|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐIỆN BIÊN
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
212/QĐ-UBND
|
Điện
Biên, ngày 27 tháng 03 năm 2012
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI BAN HÀNH ÁP DỤNG CHUNG TẠI CẤP XÃ CỦA TỈNH
ĐIỆN BIÊN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số
63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành
chính;
Xét đề nghị của Trưởng ban
Dân tộc, Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Công bố kèm theo
Quyết định này 01 thủ tục hành chính mới ban hành áp dụng chung tại cấp xã của
tỉnh Điện Biên (có danh mục và nội dung cụ thể kèm theo).
Điều 2. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng
Ủy ban nhân dân tỉnh, Trưởng ban Dân tộc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành liên
quan; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Ủy ban nhân dân
các xã, phường, thị trấn; tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Mùa A Sơn
|
THỦ TỤC HÀNH CHÍNH MỚI ÁP DỤNG CHUNG TẠI CẤP XÃ CỦA
TỈNH ĐIỆN BIÊN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 212 /QĐ-UBND ngày 27 tháng 03 năm 2012 của Chủ tịch
Ủy ban nhân dân tỉnh Điện Biên)
I. DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH ÁP DỤNG CHUNG TẠI CẤP XÃ
|
STT
|
Tên
thủ tục hành chính
|
|
1
|
Xét công nhận người có uy tín
trong đồng bào dân tộc thiểu số tại cấp xã
|
II. NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ
TỤC HÀNH CHÍNH MỚI ÁP DỤNG CHUNG TẠI CẤP XÃ
1. Xét công nhận người có uy
tín trong đồng bào dân tộc thiểu số tại cấp xã
|
- Trình tự thực hiện:
|
Bước 1. Hoàn thiện hồ sơ
- Trưởng thôn tổ chức hội nghị
dân cư của thôn xác định người có uy tín; tổ chức bình chọn và lập biên bản
đề cử người có uy tín trong thôn theo quy định của pháp luật. Thời gian thực
hiện xong trước ngày 20 tháng 11 hàng năm;
- Căn cứ kết quả và danh sách
đề cử người có uy tín do hội nghị dân cư và liên ngành thôn bầu chọn; liên
ngành (Chi ủy, Trưởng thôn, Trưởng ban Công tác Mặt trận và đại diện các đoàn
thể thôn) do Trưởng ban Công tác Mặt trận thôn chủ trì tổ chức họp để bình chọn
một người có uy tín và lập biên bản gửi Ủy ban nhân dân cấp xã. Thời gian
thực hiện xong trước ngày 30 tháng 11 hàng năm;
- Trưởng thôn hoàn thiện hồ
sơ, gửi Ủy ban nhân dân cấp xã.
Bước 2. Tiếp nhận, kiểm
tra, thẩm định hồ sơ.
- Cán bộ của xã tiếp nhận,
kiểm tra, thẩm định hồ sơ. Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ, hợp lệ thì tổng hợp
trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã tổ chức họp xét duyệt công nhận theo quy
định. Trường hợp hồ sơ thiếu, hoặc không hợp lệ thì cán bộ tiếp nhận hồ sơ
hướng dẫn để bổ sung, hoàn chỉnh.
- Thời gian thực hiện: Giờ
hành chính các ngày làm việc trong tuần.
Bước 3. Duyệt công nhận
người có uy tín
- Ủy ban nhân dân cấp xã xét
duyệt công nhận danh sách người có uy tín của các thôn của xã trong thời hạn
không quá 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận được biên bản họp liên ngành của
các thôn và gửi Ủy ban nhân dân cấp huyện tổng hợp trình Ủy ban nhân dân cấp
tỉnh làm cơ sở thực hiện chế độ, chính sách đối với người có uy tín.
- Thời gian tổ chức bình chọn,
rà soát, đánh giá, công nhận người có uy tín phải hoàn thành trước ngày 15
tháng 12 hàng năm.
Bước 4. Cấp ủy, chính
quyền địa phương nơi cư trú thực chế độ, chính sách theo quy định đối với
người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số.
|
|
- Cách thức thực hiện:
|
Thực hiện trực tiếp tại Trụ sở
Ủy ban nhân dân xã
|
|
- Thành phần hồ sơ:
|
- Biên bản Hội nghị dân cư
thôn đề cử người có uy tín (Mẫu 1);
- Biên bản Hội nghị liên ngành
thôn bình chọn một người có uy tín (Mẫu 2);
- Biên bản họp của Ủy ban nhân
dân xã xét duyệt công nhận người có uy tín (Mẫu 3);
- Quyết định của Ủy ban nhân
dân xã phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số
(Mẫu 4).
|
|
- Số lượng hồ sơ:
|
01 (một) bộ
|
|
- Thời hạn giải quyết:
|
Thời hạn giải quyết duyệt công
nhận người có uy tín thực hiện trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc kể từ
ngày nhận được biên bản họp liên ngành của các thôn và xong trước ngày 15
tháng 12 hàng năm.
|
|
- Đối tượng thực hiện thủ tục
hành chính:
|
- Cá nhân;
- Tổ chức.
|
|
- Cơ quan thực hiện thủ tục
hành chính:
|
Ủy ban nhân dân cấp xã.
|
|
- Kết quả thực hiện thủ tục
hành chính:
|
Quyết định hành chính
|
|
- Lệ phí (nếu có):
|
Không
|
|
- Tên mẫu đơn, mẫu tờ khai:
|
- Biên bản Hội nghị dân cư
thôn (Mẫu 01);
- Biên bản Hội nghị liên ngành
thôn (Mẫu 02);
- Biên bản họp xét duyệt công
nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số (Mẫu 03);
- Quyết định của Ủy ban nhân
dân xã phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số
(Mẫu 04).
|
|
- Yêu cầu, điều kiện để thực
hiện TTHC:
|
- Người có uy tín có đủ các
điều kiện quy định tại khoản 1 Điều 2 Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18
tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ, cụ thể:
+ Là công dân Việt Nam có hộ khẩu thường trú ở vùng dân tộc thiểu số;
+ Được nhân dân nơi cư trú bầu
chọn là người gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật
của Nhà nước và các quy định của địa phương nơi cư trú;
+ Được chính quyền xã xác nhận
là người có nhiều công lao, đóng góp xây dựng và bảo vệ thôn, xã, địa phương
nơi cư trú;
+ Được Hội nghị dân cư và liên
ngành thôn (Chi ủy, Trưởng thôn, Trưởng ban công tác Mặt trận và các đoàn thể
thôn) bầu chọn; Ủy ban nhân dân xã duyệt công nhận.
- Việc bình xét được tiến hành
từ cơ sở thôn, đảm bảo công khai, dân chủ, đúng đối tượng;
- Người có uy tín được xét
công nhận một năm một lần; mỗi thôn được bầu chọn 01 (một) người có uy tín.
|
|
- Căn cứ pháp lý của thủ tục
hành chính:
|
- Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg
ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người
có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;
- Điều 4 Thông tư liên tịch số
05/2011/TTLT-UBDT-BTC ngày 16 tháng 12 năm 2011 của liên Bộ: Ủy ban Dân tộc -
Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3
năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ.
|
Mẫu 01: Biên bản Hội nghị dân
cư thôn
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
ĐỘC LẬP - TỰ DO - HẠNH PHÚC
---------------------------------
(Tên
thôn), ngày ….. tháng ….. năm 20….
BIÊN
BẢN
HỘI
NGHỊ DÂN CƯ THÔN
Hôm nay, ngày … tháng … năm …
tại thôn … xã … tổ chức hội nghị dân cư để đề cử danh sách người có uy tín của
thôn năm…
- Chủ trì Hội nghị (Trưởng
thôn): (ghi rõ họ, tên, chức danh người chủ trì).
- Thư ký Hội nghị: (ghi rõ họ,
tên, chức danh)
- Thành phần tham gia:
1. Thành phần tham gia bình
chọn: các hộ gia đình trong thôn
2. Tổng số hộ gia đình trong
thôn: ….. hộ
3. Tổng số hộ gia đình tham gia
bầu chọn: ……. hộ, chiếm ……% số hộ trong thôn (có danh sách cụ thể kèm theo).
Sau khi nghe ông (bà) ……..
trưởng thôn thông báo về chế độ, chính sách đối với người có uy tín, điều kiện
xác định người có uy tín, hội nghị dân cư thôn… tổ chức đề cử các ông (bà) có
tên dưới đây vào danh sách người có uy tín của thôn năm ……:
- Ông Lê Văn C, sinh năm…, dân
tộc…, nơi ở hiện nay … là … (nêu một trong các thành phần như: già làng, trưởng
bản, trưởng thôn, chức sắc tôn giáo, cán bộ hưu trí….);
- Bà Lê Thị D, sinh năm…, dân
tộc…, nơi ở hiện nay…., là… (nêu một trong các thành phần như: già làng, trưởng
bản, trưởng thôn, chức sắc tôn giáo, cán bộ hưu trí….);
......................................................................................................................................
......................................................................................................................................
Hội nghị kết thúc
hồi…….giờ……phút cùng ngày. Các thành viên tham dự đã thống nhất nội dung biên
bản và lập thành 02 bản có giá trị như nhau, 01 bản lưu tại thôn, 01 bản gửi Ủy
ban nhân dân cấp xã.
…..............,
ngày…tháng…năm…
|
Đại
diện hộ gia đình tham gia bình chọn
(Chữ
ký của đại diện 03 hộ gia đình tham gia hội nghị)
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Thư
ký
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Chủ
trì
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
DANH
SÁCH ĐỀ CỬ
NGƯỜI
CÓ UY TÍN THÔN……, NĂM 201….
(Kèm
theo Biên bản Hội nghị dân cư thôn….., xã…….. ngày … tháng … năm …)
|
Số
TT
|
Họ
và tên
|
Năm
sinh
|
Giới
tính
|
Thành
phần dân tộc
|
|
Nam
|
Nữ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số: ………người
|
Chủ
trì
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Thư
ký
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Mẫu 02: Biên bản Hội nghị
liên ngành thôn
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
ĐỘC LẬP - TỰ DO - HẠNH PHÚC
---------------------------------
(Tên
thôn), ngày ….. tháng ….. năm 20….
BIÊN
BẢN
HỘI
NGHỊ LIÊN NGÀNH THÔN
Hôm nay, ngày … tháng … năm 20…
tại (ghi rõ địa điểm tổ chức) thôn …. xã……….. đã tổ chức Hội nghị liên ngành để
bình chọn người có uy tín của thôn.
- Chủ trì Hội nghị (Trưởng ban
Công tác mặt trận thôn): (ghi rõ họ, tên, chức danh người chủ trì).
- Thư ký Hội nghị: (ghi rõ họ,
tên, chức danh)
- Thành phần tham gia:
+ Đại diện các tổ chức đoàn thể
(ghi rõ họ, tên, chức danh): Mỗi đoàn thể cử 01 người tham gia.
+ Đại diện cho các hộ trong thôn
(ghi rõ họ, tên): 03 hộ gia đình.
+ Đại biểu đại diện UBND xã (ghi
rõ họ, tên, chức danh)
1. Nội dung.
Bình chọn người có uy tín của
thôn…...........…….. xã .............................. Năm 20.....
2. Kết quả
Căn cứ kết quả bình chọn (bằng
hình thức bỏ phiếu kín (*)), ông (bà): …………………….. với (số phiếu bầu)/(tổng số
phiếu) (=…%) được bình chọn là người có uy tín của thôn……năm…….:
Hội nghị kết thúc
hồi…….giờ……phút cùng ngày. Các thành viên tham dự đã thống nhất nội dung biên
bản và lập thành 02 bản có giá trị như nhau, 01 bản lưu tại thôn, 01 bản gửi Ủy
ban nhân dân cấp xã.
|
Đại
diện hộ dân (03 hộ)
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Thư
ký
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Chủ
trì
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
(*) - Đại biểu đại diện UBND xã
và đại diện hộ gia đình trong thôn (03 người) không tham gia bỏ phiếu bình chọn
(tham dự với vai trò đại diện, giám sát);
- Tổ kiểm phiếu phải có sự tham
gia của đại biểu đại diện hộ gia đình trong thôn;
- Người được bình chọn phải có
số phiếu bầu đạt kết quả quá bán và chỉ chọn 01 (một) người có số phiếu bầu cao
nhất. Trường hợp có nhiều hơn 01 (một) người có số phiếu bầu cao bằng nhau thì
đưa cả vào danh sách bình chọn gửi UBND xã xem xét, quyết định.
- Kết quả bình chọn và phiếu
bình chọn được gửi UBND xã kèm theo biên bản này.
KẾT
QUẢ BÌNH CHỌN (BẰNG BỎ PHIẾU KÍN)
NGƯỜI
CÓ UY TÍN THÔN……., XÃ……. NĂM 201…
(Kèm
theo Biên bản Hội nghị liên ngành thôn……xã………ngày……tháng……năm……)
|
Số
TT
|
Họ
và tên
|
Năm
sinh
|
Giới
tính
|
Thành
phần dân tộc
|
Kết
quả bầu
|
Kết
quả bình chọn
|
|
Nam
|
Nữ
|
Số
phiếu bầu/tổng số phiếu
|
%
|
Chọn
|
Không
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Đại
diện hộ gia đình thôn
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Tổ
trưởng Tổ kiểm phiếu
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Chủ
trì
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Mẫu 03: Biên bản họp xét
duyệt công nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
ĐỘC LẬP - TỰ DO - HẠNH PHÚC
---------------------------------
BIÊN
BẢN
HỌP
XÉT DUYỆT CÔNG NHẬN NGƯỜI CÓ UY TÍN
TRONG
ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NĂM 20…
Hôm nay, vào hồi … giờ … ngày …
tháng … năm 20… tại UBND xã………huyện………… Chúng tôi, gồm:
1. Ông (bà)……………Chủ tịch UBND
xã…………………… Chủ trì;
2. Ông (bà)…………………… (ghi rõ họ,
tên, chức danh) - Thư ký;
3. Đại diện các tổ chức đoàn thể
của xã (ghi rõ họ, tên, chức danh): Mỗi đoàn thể cử 01 người tham gia.
4. Đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc huyện…...(ghi rõ họ, tên, chức danh).
5. Đại diện Phòng Dân tộc huyện
.......................(ghi rõ họ, tên, chức danh).
đã họp xét duyệt công nhận người
có uy tín của các thôn bản trong xã năm 20…
Căn cứ Quyết định số
18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ và Thông tư
liên tịch số 05/2011/TTLT-UBDT-BTC ngày 16 tháng 12 năm 2011 của liên Bộ: Ủy
ban Dân tộc - Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg
ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách đối với người có
uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;
Căn cứ Biên bản Hội nghị dân cư
thôn và và Hội nghị liên ngành của các thôn gửi Ủy ban nhân dân xã;
Sau khi thảo luận, xem xét, cuộc
họp đã thống nhất như sau:
a) Các trường hợp đủ điều kiện
duyệt công nhận là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 20…..:
1.
.....................................................................................................................
2.
.....................................................................................................................
n
......................................................................................................................
b) Các trường hợp không đủ điều
kiện duyệt công nhận là người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm
20……;
1.
.....................................................................................................................
Lý do: .............................................................................................................
2.
.....................................................................................................................
Lý do:
.............................................................................................................
n.
.....................................................................................................................
Lý do:
.............................................................................................................
Cuộc họp nhất trí đề nghị Chủ
tịch Ủy ban nhân dân xã xem xét, phê duyệt danh sách người có uy tín trong đồng
bào dân tộc thiểu số năm 20… để thực hiện các chế độ được quy định tại Quyết
định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ và
Thông tư liên tịch số ……/2011/TTLT-UBDT-BTC ngày … tháng … năm 2011 của liên bộ
Ủy ban Dân tộc - Bộ Tài chính.
Hội nghị kết thúc
hồi……giờ……ngày…..tháng……năm 20….. Biên bản này được làm thành 02 bản, có giá
trị pháp lý như nhau.
|
Thư
ký
(Ký,
ghi rõ họ tên)
|
Chủ
trì
(Ký,
ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
(*) Ghi chú:
Trường hợp thôn gửi danh sách đề
nghị bình chọn người có uy tín nhiều hơn 01 người (do có số phiếu bầu chọn ở
Hội nghị liên ngành thôn cao bằng nhau) thì các thành viên tham gia dự họp của
UBND xã (trừ đại biểu đại diện Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và Phòng Dân tộc huyện
với tư cách dự giám sát cuộc họp thì không tham gia bỏ phiếu) tiến hành bầu
chọn (bằng phiếu kín) để chọn 01 người có uy tín của thôn đó.
Mẫu 04: Quyết định công nhận
người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số
|
UBND
HUYỆN ...........
UBND XÃ …...............
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
…../QĐ-UBND
|
…….....……,
ngày tháng
năm 201…
|
QUYẾT
ĐỊNH
Phê
duyệt danh sách người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số năm 201…
CHỦ
TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Quyết định số
18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách
đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
…../2011/TTLT-UBDT-BTC ngày … tháng … năm 2011 của liên bộ Ủy ban Dân tộc - Bộ
Tài chính hướng dẫn thực hiện Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18 tháng 3 năm
2011 của Thủ tướng Chính phủ;
Căn cứ Biên bản họp xét duyệt công
nhận người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số ngày … tháng … năm 201…
của Ủy ban nhân dân xã ….;
QUYẾT
ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt danh
sách người có uy tín của các thôn thuộc xã ……năm……(có danh sách kèm theo).
Điều 2. Các ông (bà) có
tên danh sách tại Quyết định này được hưởng các chế độ, chính sách quy định tại
Quyết định số 18/2011/QĐ-TTg ngày 18/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ trong một
năm, từ ngày 01/01/201… đến 31/12/201…
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 4. Các ông (bà)
Trưởng Công an xã, Trưởng các ban, ngành, đoàn thể xã……………. và ông (bà) có tên
nêu tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 4;
- UBND huyện.....(để b/c);
- Các Phòng: Dân tộc, Tài chính (để b/c);
- Công an huyện…. (để b/c);
- Lưu: VP UBND xã.
|
CHỦ
TỊCH
(Ký,
ghi rõ họ tên và đóng dấu)
|
DANH
SÁCH
NGƯỜI
CÓ UY TÍN TRONG ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ NĂM 201… CỦA XÃ ………
(Ban
hành kèm theo Quyết định số …./QĐ-UBND ngày … tháng … năm 201… của Chủ tịch
UBND xã……………)
|
Số
TT
|
Họ
và tên
|
Năm
sinh
|
Giới
tính
|
Thành
phần dân tộc
|
Địa
chỉ (thôn bản)
|
Ghi
chú
|
|
Nam
|
Nữ
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Tổng cộng
|
|
|
|
|
|
|