|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
24/2024/QĐ-UBND
|
Thái Bình, ngày
24 tháng 6 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN CỤ THỂ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11
năm 2008;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Cán bộ, công chức và Luật Viên chức ngày 25 tháng 11 năm 2019;
Căn cứ Luật Hộ tịch ngày 20 tháng 11 năm 2014;
Căn cứ Luật Kế toán ngày 20 tháng 11 năm 2015;
Căn cứ Luật Dân quân tự vệ ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10 tháng
6 năm 2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động
không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại các Văn
bản: Tờ trình số 889/TTr-SNV ngày 26 tháng 4 năm 2024; Báo cáo số 1240/BC-SNV
ngày 30 tháng 5 năm 2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường,
thị trấn trên địa bàn tỉnh Thái Bình.
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày 10 tháng 7 năm 2024.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các cơ quan,
đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Cục kiểm tra VBQPPL, Bộ Tư pháp;
- Vụ Pháp chế, Bộ Nội vụ;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Chủ tịch, các PCTUBND tỉnh;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Ban Tổ chức Tỉnh ủy;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đơn vị thuộc tỉnh;
- Thường trực Huyện ủy, Thành ủy;
- HĐND, UBND cac huyện, thành phố;
- Báo Thái Bình;
- Cổng Thông tin điện tử tỉnh Thái Bình;
- Công báo tỉnh;
- Lưu: VT, NCKS.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Văn Hoàn
|
QUY ĐỊNH
TIÊU
CHUẨN CỤ THỂ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI BÌNH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 24/2024/QĐ-UBND ngày 24 tháng 6 năm 2024 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Bình)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định tiêu chuẩn cụ thể đối với từng
chức vụ cán bộ xã, phường, thị trấn và từng chức danh công chức xã, phường, thị
trấn trên địa bàn tỉnh Thái Bình (xã, phường, thị trấn sau đây gọi chung là cấp
xã).
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Cán bộ cấp xã bao gồm các chức vụ sau đây:
a) Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy;
b) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân;
c) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân;
d) Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
đ) Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh;
e) Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam;
g) Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam (áp dụng đối với
xã, phường, thị trấn có hoạt động nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và có tổ chức Hội
Nông dân Việt Nam);
h) Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam.
2. Công chức cấp xã bao gồm các chức danh sau đây:
a) Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy Quân sự;
b) Văn phòng - thống kê;
c) Địa chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối
với phường, thị trấn) hoặc địa chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối
với xã);
d) Tài chính - kế toán;
đ) Tư pháp - hộ tịch;
e) Văn hóa - xã hội.
3. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan.
Điều 3. Nguyên tắc áp dụng
1. Các nội dung không quy định trong Quy định này
thì thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành có liên quan.
2. Việc thực hiện quy định tiêu chuẩn đối với cán bộ,
công chức cấp xã phải đảm bảo phù hợp với các quy định pháp luật chuyên ngành
có liên quan.
3. Khi văn bản dẫn chiếu tại Quy định này được sửa
đổi, bổ sung hoặc thay thế bằng văn bản mới thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ
sung hoặc thay thế đó.
Chương II
QUY ĐỊNH TIÊU CHUẨN CỤ
THỂ ĐỐI VỚI CÁN BỘ, CÔNG CHỨC CẤP XÃ
Điều 4. Tiêu chuẩn cụ thể của từng
chức vụ cán bộ cấp xã
Cán bộ cấp xã ngoài thực hiện theo tiêu chuẩn chung
quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính
phủ (sau đây là gọi tắt là Nghị định số 33/2023/NĐ-CP), còn đáp ứng các
tiêu chuẩn cụ thể sau:
1. Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy
a) Độ tuổi: Khi tham gia giữ chức vụ lần đầu phải đủ
tuổi công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ (60 tháng), trường hợp đặc biệt theo quyết
định của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
b) Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học
phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học
trở lên. Trường hợp Điều lệ Đảng có quy định khác với quy định tại Quyết định
này thì thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng.
d) Trình độ lý luận chính trị: Tốt nghiệp trung cấp
hoặc tương đương trở lên. Trường hợp Điều lệ Đảng có quy định khác với quy định
tại Quyết định này thì thực hiện theo quy định của Điều lệ Đảng.
đ) Các tiêu chuẩn khác theo quy định của Đảng và cơ
quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
2. Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân; Chủ tịch,
Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân
a) Độ tuổi: Khi tham gia giữ chức vụ lần đầu phải đủ
tuổi công tác ít nhất trọn 01 nhiệm kỳ (60 tháng), trường hợp đặc biệt theo quyết
định của cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
b) Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học
phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học
trở lên. Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại Quyết định này thì
thực hiện theo quy định của luật đó.
d) Trình độ lý luận chính trị: Tốt nghiệp trung cấp
hoặc tương đương trở lên.
đ) Các tiêu chuẩn khác theo quy định của Luật Tổ chức
chính quyền địa phương, của pháp luật có liên quan, quy định của Đảng và cơ
quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
3. Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Bí
thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt
Nam, Chủ tịch Hội Nông dân Việt Nam, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh Việt Nam
a) Độ tuổi: Theo quy định của luật, điều lệ tổ chức
và quy định của tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương.
b) Trình độ giáo dục phổ thông: Tốt nghiệp trung học
phổ thông.
c) Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ: Tốt nghiệp đại học
trở lên. Trường hợp luật, điều lệ tổ chức có quy định khác với quy định tại Quyết
định này thì thực hiện theo quy định của luật, điều lệ đó.
d) Trình độ lý luận chính trị: Tốt nghiệp trung cấp
hoặc tương đương trở lên. Trường hợp luật, điều lệ tổ chức có quy định khác với
quy định tại Quyết định này thì thực hiện theo quy định của luật, điều lệ đó.
đ) Các tiêu chuẩn khác theo quy định của Đảng, của
tổ chức chính trị - xã hội ở trung ương và cơ quan có thẩm quyền quản lý cán bộ.
Điều 5. Tiêu chuẩn cụ thể của từng
chức danh công chức cấp xã
Công chức cấp xã ngoài thực hiện theo tiêu chuẩn
chung quy định tại Điều 7 Nghị định số 33/2023/NĐ-CP , còn đáp ứng các tiêu chuẩn
cụ thể sau:
1. Đối với chức danh Chỉ huy trưởng Ban Chỉ huy
Quân sự: Thực hiện theo quy định của pháp luật chuyên ngành về quân sự.
2. Đối với chức danh Văn phòng - thống kê; Địa
chính - xây dựng - đô thị và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa
chính - nông nghiệp - xây dựng và môi trường (đối với xã); Tài chính - kế toán;
Tư pháp - hộ tịch; Văn hóa - xã hội: Thực hiện tiêu chuẩn về độ tuổi, trình độ
giáo dục phổ thông theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 2 Điều 10 Nghị định số
33/2023/NĐ-CP và tiêu chuẩn cụ thể trình độ chuyên môn nghiệp vụ của từng chức
danh công chức cấp xã như sau:
a) Đối với chức danh Văn phòng - thống kê
Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt nghiệp đại học
trở lên các ngành: Quản trị văn phòng; Quản trị kinh doanh; Quản lý Nhà nước;
Quản lý công; Xây dựng Đảng và Chính quyền Nhà nước; Quản trị nhân lực; Công
nghệ thông tin; Quản lý thông tin; Luật; Thống kê; Kinh tế; Kế toán; Hành chính
học; Lưu trữ học.
Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại
Quyết định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.
b) Đối với chức danh Địa chính - xây dựng - đô thị
và môi trường (đối với phường, thị trấn) hoặc Địa chính - nông nghiệp - xây dựng
và môi hường (đối với xã)
Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt nghiệp đại học
trở lên các ngành: Quản lý đất đai; Kỹ thuật trắc địa - bản đồ; Địa chính; Kỹ
thuật địa chất; Kiến trúc; Quy hoạch vùng và đô thị; Quản lý đô thị và công
trình; Quản lý xây dựng; Kỹ thuật xây dựng; Kỹ thuật xây dựng công trình giao
thông; Kỹ thuật cơ sở hạ tầng; Kinh tế xây dựng; Công nghệ kỹ thuật công trình
xây dựng; Công nghệ kỹ thuật xây dựng; Công nghệ kỹ thuật giao thông; Công nghệ
kỹ thuật môi trường; Quản lý tài nguyên và môi trường; Nông nghiệp; Phát triển
nông thôn; Kinh tế nông nghiệp.
Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại
Quyết định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.
c) Đối với chức danh Tài chính - kế toán
Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt nghiệp đại học
trở lên các ngành: Kế toán; Tài chính- ngân hàng; Kiểm toán.
Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại
Quyết định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.
d) Đối với chức danh Tư pháp - hộ tịch
Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt nghiệp đại học
trở lên ngành: Luật; Luật hiến pháp và luật hành chính; Luật dân sự và tố tụng
dân sự; Luật hình sự và tố tụng hình sự; Luật Kinh tế; Luật Quốc tế.
Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại
Quyết định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.
đ) Đối với chức danh Văn hóa - xã hội
Có trình độ chuyên môn nghiệp vụ tốt nghiệp đại học
trở lên các ngành: Quản lý văn hóa; Quản lý thể dục, thể thao; Công tác xã hội;
Quản trị nhân lực; Quản lý thông tin; Truyền thông đại chúng; Luật; Công tác
thanh thiếu niên; Bảo hiểm; Văn hóa học; Xã hội học; Việt Nam học; Kế toán.
Trường hợp luật có quy định khác với quy định tại
Quyết định này thì thực hiện theo quy định của luật đó.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Điều khoản chuyển tiếp
1. Đối với cán bộ cấp xã đang giữ chức vụ bầu cử mà
chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo Điều 4 Quy định này; công chức cấp xã đang giữ
chức danh mà chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo Điều 5 Quy định này (trừ ngành đào
tạo quy định tại khoản 2 Điều này) thì trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Nghị định
số 33/2023/NĐ-CP có hiệu lực thi hành phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định.
Hết thời hạn này mà chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn theo quy định thì thực hiện chế
độ nghỉ hưu (nếu đủ điều kiện) hoặc thực hiện chính sách tinh giản biên chế
theo quy định của Chính phủ.
2. Ngành đào tạo quy định tại Điều 5 Quy định này
không áp dụng đối với công chức cấp xã được tuyển dụng, điều động, tiếp nhận
trước ngày Quy định này có hiệu lực.
Điều 7. Tổ chức thực hiện
1. Sở Nội vụ
Theo dõi, kiểm tra, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp
huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan tổ chức thực hiện Quy định này.
2. Các sở, ban, ngành có trách nhiệm phối hợp với Sở
Nội vụ theo dõi, hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện các quy định về
tiêu chuẩn đối với cán bộ, công chức cấp xã liên quan đến ngành, lĩnh vực phụ
trách.
3. Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các tổ chức chính trị - xã
hội tỉnh phối hợp với Sở Nội vụ trong việc hướng dẫn tiêu chuẩn đối với các chức
vụ cán bộ cấp xã liên quan đến ngành, lĩnh vực phù hợp với Điều lệ Đảng, điều lệ
tổ chức, Luật có liên quan và tình hình thực tiễn tại địa phương.
4. Ủy ban nhân dân cấp huyện
a) Hằng năm, rà soát để xây dựng kế hoạch, quy hoạch
đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã; xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, cử cán
bộ, công chức cấp xã tham gia đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn,
nghiệp vụ nhằm đạt chuẩn theo quy định.
b) Thực hiện việc tuyển dụng, bố trí, quản lý đội
ngũ cán bộ, công chức cấp xã đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định.
5. Ủy ban nhân dân cấp xã, hằng năm tiến hành rà
soát tiêu chuẩn cán bộ, công chức cấp xã để đăng ký cử tham gia đào tạo, bồi dưỡng
nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức cấp xã đạt
chuẩn theo quy định.
Trong quá trình tổ chức thực hiện nếu phát sinh khó
khăn, vướng mắc, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã gửi văn bản
về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Nội vụ) để được hướng dẫn hoặc tổng hợp, tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.