|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 22/2015/QĐ-UBND
|
Cần Thơ, ngày 18 tháng 09 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH VỀ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO ĐỐI VỚI TÁC PHẨM, THÔNG TIN
ĐƯỢC ĐĂNG TRÊN CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ CẦN THƠ
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân
và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 43/2011/NĐ-CP ngày
13 tháng 6 năm 2011 của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông tin và dịch
vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử của
cơ quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 18/2014/NĐ-CP ngày
14 tháng 3 năm 2014 của Chính phủ quy định về chế
độ nhuận bút trong lĩnh vực báo chí, xuất bản;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15 tháng 02 năm 2012 của Bộ Tài chính -
Bộ kế hoạch và Đầu tư - Bộ Thông tin và Truyền thông về hướng dẫn quản lý và sử
dụng kinh phí thực hiện Chương trình quốc gia về ứng dụng công nghệ thông tin
trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Thông tin và Truyền thông tại Tờ trình số 1080/TTr-STTTT ngày 31
tháng 7 năm 2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về chế độ nhuận bút,
thù lao đối với tác phẩm, thông tin được đăng trên cổng thông tin điện tử hoặc
trang thông tin điện tử của cơ quan nhà nước.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 28 tháng 9 năm
2015 và đăng trên Báo Cần Thơ chậm nhất ngày 23 tháng 9 năm 2015. Đồng thời,
thay thế Quyết định số 25/2010/QĐ-UBND ngày 04 tháng 6 năm 2010 của Ủy ban nhân
dân thành phố Cần Thơ về việc ban hành Quy chế về chế độ nhuận bút, thù lao đối
với tác phẩm, thông tin được đăng trên Cổng Thông tin điện tử thành phố Cần Thơ.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc sở, Thủ trưởng
cơ quan ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường,
thị trấn và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- VPCP
(HN-TPHCM);
- Bộ Tư pháp (Cục KTVB);
- Bộ Tài chính;
- Bộ KH&ĐT;
- Bộ TT&TT;
- TT.Thành ủy;
- TT.HĐND thành phố;
- CT, các PCT UBND thành phố;
- UBMTTQ TP và các Đoàn thể;
- VP Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố;
- Sở, ban, ngành thành phố;
- Website Chính phủ;
- Đài PT và TH TP Cần Thơ;
- Báo Cần Thơ;
- UBND quận, huyện;
- UBND xã, phường, thị trấn;
- VP UBND thành phố (3C);
- Trung tâm Công báo;
- Trung tâm Lưu trữ;
- Lưu: VT, ND.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Lê Hùng Dũng
|
QUY ĐỊNH
VỀ CHẾ ĐỘ NHUẬN BÚT, THÙ LAO ĐỐI VỚI TÁC PHẨM, THÔNG TIN ĐƯỢC ĐĂNG TRÊN
CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ HOẶC TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2015/QĐ-UBND ngày 18 tháng 9 năm 2015 của Ủy
ban nhân dân thành phố Cần Thơ)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Văn bản này quy định chế độ nhuận bút
trả cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả (sau đây gọi
chung là tác giả) đối với tác phẩm được đăng trên cổng thông
tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, quận, huyện,
xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Cần Thơ (sau đây gọi chung là cổng thông tin điện tử)
và thù lao cho những người thực hiện công tác biên tập, sưu tầm tài liệu, cung
cấp thông tin, đăng tác phẩm trên cổng thông tin điện tử.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Văn bản này áp dụng đối với tác giả, chủ
sở hữu quyền tác giả có tác phẩm được đăng trên cổng thông
tin điện tử; người thực hiện công tác biên tập, sưu tầm tài liệu, cung cấp thông tin, đăng tác phẩm trên cổng thông tin điện
tử.
Điều 3. Giải thích
từ ngữ
Trong văn bản này, thuật ngữ được hiểu như sau:
1. Nhuận bút là khoản tiền do bên sử dụng
tác phẩm trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu quyền tác giả khi tác phẩm được đăng trên cổng thông tin điện tử.
2. Thù lao là khoản tiền do bên sử dụng
tác phẩm trả cho người thực hiện công việc đăng tin và biên tập có liên quan
đến tác phẩm được đăng trên cổng thông tin điện tử.
3. Tin, bài dịch từ tiếng Việt Nam sang
tiếng nước ngoài gọi là dịch ngược.
4. Tin, bài dịch từ tiếng nước ngoài sang
tiếng Việt Nam gọi là dịch xuôi.
Điều 4. Đối tượng hưởng nhuận
bút và thù lao
1. Đối tượng hưởng nhuận bút là tác giả,
chủ sở hữu quyền tác giả có tác phẩm được đăng trên cổng thông tin điện tử.
2. Đối tượng hưởng
thù lao là người sưu tầm tài liệu, cung
cấp thông tin, người thực hiện công việc đăng tin và biên tập tác phẩm được
đăng trên cổng thông tin điện tử.
Điều 5. Quỹ nhuận
bút
1. Quỹ nhuận bút dùng để trả nhuận bút
và thù lao đối với tác phẩm được đăng trên cổng thông tin
điện tử do Ủy ban nhân dân thành phố giao
cho Sở Thông tin và Truyền thông; đồng thời, Quỹ nhuận bút được hình thành từ
nguồn thu từ hoạt động của cổng thông tin điện tử, nguồn hỗ trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài.
2. Hàng năm, căn
cứ vào số thực chi Quỹ nhuận bút năm trước và kế hoạch hoạt động của năm sau, Giám
đốc Sở Thông tin và Truyền thông và Ban Biên tập cổng thông
tin điện tử lập dự toán trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
3. Việc lập dự toán, quản lý và quyết toán Quỹ nhuận bút được quyết toán theo quy định của pháp luật.
4. Đối với trang thông tin điện tử của
sở, ban, ngành, quận, huyện, xã, phường, thị trấn căn cứ
vào số thực chi nhuận bút năm trước
và kế hoạch hoạt động năm sau, các đơn vị lập dự toán
trình cấp thẩm quyền phê duyệt.
Điều 6. Nguyên tắc chi trả
nhuận bút và thù lao
1. Mức nhuận bút và thù lao đối với tác phẩm, thông tin được đăng trên cổng
thông tin điện tử do Trưởng Ban Biên tập quyết định theo quy
định của chế độ này.
2. Hàng tháng, căn cứ vào quyết định chi
trả nhuận bút và thù lao được duyệt, Ban Biên tập cổng thông tin điện tử được ủy quyền
thanh toán cho đối tượng được hưởng.
3. Mức chi trả nhuận bút phải căn cứ vào
thể loại tác phẩm, hiệu quả kinh tế - xã hội của tác phẩm,
đồng thời khuyến khích hoạt động sáng tạo của tác giả.
Điều 7. Quy định về đơn vị độ
dài tin
1. Một trang A4 là
1 trang có số từ tương đương với 500 từ, chữ thường, cỡ chữ
13.
2. Một bài hoặc tin có số từ xấp xỉ 250 từ thì được tính tròn
thành 1/2 (nửa) trang giấy A4.
3. Một bài hoặc tin có số từ xấp xỉ
500 từ thì được tính tròn thành 1 (một)
trang giấy A4.
4. Bài viết được tính theo 1 (một) trang giấy A4.
5. Tin viết, trả lời bạn đọc, tin dịch xuôi và tin dịch ngược được tính theo 1/2
(nửa) trang giấy A4.
Chương II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ VỀ
CHI NHUẬN BÚT, THÙ LAO
Điều 8. Phân loại tác phẩm
Tác phẩm được phân loại theo các nhóm:
bài viết, tin viết, tin bài dịch xuôi, tin bài dịch ngược, bài phỏng vấn, ảnh
minh họa cho bài viết, trả lời chính sách, pháp luật.
1. Bài viết: cổ sự tổng hợp, so sánh,
nghiên cứu, phát hiện vấn đề mới, sử dụng từ ngữ chuyên môn súc tích, rõ ràng, dễ
hiểu.
2. Tin viết: phản ánh, tường thuật sự
kiện, ngắn gọn, sử dụng từ ngữ chuyên môn súc tích, rõ ràng,
dễ hiểu.
3. Tin, bài dịch ngược: dịch tổng thuật từ một hay nhiều nguồn tin tiếng Việt liên quan, có lựa chọn thông tin, sắp xếp nội dung phù hợp.
4. Tin, bài dịch xuôi: dịch tổng thuật
từ một hay nhiều nguồn tin tiếng nước ngoài liên quan, có
lựa chọn thông tin, sắp xếp nội dung phù hợp.
5. Đối với các loại tranh, ảnh minh họa:
là ảnh chụp có chất lượng tốt, minh họa rõ nét cho tin, bài được đăng.
6. Bài phỏng vấn: chủ đề bài phỏng vấn
đề cập đến vấn đề xã hội đang được quan tâm, nội dung câu hỏi và câu trả lời ngắn gọn, rõ ràng,
đầy đủ ý, thể hiện quan điểm chính thống, nhất quán của cơ
quan nhà nước về vấn đề được phỏng vấn.
7. Trả lời bản đọc: trả lời những câu
hỏi của bạn đọc về chính sách pháp luật của nhà nước.
8. Tin biên tập:
tác phẩm được biên tập lại từ các văn bản quy phạm pháp luật, văn bản hành chính
hoặc tài liệu khác đã được công bố ở các cuộc hội thảo, hội
nghị.
9. Media: được thực hiện với chất lượng
tốt, hình ảnh và nội dung chân thực khách quan.
10. Ký: có tính chất tự sự, miêu tả thường
ghi chép các sự kiện hay kể lại một câu chuyện khi nó mới
xảy ra. Ký có cốt truyện hoàn chỉnh hoặc tương đối hoàn chỉnh.
11. Phóng sự: là một thể ký nổi bật bằng những sự thật xác thực dồi
dào, nóng hổi, không chỉ đưa tin mà còn dựng lại hiện trường
cho mọi người quan sát đánh giá; do đó, không nghiêng về tự sự, miêu tả.
Điều 9. Hệ số nhuận bút đối với
tác phẩm
1. Cách tính tổng nhuận bút
|
Tổng nhuận bút
|
=
|
Giá trị một đơn vị
hệ số nhuận bút
|
x
|
Hệ số nhuận bút/ 1
đơn vị
|
x
|
Số đơn vị tính
|
Trong đó: giá trị 1 đơn vị hệ số nhuận
bút bằng 10% mức tiền lương cơ sở do nhà nước quy định.
2. Những tin, bài được duyệt đăng mới
được hưởng mức nhuận bút hoặc thù lao theo quy định dưới đây:
a) Nhuận bút trả cho tác giả hoặc chủ sở hữu tác phẩm:
Nhuận bút = Mức hệ số nhuận bút x
Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
Trong đó: Hệ số nhuận bút = Số lượng độ dài tin bài x hệ số giá trị tin bài.
Tùy theo thể loại, chất lượng tác phẩm,
Trưởng Ban Biên tập quyết định mức hệ số giá trị tin bài của tác phẩm nhưng
không vượt quá Hệ số giá trị tin bài trong bảng dưới đây:
|
Nhóm
|
Thể loại
|
Đơn
vị độ dài tin
|
Hệ
số giá trị tin bài
|
|
1
|
Tin viết
Trả
lời bạn đọc
|
1/2
trang A4
|
1 -
1,5
|
|
2
|
Tranh
|
01
tranh
|
2
|
|
3
|
Ảnh
|
01 ảnh
|
0,5
- 1
|
|
4
|
Phóng
sự
Ký
Bài phỏng
vấn
Bài
viết
|
01
trang A4
|
2 -
3
|
|
5
|
Media
|
2
|
5 Phút
|
b) Thù lao trả cho
người sưu tầm, người cung cấp văn bản của cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội
- nghề nghiệp, tổ chức kinh tế và bản dịch của những văn
bản đó; tin tức thời sự thuần túy đưa tin, tác phẩm văn học
nghệ thuật dân gian.
Thù lao = Mức hệ số nhuận bút x
Giá trị một đơn vị hệ số nhuận bút.
Trong đó: Hệ số nhuận bút = Số lượng độ dài tin bài x hệ số giá trị tin bài.
Tùy theo thể loại,
chất lượng tác phẩm, Trưởng Ban Biên tập quyết định mức hệ số giá trị tín bài
của tác phẩm, nhưng không vượt quá hệ số giá trị tin bài trong bảng dưới đây:
|
STT
|
Thể
loại
|
Hệ
số giá trị tin bài
|
Đơn
vị độ dài tin
|
|
1
|
Tin biên
tập
|
0,75
|
1/2 trang
giấy A4
|
|
2
|
Bài sưu
tầm
|
0,15
|
01 trang
giấy A4
|
|
3
|
Tin sưu
tầm
|
0,075
|
1/2 trang
giấy A4
|
|
4
|
Bài dịch
ngược
|
2
|
01 trang giấy A4
|
|
5
|
Tin dịch
ngược
|
0,8
|
1/2 trang
giấy A4
|
|
6
|
Bài
dịch xuôi
|
2
|
01 trang
giấy A4
|
|
7
|
Tin dịch
xuôi
|
0,6
|
1/2 trang
giấy A4
|
3. Tác giả của tác
phẩm dành cho thiếu nhi, dân tộc thiểu số hưởng thêm khoản
nhuận bút khuyến khích bằng 10 - 20% nhuận bút của tác
phẩm đó; tác giả là người Việt Nam
viết trực tiếp bằng tiếng nước ngoài, người Kinh viết trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số, người dân tộc thiểu số này viết
trực tiếp bằng tiếng dân tộc thiểu số khác được trả nhuận bút bằng 150% tổng
nhuận bút của bài viết tương ứng bằng tiếng Việt.
4. Đối với tác phẩm viết thông qua hình
thức phỏng vấn (bài phỏng vấn) thì tỷ lệ hưởng nhuận bút giữa người phỏng vấn
và người được phỏng vấn do hai bên tự thỏa thuận.
5. Các trường hợp tác giả của tác phẩm
được thực hiện trong điều kiện khó khăn, nguy hiểm được hưởng nhuận bút khuyến
khích, mức nhuận bút khuyến khích do Trưởng Ban Biên tập quyết định, nhưng tối
đa không vượt mức nhuận bút của tác phẩm được hưởng đối với tác phẩm tương ứng.
6. Chi bồi dưỡng Ban Biên tập cổng
thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử thực hiện việc sưu tầm, cung
cấp, biên tập tin, bài trên cổng thông tin điện tử hoặc
trang thông tin điện tử:
a) Cán bộ, công chức và viên chức thuộc
Ban Biên tập là tác giả hoặc chủ sở hữu của tin, bài đăng
tải trên cổng thông tin điện tử hoặc trang thông tin điện tử được hưởng nhuận
bút theo quy định tại Điểm a, Khoản 2 Điều này.
b) Cán bộ, công chức và viên chức thuộc
Ban Biên tập là người sưu tầm, cung cấp tin, bài đăng tải trên cổng thông tin
điện tử hoặc trang thông tin điện tử được hưởng thù lao theo quy định tại Điểm
b, Khoản 2 Điều này.
c) Thành viên Ban Biên tập, bộ phận giúp
việc của Ban Biên tập được hưởng mức thù lao bằng 15% mức
thù lao của người sưu tầm, cung cấp tin, bài (nếu là cán bộ, công chức và viên chức
kiêm nhiệm).
Chương III
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 10. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Thông tin và Truyền thông phối
hợp với Sở Tài chính và các sở, ban, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện, xã, phường, thị trấn có trách nhiệm
triển khai thực hiện Quy định này.
2. Ban Biên tập cổng thông tin điện tử
thành phố, Ban Biên tập các trang thông tin điện tử thành phần thực hiện việc
thanh toán tiền nhuận bút, thù lao hàng tháng cho đối tượng được hưởng.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc các đơn vị
phản ánh về Sở Thông tin và Truyền thông để tổng hợp, tham mưu, trình Ủy ban nhân
dân thành phố xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.