|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH AN GIANG
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
21/2020/QĐ-UBND
|
An Giang, ngày
14 tháng 5 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG
PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG; TIÊU CHUẨN CHỨC
DANH LÃNH ĐẠO PHỤ TRÁCH LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG CỦA PHÒNG KINH TẾ, PHÒNG KINH TẾ-HẠ
TẦNG THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương
ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng
11 năm 2008;
Căn cứ Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm
2010;
Căn cứ Nghị định số 24/2014/NĐ-CP ngày 04
tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy
ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
Căn cứ Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày
05 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh;
Căn cứ Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19
tháng 02 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
22/2015/TTLT-BCT-BNV ngày 30 tháng 6 năm 2015 của Bộ Công Thương và Bộ Nội vụ
hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của cơ quan chuyên
môn về công thương thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện.
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Công Thương tại
Tờ trình số 110/TTr-SCT ngày 28 tháng 4 năm 2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định điều
kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc
Sở Công Thương; tiêu chuẩn chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực công thương của
Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế -Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện trên địa
bàn tỉnh An Giang.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 6
năm 2020.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc
Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Công Thương; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã,
thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN
NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Bình
|
QUY ĐỊNH
ĐIỀU KIỆN, TIÊU CHUẨN CHỨC DANH TRƯỞNG PHÒNG, PHÓ TRƯỞNG
PHÒNG VÀ TƯƠNG ĐƯƠNG THUỘC SỞ CÔNG THƯƠNG; TIÊU CHUẨN CHỨC DANH LÃNH ĐẠO PHỤ
TRÁCH LĨNH VỰC CÔNG THƯƠNG CỦA PHÒNG KINH TẾ HOẶC PHÒNG KINH TẾ-HẠ TẦNG THUỘC ỦY
BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH AN GIANG
( Ban hành kèm theo Quyết định số 21/2020/QĐ-UBND ngày 14 tháng 5 năm 2020 của
Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh: Quy định
này quy định Quy định điều kiện, tiêu chuẩn chức danh Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở Công Thương; tiêu chuẩn chức danh Lãnh đạo
phụ trách lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy
ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp
huyện) trên địa bàn tỉnh An Giang.
2. Đối tượng áp dụng:
a) Điều kiện, tiêu chuẩn chức danh tại Quy định
này áp dụng đối với công chức, viên chức khi được xem xét đề nghị bổ nhiệm và
các cơ quan, đơn vị, cá nhân khác có liên quan.
b) Điều kiện, tiêu chuẩn các chức danh nêu tại Điều 1
Quy định này được áp dụng để làm căn cứ cho
Giám đốc Sở Công Thương, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, thực hiện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động, luân
chuyển, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng nhằm chuẩn
hóa đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý theo từng chức danh.
Điều 2.
Nguyên tắc áp dụng
1. Công chức, viên chức khi được xem
xét bổ nhiệm chức vụ lãnh đạo cấp phòng thuộc Sở Công Thương và chức danh lãnh
đạo phụ trách lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế-Hạ tầng thuộc
Ủy ban nhân dân cấp huyện phải đảm bảo tiêu chuẩn chung và tiêu chuẩn cụ thể của
từng chức danh theo quy định này và các văn bản quy phạm pháp luật có liên
quan.
2. Đảm bảo được sự ổn định, kế thừa
và phát triển, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản
lý ngành công thương về phẩm chất chính trị, đạo đức công vụ, năng lực, trình độ
chuyên môn nhằm góp phần nâng cao hiệu quả thực thi nhiệm vụ, công vụ và hoạt động
của cơ quan, đơn vị.
3. Đảm bảo dân chủ, khách quan,
công khai, minh bạch và đúng thẩm quyền, quy trình, thủ tục quy định.
Điều 3. Vị
trí, chức trách
1. Trưởng phòng chuyên môn, đơn vị
thuộc Sở là người đứng đầu một phòng, đơn vị chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về lãnh đạo, quản lý điều hành mọi hoạt động của
phòng, đơn vị; tham mưu, giúp Giám đốc Sở thực hiện chức
năng quản lý Nhà nước hoặc tổ chức thực hiện về lĩnh vực công tác, nhiệm vụ được
giao;
2. Phó Trưởng phòng chuyên môn,
đơn vị thuộc Sở là người giúp Trưởng phòng, đơn vị, chỉ đạo,
quản lý điều hành một hoặc một số lĩnh vực công tác theo sự phân công; thay mặt
Trưởng phòng, đơn vị điều hành hoạt động của phòng, đơn vị, khi được Trưởng phòng, đơn vị ủy quyền; chịu trách nhiệm trước Trưởng
phòng, đơn vị, trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về thực
hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được phân công.
3. Chức danh lãnh đạo phụ trách
lĩnh vực công thương là Trưởng phòng, Phó Trưởng Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện là người chịu trách nhiệm phụ trách, theo dõi, chỉ đạo hoạt động
công thương trên địa bàn; chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng hoặc trước Chủ tịch
Ủy ban nhân dân cấp huyện và trước pháp luật về lĩnh vực công thương được phân
công phụ trách.
Chương II
ĐIỀU KIỆN, TIÊU
CHUẨN BỔ NHIỆM
Điều 4. Điều kiện bổ nhiệm
1. Căn cứ vào nhu cầu, nhiệm vụ của cơ quan, tổ
chức, đơn vị;
2. Có đầy đủ hồ sơ cá nhân được cơ quan có thẩm
quyền xác minh rõ ràng, có bản kê khai tài sản, thu nhập cá nhân theo quy định;
3. Trong độ tuổi theo quy định;
4. Có đủ sức khỏe để hoàn thành nhiệm vụ và chức
trách được giao;
5. Thuộc đối tượng quy hoạch đã được cấp thẩm
quyền phê duyệt;
6. Không thuộc trường hợp bị cấm đảm nhiệm chức
vụ theo quy định pháp luật;
7. Không trong thời gian bị thi hành kỷ luật từ
hình thức khiển trách đến cách chức;
8. Trường hợp bổ nhiệm chức danh Chánh Thanh
tra, Phó Chánh thanh tra Sở Công Thương phải có ý kiến thống nhất của Thanh tra
tỉnh.
Điều 5. Tiêu
chuẩn chung
1. Về phẩm chất
a) Có bản lĩnh chính trị vững
vàng, trung thành với lý tưởng cách mạng của Đảng, với chủ nghĩa Mác-Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh; trung thành với tổ quốc và Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ
nghĩa Việt Nam; lãnh đạo, tổ chức thực hiện và chấp hành tốt các chủ trương,
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
b) Gương mẫu về đạo đức, lối
sống, cần kiệm, liêm, chính, chí công vô tư; không quan liêu, tham nhũng, lãng
phí và kiên quyết đấu tranh chống quan liêu, tham nhũng, lãng phí;
c) Có ý thức tổ chức kỷ luật và
tinh thần trách nhiệm cao đối với nhiệm vụ được giao; có tinh thần đấu tranh
phê bình và tự phê bình; gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà
nước, quy chế và nội quy của cơ quan;
d) Yên tâm công tác, chấp hành nghiêm sự phân
công của tổ chức và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
2. Về năng lực
a) Có năng lực tổ chức, triển khai
thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước;
nghiên cứu, tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành các văn bản quy phạm pháp luật
đối với ngành, lĩnh vực phụ trách;
b) Có khả năng nghiên cứu, phân
tích, tổng hợp, thẩm định, dự báo; kịp thời nắm bắt, phát hiện những vấn đề mới
có liên quan đến lĩnh vực, nhiệm vụ được phân công, lĩnh vực chuyên môn phụ
trách;
c) Có khả năng truyền đạt, hướng dẫn,
thuyết phục, tập hợp đoàn kết, quy tụ công chức, viên chức, người lao động
trong cơ quan, đơn vị; biết phát huy dân chủ và phát huy sức mạnh tập thể để
xây dựng phòng, đơn vị đạt danh hiệu tiên tiến, trong sạch, vững mạnh.
3.Về trình độ
a) Có bằng tốt nghiệp đại học trở lên;
b) Có trình độ Trung cấp lý luận
chính trị hoặc Trung cấp lý luận chính trị-hành chính trở lên;
c) Có chứng chỉ bồi dưỡng nghiệp
vụ quản lý nhà nước ngạch chuyên viên hoặc bằng tốt nghiệp đại học ngành hành chính học,
thạc sỹ quản lý hành chính công, tiến sĩ quản lý hành chính công và đã được bổ
nhiệm vào ngạch chuyên viên hoặc tương đương trở lên;
d) có chứng chỉ ngoại ngữ trình độ tương đương bậc
2 khung năng lực ngoại ngữ Việt Nam theo quy định tại Thông tư số
01/2014/TT-BGDĐT ngày 24 tháng 01 năm 2014 của Bộ Trưởng Bộ Giáo dục và Đạo tạo
ban hành khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam. Riêng đối với công
chức, viên chức người dân tộc thiểu số hoặc công tác ở vùng có đông đồng bào
dân tộc thiểu số sinh sống thì có thể thay thế bằng chứng chỉ tiếng dân tộc thiểu
số.
đ) Có chứng chỉ tin học đạt chuẩn kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin cơ bản theo quy định tại
Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11 tháng 3 năm 2014 của Bộ Trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định chuẩn kỹ năng sử
dụng công nghệ thông tin.
e) Có chứng chỉ bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ
lãnh đạo, quản lý cấp phòng.
Điều 6. Tiêu
chuẩn cụ thể của chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc Sở Công Thương
Đối với chức danh lãnh đạo cấp phòng thuộc Sở
Công Thương, ngoài các điều kiện để bổ nhiệm quy định tại Điều 4 và tiêu chuẩn
chung quy định tại Điều 5 Quy định này, mỗi chức danh còn có các tiêu chuẩn cụ
thể như sau:
1. Đối với chức danh Trưởng phòng
a) Có ít nhất 05 năm giữ ngạch chuyên viên và
tương đương trở lên tại các vị trí việc làm có yêu cầu trình độ đại học trở lên
đối với công chức, viên chức trong các cơ quan trong hệ thống chính trị và có
ít nhất 02 năm giữ chức vụ Phó Trưởng phòng và tương đương.
b) Được đánh giá từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm.
2. Đối với chức danh Phó trưởng phòng
a) Có ít nhất 03 năm giữ ngạch chuyên viên và
tương đương trở lên tại các vị trí việc làm có yêu cầu trình độ đại học trở lên
đối với công chức, viên chức trong các cơ quan trong hệ thống chính trị;
b) Được đánh giá từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm.
Điều 7. Tiêu chuẩn cụ thể của
chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Phòng Kinh tế, Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện
Đối với chức danh Trưởng phòng, Phó trưởng Phòng
Kinh tế, Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, ngoài các điều kiện để
bổ nhiệm quy định tại Điều 4 và tiêu chuẩn chung quy định tại Điều 5 Quy định
này, mỗi chức danh còn có các tiêu chuẩn cụ thể như sau:
1. Đối với chức danh Trưởng phòng
a) Có ít nhất 03 năm giữ ngạch chuyên viên và
tương đương trở lên tại các vị trí việc làm có yêu cầu trình độ đại học trở lên
đối với công chức, viên chức trong các cơ quan trong hệ thống chính trị;
b) Được đánh giá từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 03 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm.
2. Đối với chức danh Phó trưởng phòng
a) Có ít nhất 02 năm giữ ngạch chuyên viên và tương
đương trở lên tại các vị trí việc làm có yêu cầu trình độ cử nhân luật đối với
công chức, viên chức trong các cơ quan trong hệ thống chính trị:
b) Được đánh giá từ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở
lên trong 02 năm liên tục trước khi được đề nghị bổ nhiệm.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Điều
khoản chuyển tiếp
Trường hợp đang giữ chức
danh lãnh đạo, quản lý trước khi Quy định này có hiệu lực thi hành, nếu còn thiếu
tiêu chuẩn theo Quy định này thì cơ quan có thẩm quyền quản lý trong công tác
cán bộ có trách nhiệm cử các trường hợp này tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng
để bổ sung đủ những tiêu chuẩn còn thiếu theo Quy định này là 02 (hai) năm kể từ
ngày Quy định này có hiệu lực thi hành. Trong thời hạn 02 năm này, nếu đến thời
hạn bổ nhiệm lại chức danh lãnh đạo, quản lý đang giữ mà chưa bổ sung đủ tiêu
chuẩn thì vẫn được xem xét bổ nhiệm lại. Trường hợp đã quá thời hạn 02 năm theo
quy định tại Điều này mà vẫn còn thiếu tiêu chuẩn thì không được bổ nhiệm lại.
Điều 9. Trách
nhiệm của các cơ quan, đơn vị
1. Giám đốc Sở Nội vụ căn cứ chức năng, nhiệm vụ
được giao có trách nhiệm Hướng dẫn, kiểm tra, giải quyết theo thẩm quyền hoặc đề
nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những vướng mắc trong việc thực hiện quy định
hiện hành.
2. Giám đốc Sở Công Thương có
trách nhiệm:
a) Tổ chức thực hiện việc quy hoạch,
đào tạo và bồi dưỡng công chức, viên chức đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn của
từng chức danh và thực hiện chế độ, chính sách đối với công chức, viên chức
theo quy định hiện hành.
b) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
luân chuyển, điều động Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng và tương đương thuộc Sở
Công Thương theo quy định.
3. Chủ
tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố:
a) Xây dựng quy hoạch cán bộ, cán bộ công chức
vào chức danh lãnh đạo phụ trách lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế, Phòng
Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện.
b) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ,
công chức thuộc thẩm quyền quản lý làm nguồn bổ nhiệm chức danh lãnh đạo phụ
trách lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế, Phòng Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy
ban nhân dân cấp huyện.
c) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm,
luân chuyển, điều động lãnh đạo phụ trách lĩnh vực công thương của Phòng Kinh tế,
Phòng Kinh tế-Hạ tầng thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định của pháp luật
và Quy định này.
4.
Trong quá trình thực hiện Quy định này nếu có phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc
không phù hợp với thực tế, Giám đốc Sở Công Thương kịp thời phối hợp với Sở Nội
vụ tham mưu trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét việc điều chỉnh, bổ sung cho phù
hợp theo quy định hiện hành./.