ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI BÌNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
2213/QĐ-UBND
|
Thái
Bình, ngày 09 tháng 10 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ CƯƠNG NGHIÊN CỨU QUY HOẠCH TỔNG THỂ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG KINH
TẾ - XÃ HỘI TỈNH THÁI BÌNH GIAI ĐOẠN ĐẾN NĂM 2020.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI BÌNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
92/2006/NĐ-CP ngày 07/9/2006 của Chính phủ về lập, phê duyệt và quản lý quy
hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội; Nghị định số 04/2008/NĐ-CP ngày
11/01/2008 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 92/2006/NĐ-CP.
Căn cứ Quyết định số 432/QĐ-TTg
ngày 12/4/2012 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Chiến lược Phát triển bền
vững Việt Nam giai đoạn 2011-2020 và Thông tư số 02/2013/TT-BKHĐT ngày
27/3/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn thực hiện một số nội dung
của Chiến lược phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020;
Căn cứ Quyết định số 795/QĐ-TTg
ngày 23/5/2013 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát
triển kinh tế xã hội vùng Đồng bằng sông Hồng đến năm 2020;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch và
Đầu tư tại Tờ trình số 408/TTr-SKHĐT ngày 03/10/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề cương
nghiên cứu Quy hoạch tổng thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh Thái
Bình giai đoạn đến năm 2020, với những nội dung chủ yếu sau:
1. Tên dự án: Quy hoạch tổng
thể phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn đến năm 2020.
2. Phạm vi nghiên cứu, lập quy
hoạch:
Trên phạm vi diện tích tự nhiên của
tỉnh Thái Bình.
3. Nội dung nghiên cứu:
Phần mở đầu: Sự cần thiết
phải lập quy hoạch; căn cứ pháp lý; mục tiêu, nhiệm vụ quy hoạch; phạm vi,
phương pháp nghiên cứu; kết cấu của báo cáo quy hoạch.
Phần thứ nhất: Nghiên cứu,
đánh giá các yếu tố và điều kiện phát triển theo hướng bền vững. Bao gồm các
nội dung sau:
- Nghiên cứu, đánh giá các yếu tố
và nguồn lực tự nhiên cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình theo hướng
bền vững.
+ Đánh giá điều kiện và khả năng
khai thác bền vững các ưu thế về vị trí địa lý, kinh tế, chính trị.
+ Đánh giá tiềm năng và khả năng
khai thác sử dụng các nguồn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường theo
hướng bền vững.
- Nghiên cứu, đánh giá các nguồn
lực con người và các giá trị văn hóa trong phát triển bền vững kinh tế - xã hội
tỉnh Thái Bình.
Phần thứ hai: Đánh giá thực
trạng phát triển bền vững kinh tế - xã hội của tỉnh Thái Bình.
- Phân tích, đánh giá một cách toàn
diện tình hình kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình giai đoạn 2011-2013 (so sánh với
mục tiêu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình (so sánh
với mục tiêu Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thái Bình đến
năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 733/QĐ-TTg ngày
17/5/2011; so sánh với các tỉnh vùng Đồng bằng sông Hồng và cả nước).
- Đánh giá tổng hợp về lợi thế, hạn
chế, cơ hội và thách thức trong phát triển bền vững kinh tế xã hội tỉnh Thái
Bình đến năm 2020.
Phần thứ ba: Nghiên cứu, dự
báo, đánh giá tác động của bối cảnh quốc tế và trong năm đối với phát triển bền
vững kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020.
- Đánh giá tác động của xu thế hội
nhập, tình hình thị trường quốc tế, khả năng hợp tác đầu tư, thu hút vốn nước
ngoài ... đối với sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới.
- Đánh giá các tác động của các yếu
tố phát triển của cả nước, vùng Đồng bằng sông Hồng, khu kinh tế trọng điểm Bắc
Bộ đối với sự phát triển của tỉnh trong thời gian tới.
Phần thứ tư: Phương hướng
phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình đến năm 2020.
- Quan điểm, mục tiêu và các phương
án phát triển bền vững kinh tế - xã hội:
+ Quan điểm phát triển bên vững
phát triển kinh tế - xã hội.
+ Luận chứng các phương án quy
hoạch: Đưa ra các phương án và luận chứng lựa chọn phương án tối ưu phù hợp với
yêu cầu và định hướng phát triển chung và khả năng huy động nguồn lực.
+ Mục tiêu phát triển bền vững phát
triển kinh tế - xã hội: Lồng ghép các nội dung phát triển bền vững với các mục
tiêu phát triển đến năm 2020 (xác định mục tiêu phát triển cụ thể theo từng
giai đoạn 2014-2015, 2016-2020).
- Phương hướng và giải pháp phát
triển bền vững kinh tế - xã hội:
+ Phương hướng và giải pháp phát
triển bền vững các ngành kinh tế: Công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; nông, lâm
nghiệp và thủy sản; thương mại, dịch vụ.
+ Phương hướng và giải pháp phát
triển bền vững các lĩnh vực xã hội: Giáo dục đào tạo; y tế, chăm sóc sức khỏe
nhân dân; dân số, kế hoạch hóa gia đình; lao động việc làm; văn hóa, thể thao,
phát thanh, truyền hình...
+ Phương hướng và giải pháp phát
triển hệ thống kết cấu hạ tầng theo hướng bền vững.
+ Phương hướng và giải pháp bảo vệ
môi trường.
+ Phương hướng củng cố quốc phòng -
an ninh.
+ Tổ chức kinh tế theo lãnh thổ
theo hướng bền vững.
+ Phương hướng phát triển hài hòa
và bền vững các tiểu vùng.
Phần thứ năm: Nghiên cứu đề
xuất các giải pháp, chính sách thực hiện quy hoạch phát triển bền vững.
- Giải pháp huy động nguồn lực thực
hiện: Dự báo nhu cầu vốn đầu tư, xây dựng các giải pháp huy động, cơ cấu nguồn
vốn, phân kỳ đầu tư theo từng giai đoạn 2014-2015, 2016-2020.
- Giải pháp về phát triển nhân lực.
- Giải pháp về khoa học công nghệ.
- Giải pháp về cơ chế chính sách.
- Các giải pháp cơ bản khác.
- Xây dựng danh mục các chương
trình, dự án ưu tiên theo hướng phát triển bền vững đến năm 2020 (trong đó phân
loại các chương trình, dự án theo từng giai đoạn 2014-2015, 2016-2020 gắn với
nguồn vốn: Ngân sách nhà nước, vốn doanh nghiệp và dân cư, vốn nước ngoài).
Phần thứ sáu: Tổ chức thực
hiện và kết cấu, kiến nghị.
Điều 2. Căn cứ vào nội dung
được phê duyệt tại Điều 1, Ban Chỉ đạo Chiến lược phát triển bền vững tỉnh Thái
Bình, Sở Kế hoạch và Đầu tư (Cơ quan thường trực của Ban chỉ đạo) có trách
nhiệm chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố
tiến hành triển khai các bước tiếp theo đảm bảo mục tiêu, yêu cầu đề ra và tuân
thủ đúng trình tự theo quy định hiện hành của Nhà nước.
Giao Sở Tài chính chủ trì thẩm định
dự toán kinh phí thực hiện, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét phê duyệt.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy
ban nhân dân tỉnh; Trưởng Ban Chỉ đạo Chiến lược phát triển bền vững tỉnh Thái
Bình giai đoạn 2011-2020; các Giám đốc sở, ban, ngành thuộc tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân huyện, thành phố; Thủ trưởng ngành, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh;
- Lưu: VT, TM, TH.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Phạm Văn Sinh
|