|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2034/QĐ-UBND
|
Bà Rịa - Vũng Tàu, ngày 09 tháng 8 năm 2019
|
QUYẾT
ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH KHU VỰC BẢO VỆ, KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI; CẤM GHI ÂM, GHI
HÌNH, CHỤP ẢNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU.
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
BÀ RỊA - VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày
18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định một số biện pháp bảo đảm trật tự
công cộng;
Căn cứ Nghị định số
37/2009/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2009 của Chính phủ quy định các mục tiêu quan
trọng về chính trị, kinh tế, ngoại giao, khoa học - kỹ thuật, văn hóa, xã hội
do lực lượng Cảnh sát nhân dân có trách nhiệm vũ trang
canh gác bảo vệ và trách nhiệm của cơ quan, tổ chức có liên quan;
Căn cứ Thông tư số 09/2005/TT-BCA ngày 05 tháng 9
năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định
số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định một số biện
pháp bảo đảm trật tự công cộng;
Căn cứ Quyết định số 160/2004/QĐ-TTg
ngày 06 tháng 9 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc xác định khu vực cấm,
địa điểm cấm;
Xét đề nghị của Giám đốc Công an tỉnh
tại Tờ trình số: 2315/TTr-CAT ngày 27 tháng 6 năm 2019,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về khu vực bảo vệ,
khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh trên địa bàn
tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Công an tỉnh,
Thủ trưởng các Sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố,
thị xã các tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi
nhận:
-
Như
Điều 3;
- Văn phòng Chính Phủ (để b/c);
- Bộ Công an (để b/c);
- TTr Tỉnh ủy, TTr
HĐND tỉnh (để b/c);
- Đoàn ĐBQH
tỉnh, UBMTTQVN tỉnh;
- Cổng thông tin
điện tử tỉnh;
- Báo BR-VT, Đài PTTH tỉnh BR-VT;
- Lưu: VT.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thanh Tịnh
|
QUY
ĐỊNH
KHU
VỰC BẢO VỆ, KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI; CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH
TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU.
(Ban
hành kèm theo Quyết định số: 2034/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 của Chủ
tịch Ủy ban Nhân dân tỉnh Bà
Rịa - Vũng tàu)
Chương I
NHỮNG
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định về khu vực bảo
vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh trên địa
bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan.
Điều 2. Đối
tượng áp dụng
1. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong
và ngoài tỉnh hoạt động trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu;
2. Cá nhân, tổ chức nước ngoài cư trú,
hoạt động tại tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, trừ các trường hợp pháp luật
Việt Nam hoặc Điều ước quốc tế mà Việt Nam tham gia, ký kết có quy định khác.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
1. “Khu vực bảo vệ” là khu vực được
thiết lập nhằm bảo vệ, quản lý, kiểm soát chặt chẽ các hoạt động của con người,
phương tiện ra vào nhằm duy trì an ninh, trật tự; phòng, chống các hành vi xâm
nhập, phá hoại, thu thập bí mật nhà nước hoặc phòng chống thiên tai, dịch bệnh.
2. “Khu vực cấm tập trung đông người” là khu vực
cơ quan nhà nước có thẩm quyền không cho phép tập trung từ 05 người trở lên
hoặc dưới 05 người nhưng thực hiện một trong các hành vi bị nghiêm cấm quy định
tại Điều 5, Quy định này.
3. “Phạm vi” khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông
người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh là toàn bộ khu vực bên trong, vỉa hè,
lòng đường tiếp giáp xung
quanh khu vực đã được xác định.
Chương II
NHỮNG
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
Điều 4. Khu vực bảo
vệ, khu vực cấm tập trung đông người
1. Trung tâm Hành chính - Chính trị tỉnh và các Sở,
ban, ngành của Tỉnh; Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh; Kho bạc Nhà nước tỉnh
Bà Rịa - Vũng Tàu; Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh tỉnh Bà Rịa - Vũng
Tàu.
2. Khu vực cấm, địa điểm cấm được xác
định theo Quyết định của người có thẩm quyền.
3. Khu vực đang xảy ra thiên tai, dịch
bệnh nguy hiểm đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe, tài sản của nhân
dân.
4. Khu vực đang xảy ra những vụ việc
nghiêm trọng liên quan đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
5. Khu vực đang diễn ra các hội nghị
của Tỉnh, hội nghị quốc tế; kỳ họp Hội đồng nhân dân tỉnh; các hoạt động chính
trị quan trọng của Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã
hội trên địa bàn tỉnh.
Điều 5. Các hành vi
bị nghiêm cấm tại khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người
1. Các hành vi quy định tại Điều 5,
Nghị định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ và Mục 2,
Thông tư số
09/2005/TT-BCA ngày 05 tháng 9 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Công an hướng dẫn thi
hành một số điều của Nghị định
38/2005/NĐ-CP của Chính phủ.
2. Chặn xe lãnh đạo, cán bộ, công
chức, viên chức cơ quan nhà nước, gây cản trở hoặc làm ảnh hưởng đến hoạt động
bình thường của cơ quan.
3. La ó, chửi bới, lăng mạ lãnh đạo
các cấp, cơ quan chức năng, lực lượng đang làm nhiệm vụ; cởi quần áo, la hét,
chặn xe hoặc các phương tiện khác đang lưu thông trên đường, kích động quần chúng
hiếu kỳ hoặc đốt, ném các vật dụng khác trong hoặc ngoài khu vực bảo vệ, khu
vực cấm tập trung đông người, gây mất an ninh, trật tự.
4. Mang cờ Tổ quốc, cờ Đảng; treo băng
rôn, biểu ngữ, ảnh lãnh tụ, ảnh liệt sĩ, bằng có công; mang xoong, nồi, chăn, màn, ngồi,
nằm, căng màn, che bạt nấu ăn hoặc sinh hoạt trước khu vực bảo vệ; mặc áo tang,
mang di ảnh người chết, quan tài,
cờ tang đến trước khu vực bảo vệ vì lý do khiếu kiện, khiếu nại, tố cáo.
5. Đập phá, tháo dỡ hoặc các hành vi
khác gây hư hại tài sản, các loại biển báo, biển hiệu, phương tiện, tài sản của
Nhà nước, nhân dân hoặc tìm cách đột nhập vào bên trong khu vực bảo vệ dưới mọi
hình thức.
Điều 6. Cấm ghi âm,
ghi hình, chụp ảnh
1. Cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
trong các trường hợp sau:
a. Những nơi có đặt biển khu vực cấm,
địa điểm cấm.
b. Khu vực xảy ra tình huống phức tạp
liên quan đến an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội và trong trường hợp có
thảm họa do thiên nhiên, con người, có dịch bệnh nguy
hiểm lây lan trên quy mô lớn, đe dọa nghiêm trọng, tính mạng, sức khoẻ, tài sản của
nhân dân, Nhà nước.
2. Quy định này không áp dụng đối với
cán bộ, chiến sỹ Công an nhân dân, Quân đội nhân dân đang thi hành nhiệm vụ
hoặc các đối tượng khác được người có thẩm quyền cho phép ghi âm, ghi hình,
chụp ảnh tại các khu vực được quy định tại Khoản 1, Điều này.
Điều 7. Biển báo khu
vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
1. Các khu vực được xác định là khu
vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
phải cắm biển báo và phải có Nội quy bảo vệ do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản
lý khu vực, địa điểm đó quy định.
2. Việc đặt các biển báo
a. Biển báo “Khu vực bảo vệ” đặt cố
định tại khu vực quy định tại Khoản 1, 2, Điều 4; đặt tạm thời tại các khu vực
quy định tại Khoản 3, 4, 5, Điều 4, Quy định này.
b. Biển báo “Khu vực cấm tập trung
đông người” đặt tạm thời tại các khu vực quy định tại Điều 4, Quy định
này.
c. Biển bảo “Cấm ghi âm, ghi hình,
chụp ảnh” đặt tạm thời tại các khu vực quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 6,
Quy định này.
3. Vị trí đặt biển báo do Thủ trưởng
cơ quan quản lý khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm,
ghi hình, chụp ảnh quyết định, bảo đảm dễ nhìn thấy, không bị che khuất. Mẫu biển khu
vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
thực hiện theo quy định tại Phụ lục ban hành kèm theo Quy định này.
Chương III
TỔ
CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Trách nhiệm
của các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh; Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh
và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm
vụ của mình tổ chức tuyên truyền, phổ biến và giáo dục cho cán bộ, công chức,
viên chức, quần chúng nhân dân và các cá nhân liên quan chấp hành nghiêm túc
Quy định này.
2. Trách nhiệm của Công an tỉnh
a. Chủ trì, tổ chức công tác bảo vệ và
áp dụng các biện pháp ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật xảy ra tại
khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung
đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh theo đúng quy định.
b. Xây dựng phương án bảo vệ, bảo đảm
an ninh, trật tự tại khu vực bảo
vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh để kịp thời xử
lý các hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật hiện hành.
c. Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị làm
biển báo theo mẫu quy định; phối hợp đặt biển báo khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung
đông người; cấm ghi âm, ghi hình, chụp ảnh tại các khu vực, vị trí theo quy
định.
3. Trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan,
đơn vị quy định tại Khoản 1, Điều 4, Quy định này
a. Chủ trì, phối hợp với Công an
tỉnh tổ chức đặt biển báo khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm
ghi âm, ghi hình, chụp ảnh theo quy định tai Điều 7, Quy định này.
b. Xây dựng Nội quy bảo vệ và niêm yết
công khai trước cổng trụ sở của cơ quan, đơn vị; bố trí lực lượng bảo vệ chuyên
trách để bảo vệ và giải quyết những hành vi vi phạm chưa đến mức xử lý bằng
pháp luật trong phạm vi khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm
ghi âm, ghi hình, chụp ảnh.
4. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định cụ thể
khu vực bảo vệ, khu vực cấm tập trung đông người; cấm ghi âm, ghi
hình, chụp ảnh tại địa phương theo quy định tại Điểm đ, Khoản 6, Điều 12, Nghị
định số 38/2005/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2005 của Chính phủ quy định một số biện pháp bảo
đảm trật tự công cộng.
Điều 9. Điều khoản
thi hành
1. Công an tỉnh chủ trì, tổ chức,
hướng dẫn thực hiện và sơ, tổng kết Quy định này.
2. Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, đoàn
thể tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; mọi tổ chức,
cá nhân người Việt Nam; tổ chức, cá nhân nước ngoài chấp hành nghiêm túc Quy
định này.
3. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có phát sinh vướng mắc đề nghị phản ánh về Công an tỉnh để báo cáo Chủ
tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh xem xét, quyết định./.
PHỤ
LỤC
MẪU
BIỂN KHU VỰC BẢO VỆ, KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI; CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH,
CHỤP ẢNH
(Ban hành
kèm theo Quyết định số 2034/QĐ-UBND ngày 09/8/2019 của Chủ tịch Ủy ban
nhân dân tỉnh
BR-VT)
1. Mẫu biển khu
vực bảo vệ
Hình chữ nhật nằm ngang, có kích thước
80cm x 60cm, được
làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu đen trên nền biển màu trắng; in hoa,
kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ “KHU VỰC BẢO VỆ” được viết bằng tiếng Việt ở dòng trên, chiều
cao hàng chữ là 12cm và tiếng Anh (PROTECTED AREA) ở dòng dưới, chiều cao hàng
chữ là 10cm.
Mẫu biển “KHU VỰC BẢO VỆ” được sử dụng để cắm
cố định tại các khu vực đã được cấp có thẩm quyền xác định là khu vực bảo vệ. Vị
trí cắm do người có thẩm quyền quy định trong nội quy bảo vệ của cơ quan, đơn
vị quản lý khu vực bảo vệ quyết định.
2. Mẫu biển khu
vực cấm tập trung đông người
Hình chữ nhật nằm ngang, có kích thước
80cm x 60cm, được
làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu đen trên nền biển màu trắng; in hoa,
kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ “KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI” được viết
bằng tiếng Việt ở hai dòng trên, chiều cao hàng chữ là 12cm và tiếng Anh (NO
GATHERING) ở dòng dưới, chiều cao hàng chữ là 10cm.
Mẫu biển “KHU VỰC CẤM TẬP TRUNG ĐÔNG NGƯỜI”
được sử dụng để cắm tạm thời tại các khu vực đã được cấp có thẩm quyền xác định
là khu vực cấm tập trung đông người.
3. Mẫu biển cấm
ghi âm, ghi hình, chụp ảnh
Hình chữ nhật nằm ngang, có kích thước
80cm x 60cm, được làm bằng vật liệu bền vững; chữ viết màu đen trên nền biển
màu trắng; in hoa, kiểu chữ đứng, đậm; cụm từ “CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH” được viết
bằng tiếng Việt ở hai dòng trên, chiều cao hàng chữ là 12cm và tiếng Anh (NO
RECORDING, FILMING, PHOTO - TAKING) ở hai dòng dưới, chiều cao hàng chữ là
10cm.
Mẫu biển “CẤM GHI ÂM, GHI HÌNH, CHỤP ẢNH” được
sử dụng để cắm tạm thời tại các khu vực đã được cấp có thẩm quyền xác định là cấm ghi
âm, ghi hình, chụp ảnh. Vị trí cắm do người có thẩm quyền quy định
trong nội quy bảo vệ của cơ quan, đơn vị quản lý khu vực bảo vệ quyết định.
Mẫu biển cấm khu vực bảo
vệ, khu vực cấm tập trung
đông người; ghi hình, chụp ảnh