|
BỘ Y TẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2151/QĐ-BYT
|
Hà Nội, ngày 04
tháng 06 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN “ĐỔI MỚI PHONG CÁCH, THÁI ĐỘ PHỤC
VỤ CỦA CÁN BỘ Y TẾ HƯỚNG TỚI SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH”
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Luật phòng,
chống tham nhũng số 55/2005/QH11 ngày 09 tháng 12 năm 2005;
Căn cứ Luật cán bộ,
công chức số 22/2008/QH12 ngày 13 tháng 11 năm 2008;
Căn cứ Luật viên
chức số 58/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;
Căn cứ Luật khám bệnh,
chữa bệnh số 40/2009/QH12 ngày 23 tháng 11 năm 2009;
Căn cứ Nghị định số 04/2015/NĐ-CP
ngày 09 tháng 01 năm 2015 của Chính phủ về thực hiện dân chủ trong hoạt động của
cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập;
Căn cứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP
ngày 31 tháng 8 năm 2012 của Chính phủ quy định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục
trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh - Bộ Y tế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện “Đổi mới phong cách,
thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh” (bao gồm
công chức, viên chức, người lao động tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong
toàn quốc).
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký, ban hành.
Điều 3. Các ông, bà: Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ,
Cục trưởng Cục Quản lý khám, chữa bệnh, Vụ trưởng các Vụ, Cục trưởng các Cục
thuộc Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ
trưởng các đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ phận giúp việc Ban BT về HTLTTGĐĐHCM (để b/c);
- BCĐTW thực hiện QC Dân chủ cơ sở (để báo cáo);
- BCĐTW phòng, chống tham nhũng (để báo cáo);
- Ban Tuyên giáo TW (để b/c);
- Ban Tổ chức TW (để b/c);
- Ủy ban Kiểm tra TW (để
b/c);
- VP Chính phủ (để b/c);
- Bộ Nội vụ;
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Đảng ủy Khối các CQTW;
- Ban Cán sự Đảng BYT;
- Đảng bộ-Bộ Y tế;
- Công đoàn Y tế VN;
- Y tế các bộ, ngành;
- Lưu: VT, TCCB.
|
BỘ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Kim Tiến
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN “ĐỔI MỚI PHONG CÁCH, THÁI ĐỘ PHỤC VỤ CỦA CÁN BỘ Y TẾ HƯỚNG TỚI SỰ
HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH”
(Được phê duyệt tại Quyết định số
2151/QĐ-BYT ngày 04 tháng 6 năm 2015)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Triển khai đầy đủ các nội dung “Đổi mới phong
cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”
nhằm thay đổi nhận thức, thái độ, phong cách phục vụ người bệnh của cán bộ y tế,
rèn luyện kỹ năng giao tiếp, ứng xử, nâng cao tinh thần, thái độ phục vụ, củng
cố niềm tin và sự hài lòng của người bệnh.
- Tạo điều kiện tốt, thuận lợi để giúp người dân tiếp
cận các dịch vụ y tế; xây dựng hình ảnh đẹp của người cán bộ y tế Việt Nam.
2. Yêu cầu
- Lãnh đạo Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương, Lãnh đạo các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ Trung ương đến địa
phương, căn cứ kế hoạch này, triển khai đầy đủ các nội dung “Đổi mới phong
cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”.
- 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh triển khai việc
phổ biến, quán triệt nội dung đổi mới tới toàn thể công chức, viên chức, người
lao động thuộc thẩm quyền quản
lý, nghiêm túc thực hiện các nội dung trong kế hoạch, quyết tâm thực hiện đúng
mục đích đã đề ra.
- Đối với các cơ sở y tế khác, căn cứ tình hình thực
tế, vận dụng để triển khai các nội dung trong kế hoạch này.
- Việc tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch phải
được duy trì thành nền nếp, thường xuyên, liên tục; cách thức tổ chức triển
khai phải phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị.
II. CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
1. Thành lập Ban Chỉ đạo, tổ chức triển khai thực
hiện
1.1. Ban Chỉ đạo cấp Trung ương: Bộ Y tế thành lập Ban Chỉ đạo
và Tổ công tác do Bí thư Ban Cán sự Đảng, Bộ trưởng Bộ Y tế làm Trưởng ban, Thứ
trưởng Bộ Y tế làm Phó trưởng ban Thường trực, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ Cục
trưởng Cục quản lý khám, chữa bệnh, Chủ tịch Công đoàn Y tế Việt Nam làm Phó
trưởng ban, Lãnh đạo các Vụ/Cục/Văn phòng Bộ/Thanh tra Bộ và Giám đốc Sở Y tế Hà Nội, Sở Y tế Thành phố Hồ
Chí Minh tham gia Ủy viên.
- Ban Chỉ đạo xây dựng Quy chế hoạt động, phân công
nhiệm vụ từng thành viên Ban Chỉ đạo.
- Bộ Y tế có Công văn gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố phối hợp chỉ đạo tổ
chức thực hiện.
1.2. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương: Tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thành lập Ban
chỉ đạo tổ chức triển khai kế hoạch với thành phần: Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương làm Trưởng Ban, Giám đốc Sở Y tế làm Phó Trưởng ban Thường trực,
Chủ tịch công đoàn ngành làm Phó trưởng ban, ủy viên Thường trực là Lãnh đạo
Phòng Tổ chức cán bộ Sở Y tế, các ủy viên khác là Lãnh đạo các phòng thuộc Sở Y
tế và Giám đốc một số Bệnh viện tuyến tỉnh.
- Ban chỉ đạo tỉnh, thành phố phân công nhiệm vụ
các thành viên, xây dựng kế hoạch cụ thể, chi tiết theo đặc thù từng địa
phương; hướng dẫn, chỉ đạo các đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý triển khai thực
hiện.
1.3. Ban Chỉ đạo các Bệnh viện: Giám
đốc Bệnh viện làm Trưởng ban, Trưởng phòng Tổ chức cán bộ và Chủ tịch Công đoàn
Bệnh viện làm Phó trưởng ban, Lãnh đạo các tổ chức đoàn thể quần chúng, Lãnh đạo
một số phòng, khoa, ban và tương đương tham gia thành viên. Ban Chỉ đạo của đơn
vị có nhiệm vụ triển khai kế hoạch chi tiết theo sự hướng dẫn của Ban Chỉ đạo cấp
trên, phù hợp với đặc thù từng đơn vị.
Ban Chỉ đạo từ Trung ương tới địa phương, đơn vị
được thành lập xong trong tháng 6 năm 2015 để đi vào hoạt động,
2. Tập huấn nâng cao kỹ năng giao tiếp cho cán bộ
y tế
2.1. Thành phần dự tập huấn:
- Bộ Y tế tập huấn cho báo cáo viên thuộc Sở Y tế
các tỉnh, thành phố và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế (do Sở
Y tế, các đơn vị trực thuộc Bộ Y tế lựa chọn, đăng ký số lượng
báo cáo viên cần được tập huấn với Bộ (Y tế).
- Sở Y tế tập huấn cho báo cáo viên các bệnh viện
tuyến tỉnh, Bệnh viện tuyến huyện trực thuộc Sở Y tế (do các bệnh viện trực thuộc
Sở Y tế lựa chọn báo cáo viên, đăng
ký số lượng với Sở Y tế).
- Báo cáo viên do các Bệnh viện tuyển chọn sau khi
được Bộ Y tế (đối với bệnh viện trực thuộc Bộ), Sở Y tế (đối với bệnh viện trực
thuộc Sở) tập huấn sẽ về trực tiếp tập huấn lại cho toàn bộ đội ngũ cán bộ y tế
tại đơn vị (lãnh đạo khoa, phòng, bác sỹ, điều dưỡng, hộ lý, nhân viên hành
chính, bảo vệ, trông xe); trước mắt tập trung tập huấn cho cán bộ y tế thuộc
khoa Khám bệnh, khoa sản, khoa Ngoại, khoa Hồi sức cấp cứu, Khoa Phẫu thuật gây
mê hồi sức, bộ phận đón tiếp người bệnh, bộ phận hành chính (tiếp nhận, giải
quyết hồ sơ, thủ tục hành chính như nộp, thanh toán viện phí, bảo hiểm y tế..),
bộ phận bảo vệ, trông giữ xe, đối tượng mới tuyển dụng, hợp đồng lao động...
2.2. Nội dung, chương trình, tài liệu tập huấn:
- Nội dung: Kỹ năng giao tiếp, văn hóa ứng xử trong
các tình huống giao tiếp với người bệnh, với nhân dân.
- Bộ Y tế xây dựng kế hoạch, nội dung, chương
trình, bộ tài liệu tập huấn mẫu, đưa ra các tình huống giả định, các mẫu ứng xử
với từng đối tượng người bệnh khác nhau, tại từng địa điểm khác nhau trong bệnh
viện để cung cấp cho các đơn vị.
- Sở Y tế các tỉnh, thành phố xây dựng kế hoạch, nội
dung, chương trình tập huấn và tài liệu tập huấn trên cơ sở tham khảo kế hoạch,
tài liệu của Bộ Y tế.
- Các cơ sở khám, chữa bệnh trong toàn quốc xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội
dung, chương trình, tài liệu tập huấn của đơn vị.
- Các đơn vị rà soát, phân loại đối tượng để tập huấn,
tổ chức các lớp tập huấn về kỹ năng giao tiếp, văn hóa ứng xử cho từng viên chức
y tế với thành phần tập huấn theo hướng dẫn nêu trên.
Công tác tập huấn kỹ năng giao tiếp được triển
khai từ tháng 6, tháng 7/2015
và được thực hiện thường xuyên.
3. Thành lập các đơn vị chăm sóc “khách hàng”
- Bộ Y tế sẽ ban hành Thông tư về Phòng công tác xã
hội trong bệnh viện, trong đó quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, cơ chế tổ chức,
hoạt động của Phòng công tác xã hội trong bệnh viện.
- Các bệnh viện xây dựng kế hoạch triển khai Phòng
công tác xã hội với tổ chức, biên chế theo quy định, sau khi Bộ Y tế ban hành
Thông tư.
- Các bệnh viện triển khai bộ phận chăm sóc “khách
hàng” gắn với nhiệm vụ truyền thông, giáo dục sức khỏe, tập trung tại khoa
Khám, bệnh.
Thời gian ban hành Thông tư dự kiến vào trước
ngày 30/7/2015.
4. Quy định trang phục của cán bộ y tế
- Bộ Y tế xây dựng Thông tư quy định về trang phục
y tế nhằm giúp người bệnh dễ dàng nhận biết các chức danh chuyên môn nghề nghiệp
của công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở khám bệnh, chữa
bệnh.
- Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh xây dựng lộ trình
triển khai trang phục y tế cho công chức, viên chức, người lao động y tế theo
quy định của Bộ Y tế; đồng thời từng cán bộ y tế cam kết nghiêm túc thực hiện
đúng các quy định về trang phục y tế.
Thời gian ban hành Thông tư dự kiến vào trước
ngày 30/7/2015. Các cơ sở khám, chữa bệnh chuẩn bị triển khai từ tháng 8/2015
và bắt đầu thực hiện trang phục y tế từ 01/01/2016.
5. Tiếp tục thực hiện “đường dây nóng” theo Chỉ
thị số 09/CT-BYT
- Tôn trọng, lắng nghe các ý kiến phản ánh, bức xúc
của nhân dân, các đơn vị trong toàn ngành tiếp tục triển khai, kiện toàn, hoàn
thiện “đường dây nóng” theo Chỉ thị số 09/CT-BYT
ngày 22 tháng 11 năm 2013 về việc tăng cường tiếp nhận và xử lý ý kiến phản ánh
của người dân về chất lượng dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thông qua đường dây
nóng.
- Các bệnh viện tuyến Trung ương, Sở Y tế các tỉnh,
thành phố và các đơn vị trong toàn ngành phân công công chức, viên chức trực điện
thoại đường dây nóng, đảm bảo thường trực 24/24h.
- Ban Chỉ đạo Trung ương, Ban Chỉ đạo các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương, Ban Chỉ đạo các đơn vị tổ chức thanh tra, kiểm
tra, giám sát việc công khai niêm yết số điện thoại đường dây nóng, hộp thư điện
tử với kích thước đủ lớn để người dân dễ nhận biết, được đặt tại các khoa nội
trú, khoa Khám bệnh trong bệnh viện; xử lý nghiêm các cá nhân không hoàn thành
nhiệm vụ; kịp thời tổng hợp báo cáo về Bộ Y tế theo quy định.
6. Duy trì, củng cố hòm thư góp ý
- Bộ Y tế xây dựng Thông tư quy định về hòm thư góp
ý nhằm tôn trọng, lắng nghe ý kiến kiến nghị của cán bộ y tế và của người dân;
làm cơ sở chấn chỉnh lề lối làm việc, tác phong và tinh thần thái độ phục vụ
nhân dân của cán bộ y tế.
- Các cơ sở y tế triển khai đặt hòm thư góp ý tại vị
trí đông người qua lại, nơi người dân dễ tiếp cận, tại các khoa khám bệnh, khoa
lâm sàng, khoa cận lâm sàng, khoa điều trị nội trú, các khoa, phòng, bộ phận
triển khai dịch vụ y tế.
- Xử lý kịp thời ý kiến phản ánh của người dân
thông qua hòm thư góp ý theo quy định của pháp luật.
Thời gian ban hành Thông tư dự kiến vào trước
ngày 30/7/2015, các đơn vị trong toàn ngành kiện toàn, hoàn thiện hộp thư góp ý
trong tháng 8/2015 và được duy trì thường xuyên.
7. Triển khai Đề án “Tiếp sức người bệnh trong bệnh viện”
- Bộ Y tế phối hợp với Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam
triển khai Đề án “Tiếp sức người bệnh trong bệnh viện” nhằm phát huy tinh thần
xung kích, tình nguyện của tuổi trẻ trong việc giúp đỡ bệnh nhân và người nhà đến
khám, điều trị, khơi dậy tinh thần tương thân tương ái, quan tâm giúp đỡ người
bệnh trong lúc khó khăn, bệnh tật, góp phần làm giảm quá tải trong đón tiếp,
khám bệnh cho người bệnh tại các bệnh viện.
- Mỗi bệnh viện phối hợp với
Hội Thầy thuốc trẻ cùng cấp tổ chức Đội thanh niên tình nguyện “Tiếp sức người
bệnh”, thành viên là các đoàn viên thanh niên, sinh viên y dược.
- Hội Thầy thuốc trẻ tổ chức hướng dẫn, tập huấn
nghiệp vụ cho thành viên Đội tình nguyện.
- Thời gian triển khai cụ thể:
+ Từ tháng 6/2015: Triển khai Đội thanh niên tình
nguyện “Tiếp sức người bệnh tại 5 thành phố lớn (Hà Nội, Huế, Đà Nẵng, TP Hồ
Chí Minh, Cần Thơ)
+ Từ tháng 7/2015 :Triển khai Đội thanh niên tình
nguyện” Tiếp sức người bệnh” tại tất cả các bệnh viện tuyến Trung ương và tại
63 Bệnh viện đa khoa tỉnh, thành phố.
+ Giai đoạn tiếp theo: Từ năm 2016, triển khai tại
hầu hết các bệnh viện trong cả nước có lưu lượng bệnh nhân đông.
8. Xây dựng phong cách, thái độ phục vụ văn
minh, thân thiện, không có tiêu cực
- Các đơn vị xây dựng khẩu hiệu hoặc thông điệp ngắn
gọn, dễ nhớ, dễ thực hiện cho đơn vị mình phù hợp với thực tế của đơn vị theo
tinh thần chỉ đạo và hướng dẫn của Bộ Y tế đảm bảo các khoa, phòng, bệnh viện đều
có khẩu hiệu: “Bệnh nhân đến đón tiếp niềm nở, Bệnh nhân ở chăm sóc tận
tình, Bệnh nhân về dặn dò chu đáo”. Triển khai nhiều hình thức, chú trọng tổ
chức thường xuyên các hội thi cấp bệnh viện cho mọi đối tượng về quy tắc ứng xử,
văn hóa giao tiếp.
- Các cấp công đoàn y tế phát động phong trào Thi
đua “Tích cực rèn luyện Y đức, tinh luyện y thuật”; xây dựng người cán bộ y tế
với “Nụ cười từ trái tim”, có thái độ phục vụ văn minh, thân thiện, không có
tiêu cực.
- Tại các khoa, phòng trong bệnh viện: Trưởng khoa
cùng với tổ chức Đảng, công đoàn, đoàn thanh niên, tổ chức khác (Hội Điều dưỡng,
Hội Cựu chiến binh, Hội phụ nữ…) thảo luận, đưa ra những biện pháp cụ thể, khắc
phục những hành vi ứng xử không tốt của từng cán bộ y tế trong khoa, phòng với
người bệnh như: thờ ơ, cáu gắt, hách dịch, cửa quyền, có biểu hiện gợi ý nhận
tiền, quà, gây phiền hà cho người bệnh.
- Triển khai các biện pháp kiểm tra, giám sát hàng
năm gắn với chất lượng hoạt động của các bệnh viện và chất lượng hoạt động công
đoàn các cấp tại đơn vị.
- Xây dựng kế hoạch đánh giá sự hài lòng của người
bệnh theo Bộ công cụ đánh giá xã hội học, gắn với công tác cải cách hành chính
trong ngành Y tế.
- Các đơn vị ban hành chế tài xử lý vi phạm cụ thể
đưa vào quy chế hoạt động của cơ quan, đơn vị cho phù hợp.
Từ năm 2016, định kỳ hàng tháng, tất cả các cơ sở
khám, chữa bệnh trong toàn quốc phải triển khai đánh giá sự hài lòng của người
bệnh và báo cáo kết quả về Sở Y tế, Bộ Y tế, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương theo quy định.
9. Tổ chức ký cam kết, thực hiện các nội dung
cam kết.
9.1. Đối tượng và nội dung cam kết:
a) Đối với nhân viên y tế trong các khoa, phòng cam
kết thực hiện với Trưởng khoa, phòng: Tham khảo nội dung tại Mẫu số 1 của Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch này.
b) Đối với Trưởng các khoa, phòng ký cam kết thực
hiện với Giám đốc bệnh viện: Tham khảo Mẫu số 2 của
Phụ lục.
c) Đối với Giám đốc Bệnh viện trực thuộc Sở Y tế tỉnh,
thành phố cam kết thực hiện với Giám đốc Sở Y tế: Tham khảo Mẫu số 3 của Phụ lục.
d) Giám đốc Bệnh viện trực thuộc Bộ Y tế cam kết thực
hiện với Lãnh đạo Bộ Y tế: Tham khảo Mẫu số 3 của
Phụ lục.
e) Đối với Giám đốc Sở Y tế cam kết thực hiện với
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố: Tham khảo Mẫu
số 4 của Phụ lục.
9.2. Lộ trình cam kết thực hiện:
- Các địa phương, cơ sở khám, chữa bệnh trong toàn quốc tổ chức ký cam kết
thực hiện giữa các đối tượng theo hướng dẫn.
Đối với
các Bệnh viện trực thuộc Bộ:
+ Tự tổ chức ký cam kết thực hiện tại bệnh viện.
+ Tổ chức ký cam kết điểm có sự chứng kiến, giám
sát của Lãnh đạo Bộ Y tế : Tại Bệnh viện Bạch Mai, Bệnh viện K, Bệnh viện
Tai Mũi Họng Trung ương, Bệnh viện Phụ sản Trung ương, Bệnh viện Nhi Trung
ương, Bệnh viện Hữu nghị Việt Đức, Bệnh viện Răng Hàm Mặt Trung ương Hà Nội, Bệnh
viện Y học cổ truyền Trung ương, Bệnh viện E, Bệnh viện Hữu Nghị, Bệnh viện
Trung ương Huế, Bệnh viện C Đà Nẵng, Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện Thống Nhất
Thời gian các đơn vị ký cam kết thực hiện xong
trong tháng 7/2015. Riêng các
đơn vị điểm trực thuộc Bộ Y tế ký cam kết từ tháng 6/2015.
10. Công tác Thanh tra, kiểm tra, giám sát việc
thực hiện
10.1. Thành phần thanh tra, kiểm tra
- Ban Chỉ đạo trung ương tổ chức thanh tra, kiểm
tra các địa phương và các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong toàn quốc.
- Ban Chỉ đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương thanh tra, kiểm tra các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh,
thành phố.
- Ban Chỉ đạo các bệnh viện công lập kiểm tra việc
triển khai thực hiện các nội dung đổi mới tại đơn vị.
- Ban Chỉ đạo các tỉnh, thành phố tổng hợp báo cáo
kết quả thanh tra, kiểm tra về Ban Chỉ đạo Trung ương
10.2. Nội dung thanh tra, kiểm tra:
- Công tác triển khai Kế hoạch: Thành lập ban Chỉ đạo,
thực hiện các nhiệm vụ trong kế hoạch, nội dung cam kết, thực hiện cam kết, kết quả đạt được.
- Công tác triển khai thực hiện các văn bản quy phạm
pháp luật liên quan đến nội dung đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ
y tế hướng tới sự hài lòng người bệnh.
10.3. Hình thức thu nhận thông tin để thanh
tra, kiểm tra:
- Qua đường dây nóng.
- Qua Hộp thư góp ý.
- Qua phản ánh trực tiếp của nhân dân.
- Qua thăm dò ý kiến đánh giá sự hài lòng của người
bệnh.
- Qua hệ thống thông tin đại chúng và các kênh
thông tin khác.
- Ban Chỉ đạo các cấp thành lập các đoàn thanh tra,
kiểm tra thực tế theo kế hoạch và kiểm tra đột xuất không thông báo trước.
Các đoàn thanh tra, kiểm tra được trang bị phương
tiện nghe, nhìn, ghi hình để thu nhận những bằng chứng khách quan tại các cơ sở
y tế.
Thời gian thanh tra, kiểm tra: Từ tháng 8/2015
và duy trì thường xuyên.
11. Công tác khen thưởng, xử lý vi phạm
Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong toàn quốc triển
khai thực hiện:
- Xây dựng Quy chế thi đua khen thưởng theo quy định
của pháp luật và theo thẩm quyền của Thủ trưởng đơn vị; đề ra các tiêu chí thi
đua cụ thể, phù hợp với đặc điểm của đơn vị.
- Kịp thời biểu dương, khen thưởng dưới mọi hình thức
nhằm khuyến khích, động viên các tập thể, cá nhân thực hiện tốt các nội dung “Đổi
mới phong cách, thái độ phục vụ của viên chức y tế hướng tới sự hài lòng người
bệnh”, được người dân khen ngợi qua ý kiến trực tiếp, qua hộp thư góp ý, đường
dây nóng...
- Xây dựng Quy chế xử lý vi phạm, xử lý kỷ luật
theo thẩm quyền của Thủ trưởng đơn vị và theo quy định của pháp luật; ban hành các
tiêu chí đánh giá cụ thể mức độ vi phạm, phù hợp với đặc điểm của đơn vị và của
pháp luật.
- Tổ chức sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện;
xử lý các trường hợp vi phạm quy tắc ứng xử theo phản ánh của nhân dân qua phản
ánh trực tiếp hoặc các kênh thông tin, qua hộp thư góp ý, đường dây nóng, qua
thanh tra kiểm tra....; cam kết kiên quyết xử lý nghiêm minh những cá nhân vi
phạm Quy tắc ứng xử, gây hậu quả nghiêm trọng.
12. Công tác truyền thông:
- Bộ Y tế tổ chức đợt truyền thông rộng rãi các hoạt
động “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài lòng
của người bệnh” đến toàn thể cán bộ y tế trong ngành và nhân dân qua các kênh
thông tin, tập trung vào các nội dung:
+ Nêu gương người tốt, việc tốt của cán bộ y tế đối với phong cách, thái độ phục vụ người bệnh.
+ Phê phán những hành vi không tốt trong ứng xử của
cán bộ y tế với người bệnh và gia đình người bệnh.
- Các đơn vị tự xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch
truyền thông tuyên truyền dưới mọi hình thức chủ trương của Bộ Y tế về các nội
dung đổi mới cho:
+ Công chức, viên chức, người lao động trong đơn vị.
+ Người bệnh, gia đình người bệnh và nhân dân.
13. Công tác thông tin, báo cáo, tổ chức sơ kết,
tổng kết
- Ban Chỉ đạo các bệnh viện công lập có trách nhiệm
báo cáo kết quả triển khai thực hiện về Ban Chỉ đạo cấp trên.
- Ban Chỉ đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm báo cáo
kết quả triển khai nội dung “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế
hướng tới sự hài lòng người bệnh” về Bộ Y tế (qua Vụ tổ chức cán bộ) và Ủy ban
nhân dân các tỉnh, thành phố 3 tháng/01 lần, vào ngày 25 tháng cuối quý.
- Ban Chỉ đạo các cấp tổ chức sơ kết công tác triển
khai thực hiện vào tháng cuối năm 2015; tổ chức tổng kết vào trước ngày 25/11 hàng năm và ban hành phương
hướng, kế hoạch nhiệm vụ năm sau.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
1. Ban Chỉ đạo Trung ương:
- Kinh phí chi phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo
Trung ương, công tác thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, khen thưởng được
chi từ nguồn ngân sách Nhà nước và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.
- Kinh phí chi xây dựng các Thông tư do các đơn vị được phân công đầu mối, có
trách nhiệm dự toán kinh phí, trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt.
2. Ban Chỉ đạo các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương
- Kinh phí chi phục vụ hoạt động của Ban Chỉ đạo
các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được chi từ nguồn ngân sách của tỉnh, thành phố và các nguồn kinh
phí hợp pháp khác.
3. Ban Chỉ đạo các bệnh viện công lập
- Các bệnh viện công lập trong toàn quốc xây dựng kế hoạch, dự toán kinh
phí để phục vụ công tác triển khai thực hiện các nội dung đổi mới, trình cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trung ương:
a) Cục Quản lý Khám, chữa bệnh Bộ Y tế làm đầu mối
xây dựng Thông tư quy định về trang phục của nhân viên y tế, Thông tư quy định
chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của Phòng Công tác xã hội trong bệnh viện;
có trách nhiệm phối hợp với các đơn vị chức năng giám sát việc thực hiện đường
dây nóng, hộp thư góp ý; phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ hướng dẫn việc ký cam kết
thực hiện giữa cán bộ y tế với khoa phòng, giữa khoa phòng với bệnh viện, giữa
bệnh viện với Sở Y tế, Bộ Y tế và giữa Sở Y tế các tỉnh, thành phố với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố.
b) Vụ Tổ chức cán bộ có trách nhiệm làm đầu mối:
- Phối hợp với các đơn vị xây dựng, trình Bộ trưởng
ban hành Thông tư quy định về Hộp thư góp ý; đầu mối hướng dẫn các địa phương,
cơ sở khám bệnh, chữa bệnh ký cam kết thực hiện.
- Phối hợp với các vụ/cục chức năng triển khai kế
hoạch tập huấn về kỹ năng giao tiếp, ứng xử; kiểm tra, thanh tra việc thực hiện
các quy định về quản lý công chức, viên chức theo quy định của pháp luật; xử lý
nghiêm minh các trường hợp vi phạm quy tắc ứng xử.
- Phối hợp với Công đoàn Y tế Việt Nam và các đơn vị
liên quan chỉ đạo, hướng dẫn việc tập huấn kỹ năng giao tiếp; xây dựng nội dung
chương trình tập huấn, chuẩn bị tài liệu, giảng viên tập huấn.
c) Vụ truyền thông và Thi đua khen thưởng chịu
trách nhiệm:
- Xây dựng kế hoạch truyền thông rộng rãi trong cán
bộ y tế và nhân dân về các hoạt
động đổi mới trong phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế hướng tới sự hài
lòng của người bệnh; làm đầu mối triển khai kế hoạch truyền thông.
- Hướng dẫn
các đơn vị xây dựng Quy chế thi đua, khen thưởng; khen thưởng kịp thời các tổ
chức, cá nhân thực hiện tốt các nội dung “Đổi mới tác phong, thái độ phục vụ của
viên chức y tế hướng tới sự hài lòng của người bệnh”.
d) Văn phòng Bộ Y tế làm đầu mối phối hợp các vụ/cục chức năng thực hiện
tốt đường dây nóng tại các đơn vị; phối hợp Vụ Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị liên quan hướng dẫn
việc dự trù, sử dụng kinh phí phục vụ.
đ) Thanh tra Bộ Y tế làm đầu mối phối hợp Cục Khám,
chữa bệnh và các vụ/cục chức năng xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra việc thực
hiện nội quy, quy chế bệnh viện, đường dây nóng, hộp thư góp ý.
e) Vụ Kế hoạch - Tài chính có trách nhiệm phối hợp
với Văn phòng Bộ và các đơn vị liên quan, chuẩn bị nguồn kinh phí, hướng dẫn
các đơn vị quản lý, sử dụng kinh phí theo đúng quy định của pháp luật.
g) Viện Chiến lược và Chính sách y tế phối hợp Cục
Quản lý khám, chữa bệnh, Vụ Tổ
chức cán bộ và các đơn vị
liên quan xây dựng Bộ công cụ mẫu đánh giá sự hài lòng của người bệnh.
h) Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức khỏe Trung
ương có trách nhiệm triển
khai Kế hoạch truyền thông về các nội dung đổi mới phong cách,
thái độ phục vụ của cán bộ y tế; chỉ đạo Trung tâm Truyền thông - Giáo dục sức
khỏe các tỉnh, thành phố triển khai kế hoạch trên địa bàn theo chức năng, nhiệm
vụ.
i) Hội Thầy thuốc trẻ Việt Nam có trách nhiệm phối
hợp trong việc triển khai có hiệu quả Đề
án “Tiếp sức người bệnh trong bệnh viện”.
k) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, các Vụ/Cục/Tổng cục/Báo
Sức khỏe và Đời sống thuộc Bộ Y tế có trách nhiệm tuyên truyền, chỉ đạo, hướng
dẫn, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện các nội dung trong kế hoạch này.
l) Các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế
có trách nhiệm triển khai đầy đủ các nội dung trong kế hoạch, báo cáo Bộ Y tế
theo quy định.
2. Địa phương
a) Ủy
ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Chủ tịch Ủy ban nhân các tỉnh, thành phố có trách nhiệm chỉ đạo Sở Y tế và
các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn triển khai đầy đủ các nội dung
trong Kế hoạch này, thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, thành phố; tổ chức ký cam kết
thực hiện theo quy định; thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát việc triển khai
kế hoạch tại Sở Y tế, các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn và phong cách,
thái độ phục vụ của cán bộ y tế; đảm bảo kinh phí cho các hoạt động trong kế hoạch.
- Huy động sự tham gia của các cấp ủy, chính quyền
các các cấp, các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội phối hợp với ngành Y tế
triển khai các nội dung đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế.
b) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương có trách nhiệm:
- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, thành lập
Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, thành phố, xây dựng, triển khai thực hiện kế hoạch.
- Tổ chức tập huấn cho báo cáo viên các đơn vị trực thuộc, tổ chức thanh
tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của
cán bộ y tế trên địa bàn quản lý.
- Tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố về việc cấp kinh phí bổ sung ngân
sách từ địa phương, huy động nguồn kinh phí tài trợ (nếu có) để đảm bảo kinh
phí triển khai kế hoạch.
c) Các bệnh viện công lập trong toàn quốc, căn cứ
chỉ đạo của cấp có thẩm quyền có trách nhiệm thành lập Ban Chỉ đạo, xây dựng kế
hoạch, tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch, báo cáo cấp trên theo quy định./.
PHỤ LỤC
DANH MỤC MẪU KÝ CAM KẾT THỰC HIỆN “ĐỔI MỚI PHONG
CÁCH, THÁI ĐỘ PHỤC VỤ CỦA CÁN BỘ Y TẾ HƯỚNG TỚI SỰ HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH”
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2151/QĐ-BYT ngày 04 tháng 6 năm 2015)
|
Mẫu 1
|
Cam kết của cán bộ y tế với Trưởng khoa, phòng
|
|
Mẫu 2
|
Cam kết của Trưởng khoa, phòng với Giám đốc Bệnh
viện
|
|
Mẫu 3
|
Cam kết của Giám đốc Bệnh viện với Giám đốc Sở
Y tế
Cam kết của Giám đốc Bệnh viện với Lãnh đạo Bộ Y tế
|
|
Mẫu 4
|
Cam kết của Giám đốc Sở Y tế với Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành
phố
|
Mẫu 1 - Cam kết của cán bộ y tế với Trưởng khoa,
phòng
|
ĐƠN VỊ………………………..
Khoa/phòng………………….
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……., ngày
tháng năm 2015
|
CAM KẾT
Của cán bộ y tế
thực hiện các nội dung “Đổi mới
phong cách, thái độ phục vụ hướng tới sự hài lòng của người bệnh”
Họ và tên:
........................................................................................................................
Chức vụ:
.........................................................................................................................
Xin cam kết thực hiện tốt các nội dung, tiêu chí
(Nội quy) như sau:
1. Tham gia đầy đủ các buổi tập huấn kỹ năng giao
tiếp, ứng xử.
2. Thân thiện khi tiếp xúc với người bệnh (Thông qua lời chào, ánh mắt, nụ cười,
cử chỉ thân thiện đối với người bệnh).
3. Sẵn lòng chỉ dẫn, tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh,
chăm sóc tận tình cho người bệnh.
4. Không nhận quà của người bệnh dưới mọi hình thức;
không vụ lợi từ người bệnh, người nhà người bệnh; không có hành vi tiêu cực.
5. Thực hiện trang phục y tế theo quy định.
6. Tôn trọng, đoàn kết, sẵn sàng chia sẻ giúp đỡ đồng
nghiệp và không đùn đẩy trách nhiệm, khuyết điểm của mình cho đồng nghiệp.
7. Chịu trách nhiệm cá nhân trước Trưởng khoa, trước
Giám đốc Bệnh viện và trước pháp luật nếu vi phạm các quy định về quy tắc ứng xử.
|
TRƯỞNG KHOA
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
TỔ TRƯỞNG CÔNG
ĐOÀN
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
CÁ NHÂN CAM KẾT
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu 2 - Cam kết của Trưởng khoa, phòng với Giám
đốc Bệnh viện
|
ĐƠN VỊ………………………..
Khoa/phòng………………….
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……., ngày
tháng năm 2015
|
CAM KẾT
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN
CÁC NỘI DUNG “ĐỔI MỚI PHONG CÁCH, THÁI ĐỘ PHỤC VỤ CỦA CÁN BỘ Y TẾ HƯỚNG TỚI SỰ
HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH”
Trưởng Khoa/Phòng:
.....................................................................................................
Cam kết vận động cán bộ nhân viên của Khoa/Phòng phấn
đấu thực hiện tốt các nội dung, tiêu chí như sau:
A.Đối Với
Khoa/Phòng:
1. 100% CCVC,NLĐ của khoa (phòng) được tập huấn kỹ
năng giao tiếp, ứng xử. Thân thiết khi tiếp xúc với người bệnh (Thông qua lời
chào, ánh mắt, nụ cười, cử chỉ thân thiện đối với người bệnh), sẵn lòng chỉ dẫn,
tư vấn, khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc tận tình cho người bệnh.
2. Có bộ phận chăm sóc “khách hàng” để hướng dẫn
người bệnh (chỉ áp dụng đối với
khoa phòng theo quy định).
3. 100% cán bộ của khoa, phòng không nhận quà của
người bệnh dưới mọi hình thức; không vụ lợi từ người bệnh, người nhà người bệnh.
4. Thực hiện trang phục y tế theo đúng quy định.
5. Thực hiện tốt đường dây nóng, hòm thư góp ý theo
đúng quy định.
6. Thực hiện tốt khẩu hiệu “Bệnh nhân đến đón tiếp
niềm nở, bệnh nhân ở chăm sóc tận tình, bệnh nhân về dặn dò chu đáo”.
7. 100% Viên chức, người lao động trong Khoa/Phòng
ký cam kết với Trưởng khoa/phòng
B. Hướng dẫn đối với người bệnh, người nhà người
bệnh:
1. Tôn trọng cán bộ nhân viên Y tế;
2. Giữ gìn an ninh, trật tự, thực hiện nội quy nếp
sống vệ sinh trong Bệnh viện;
3. Cập nhật thông tin về truyền thông giáo dục sức
khỏe của Bệnh viện;
4. Tuyệt đối không hút thuốc lá trong Bệnh viện;
5. Thực hiện đúng hướng dẫn của cán bộ y tế, không
tự ý sử dụng thuốc hoặc bất kỳ phương pháp điều trị nào nếu không được sự đồng
ý của Bác sỹ trong khi đang điều trị tại Khoa/Phòng.
* Trưởng khoa chịu trách nhiệm cá nhân trước
Giám đốc bệnh viện và trước pháp luật nếu khoa, phòng có cán bộ y tế vi phạm
các quy định về quy tắc ứng xử và các nội dung quy định của Bộ Y tế.
|
GIÁM ĐỐC BỆNH VIỆN
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
T/M BAN CHẤP
HÀNH
CHỦ TỊCH
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
TRƯỞNG KHOA
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu 3 -Cam kết của Giám đốc Bệnh viện với Giám đốc
Sở Y tế (LĐ Bộ Y tế)
|
ĐƠN VỊ………………………..
Khoa/phòng………………….
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……., ngày
tháng năm 2015
|
CAM KẾT
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI
THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG “ĐỔI MỚI PHONG CÁCH, THÁI ĐỘ PHỤC VỤ HƯỚNG TỚI SỰ HÀI
LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH”
Ban Giám đốc, Ban Chấp hành Công đoàn Bệnh viện và
các tổ chức đoàn thể khác cam kết triển khai thực hiện tốt các nội dung sau
đây:
1. Thành lập Ban chỉ đạo của bệnh viện theo quy định,
tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng giao tiếp, ứng xử cho 100% công chức, viên chức,
người lao động tại bệnh viện theo hướng dẫn của Sở Y tế (Bộ Y tế).
2. Có sơ đồ, bảng hiệu hệ thống chỉ dẫn các khoa,
phòng, bộ phận dễ thấy, dễ hiểu, dễ thực hiện.
3. Có bộ phận chăm sóc “khách hàng” thuộc phòng
Công tác xã hội theo quy định, có nơi phát số thứ tự tại khoa khám bệnh, khoa xét nghiệm, có đủ ghế ngồi cho
người bệnh.
4. Có nhân viên y tế hướng dẫn hoặc có Đội tình
nguyện “tiếp sức người bệnh trong Bệnh viện”.
5. Các khoa phòng có hòm thư góp ý và xử lý theo
đúng quy định.
6. Có “đường dây nóng” hoạt động 24/24h, kịp thời xử
lý các phản ánh của nhân dân theo quy định.
7. Có ban hành Quy chế thi đua khen thưởng, Quy chế
xử lý vi phạm theo quy định tại Thông tư số 07/2014/TT-BYT
ngày 25/2/2014 của Bộ Y tế.
8. 100% công chức, viên chức, người lao động của Bệnh
viện thực hiện trang phục y tế theo quy định.
9. 100% các khoa (phòng) ký cam kết thực hiện các nội
dung đổi mới với giám đốc BV.
10. 100% cán bộ y tế thực hiện nghiêm túc các nội
dung đã cam kết với Trưởng khoa, với Giám đốc Bệnh viện.
|
GĐ SỞ Y TẾ (LĐ BỘ Y TẾ)
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
TM. BAN THƯỜNG
VỤ
CHỦ TỊCH
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
GIÁM ĐỐC BỆNH VIỆN
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu 4 – Sở Y tế với UBND tỉnh, thành phố trực
thuộc TW
|
ĐƠN VỊ………………………..
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
|
……., ngày
tháng năm 2015
|
CAM KẾT
VỀ VIỆC TRIỂN KHAI
CÁC NỘI DUNG “ĐỔI MỚI PHONG CÁCH, THÁI ĐỘ PHỤC VỤ CỦA CÁN BỘ Y TẾ HƯỚNG TỚI SỰ
HÀI LÒNG CỦA NGƯỜI BỆNH”
Sở Y tế tỉnh/thành phố………………………………………………….cam kết với UBND tỉnh (TP) triển khai
thực hiện tốt các nội dung sau đây:
1. Thành lập Ban Chỉ đạo cấp tỉnh, 100% các bệnh viện
trực thuộc Sở Y tế thành lập Ban chỉ đạo và tổ chức tập huấn nâng cao kỹ năng
giao tiếp cho cán bộ thuộc thẩm quyền quản lý.
2. 100% các đơn vị trực thuộc tổ chức ký cam kết với Sở Y tế thực hiện tốt các nội
dung “Đổi mới phong cách, thái độ phục vụ của cán bộ y tế, hướng tới sự hài
lòng của người bệnh”
3. 100% các bệnh viện thuộc Sở Y tế có bộ phận chăm
sóc “khách hàng”.
4. 100% các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm
quyền quản lý ban hành Quy chế thi đua khen thưởng, Quy chế xử lý vi phạm với
các tiêu chí cụ thể theo quy định tại Thông tư 07/2014/TT-BYT
ngày 25/2/21014 của Bộ Y tế.
5. 100% các cơ sở y tế chấp hành nghiêm túc các quy
định về trang phục y tế do Bộ Y tế ban hành.
6. 100% các bệnh viện triển khai Đề án có nhân viên
y tế hướng dẫn hoặc Đội Thanh niên tình nguyện “Tiếp sức người bệnh trong bệnh
viện”.
7. 100% các bệnh viện có “đường dây nóng” hoạt động
24/24h, xử lý kịp thời các phản ánh của nhân dân.
8. 100% các bệnh viện trực thuộc Sở Y tế có hòm thư
góp ý và xử lý thư góp ý theo đúng quy định.
|
TM. UBND TỈNH (TP)
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
TM. BAN THƯỜNG
VỤ
CHỦ TỊCH
(ký, ghi rõ họ và tên)
|
GIÁM ĐỐC SỞ Y TẾ
(ký, ghi rõ họ và tên)
|