|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH VĨNH PHÚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
24/2017/QĐ-UBND
|
Vĩnh Phúc,
ngày 09 tháng 8 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO
TẠO TỈNH VĨNH PHÚC.
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19/6/2015;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày
04/4/2014 của Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày
24/12/2010 của Chính phủ Quy định trách nhiệm quản lý nhà nước về giáo dục;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV
ngày 29/5/ 2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo - Bộ Nội vụ hướng dẫn về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban
nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc
Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ
trình số 321/TTr-SNV ngày 11/7/2017 về việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là
cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; thực hiện chức năng tham mưu,
giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo ở địa phương
theo quy định của pháp luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có
tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh; chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn,
kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền
hạn
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh
a) Dự thảo quyết định, chỉ
thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; chương trình, dự án, đề
án; biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ cải các c về lĩnh vực giáo dục và
đào tạo ở địa phương;
b) Dự thảo mức thu học phí đối
với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương, báo cáo Ủy ban
nhân dân tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo văn bản quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo;
d) Dự thảo hướng dẫn cụ thể
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức của Phòng Giáo dục và Đào tạo theo
quy định tại Khoản 1 Điều 10 Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 của
Chính phủ Quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện,
quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, Thông tư liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐT-BNV
và các văn bản pháp luật khác liên quan;
đ) Dự thảo văn bản quy định
cụ thể điều kiện, tiêu chuẩn, chức danh đối với người đứng đầu, cấp phó
người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo; Trưởng phòng, Phó Trưởng
phòng Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
2. Trình Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh
a) Dự thảo các quyết định
thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, đối với các đơn vị thuộc Sở;
b) Dự thảo các quyết định
cho phép thành lập, sáp nhập, chia tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ
sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức,
cá nhân nước ngoài) trực thuộc Sở;
c) Dự thảo quyết định, chỉ
thị cá biệt trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân tỉnh.
3. Tổ chức thực hiện các văn
bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch sau khi được phê duyệt; thông tin,
tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến, giáo dục, theo dõi thi hành pháp luật về
giáo dục thuộc phạm vi quản lý được giao.
4. Tổ chức thực hiện và chịu
trách nhiệm về việc xác nhận, đăng ký, cấp giấy phép, văn bằng, chứng chỉ thuộc
phạm vi trách nhiệm quản lý của Sở Giáo dục và Đào tạo theo quy định của pháp
luật và theo phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
5. Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học, công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học, công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý của Sở.
6. Tổ chức, xây dựng, nhân
điển hình tiên tiến và thực hiện công tác thi đua khen thưởng về giáo dục ở địa
phương.
7. Hướng dẫn, tổ chức thực
hiện, kiểm tra, thanh tra các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo dục
và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục,
quy chế chuyên môn, việc thực hiện chính sách đối với người học, các điều kiện
đảm bảo của các cơ sở giáo dục công lập; công tác tuyển sinh văn bằng, chứng chỉ,
kiểm định chất lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng
xã hội học tập ở địa phương và các hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
8. Hướng dẫn xây dựng và tổng
hợp kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo, công chức, viên chức của các cơ sở
giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; tổ chức thực hiện sau khi được cơ
quan có thẩm quyền phê duyệt.
9. Hướng dẫn, tổ chức thực
hiện việc huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục ở địa
phương; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ sở
giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
10. Quyết định mở ngành đào
tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp đối với trường trung cấp chuyên nghiệp trực
thuộc Sở theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
11. Quyết định cho phép hoạt
động giáo dục, đình chỉ hoạt động giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc
Sở (không bao gồm trường cao đẳng sư phạm) theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực giáo dục của các
doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và thanh tra, kiểm tra
hoạt động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa
phương theo quy định của pháp luật.
13. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
quản lý nhà nước các tổ chức dịch vụ du học tự túc theo quy định của pháp luật;
thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục theo quy định của pháp luật và của
Ủy ban nhân dân tỉnh.
14. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh
thực hiện kiểm tra, giám sát việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo
đảm các điều kiện thành lập trường, hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công
khai chất lượng giáo dục, điều kiện bảo đảm chất lượng giáo dục theo quy định của
Bộ Giáo dục và Đào tạo.
15. Chủ trì, phối hợp với Sở
Kế hoạch và Đầu tư thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền
cấp giấy chứng nhận đầu tư về giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài;
cấp, thu hồi giấy phép hoạt động; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo
dục của các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước
ngoài theo quy định của pháp luật.
16. Chủ trì, phối hợp với Sở
Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí
giáo dục địa phương; hướng dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng
năm đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân
sách giáo dục đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan
có thẩm quyền phê duyệt; xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục
hàng năm trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách
nhà nước và các nguồn thu hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục ở địa phương.
17. Thực hiện cải cách hành
chính, công tác thực hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác
thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến
giáo dục và xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.
18. Quản lý tổ chức bộ máy,
biên chế công chức, cơ cấu ngạch công chức, vị trí việc làm, cơ cấu viên chức
theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc trong các cơ sở trực thuộc;
thực hiện chế độ tiền lương và chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng,
kỷ luật đối với công chức, viên chức và lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy
định của pháp luật và theo sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh.
19. Quản lý về tài chính,
tài sản, cơ sở vật chất được giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban
nhân dân tỉnh.
20. Thực hiện thống kê,
thông tin, báo cáo định kỳ và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động
giáo dục của địa phương với Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
21. Thực hiện nhiệm vụ khác
do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của
pháp luật.
Điều 3. Cơ cấu tổ chức và
biên chế
1. Lãnh đạo Sở
a) Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và 03 Phó Giám đốc.
b) Giám đốc Sở Giáo dục và
Đào tạo chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh
và trước pháp luật về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục
và Đào tạo. Trách nhiệm cụ thể của Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo như sau:
Căn cứ các quy định hiện
hành của pháp luật và phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh, ban hành quy chế làm
việc của Sở và chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện;
Chịu trách nhiệm trước Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về thực hiện
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Giáo dục và Đào tạo và các công việc được
Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh phân công hoặc ủy quyền. Đối
với những vấn đề vượt quá thẩm quyền hoặc đúng thẩm quyền nhưng không đủ khả
năng và điều kiện giải quyết thì Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo phải chủ động
làm việc với Giám đốc Sở có liên quan để hoàn chỉnh hồ sơ trình Ủy ban nhân dân
tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định;
Có trách nhiệm báo cáo với Ủy
ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh; Bộ Giáo dục và Đào tạo về tổ
chức, hoạt động giáo dục của Sở Giáo dục và Đào tạo; báo cáo công tác, cung cấp
tài liệu trước Hội đồng nhân dân tỉnh và Ủy ban nhân dân tỉnh khi có yêu cầu;
trả lời kiến nghị của cử tri, chất vấn của đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh về
những vấn đề liên quan đến giáo dục và đào tạo trên địa bàn; phối hợp với Giám
đốc Sở, người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội và các cơ quan có liên quan
trong việc thực hiện nhiệm vụ của Sở Giáo dục và Đào tạo;
- Căn cứ quy định về phân cấp
quản lý tổ chức cán bộ của Ủy ban nhân dân tỉnh để quyết định: Bổ nhiệm, bổ nhiệm
lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp phó người
đứng đầu các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở (không bao gồm người đứng đầu, cấp
phó người đứng đầu trường trung cấp sư phạm, cao đẳng sư phạm thuộc Sở); công
nhận, không công nhận hội đồng trường các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; công nhận,
không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng, phó
hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước
của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên địa
bàn theo quy định của pháp luật.
c) Phó Giám đốc Sở Giáo dục
và Đào tạo là người giúp Giám đốc Sở phụ trách một hoặc một số mặt công tác, chịu
trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phân công.
Khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy nhiệm điều
hành các hoạt động của Sở.
d) Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, cho từ chức, nghỉ hưu
và thực hiện chế độ chính sách khác đối với Giám đốc, Phó Giám đốc Sở Giáo dục
và Đào tạo do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp
luật.
2. Các tổ
chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, bao gồm:
a) Văn phòng (bao gồm cả
công tác pháp chế);
b) Thanh tra;
c) Phòng Tổ chức cán bộ;
d) Phòng Kế hoạch - Tài
chính;
đ) Phòng Chính trị, tư tưởng
(trên cơ sở sáp nhập phòng Công tác học sinh, sinh viên và phòng Công nghệ
thông tin);
e) Phòng Giáo dục Mầm non;
g) Phòng Giáo dục Tiểu học;
h) Phòng Giáo dục Trung học;
i) Phòng Giáo dục thường
xuyên - chuyên nghiệp (trên cơ sở sáp nhập phòng Giáo dục thường xuyên và
phòng Giáo dục chuyên nghiệp);
j) Phòng Khảo thí và Quản lý
chất lượng giáo dục.
3. Các đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Sở gồm:
a) Các Trường trung học phổ
thông;
b) Các Trường phổ thông Dân
tộc nội trú có cấp trung học phổ thông;
c) Trung tâm Giáo dục thường
xuyên tỉnh.
4. Biên chế:
a) Biên chế công chức, số lượng
người làm việc của Sở Giáo dục và Đào tạo được giao trên cơ sở vị trí việc làm gắn
với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động và trong tổng biên chế công chức, tổng
số lượng người làm việc của các cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập của tỉnh được cấp có thẩm quyền giao hoặc phê duyệt.
b) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ,
cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm, cơ cấu chức danh công chức, viên chức
được cấp có thẩm quyền phê duyệt, hàng năm Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc
theo quy định của pháp luật bảo đảm thực hiện nhiệm vụ được giao trình Ủy ban
nhân dân tỉnh.
Điều 4. Giao Giám đốc
Sở Giáo dục và Đào tạo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và các mối quan
hệ công tác của các tổ chức tham mưu, tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ, các
đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Sở; bố trí cán bộ, công chức, viên chức của Sở
trên cơ sở tiêu chuẩn chức danh, cơ cấu tổ chức và danh mục vị trí việc làm
công chức, viên chức theo quy định của pháp luật.
Điều 5. Quyết định
này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
13/2012/QĐ-UBND ngày 24/5/2012 của Ủy ban nhân dân tỉnh Vĩnh Phúc về việc Quy định
vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào
tạo tỉnh Vĩnh Phúc.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân
dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các sở, ban
ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành, thị và Thủ trưởng các cơ quan
liên quan căn cứ Quyết định thi hành./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo; Bộ Nội vụ;
- TTTU, TTHĐND tỉnh; (b/c)
- UBMTTQ tỉnh; Đoàn ĐBQH tỉnh;
- Cục KTVB (Bộ Tư pháp);
- CPCT, CPVP UBND tỉnh;
- Như điều 5 (thực hiện);
- Website Chính phủ, Công báo tỉnh;
- Đài PTTH, Báo VP; Cổng TTĐT tỉnh;
- CV NCTH VP UBND tỉnh;
- Lưu: VT.
|
TM. UỶ BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Trì
|