ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG TRỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1770/QĐ-UBND
|
Quảng Trị, ngày
01 tháng 10 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO DỰ ÁN “PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ DỌC
HÀNH LANG TIỂU VÙNG SÔNG MÊ KÔNG”
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26 tháng
11 năm 2003;
Căn cứ Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 4
năm 2013 của Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển chính thức
(ODA) và nguồn vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ;
Căn cứ Hiệp định Dự án Phát triển các đô thị dọc
hành lang tiểu vùng sông Mê Kông ký kết ngày 17 tháng 01 năm 2013 tại Hà Nội giữa
đại diện Chính phủ Việt Nam và Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB);
Căn cứ Quyết định số 1843/QĐ-UBND ngày 09 tháng
10 năm 2012 của UBND tỉnh Quảng Trị về việc thành lập Ban Chỉ đạo Dự án phát
triển các đô thị dọc hành lang tiểu vùng sông Mê Kông;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
và của Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này “Quy chế hoạt động của Ban Chỉ đạo dự án phát triển các đô thị dọc
hành lang tiểu vùng sông Mê Kông”. Dự án do Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB)
tài trợ.
Điều 2. Giám đốc Sở Kế hoạch
và Đầu tư Quảng Trị chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan hướng dẫn và kiểm
tra việc thực hiện Quy chế này.
Điều 3. Quyết định này có
hiệu lực kể từ ngày ký.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Kế hoạch và
Đầu tư Quảng Trị, Thành viên Ban Chỉ đạo dự án phát triển các đô thị dọc hành
lang tiểu vùng sông Mê Kông và các tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Cường
|
QUY CHẾ
HOẠT
ĐỘNG CỦA BAN CHỈ ĐẠO DỰ ÁN PHÁT TRIỂN CÁC ĐÔ THỊ DỌC HÀNH LANG TIỂU VÙNG SÔNG
MÊ KÔNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1770/QĐ-UBND ngày 01 tháng 10 năm 2013 của
UBND tỉnh Quảng Trị)
Chương 1.
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
Đối tượng áp dụng
Quy chế này quy định nguyên tắc hoạt động, nhiệm vụ,
quyền hạn, chế độ làm việc, trách nhiệm của các thành viên và quan hệ phối hợp
công tác của Ban Chỉ đạo Dự án Phát triển các đô thị dọc hành lang tiểu vùng
sông Mê Kông.
Điều 2. Trong Quy chế này, một
số cụm từ được viết tắt như sau
1. Dự án Phát triển các đô thị dọc hành lang tiểu
vùng sông Mê Kông được gọi tắt là Dự án.
2. Ban Chỉ đạo Dự án Phát triển các đô thị dọc hành
lang tiểu vùng sông Mê Kông được gọi tắt là Ban Chỉ đạo.
3. Trưởng Ban Chỉ đạo Dự án Phát triển các đô thị dọc
hành lang tiểu vùng sông Mê Kông được gọi tắt là Trưởng ban.
Điều 3. Nguyên tắc làm việc của
Ban Chỉ đạo
1. Giải quyết công việc theo đúng quy định hiện
hành của pháp luật Việt Nam và Hiệp định Dự án được ký kết ngày 17 tháng 01 năm
2013.
2. Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ kiêm nhiệm và
thực hiện theo nguyên tắc tập trung dân chủ. Giữa Trưởng ban, các Phó Trưởng
ban và các thành viên có hội ý, trao đổi, thảo luận hoặc lấy ý kiến bằng văn bản
làm cơ sở để các Trưởng, Phó ban có quyết định chỉ đạo thực hiện các công việc
liên quan đến dự án.
Các thành viên Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm trước
UBND tỉnh thuộc địa phương và trước Trưởng ban, các Phó Trưởng ban về lĩnh vực
được phân công; bảo đảm sự phối hợp tốt hoạt động giữa các Sở, Ban ngành và địa
phương trong quá trình thực hiện dự án.
3. Trong quá trình chỉ đạo, điều hành, nếu có phát
sinh những vấn đề quan trọng, những nội dung có tính chất nhạy cảm hoặc còn có
ý kiến khác nhau giữa các Sở, ngành và địa phương, hoặc ý kiến do Lãnh đạo tỉnh
trực tiếp chỉ đạo trái với các quy định đã cam kết, thì kịp thời báo cáo với
Phó ban phụ trách để xin ý kiến Trưởng ban trước khi thực hiện công việc đó.
4. Các văn bản do Trưởng ban, Phó Trưởng ban Thường
trực ký được đóng dấu UBND tỉnh Quảng Trị.
5. Các văn bản do Phó ban phụ trách tỉnh Tây Ninh
chỉ đạo khi ký được đóng dấu UBND tỉnh Tây Ninh.
6. Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo được đặt tại Sở
Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Trị.
Điều 4. Nhiệm vụ và quyền hạn của
Ban Chỉ đạo
Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ và quyền hạn theo
quy định tại Quyết định số 1843/QĐ-UBND ngày 09 tháng 10 năm 2012 của UBND tỉnh
Quảng Trị về việc thành lập Ban Chỉ đạo Dự án Phát triển các đô thị dọc hành
lang tiểu vùng sông Mê Kông.
Chương 2.
PHÂN CÔNG TRÁCH NHIỆM VÀ
QUAN HỆ CÔNG TÁC
Điều 5. Trưởng Ban Chỉ đạo - Chủ
tịch UBND tỉnh Quảng Trị
1. Chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo về việc chỉ đạo,
tổ chức triển khai thực hiện các nội dung, nhiệm vụ của Dự án.
2. Chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động chung của
Ban Chỉ đạo.
3. Chủ trì và kết luận các cuộc họp, các buổi làm
việc của Ban Chỉ đạo.
4. Chỉ đạo việc lập, thẩm định và phê duyệt kế hoạch
thực hiện hàng năm của Dự án.
Điều 6. Phó Trưởng ban Thường
trực - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Trị
1. Giúp việc cho Trưởng ban điều hành hoạt động
chung của Ban Chỉ đạo và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban về những nhiệm vụ được
phân công cũng như các quyết định khi được Trưởng ban ủy quyền.
2. Chủ trì chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị liên
quan triển khai thực hiện các nội dung:
- Chương trình, kế hoạch để Ban Chỉ đạo thực hiện
công tác điều hành, chỉ đạo các hoạt động theo kế hoạch đã lập nhằm đảm bảo Dự
án được triển khai kịp thời, đồng bộ và đạt hiệu quả cao;
- Ban hành các văn bản để cụ thể hóa cơ chế chính
sách của Nhà nước và các Nhà tài trợ trong quá trình tổ chức thực hiện Dự án
cho phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh;
- Cung cấp thông tin, tiến độ thực hiện, những vấn
đề vướng mắc trong quá trình thực hiện Dự án cho Ban Chỉ đạo và các thành viên
Ban Chỉ đạo;
- Chuẩn bị nội dung và tài liệu cho các cuộc họp của
Ban Chỉ đạo; tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Dự án theo quý, năm
và theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
- Xây dựng kế hoạch tổng thể và kế hoạch tài chính
thực hiện Dự án.
Điều 7. Phó Trưởng Ban Chỉ đạo
- Phó Chủ tịch UBND tỉnh Tây Ninh
1. Giúp việc cho Trưởng Ban Chỉ đạo để chỉ đạo, điều
hành hoạt động của dự án tại tỉnh Tây Ninh và chịu trách nhiệm trước Trưởng ban
về những nhiệm vụ được phân công cũng như các quyết định do Trưởng ban ủy quyền.
2. Chủ trì chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan liên quan
thuộc tỉnh Tây Ninh triển khai thực hiện các nội dung:
- Chương trình, kế hoạch của dự án tại Tây Ninh để
Ban Chỉ đạo thực hiện điều hành, chỉ đạo các hoạt động theo kế hoạch đã lập nhằm
đảm bảo Dự án được triển khai kịp thời, đồng bộ và đạt hiệu quả cao;
- Ban hành các văn bản để cụ thể hóa cơ chế chính
sách của Nhà nước và các Nhà tài trợ trong quá trình thực hiện Dự án cho phù hợp
với điều kiện thực tế của tỉnh;
- Cung cấp thông tin, tiến độ thực hiện, những vấn
đề vướng mắc trong thực hiện Dự án cho Trưởng ban, Phó Trưởng Ban Chỉ đạo và
các thành viên Ban Chỉ đạo thuộc tỉnh Tây Ninh;
- Chuẩn bị nội dung và tài liệu cho các cuộc họp của
Ban Chỉ đạo; tổng hợp, báo cáo kết quả triển khai thực hiện Dự án theo quý, năm
và theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
- Xây dựng kế hoạch tổng thể và kế hoạch tài chính
thực hiện Dự án tại Tây Ninh.
Điều 8. Phó Trưởng Ban Chỉ đạo
- Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Trị
1. Giúp việc Trưởng Ban Chỉ đạo, điều hành hoạt động
của Dự án tại tỉnh Quảng Trị.
2. Chủ trì chỉ đạo, đôn đốc các cơ quan, đơn vị
liên quan của tỉnh Quảng Trị triển khai thực hiện các nội dung:
- Xây dựng kế hoạch tài chính và tiến độ thực hiện
Dự án thuộc phạm vi tỉnh Quảng Trị;
- Chỉ đạo, tổ chức thẩm định các dự án thành phần
theo quy hoạch, kế hoạch được phê duyệt cho tỉnh Quảng Trị.
3. Làm Giám đốc Ban Quản lý dự án tỉnh Quảng Trị.
4. Thực hiện các nhiệm vụ khác theo sự phân công hoặc
ủy quyền giải quyết công việc của Trưởng ban.
5. Được sử dụng con dấu của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh
Quảng Trị khi Phó Trưởng ban ký và được đăng ký mở tài khoản giao dịch của Ban
Quản lý dự án tại Kho bạc Nhà nước.
Điều 9. Nhiệm vụ của các thành
viên
1. Thành viên thuộc Văn phòng UBND tỉnh Quảng Trị
và Tây Ninh
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực Văn
phòng UBND tỉnh có liên quan đến Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
2. Thành viên thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Tây
Ninh
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành Kế hoạch và Đầu tư có liên quan đến việc triển khai tổ chức thực hiện Dự
án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
3. Thành viên thuộc Sở Tài chính tỉnh Quảng Trị và
Tây Ninh
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành Tài chính có liên quan đến việc triển khai tổ chức thực hiện Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
4. Thành viên thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh
Quảng Trị và Tây Ninh
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành tài nguyên và môi trường có liên quan đến việc triển khai tổ chức thực hiện
Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
5. Thành viên thuộc Sở Xây dựng tỉnh Quảng Trị và
Tây Ninh
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành xây dựng có liên quan đến việc triển khai tổ chức thực hiện Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
6. Thành viên thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Quảng
Trị và Tây Ninh
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành giao thông vận tải có liên quan đến việc triển khai tổ chức thực hiện Dự
án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
7. Thành viên thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn tỉnh Quảng Trị
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành nông nghiệp và phát triển nông thôn có liên quan đến việc triển khai tổ
chức thực hiện Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
8. Thành viên thuộc Kho bạc nhà nước, Ngân hàng nhà
nước tỉnh Quảng Trị và Tây Ninh.
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc lĩnh vực
ngành Kho bạc nhà nước, Ngân hàng nhà nước có liên quan đến việc triển khai tổ
chức thực hiện Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
9. Thành viên thuộc UBND huyện/thành phố thuộc Dự
án
Chỉ đạo thực hiện các công việc thuộc trách nhiệm của
địa phương có liên quan đến việc triển khai tổ chức thực hiện Dự án.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
10. Thành viên thuộc Ban Quản lý Khu Kinh tế tỉnh
Tây Ninh/Ban Quản lý dự án tỉnh Tây Ninh.
- Phối hợp với các Sở, Ban ngành có liên quan triển
khai thực hiện dự án thuộc thẩm quyền của Ban Quản lý được quy định tại Nghị định
số 29/2008/NĐ-CP của Chính phủ ban hành ngày 14 tháng 3 năm 2008 quy định về
khu công nghiệp, khu chế xuất và khu kinh tế và các quyết định ủy quyền của
UBND tỉnh Tây Ninh liên quan đến dự án cũng như các quy định hiện hành của nhà
nước;
- Thay mặt Phó Ban Chỉ đạo tỉnh Tây Ninh tổng hợp
báo cáo, thống kê, kế hoạch,… theo yêu cầu của Ban Chỉ đạo;
- Được sử dụng con dấu của Ban Quản lý Khu Kinh tế
hoặc Ban Quản lý dự án tỉnh Tây Ninh khi thay mặt Phó Trưởng Ban Chỉ đạo tỉnh
Tây Ninh lập các báo cáo, thống kê, kế hoạch,... gửi đến Ban Chỉ đạo hoặc thường
trực Ban Chỉ đạo.
Thực hiện các nhiệm vụ khác theo phân công của Ban
Chỉ đạo.
Chương 3.
KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG VÀ CƠ
CHẾ PHỐI HỢP
Điều 10. Kinh phí hoạt động
Kinh phí hoạt động của Ban Chỉ đạo:
(i) Đối với các thành viên tỉnh Tây Ninh do ngân sách
tỉnh Tây Ninh cấp phát được cân đối qua Chủ đầu tư Dự án tỉnh Tây Ninh;
(ii) Đối với các thành viên tỉnh Quảng Trị, do ngân
sách tỉnh Quảng Trị cấp phát được cân đối qua Chủ đầu tư Dự án tỉnh Quảng Trị.
Điều 11. Tổ chức họp
1. Trưởng ban triệu tập và chủ tọa phiên họp thường
kỳ 06 tháng một lần. Khi cần thiết Trưởng ban có thể triệu tập họp bất thường để
giải quyết các công việc cấp bách có liên quan đến nhiệm vụ của Dự án.
2. Trưởng ban có thể ủy quyền cho Phó Trưởng ban
Thường trực chủ trì phiên họp của Ban Chỉ đạo.
3. Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm
phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan để kiểm tra, tổng hợp các báo cáo
trình ra phiên họp; chuẩn bị nội dung, chương trình, thời gian, địa điểm, thành
phần dự họp trình Trưởng Ban Chỉ đạo quyết định.
Điều 12. Chế độ thông tin báo
cáo
1. Định kỳ 06 tháng và cả năm các thành viên Ban Chỉ
đạo gửi báo cáo đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ, kế hoạch trong thời gian
tới về cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo để tổng hợp báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo.
Quy định gửi báo cáo như sau: Các thành viên Ban Chỉ
đạo gửi báo cáo trước ngày 25 của tháng cuối quý về tình hình, kết quả thực hiện
nhiệm vụ của dự án/tiểu dự án thuộc lĩnh vực phụ trách hoặc được giao nhiệm vụ.
2. Cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo có trách nhiệm
cung cấp thông tin cho các thành viên Ban Chỉ đạo về tình hình thực hiện nhiệm
vụ và kế hoạch thực hiện Dự án theo định kỳ 06 tháng và một năm.
Điều 13. Cơ chế phối hợp
1. Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm phối hợp
trong việc tham mưu cụ thể hóa chính sách, cơ chế quản lý của Nhà nước, xây dựng
kế hoạch hàng năm, kế hoạch tổng thể; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện dự
án thuộc lĩnh vực phân công phụ trách nhằm kịp thời phát hiện những vấn đề khó
khăn vướng mắc, vấn đề mới nảy sinh, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo để có giải pháp
chỉ đạo kịp thời.
Chương 4.
KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT
Điều 14. Các thành viên
Ban Chỉ đạo hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao sẽ được Ban Chỉ đạo đề nghị
các cấp có thẩm quyền khen thưởng theo quy định. Đối với những thành viên không
hoàn thành nhiệm vụ, Ban Chỉ đạo đề nghị các cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý kỷ
luật theo quy định.
Chương 5.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 15. Quy chế này được
áp dụng cho việc tổ chức điều hành các hoạt động của Ban Chỉ đạo Dự án và các Sở,
Ban ngành, địa phương có liên quan thực hiện.
Điều 16. Cơ quan Thường trực
Ban Chỉ đạo có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, tổng hợp tình hình thực hiện Quy
chế; kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, đề xuất điều chỉnh, sửa đổi,
bổ sung, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo xem xét, quyết định.
Các thành viên Ban Chỉ đạo có trách nhiệm thực hiện
Quy chế; đồng thời kiến nghị những khó khăn, vướng mắc (nếu có) để Ban Chỉ đạo
xem xét, giải quyết.