đ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TỔNG
|
100
|
20
|
80
|
|
|
|
|